CC BY
0УДК 34 Шадрина В.В., Денисов А.Д.
Шадрина В.В.
студент, по направлению «Юриспруденция»
Московский финансово-промышленный университет «Синергия»
(г. Москва, Россия)
Научный руководитель: Денисов А.Д.
Московский финансово-промышленный университет «Синергия»
(г. Москва, Россия)
СООТНОШЕНИЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА: ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ
Аннотация: статья посвящена анализу соотношения понятий «терроризм» и «экстремизм». Автор рассматривает основные подходы к определению этих терминов, их общие черты и различия. Особое внимание уделяется вопросам квалификации действий, связанных с терроризмом и экстремизмом, в контексте современного законодательства. В статье также обсуждаются проблемы, возникающие при разграничении этих понятий, и предлагаются пути их решения.
Ключевые слова: терроризм, экстремизм, квалификация, законодательство, правоприменение, разграничение, ответственность.
В современном мире проблема терроризма и экстремизма остаётся одной из самых актуальных. Эти явления представляют серьёзную угрозу безопасности общества и государства. Они могут привести к дестабилизации политической обстановки, нарушению прав человека и другим негативным последствиям.
Терроризм и экстремизм - это сложные и многогранные понятия, которые вызывают много споров и дискуссий среди учёных и практиков.
Существует множество определений этих терминов, но ни одно из них не является универсальным. Это связано с тем, что терроризм и экстремизм имеют различные формы и проявления, которые зависят от конкретных исторических, политических и социально-экономических условий [5].
Для того чтобы понять соотношение понятий «терроризм» и «экстремизм», необходимо рассмотреть их основные признаки и характеристики.
Экстремизм - это приверженность крайним политическим, религиозным или идеологическим взглядам, которые противоречат общепринятым нормам и ценностям. Экстремисты используют насилие и другие противоправные методы для достижения своих целей. Они могут быть связаны с различными политическими партиями, движениями и организациями [2].
Терроризм - это разновидность экстремизма, которая характеризуется применением насилия или угрозой его применения в целях устрашения населения и оказания воздействия на принятие решений органами власти. Террористы также используют различные методы, такие как взрывы, поджоги, захват заложников и т.д. Они могут действовать как самостоятельно, так и в составе террористических организаций [1].
Таким образом, можно сделать вывод, что терроризм является одним из видов экстремизма. Однако эти понятия не тождественны, поскольку терроризм имеет свои специфические особенности, которые отличают его от других видов экстремизма.
Квалификация действий, связанных с терроризмом и экстремизмом, является сложной задачей, которая требует учёта многих факторов. К таким факторам относятся:
характер и степень общественной опасности действий, мотивы и цели действий, способы и средства совершения действий, последствия действий [4].
Современное законодательство предусматривает уголовную ответственность за совершение преступлений террористической и экстремистской направленности. Уголовный кодекс Российской Федерации содержит ряд статей, которые устанавливают ответственность за такие преступления. Например, статья 205 УК РФ предусматривает ответственность за террористический акт, а статья 282 УК РФ — за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе
[7].
Однако при квалификации действий, связанных с терроризмом и экстремизмом, возникают определённые проблемы. Одной из таких проблем является сложность разграничения этих понятий. Это обусловлено тем, что они имеют общие признаки, такие как применение насилия или угроза его применения.
Разграничение понятий «терроризм» и «экстремизм» является важным условием правильного применения уголовного закона. Для этого необходимо учитывать следующие критерии:
цель действий (устрашение населения или оказание воздействия на принятие решений органами власти),
объект посягательства (жизнь и здоровье людей, общественная безопасность, конституционный строй и т. д.),
способ совершения действий (взрывы, поджоги, захваты заложников и т.
п.) [7].
Правильное разграничение понятий «терроризм» и «экстремизм» позволит избежать ошибок при квалификации действий и назначении наказания. Это будет способствовать более эффективной борьбе с этими опасными явлениями.
Анализ случаев правоприменительной практики показывает, что суды часто сталкиваются с трудностями при квалификации действий, связанных с
терроризмом и экстремизмом. Это связано с тем, что эти понятия являются сложными и многогранными, а их признаки могут пересекаться.
Так, например, в одном из дел суд признал гражданина виновным в совершении преступления, предусмотренного статьёй 282 УК РФ, за размещение в социальных сетях материалов, содержащих призывы к насилию в отношении представителей определённой национальности. В другом деле суд признал гражданку виновной в совершении преступления, предусмотренного статьёй 205.2 УК РФ, за публичное оправдание терроризма [3].
Эти примеры показывают, что правоприменительная практика по делам о терроризме и экстремизме является разнообразной и сложной. Суды должны тщательно анализировать все обстоятельства дела, чтобы правильно квалифицировать действия обвиняемых.
Анализ опыта борьбы с экстремизмом и терроризмом в России с правовой точки зрения охватывает несколько ключевых аспектов. В стране существует ряд законов и нормативных актов, направленных на противодействие этим явлениям, среди которых — Федеральные законы «О противодействии экстремистской деятельности» и «О противодействии терроризму». Они определяют основные принципы и направления государственной политики в этой области, а также устанавливают ответственность за совершение соответствующих преступлений [5].
