CC BY
146Муминов Н.Г.,
Мирзо УлуFбек номидаги Узбекистон Миллий университети «Макроик,тисодиёт» кафедраси доценти, иктисод фанлари номзоди
СИНГАПУРНИНГ ИННОВАЦИОН РИВОЖЛАНИШИНИНГ УЗИГА ХОС ХУСУСИЯТЛАРИ
Сингапурнинг ицтисодий муъжизаси - бу, ижти-моий ва ицтисодий ислоцотларни муваффациятли уйгунлаштиришнинг натижасидир.
Хар кандай мамлакатда амалга оши-рилаётган ислохотлар вакти-вакти би-лан сифат ва микёс жихатдан узгариб туради. Бунинг сабаби ислохотлар ^ар бир боскичининг узига яраша максад ва вазифалари мавжуддир. Иктисодиёт ва ижтимоий жараёнлар-ни инновацион йулга куйиш маълум бир тажриба ва моделлардан фойда-ланишни такозо этади. Албатта, ушбу моделлардан кур-курона фойдаланиш максадга мувофик эмас. Ривожланиш моделларини тахлил килганда улар-да кулланилган усулларни урганиш ва куллаш йулларини излаш зарур. Ислохотларни амалга оширишда жахон тажрибасидан самарали фойдаланиш туFрисида Узбекистон Рес-публикаси Президенти И.А.Каримов шундай фикр билдирганлар: «Дунё-да умумий йул-йуриклар, ухшаш ан-дозалар йук. Шунингдек жахонда бир-бирига мутлако ухшаш кишилар
булмаганидек, айнан ухшаш давлат-лар хам йукдир. Бизнинг уз истиклол ва тараккиёт йулимиз республика-нинг узига хос турмуш тарзини, шарт-шароитлари ва хусусиятларини, халк анъаналари ва урф-одатларини хар томонлама хисобга олишга асос-ланган. Айни пайтда бизнинг йул жахон амалиёти туплаган, иктисодий жихатдан ривожланган давлатлар каторига утган мамлакатлар орт-тирган ижобий тажрибаларни хам хисобга олади»1.
Сингапурнинг иктисодий муъжизаси - бу, ижтимоий ва иктисодий ислохотларни муваффакиятли уЙFун-лаштириш натижасидир. Массачусет технологик институти профессори По Кам Вонг Сингапурнинг инновацион миллий тизими шаклланишининг турт боскичини ажратиб курсатади:
1 Каримов И.А. ^Биздан озод ва обод Ватан колсин. 2-ж. - Т.: «Узбекистон», 1996. -3-4-б.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2014, 8
I боскич - индустриал тараккиёт фазаси (1965 йилдан 1970 йиллар урталаригача). Ушбу боскич мульти-миллий компаниялар томонидан тех-нологияларнинг трансфер килинишига боFликликнинг юкорилиги ва мехнат сиFими юкори булган саноатнинг ри-вожланиши билан тавсифланади.
II боскич - махаллий технологик имкониятларни кучайтириш фазаси (1970-йиллар урталаридан 1980-йиллар охиригача). Ушбу боскич мультимиллий компаниялар томонидан янги ва янгиланган операциялар-нинг амалга оширилиши натижасида юзага келган жадал саноат усиши билан тавсифланади.
III боскич - амалий илмий тадкикотларни экспансия килиш фазаси (1980-йиллар охиридан 1990-йиллар охиригача). Ушбу боскич амалий илмий тадкикотларнинг мультимиллий компанияларда жадал кен-гайиб бориши ва янги давлат илмий-тадкикот институтларининг ташкил этилиши билан тавсифланади.
IV боскич - юкори технология-ли ишлаб чикаришга ва илмий тадкикотларга утиш фазаси (1990-йиллар охиридан). Ушбу боскич технологик инновацияларнинг махаллий имкониятларидан умид килиш, янги махаллий юкори технологияли корхо-наларни ташкил этиш ва илмга асос-ланган индустрияни ривожлантириш билан тавсифланади1.
Сингапурда инновацион тарак-киётнинг бошланиши, биринчи нав-батда, самарали, кенг микёсли уй-жой коммунал ислохотининг амалга
1 http://bizzone.info/articles/1344631928.php.
