CC BY
0УДК 35 Зарипов Р.Р., Халиков М.И.
Зарипов Р.Р.
магистрант
Башкирская академия государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан (г. Уфа, Россия)
Научный руководитель: Халиков М.И.
к.ф.н., доцент
Башкирская академия государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан (г. Уфа, Россия)
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
Аннотация: в данной статье рассматривается актуальное состояние системы управления в органах муниципальной власти на примере администрации Муниципального района Буздякскийрайон Республики Башкортостан, проблемы, которые требуют внимания, а также подходы к совершенствованию рабочих процессов и других направлений.
Ключевые слова: система управления, органы власти, анализ, актуальное состояние, проблемы, совершенствование.
Администрация муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, как и каждый орган муниципальной власти предусматривает постоянный анализ всех процессов работы и их дальнейшее совершенствование при необходимости.
Что касается состояния системы управления в Буздякском районе, рассмотрим структуру органов местного самоуправления. Она представляет собой многоуровневую структуру, которая включает в себя различные подразделения, ответственные за реализацию муниципальных программ и услуг. Например, отдел бухгалтерского учета и отчетности, отдел экономического развития, инвестиций, развития территорий, предпринимательства и потребительского рынка, отдел правовой и административной работы, сектор по муниципальному имуществу и земельным вопросам, сектор по информационной работе и связям с общественностью и другие [1]. Основными задачами администрации являются обеспечение жизнедеятельности населения, развитие инфраструктуры, социальное обеспечение и поддержка местного бизнеса.
В отношении эффективности управления на сегодняшний день, мы можем отметить, что система управления в Буздякском районе демонстрирует определенные успехи в реализации социальных программ и улучшении качества жизни населения. Однако, несмотря на положительные результаты, существуют и значительные проблемы, требующие внимания. Остановимся на них подробнее.
Ключевой, на наш взгляд, задачей, стоящей перед администрацией муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, является недостаток финансирования. Данная проблема ограничивает возможности администрации в реализации запланированных мероприятий и программ. Это приводит к замедлению темпов развития района и снижению качества предоставляемых услуг для населения. Как это можно исправить?
Мы считаем, что для решения проблемы недостатка финансирования необходимо разработать и внедрить новые механизмы привлечения инвестиций, а также оптимизировать бюджетные расходы. Каким образом это можно предпринять сотрудникам администрации в нынешней ситуации и при нынешних исходных данных?
На наш взгляд, в первую очередь необходимо создать четкую стратегию привлечения инвестиций, включающую в себя определение приоритетных
направлений для инвестирования, а также разработку проектов, способных заинтересовать потенциальных инвесторов. Также стратегия должна определять инвестиционные приоритеты Буздякского района: территории, отрасли, технологии опережающего развития, осваиваемые виды продукции [2]. В администрации возглавить данную функцию может отдел экономического развития, инвестиций, развития территорий, предпринимательства и потребительского рынка.
Также немаловажную роль играет плодотворное сотрудничество с бизнесом, а именно установление партнерских отношений с местными и региональными бизнес-структурами. Оно может помочь в привлечении дополнительных средств. Оно подразумевает как совместные проекты, спонсорство, так и другие формы сотрудничества. Например, сотрудничество с местным цветочным салоном и его приглашение на любое административное событие района поможет в награждении сотрудников и экономии средств администрации, а для цветочного салона станет отличной рекламой в дальнейшем.
И завершающим того, что касается финансирования, отметим гранты и субсидии. Как мы считаем, администрации следует активно искать возможности получения грантов и субсидий от федеральных и региональных программ, а также международных организаций. Для этого необходимо подготовить качественные заявки и проекты, соответствующие требованиям этих программ. Особенно важен ежедневный мониторинг их появления на всех платформах. К примеру, мы считаем отлично реализованной программой туризма «Башкирское долголетие». Это проект Республики Башкортостан, представляющий собой бесплатные экскурсионные туры по родным краям для людей пенсионного возраста [3].
Перейдем к еще одной проблеме в системе управления и пути ее решения - низкому уровню вовлеченности населения в процессы местного самоуправления. Мы считаем, это непосредственно связано с недостаточной
информированностью граждан о возможностях участия в управлении и ограниченными каналами обратной связи.