Важную роль в борьбе с экстремизмом и терроризмом играют правоохранительные органы, такие как ФСБ, МВД и прокуратура. Они осуществляют оперативно-розыскную деятельность, расследование преступлений, связанных с этими явлениями, а также координацию действий других органов власти.
Судебная система обеспечивает законность и справедливость при рассмотрении дел о таких преступлениях. Суды выносят приговоры, которые должны соответствовать законодательству и обеспечивать защиту прав и свобод граждан.
Россия активно сотрудничает с другими странами и международными организациями в области борьбы с экстремизмом и терроризмом. Это сотрудничество включает обмен информацией, проведение совместных операций и разработку общих стратегий противодействия угрозам.
Общественные организации и гражданское общество также играют важную роль в профилактике этих явлений, информировании населения об их рисках и последствиях, а также в поддержке правоохранительных органов и судебной системы.
Несмотря на наличие законодательства и усилий правоохранительных органов, борьба с экстремизмом и терроризмом остаётся сложной задачей. Необходимо обеспечить баланс между защитой прав и свобод граждан и обеспечением безопасности общества. Существует риск злоупотребления полномочиями со стороны правоохранительных органов и судебных инстанций.
Для повышения эффективности борьбы с этими угрозами необходимо дальнейшее совершенствование законодательства, укрепление международного сотрудничества, развитие общественного участия и повышение уровня профессионализма правоохранительных органов. Важно обеспечить прозрачность и подотчётность всех участников процесса борьбы с экстремизмом и терроризмом.
Таким образом, понятия «терроризм» и «экстремизм» тесно связаны между собой, но имеют существенные различия. Терроризм является одним из видов экстремизма, который характеризуется применением насилия или угрозой его применения в целях устрашения населения и оказания воздействия на принятие решений органами власти.
Квалификация действий, связанных с терроризмом и экстремизмом, представляет собой сложную задачу, требующую учёта множества факторов. Правоприменительная практика по таким делам разнообразна и сложна, что требует от судов тщательного анализа всех обстоятельств дела для правильной квалификации действий обвиняемых.
Для эффективного противодействия терроризму и экстремизму необходимо дальнейшее совершенствование законодательства и правоприменительной практики. Важно обеспечить чёткое разграничение этих понятий и правильную квалификацию действий, чтобы избежать ошибок при назначении наказания и обеспечить более эффективную борьбу с этими опасными явлениями [2].
В целом, проблема терроризма и экстремизма остаётся одной из самых актуальных проблем современного общества. Для её решения требуется комплексный подход, включающий в себя не только меры правового характера, но и усилия всего общества в целом. Только совместными усилиями мы сможем создать безопасное и гармоничное общество, свободное от терроризма и экстремизма.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Ивасюк, О. А. Противодействие терроризму: отечественные проблемы и зарубежный опыт правового обеспечения // Студенческий форум. - 2022. - № 9(9). - С. 40-44;
2. Романов, П. С. Важность исследования отечественных проблем и зарубежного опыта противодействия терроризму // Студенческий вестник. - 2024. - № 16-4(302). - С. 65-67;
3. Краснова, Д. В. Противодействие терроризму: отечественные проблемы и зарубежный опыт // Студенческий форум. - 2022. - № 37-3(216). - С. 36-39;
4. Теплов, Э. П. Мировой опыт профилактики терроризма и защиты граждан от террора: попытка краткой систематизации // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. -2021. - № 3(12). - С. 68-78;
5. Букалерова, Л. А. Реализация целей уголовного наказания в отношении осужденных к лишению свободы за экстримизм // Пенитенциарная наука. - 2023. - Т. 17, № 2(62). - С. 144152;
6. Гладкова, С. Б. О развитии законодательства в сфере противодействия отмыванию преступных доходов путем формирования адекватных мер воздействия на кредитные организации // Финансы и кредит. - 2021. - № 43(667). - С. 26-36;
7. Метельков, А. Н. Государственный механизм США в борьбе с ядерным терроризмом // Вестник Костромского государственного университета. - 2022. - Т. 28, № 3. - С. 231-240;
8. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ
Shadrina V.V., DenisovA.D.
Shadrina V.V.
Moscow Financial and Industrial University "Synergy" (Moscow, Russia)
Scientific advisor: Denisov A.D.
Moscow Financial and Industrial University "Synergy" (Moscow, Russia)
RELATIONSHIP BETWEEN TERRORISM AND EXTREMISM: QUALIFICATION ISSUES
Abstract: the article is devoted to the analysis of the relationship between the concepts of "terrorism" and "extremism". The author examines the main approaches to defining these terms, their common features and differences. Particular attention is paid to the issues of qualification of actions related to terrorism and extremism in the context of modern legislation. The article also discusses the problems arising in distinguishing between these concepts and suggests ways to solve them.
Keywords: terrorism, extremism, qualification, legislation, law enforcement, delineation, responsibility.