оширилиши билан боFликдир. Ушбу ислохот якунида 90 фоиз сингапур-ликлар давлат томонидан курилган куп квартирали уй-жойларга кучиб утишди. Курилиш тармоFининг жадал ривожланиши локомотив ва-зифасини бажариб, Сингапурнинг юкори усиш суръатларига эриши-шига сабабчи булди. Бунда давлат худудининг микроскопик даражада кичиклиги ва уй-жой муаммосининг мавжудлигини эътиборга олиш керак. Ах,оли зичлиги 1 км2 га 5 минг киши туFри келганлиги сабабли, Ли Куан Ю2 куп каватли уй-жой курилишларига, яъни 20-25 каватли комплекс микро-районларни яратишга кучли эътибор каратди. Сингапур мустакилликка эришган даврданок Уй-жой коммунал хужалиги бошкармаси (УКХБ) ташкил этилди. УКХБ уз фаолияти давомида миллионга якин квартираларни куриб битказди. Бу жараёнда жуда содда ва самарали молиявий схемадан фойда-ланилди.
Шунингдек, Сингапурда ЖамFарма-ларнинг марказий фонди (ЖМФ) ташкил этилиб, унга хар бир синга-пурлик х,ар ойда уз маошининг 20 фоизини утказишга мажбур, унинг иш берувчиси хам шундай микдорда маблаF утказади. ЖМФдаги маблаFлар соликка тортилмайди. Инвестици-он банкларда эса уларга фоизлар
2 Ли Куан Ю (1923 йил 16 сентябрда Сингапурда туFилган), Сингапур давлат арбоби. Хукукшунос маълумотига эга. 1951 йилдан адвокатлик амалиёти билан шуFулланган. 1951-59 йилларда касаба уюшмаси харакати иштирокчиси. 1954 йилда Халк харакати партиясининг Бош котиби этиб сайланган. 1955 йилда Конунчилик мажлиси депутатлигига сайланган. 1959 йилда ^умумий сайловда Халк харакати партияси купчилик овозга эга булгандан сунг Сингапур премьер-министри лавозимини эгаллаган.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2014, 8
кушиб борилади. Пенсия ёшига етган-дан сунг сингапурлик ушбу маблаFни тулик кулга киритади. Ундан аввал эса, фукаро ЖМФдаги маблаFнинг % кисмини квартира сотиб олиш учун, чорак кисмини эса зарурат туFилганда касалхонадаги даволаниш хакини тулашга ишлатиши мумкин. Квартира олиш учун ЖМФда квартиранинг 20 фоизини тупласа кифоя килади, колган суммани булиб-булиб туласа булади. Бунда «оилавий молиявий альянслар» такикланмайди: ота-оналар ва фар-зандлар, ака-укалар ва опа-сингиллар ЖМФдаги туплаган уз маблаFларини бирлаштириш имконига эга булдилар. Давлат томонидан курилган кварти-рага кучиб утилгандан сунг, беш йил ичида тулик хакки туланса, уни хеч кандай чекловларсиз бозор нархида сотиб юбориш мумкин булади.
Шуни алохида таъкидлаш керак-ки, ушбу имтиёзли уй-жой курилиши дастуридан факатгина Сингапур фукаролари фойдаланиш хукукига эгадирлар.
Уй-жой коммунал хужалиги бош-кармаси уз штатида бор-йуFи 12 минг кишига эга була туриб, курилиш ва эксплуатация билан боFлик кат-та хажмдаги ишларни амалга ошира олади. Чунки бошкарма барча турда-ги коммунал хизматлари буйича пуд-рат ишларини очик савдога куяди. Савдога сув таъминоти, окава сув хизматлари, чикиндиларни чикариш, газонларни уриш, ободонлаштириш, автотухтов жойларини саклаш хизматлари куйилади. Бошкарма куп каватли уйларда хавфсиз ва узлуксиз ишлаши-ни таъминлаш максадида факатгина
лифтлар эксплуатациясини уз кулида саклаб колади.
ЖМФ фаолияти натижасида Сингапур жахондаги энг юкори жамFариш улушига эга булган мамлакатга ай-ланди, бу курсаткич ялпи ички махсулотнинг 48 фоизини ташкил этади. Хозирги кунда у ерда 60 миллиард АК,Ш долларидан ортик маблаF жамланган. Бу хол факатгина уй-жой курилишини эмас, балки соFликни саклашни ривожлантириш, ижтимо-ий таъминот ва пенсия дастурларини маблаF билан таъминлаш имконини беради1. Ушбу усул бюджет хисобидан харажатларни амалга оширишдан кура самаралирокдир.