Сталкиваясь с какой-либо проблемой, будь это уборка снега около жилого дома, или ремонт подъезда и другие, гражданин в первую очередь обращается по каналам связи к представителям администрации в надежде на быстрый ответ и оперативное решение. Благодаря социальным сетям и сотрудникам, отслеживающим комментарии граждан, в том числе в Центре управления РБ (ЦУР Башкортостан), а также программе «Инцидент», граждане получают оперативный ответ и зачастую быстрое решение проблемы. Но, это происходит в индивидуальном порядке - так как конкретный человек пишет о своей проблеме. Мы считаем важным уведомлять всех жителей Буздякского района о том, что происходит в регионе и чем на данный момент занимается каждый отдел и управление, если это не представляет собой коммерческую тайну. Мы считаем, это повысит уровень доверия к администрации Буздякского района Республики Башкортостан и на постоянной основе вовлечет жителей в актуальные дела их района. Для помощи в этом можно использовать такие средства, как официальный новостной телеграмм-канал или группу в What's up с возможностью оставлять комментарии. Благодаря цифровизации, практически у каждого жителя Буздякского района есть такая возможность. Что касается населения пенсионного возраста, актуальными остаются местные газеты и каналы на телевидении, а также радиовещание.
Также, немаловажным фактором, на наш взгляд, является решение кадровых проблем. Несомненно, многолетний опыт сотрудников администрации помогает оперативно и точно решать возникающие задачи, но также необходим и новый взгляд на них, а также новые пути решения, которые, возможно, облегчат саму задачу. В этом может помочь подбор дополнительных сотрудников, которые работали с похожими задачами, но возможно, в других органах местного управления, а также организация программы повышения квалификации для сотрудников администрации, что позволит улучшить качество управления и повысить уровень профессионализма.
Также, по нашему мнению, в этом может помочь программа по аналогии программы «Земский учитель» (программа, в рамках которой предоставляется единовременная компенсационная выплата сотрудникам, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, либо города с населением до 50 тысяч человек и т.д.) [4]. Это отличный вариант для обмена опытом, а также возможность финансовой помощи для нанятых сотрудников.
Итак, нами были выделены основные проблемы в системе управления в администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, а также приведены пути их решения, среди которых: увеличение финансирования, повышение вовлеченности населения, обучение, развитие и привлечение необходимых кадров. Решение выявленных проблем и реализация предложенных направлений позволит повысить эффективность управления и улучшить качество жизни населения. Важно, чтобы органы местного самоуправления стали более открытыми и доступными для граждан, что в свою очередь будет способствовать развитию демократических процессов на местах.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Структура Муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан // Официальный интернет-портал [Электронный ресурс]. URL: https ://buzdyak. bashkortostan. ru;
2. Региональный инвестиционный стандарт - ключевой проект Агентства стратегических инициатив по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в регионах [Электронный ресурс]. URL: https://asi.ru/government_officials/rating/investment;
3. Программа Башкирское долголетие Туризм - Экскурсионные туры [Электронный ресурс]. URL: https://xn--c1abeaopbvc6b.xn--90alcrhmdckk5a.xn--plai;
4. Земский учитель [Электронный ресурс]. URL: https://zemteacher.apkpro.ru
Zaripov R.R., Khalikov M.I.
Zaripov R.R.
Bashkir Academy of Public Administration under Head of Republic of Bashkortostan (Ufa, Russia)
Scientific advisor: Khalikov M.I.
Bashkir Academy of Public Administration under Head of Republic of Bashkortostan (Ufa, Russia)
MANAGEMENT SYSTEM IN MUNICIPAL AUTHORITIES OF REPUBLIC OF BASHKORTOSTAN: STATUS, PROBLEMS AND AREAS OF IMPROVEMENT
Abstract: article examines the current state of the management system in municipal authorities using the example of the administration of the Buzdyaksky district of the Republic of Bashkortostan, problems that require attention, as well as approaches to improving work processes and other areas.
Keywords: management system, authorities, analysis, current state, problems, improvement.
