УДК 332.025
Е. Ю. Соснина
СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД В УПРАВЛЕНИИ ИННОВАЦИОННЫМ ПРОЦЕССОМ
НА РЫНКЕ Н ЕДВИЖИМОСТИ
Ключевые слова: инновационный процесс, системный подход, механизм управления инновационным процессом, рынок жилой недвижимости.
Статья раскрывает особенности инновационного процесса как объекта управления, освещаются проблемы рынка жилой недвижимости и доказывается необходимость управления инновационным процессом на рынке жилой недвижимости с позиции системного подхода.
Keywords: innovative process, the system approach, the management mechanism innovative process, the market of the inhabited real estate.
Article opens features of innovative process as object of management, problems of the market of the inhabited real estate are covered and necessity of management by innovative process in the market of the inhabited real estate from a position of the system approach is proved.
В период трансформации экономических отношений в России, особое внимание следует уделить функционированию рынка жилой недвижимости с его особенностями, тенденциями и сложными проблемами развития, ранее неизвестными отечественной экономике. Рынок жилой недвижимости является одним из важнейших элементов экономической системы, составляющий порядка 70% от совокупной площади вводимой недвижимости в стране. В жилой недвижимости заключена колоссальная стоимость национального богатства, что находит отражение в структуре валового национального продукта. Поступления от операций с жилой недвижимостью, сборы от налогов и сделок с ней формируют значительную часть доходов бюджетов всех уровней. [1] Кроме того, в ходе становления и развития рынка жилой недвижимости создается большое количество рабочих мест, что способствует росту занятости. Инвестиционная составляющая рынка жилой недвижимости оказывает влияние на функционирование финансового рынка. Следует подчеркнуть, важное значение рынка жилой недвижимости для любой функционирующей рыночной системы.
Современное состояние российского рынка жилой недвижимости характеризуется как дестабилизация равновесного состояния. Под влиянием финансового кризиса оказались все отрасли экономики и в частности все сегменты рынка недвижимости. Рынок недвижимости выступает передаточным механизмом кризисных явлений и, одновременно, источником временного лага между происхождением отдельных фаз экономического цикла реальным и финансовым секторами экономики. [2]Рынок жилой недвижимости не стал исключением. Вследствие кризиса возникли проблемы с кредитованием строительства, ставки по кредитам возросли. Доля ипотечных сделок при продаже квартир, по экспертным оценкам сделанными на основе данных Федеральной регистрационной службы и агентства ипотечного жилищного кредитования, в среднем по России составляет 11-15%. Резко сократился объем выданных ипотечных жилищных кредитов по Российской Федерации (рис.1) [3]. За кризисный период с января 2009 г. условия получения ипотечного
кредита ужесточились, часть банков, не имеющих самостоятельной депозитарной базы, а также возможности привлекать и рефинансировать ипотечные кредиты приостановили программы ипотечного кредитования.
млрд. руб.
Рис. 1 - Объем выданных ипотечных жилищных кредитов по Российской Федерации (млрд. руб.)
Значительное сокращение объемов строительства, в 2009 году составило 59,8 млн.кв.м., что на 6,3 % ниже показателей предшествующих лет (рис.2) [3], и глобальное падение цен на жилье привели к дестабилизации всех процессов происходящих на рынке жилой недвижимости.
Рис. 2 - Объем ввода в эксплуатацию жилой недвижимости по Российской Федерации (млн.кв.м.)
Однако развитию рынка жилой недвижимости препятствуют не только негативные тенденции кризиса, но и такие факторы как: несовершенство российского законодательства, политическая и экономическая нестабильность, низкий средний уровень доходов населения, отсутствие квалифицированных специалистов - участников рынка недвижимости.
Трудности и ограничения, сложившиеся в настоящее время на жилищном рынке России вызывают необходимость приведения структуры управления в сбалансированное
состояние. Для преодоления кризисных явлений и развития рынка жилой недвижимости необходимо переориентироваться на инновационный тип развития. В условиях усиления инновационной направленности российской экономики, особую важность приобретают способности генерировать и внедрять в процесс управления инновационные разработки. В этой связи системный подход к управлению инновационным процессом позволит перейти на качественно новый уровень развития рынка жилой недвижимости и повысить эффективность его функционирования. Управление инновационными процессами на рынке недвижимости определяется потребностями создания организационно-управленческих изменений, направленных на улучшение его работы и роста конкурентоспособности.
Становлению и развитию рыночных концепций инновационного процесса способствовало изучение российского и зарубежного опыта. Анализ различных определений термина «инновационный процесс» позволяют сделать вывод о том, что некоторые ученые трактуют этот термин в зависимости от цели, объекта, предмета своего исследования и с разной степенью детализации, единой терминологии нет.
В частности, для уточнения сущности понятия, применительно к рынку жилой недвижимости, мы предлагаем авторскую трактовку: «инновационный процесс» - это процесс трансформации, протекающий в сложных системах, на который воздействуют внешние источники и внутренние механизмы развития и который нацелен на последовательное превращение идеи в усовершенствованный коммерческий продукт и/или услугу.
Особенность инновационного процесса состоит, в первую очередь, в выделении управления инновационным процессом в самостоятельный объект управления, т. е. обособление инновационных структур от подразделений, выполняющих традиционные функции.