Давлатнинг уй-жой курилиши дас-тури курилиш индустриясини Син-гапурнинг иктисодий ривожлани-ши генераторига айлантирди. Айнан куп каватли уй-жой массивларининг курилиши хусусий курилиш фирма-ларига «мехмонхоналар курилиши буми»га кушилиш имконини берди. Бунинг натижасида хозирда Сингапур йилига 7 миллионга якин сайёхларни кабул кила олади. Бу курсаткич эса шахар-давлат ахолисидан икки баро-бар купдир.
Фукароларнинг уй-жой шарои-тини яхшилаш билан бирга Сингапур рахбарияти юкори технология-лар сохасида инновацион сиёсатни олиб борди. «ИТ-режа» Ли Куан Ю ташаббуси билан 1980 йилда кабул килинган. Ушбу режа Сингапурни комплекс компьютерлаштириш учун ахборот технологияларини ривож-
1 http://expert.ru/kazakhstan/2004/13/13ka-^ета_58071/
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2014, 8
лантиришда давлат дастури сифатида амалга оширилди.
ИТ-режани амалга ошириш мак-садида хукумат бир нечта катъий ва мажбурий чора-тадбирларни кулла-ган. Ли Куан Ю маъмурияти мажбурий равишда минимал иш хакини кутарди. Бундан максад, мехнат сиFими юкори булган ишлаб чикаришларнинг эга-ларини банкрот килиб, юкори техно-логияли, фан сиFими юкори булган махсулотларга урFу бериш эди. Бу би-лан Сингапур жар ёкасига келиб, ёки иктисодий халокат ёки иктисодий юк-салиш йулини танлаши зарур эди.
«ИТ-режа» уч стратегик вазифани ечишни назарда тутади. Биринчидан, таълим тизимига катта хажмдаги ин-вестициялар ёрдамида Сингапурда 100 фоиз компьютер саводхонлигига эришиш. Иккинчидан, давлат сектори-ни тулик компьютерлаштириб, хусу-сий секторга намуна курсатиш. Учин-чидан, компьютер техникаси ишлаб чикарувчи ракобатбардош саноатни яратиш 1.
Шундай килиб, асосий урFу инсон омили ва оммавий компьютерлаш-тиришга каратилган эди. Бу борада Сингапур инновацион сиёсатининг архитектори Филипп Йо кизикарли бир фикр айтган: «... Инновациялар -бу дабдаба эмас, балки заруратдир. Биз доимо экспортга йуналтирилган эдик, чунки бизда ички бозор деяр-ли йукдир. Бизда хеч кандай таби-ий ресурслар йук, шу сабабдан биз-нинг бойлигимиз - бу, инсон, акл. Буюк Британиядан мустакилликка
1 «Российская газета», 2011 йил 10 февраль. №28 (5404).
эришишдан олдин биз халкаро сав-до нуктаи назаридан кулай географик жойлашувга эгалигимиз эвазига жон саклар эдик, кейинчалик 1970-йиллар урталаридан иктисодиётни фаол ин-дустрлаштиришни бошладик. Биз хозирги кунда бошка мамлакатлар учун махсулот ишлаб чикармокдамиз.
Сингапур соф экспортининг йил-лик хажми бундай кичик мамлакат учун жуда катта хисобланади, яъни у 200 миллиард АК,Ш долларига якин маблаFни ташкил этади. Аммо, шу би-лан бирга, ишлаб чикаришнинг улуши 20 фоизни ташкил этади. Шу сабабдан, бизнинг асосий муаммоларимиз факатгина ишлаб чикариш таркибла-ри билан боFлик эмас»2.
2010 йилда Сингапурнинг ЯИМ Со-тиб олиш кобилияти паритети (СКП) билан кайта хисобланганда 291,9 миллиард АКШ долларни ташкил этиб, ушбу курсаткич буйича мамлакат жахонда 41-уринни эгаллади. Ахоли жон бошига ЯИМ СКП билан хисобланганда 62100 АКШ долларни ташкил этиб, Сингапур ушбу курсаткич буйича жахон рейтинги-да бешинчи уринни эгаллади. ЯИМ-да энг катта - 71,7 фоиз улуш хизмат курсатиш сохасига, 28,3 фоиз улуш эса саноатга туFри келади. Мамлакат-да баликчиликдан ташкари, кишлок хужалигининг бошка сохалари деярли йукдир.
2010 йилда мамлакатда ишсиз-лик даражаси 2,2 фоизни ташкил этиб, Сингапур бу курсаткич буйича жахонда 17-уринни эгаллади. Син-
2 http://expert.ru/expert/2011/46/vorovstvo--prekrasnaya-strategiya.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2014, 8
1-жадвал. Сингапурнинг реал ЯИМ ^ажми, млрд АК.Ш долларида
Йил Микдор
2002 90,6
2003 96,0
2004 112,7
2005 125,4
2006 145,3
2007 177,3
2008 189,4
2009 183,3
2010 222,7
2011 266,5
Манба: CIA World Factbook.
гапурда Джини индекси1 2009 йилда 47,8 фоизни ташкил этиб, бу курсаткич буйича жахонда 28-уринни эгаллади.
Мамлакатнинг ташки карзи усиш тенденциясига эга булиб, 2011 йилда 21,82 миллиард АК,Ш долларига тенг булди (жахонда 74-урин) ёки ЯИМ-нинг 9,8 фоизини ташкил этди. Охирги йилларда мамлакатнинг савдо балан-си ижобий натижани кусатмокда2.
Филипп Йонинг фикрича, Сингапурнинг экспортга йуналтирилган иктисодиёти шароитида инновация-ларнинг устуворликларини кайта куриб чикиш керак: «Менинг FOям шундан иборатки, инновациялар мах-сулотлар ва ишланмалардан эмас, айнан одамлардан юзага келади. Биз инновацияларни эмас, одамларни инвестициялаймиз. Инновацияларни одамлар яратади. Бизларнинг турли молиялаштириш жамFармаларимиз ва тадбиркорликни куллаб-кувватлай-диган давлат агентликлари - бу, факатгина янада мухим максадга эри-
1 Уй хужаликлари даромадлари таксимланиши курсаткичи.
2 http://www.mk-kz.kz/article/2012/09/10/746374-singapurizatsiyakazahstana. html.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2014, 8
шиш воситасидир, холос. Буларнинг хаммаси уз фаолиятини бошламокчи булган одамларни куллаб-кувватлаш учун хизмат килади»3.
Умуман олганда, юкорида кайд этилган муаммоларга карамасдан, Сингапур етарли даражада тез ри-вожланиб бормокда. 2004-2008 йиллар оралиFида ЯИМнинг йили-га уртача усиши 6,8 фоизни ташкил этган булса, 2009 йилда жахон молиявий-иктисодий инкирози нати-жасида 2,1 фоизгача пасайди. Мам-лакат иктисодиёти 2010 йилга келиб баркарорлаша бошлади. Сингапурни фармацевтика ва тиббиёт ускуналари ишлаб чикаришга катта хажмдаги ин-вестицияларни жалб этаётганлигини хисобга олиб, хукумат мамлакатнинг Жануби-Шаркий Осиёда молиявий ва юкори технология марказига айлани-ши стратегиясини ривожлантирмокда. Ундан ташкари, мамлакатда электроника (Flextronics компанияси), ке-масозлик, молиявий хизматлар сек-торлари хам яхши ривожланган. Singapore Airlines авиакомпанияси,
3 Уша ерда.
Swissotel мехмонхоналар халкаро тармоFига эга булган Fairmont Raffles Hotels International Сингапур холдинги жахондаги машхур холдинглардан хисобланади.