Системный подход в управлении инновационным процессом предполагает изучение комплексной структуры, важнейших организационно-экономических механизмов функционирующих на рынке жилой недвижимости. Идентифицируя инновационный процесс в определенной форме, можно выявить круг рыночных отношений, складывающихся при движении объекта в инновационном процессе. Системный подход позволяет выявить проблемные сегменты, в которых инновационная деятельность в настоящее время неэффективна, а также конкретные причины неэффективности. Система управления, в рамках системного подхода, включает в себя спектр структурообразующих компонент. Под структурообразующими компонентами понимаются: институциональные, организационные и управленческие нововведения.
На основе системного подхода определен эффективный механизм управления инновационным процессом, который выполним при соблюдении трех принципов:
1) Системности, т. е. поэтапном создании правовых, экономических, организационных и информационных условий, и инфраструктурного обеспечения.
- правовое регулирование заключается в охране прав и интересов субъектов инновационной деятельности, охрана прав владения, пользования и распоряжения инновациями, защита интеллектуальной собственности и развитие договорных отношений;
- экономическое регулирование включает содействие расширению предложений инноваций и спроса на них, стимулирование развития и содействия конкуренции в инновационной сфере, инвестиций в инновационные процессы и повышение их эффективности, создание благоприятного инвестиционного климата.
- налоговое регулирование является важным началом экономического воздействия государства на экономику и играет особую роль, для создания благоприятного налогового климата. Льготы по налогу на имущество, как правило, связаны с поддержкой не собст-
венно инноваций, а предпринимательских структур, участвующих в научно производственном цикле на той или иной стадии.
- организационное регулирование заключается в создании специализированных государственных, общественных и коммерческих институтов управления развитием и исследования процессов функционирования рынка недвижимости.
- информационная инфраструктура должна содержать достоверные сведения трех
видов:
- о существующих нормах и правилах работы на рынке жилой недвижимости и их ожидаемых изменениях;
- о структуре спроса и предложений по различным объектам;
- об уровне и динамике цен объектов жилой недвижимости по районам, микрорайонам и другим сегментам рынка.
- инфраструктурное обеспечение деятельности на рынке недвижимости: учет недвижимого имущества, регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, нотариат, лицензирование профессиональной деятельности, судебный контроль и арбитраж, антимонопольные меры, функциональное и правовое зонирование территории [4].
2) Координации и согласования усилий всех участников рынка недвижимости:
- формирование и внедрение профессиональных норм и стандартов взаимоотношений участников рынка недвижимости, сводящих к минимуму затраты на проведение операций (трансакций) на этапах поиска информации (ведения переговоров; принятия решений; правового закрепления сделок; координации усилий участников; контроля и восстановления нарушенных прав; применения санкций к нарушителям).
- создание института инфраструктуры рынка недвижимости, обеспечивающего координацию действий участников рынка, исследование и анализ, контроль и регулирование на рынке недвижимости;
- формализованное описание профессиональных норм и стандартов взаимоотношений участников рынка недвижимости и тиражирование их в профессиональной среде.
3) Формирования единых и обязательных норм, правил, процедур и стандартов профессиональной деятельности на рынке недвижимости:
- формирование и законодательное закрепление эталонных требований к объектам недвижимости и профессиональной деятельности на рынке недвижимости, а также разработка инструктивных и регистрационных документов, регламентирующих сделки на рынке недвижимости;
- формирование банков данных эталонных (модельных) технологий деятельности на рынке недвижимости, модельных пилотных проектов по их отработке и механизмов их тиражирования среди профессиональных участников рынка;
- создание единого информационного пространства рынка недвижимости и обеспечение его информационной открытости [5].
Целесообразность применения системного подхода в управлении инновационным процессом обусловлена следующими причинами:
- основное внимание системного подхода направлено на установление целей, задач и выработку механизмов управления;
- системный подход позволяет снизить неопределенность, обусловленную внешними факторами: риск, инфляция, экономическая ситуация;
- системная целостность распространяется на все стадии инновационных процессов;
- системное представление об управлении инновационным процессом способствует повышению эффективности управления рынком жилой недвижимости.
Использование системного подхода позволит синхронизировать структурообразующие компоненты, которые содействуют совершенствованию механизма управления инновационным процессом. Механизм управления инновационным процессом на рынке жилой недвижимости предполагает всестороннюю реализацию инновационного потенциала, широкое использование государственной поддержки и государственного регулирования. Такой механизм востребован естественным процессом развития экономической науки. Применение механизмов управления инновационным процессом, на основе системного подхода, будет способствовать обеспечению устойчивой, позитивной динамики развития рынка жилой недвижимости и улучшению качества жизни населения региона. Конечной целью применения системного подхода можно считать усовершенствованную систему управления экономического, организационного и административного характера, использующуюся в практической деятельности.
Литература
1. Быстров, А.В. Недвижимость / А.В. Быстров; под ред. И.С. Радченко. - М.: ГроссМедиа, 2005. -64 с.
2. Бардасова, Э.В. Проблема эффективного управления ипотечным кредитованием в мире и России на современном этапе / Э. В. Бардасова // Вестник Казан. технол. ун-та. - 2008. - № 2. -С. 133
3. О жилищном строительстве в 2009 году Федеральная служба государственной статистики // [Электронный ресурс] http://www.gks.ru
4. Расулев, А. Стимулирование инновационной активности в экономике / А. Расулев, Р. Алимов // Общество и экономика. - 2007. - № 5/6. - С. 13-15.
5. Асаул, А.Н. Теория и методология институциональных взаимодействий субъектов инвестиционно -строительного комплекса / А.Н. Асаул. - СПб.: «Гуманистика», 2004. - 263 с.
© Е. Ю. Соснина - соискатель каф. экономики КГТУ, [email protected].