Мамлакат CD узаткичларини ишлаб чикариш буйича етакчи уринни эгал-лайди. Шу билан бирга, биотехнология сохасида истикболли тадкикотлар олиб борилмокда. Биотехнология сохасида жахонда етакчиликка эри-шиш буйича ноёб лойихани амалга ошириш максадида оролнинг жануби-Fарбий кисмида фан ва техниканинг охирги ютукларига асосланган холда «Биополис» илмий-тадкикот марка-зи курилди. Ушбу марказ ута замо-навий дизайнга эга еттита бинога эга булиб, улар биридан-бирига утиш галереялари билан боFланган. Авва-лига илмий-тадкикот маркази Сингапур миллий университетининг бир булими сифатида ташкил этилган, кейинчалик у Фан, технологиялар ва тадкикотлар буйича Агентлик тарки-бига кирди. Биотехнология сохасидаги етакчи илмий тадкикотлар жуда кимматбахо хисобланади. АК,Шда барча тадкикотлар грант маблаFлари хисобига утказилгани учун мураккаб танлов жараёнидан утиш керак, хара-жатлар катта булганда эса тадкикотни бир нечта кисмга булиб, турли грант-ларга буюртма бериш зарурати туFилади. Сингапурда тадкикотларни молиялаштириш давлат бюджети хисобига амалга оширилиб, бу хол ажратилган маблаFлар доирасида маълум бир афзалликларга эгадир.
Сингапурда биотиббиётни ри-вожлантиришнинг асоси сифати-
да лойихалаштирилган «Биополис» илмий-тадкикот маркази олимларни, давлат ва хусусий компанияларни бирлаштиради. Бу марказда биотехнология фани сохасига оид етакчи олим-ларнинг узаро биргаликда фаолият юритишлари имкониятининг мавжуд-лиги мухим омил хисобланади. Марказ курилишини бошлаш туFрисидаги фармойиш 2001 йилнинг апрель ойи-да берилган. «Биополис»нинг би-ринчи комплекси расмий равишда 2003 йилда очилди хамда 2000 ки-шидан ортик тадкикотчи ва олимлар у ерга ишга кабул килинди. Хозирда марказ еттита алохида комплекс-лардан иборат булиб, булар: Моле-куляр ва хужайра биологияси инс-титути (Proteos), Биоинженерия ва нанотехнологиялар институти (Nanos), Геномика институти (Genome), Биоинформатика институти (Matrix), Био-технологик жараёнлар ва аппарат-лар институти (Centros) хамда иккита бино ижарачи-хусусий компаниялар (Chromos ва Helios)^ тегишлидир. Би-ринчи беш институт давлат ташкило-ти хисобланади. Иккинчи комплекс 2006 йилда очилган. У 37 минг м2 майдонни эгаллайди. «Биополис»нинг учинчи комплекси, асосан, трансля-цион тиббиёт ва клиник тадкикотлар сохасидаги тадкикотларни олиб бо-ришга мулжалланган булиб, улар «Биополис»нинг биринчи ком-плексида амалга оширилаётган тадкикотларни тулдириб боришга йуналтирилган1.
1 http://rs-trust.ru/blog/singapore/Singapur_Azi-atskaya_Shvejcariya/
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2014, 8
Сингапур иктисодиётининг устун-ликларига кулай инвестицион мухит, ракобатга эга бозор, иктисодий эр-кинлик, таълим, компьютердан са-водхонлиги ва интизомли ахоли рей-тингларидаги юкори уринлар, ахоли турмуш даражасининг юкорилигини киритиш мумкин. Уз навбатида, заиф томонларига озик-овкат ва энергия импортига тобелик, иктисодий модел-нинг экспортга йуналтирилганлиги, малакали мутахассисларнинг етиш-маслигини киритиш мумкин. Бу ша-роитда Сингапур хукумати томонидан хорижга тобеликдан боскичма-боскич озод булишга ва ривожланган мам-лакатлар учун "йиFиш цехи" мам-лакатини утовчи имиджни енгиб утишга каратилган сиёсат амалга оширилмокда. Мамлакатда баркарор иктисодий усишни таъминлаш учун уз махсулотлари ва хизматлари-ни яратиш, инновацияларни жорий этиш керак. Шу сабабдан, 1991 йилда Иктисодий ривожланиш буйича кенгаш (ИРК) Фан ва технология-лар буйича махсус миллий кенгашни ташкил этиш буйича карор кабул килди. Мамлакатнинг асосий даро-мади янги FOялар оркали таъминлан-гани учун хукумат инновацион FOя ва лойихаларни жадаллаштиришга ин-тилди. Бунда уз FOяларини келажакда тижоратлаштиришга урFу берилди. Шу сабабдан, 1990-йилларда Иктисодий ривожланиш буйича кенгаш (ИРК) Фан ва технологиялар буйича махсус миллий кенгаш билан хамкорликда Сингапур илмий-тадкикот муассаса-
ларида ишлаб чикилган FOялар асо-сида яратилган махсулотлар ва хиз-матларга йирик инвестицияларни йуналтирди.
Шуни таъкидлаш керакки, Синга-пурда хукумат томонидан катъий жа-моат интизоми, мамлакатда тартиб ва жиноятчиликни шафкатсиз равишда бостириш эвазига иктисодий модер-низациялаш ва инновацион ривожланиш амалга оширилди.
Гап шундаки, Жануби-Шаркий Осиё мамлакатлари анъанавий равишда-ги клан (уруF)ларнинг горизонтал боFликлиги, юкори даражадаги коррупция ва уюшган жиноятчиликнинг (олдинги даврларда купинча альтернатив хукумат вазифасини хам бажар-ган) кенг таъсири билан ажралиб ту-ради. Ушбу холатларнинг барчасини эътиборга олиб, Ли Куан Ю хукумати хитой легистлари1 каби жазолаш чо-раларидан фойдаланди. Бернар Вер-бер узининг «Нисбий ва абсолют билим энциклопедияси» номли ки-тобида замонавий Сингапурнинг иж-тимоий маиший холатини тавсиф-лаб куйидаги фикрларни билдирган: «Ли Куан Ю узининг майда электрон чиплари уртасида тартиб булишини хохлайди. У бир томонда туристик шахар барпо этади, бошка томонда
1 Легизм ёки "конунчилик мактаби" милоддан аввалги 4-3 асрларда шаклланган давлат ва жамиятни тоталитар-мустабид бошкаришнинг назарий асоси хисобланади, Хитойдаги биринчи марказлаштирилган Цинь империясининг (милоддан аввалги 221-207 аср) ягона расмий FOяси хисобланган.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2014, 8
иктисодий, сунгра эса дортуар-шахар1 яратади.
Уч шахар бир-биридан беш километр кенгликка эга газондан ибо-рат чегаралар билан ажратилган. Унда жуда к,атъий конунлар амал килади: ерга туфлаш мумкин эмас (жарима 1500 франк); жамоат жой-ларида чекиш мумкин эмас (жарима 1500 франк); ишлатилган когозларни ташлаш мумкин эмас (жарима 1500 франк); гулларга сув куйганда ту-ваклар остидаги тарелкаларда сув колдириш мумкин эмас (чивинлар-ни узига жалб этади, жарима 1500 франк); шахар марказида машинани парковка килиш ман этилади.
Бутун мамлакат буйлаб хушбуй хид уфуриб туради. Агар кечаси ит акил-ласа, унинг товуш пайчаларини кесиб ташлашади. Мамлакат тартибига кура об-хаво иссик булганда хам мамлакат эркаклари доимо шим кийиб юриш-лари керак, аёллари эса доимо чулки кийиб юришлари шарт. Барча ав-томобиллар кучли овоз чикарадиган сиреналар билан жихозланган булиб, автомобиль тезлиги 80 км/соатдан ошса, сирена ишлаб кетади. Кеч соат 18 дан кейин автомобиль эгаси уз автомобилида бир узи юриши мумкин эмас, касбдошлари ёки бошка йуловчиларни олиб юриши лозим, бу автомобиль йулларидаги тирбанд-лик ва машиналарнинг атроф-мухитга куплаб газ чикаришининг олдини олишга ёрдам беради (акс холда, 1500
1 Шахарнинг ахоли истикомат киладиган худуди (ёток худуди).
франк жарима туланади). Сингапур полицияси сингапурликларни уз ав-томобиллари тагига электрон датчик урнатишга мажбур килади, натижада фукаролар барча машиналар марш-рутларидан хабардор буладилар. Уйга кириб келганда фукаро эшик ол-дида доимо навбатчилик килаётган коровулга уз фамилиясини айтиши керак. Бутун шахар буйлаб видеока-мералар урнатилгандир»2.
Ички сиёсий коидалар хам жуда катъий равишда урнатилган: «Сингапур - демократик давлат, аммо фукароларнинг сайловда овоз бе-ришларини назорат килиш учун сай-лов бюллетенида сайловчи карточка-сининг номери курсатилади. УFрилик, зурлаш, наркотиклар, коррупция учун улим жазоси (осиш оркали) белгилан-ган. Хозирги кунга кадар камчи билан савалаб жазолаш кулланиларди. Ли Куан Ю узини барча фукароларнинг отаси деб хисоблайди. У мамлакатни бошкаришда хам коммунистлар, хам капиталистлар FOяларидан фойдалан-ган, энг мухими - FOя самарали булса етарли.
Давлат шахсий бойлик орттириш-ни раFбатлантиради (сингапурликлар турмуш даражаси буйича Осиёда Япо-ниядан сунг иккинчи уринни эгаллай-дилар, ундан ташкари фукароларнинг биржада савдо килиши одат туси-ни олган). Бу вактнинг узида, шундай бой мамлакатда талабаларга ётокхона бепул берилади. Мамлакатда барча
2 Вербер Б. Энциклопедия относительного и абсолютного знания. - М., 2009. С. 96.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2014, 8
динлар рухсат этилган, аммо матбу-от каттик цензура остида: хеч кандай газета сиёсат ва шу каби мавзуда хеч
^ 1
нима ёза олмайди»1.
Сингапурдаги бундай чекловлар ва катъий сиёсатнинг Европа ва АК,Ш мамлакатларида кулланилишини та-саввур хам килиб булмайди. Сингапур ахолисининг асосий кисми хи-тойликлардан иборат эканлигини ва уларнинг менталитети бундай чеклов ва сиёсатга мослаша олишини эъти-борга олиб, мамлакатда инновацион ислохотларни амалга ошириш учун катъий «форматланган» ижтимоий асос яратиб, зарур булган самарага эришиш мумкин.
Хозирги вактда Сингапур коррупция даражасининг пастлиги, иктисодий эр-кинлик ва ривожланиш даражасининг юкорилиги буйича жахон рейтингла-рида етакчи уринларни эгаллайди2. Мамлакатда деярли ишсизлик йук. Лекин, шу билан бирга, тартиб ва тур-муш фаровонлигини асосий кадрият деб билган мамлакат фукароларидан ташкари, халкаро хукукни мухофаза килиш ташкилотлари хам Сингапур рахбариятини эркинликни чеклага-ни учун айбламокдалар. Танкидчилар Сингапурни деярли бир партияли мамлакат деб, «Халк харакати» пар-тиясининг уз сиёсий ракибларини сикиштиришда айблайдилар (шу билан бирга, парламентда шунингдек Ишчи партия ва Сингапур демокра-тик альянси партиялари хам фаолият юритади). «Чегарасиз репортёрлар»
халкаро ташкилоти эса матбуот эр-кинлиги индексида Сингапурни 135-чи уринга куйган3.
Жануби-Шаркий Осиёнинг етакчи мамлакатлари эришаётган кат-та ютуклари билан бирга, уларнинг инновацион тараккиётидаги истикболлари борасида маълум бир ишончсизликлар мавжуд. Бу борада Гарвард университети профессори, иктисодчи Дени Родрикнинг фикри алохида эътиборга молик. Унинг фик-рича, бу мамлакатлар хозирги даврда уз тараккиёти чуккисига якин туриб-дилар. Бу холатни Родрик куйидагича асослайди: Сингапур ва Жанубий Ко-реянинг кескин равишда усиши жа-даллашган индустрлаштириш ва ишчи кучини кишлок жойлардан сано-ат ишлаб чикариш жойларига жалб килиши хамда хорижнинг етакчи тех-нологияларидан андоза олиши билан боFлик. Етакчи технологиялардан андоза олиш технологик узилишларни кискартиради (масалан, кайта ишлаш саноатида йилига 3 фоизгача). Шу билан бирга, ушбу чоралар узок муддат давомида инновацион динамикани таъминлаш учун етарли эмасдир. Чун-ки ушбу давлатлар доимий равишда инсон капиталига ва институтларни ривожлантиришга инвестицияларни амалга ошира олмайдилар. Натижада, индустрлаштириш эвазига эришилган усиш якин келажакда секинлашиши (ёки тухташи) мукаррардир4. Родрик Хиндистонни мисол тарикасида кел-тиради. Уз вактида бу мамлакат ишлаб
1 Уша ерда. С. 100.
2 Сиротин А. Борьба с коррупцией в Сингапуре. http://center.sudanet.ru/? tag = сингапур.
3 http://en.rsf.org/press-freedom-index-2011-2012,1043.Ыта1.
4 http://www.interfax.ru/business/txt. а8р?|Ь=261011.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2014, 8
чикаришни эмас, балки хизматларни ривожлантиришга ypfy берган. Нати-жада хозирги вактда Хиндистоннинг кол-марказлари (call centre)1 ва дастурловчилари бутун жахонга машхурдир. Аммо иктисодиётни бундай локал секторлар ёрдами-да ривожлантириш Хиндистоннинг барча ахолисини иш уринлари билан таъминлай олмайди, бунга яна бир сабаб - барча фукароларнинг куникмалари ва маълумотлари етарли эмаслигидир2.
Сингапур ва Жанубий Корея тарак,-киётини чеклаб турувчи яна бир омил бу жахонда ракобатнинг катъийлашиб боришидир. Бир томондан, уларга бутун Осиё-Тинч океани худудини узига буйсундирмокчи булган иктисодий жихатдан баккуват Хитой хавф солса, иккинчи томондан, Fарб мамлакатла-ри хавф солади. Аслида, Fарб мамла-катлари "йулбарслар"нинг жадал ри-вожланишига тускинлик килмасдан, уларни кузатиб туришибди. Хусусан, АК,Ш ва европаликлар ривожланиб бораётган Шаркий Осиё мамлакат-ларига Fарб технологияларини со-тиб олишга ва купчилик холларда ноконуний булган ракобат страте-гияларини (субсидиялар, валюта кур-сини пасайтириш ва бошк.) сотиб олишга тусиклик килишмади. Шу билан бирга Fарб мамлакатлари бо-зорлари улар учун экспортга очик эди. Аммо 2008 йилда бошланган жахон молиявий-иктисодий инкирози
1 call centre - овоз алокаси каналлари оркали буюртмачи ташкилот ёки бош офислар томонидан келиб тушган суровномаларни кайта ишлаш ва улар буйича ахборотлар берувчи ташкилот.
2 http://www.interfax.ru/business/txt.
asp?id = 261011.
окибатлари ракобатчиларга нисба-тан бундай кунгилчанликка имкон колдирмади. Экспорт ва саноат ишлаб чикариши буйича олинган маълумот-лар 2012 йилдан бошлаб Еврохудуд ва АКШдаги рецессия натижасида Жануби-Шаркий Осиё минтакаси за-рар кураётганлигини акс эттирмокда. Шу сабабдан, Хитой, Тайвань, Япония ва Жанубий Корея иктисодиётлари усиши суръатлари пасаймокда. Осиё мамлакатлари иктисодиёти суст курсаткичларининг асосий са-баби деб мутахассислар Европа ва Америкада талабнинг кискаришини курсатмокдалар, чунки бу Осиё дав-латлари экспортининг асосий улу-ши ушбу минтакаларга туFри ке-лар эди. Тахлиларнинг курсатишича, жахон иктисодиётида кулай шарт-шароитнинг тикланиши узок даврни уз ичига олиши мумкин, бу эса экспорт-га тобе булган «Осиё йулбарслари»га мураккаблик тyFдиришини англатади3.
Хулоса килиб айтганда, мамлакатда инновацион тараккиётни амалга ошириш учун турли мамлакатлар-нинг ижобий тажрибалари сингди-рилган миллий инновацион тизимни яратиш максадга мувофикдир. Ушбу тизимни шакллантиришда бошка мо-деллардан кур-курона кучириш эмас, балки менталитет, иктисодий ва иж-тимоий ривожланиш даражаси, географик жойлашув, асрлар давомида урнатилган хамкорликлар, мамлакат-нинг салохияти эътиборга олиниши зарурдир.
3 «Деловой Петербург», 2012 йил 1 август.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2014, 8
Адабиётлар:
1. Каримов И.А. Биздан озод ва обод Ватан колсин. 2-ж. - Т.: «Узбекистон», 1996.
2. Вербер Б. Энциклопедия относительного и абсолютного знания. -М., 2009. С. 96.
3. "Деловой Петербург", 2012 йил 1 август.
4. «Российская газета», 2011 йил 10 февраль. № 28 (5404).
5. Сиротин А. Борьба с коррупцией в Сингапуре. http://center. sudanet.ru/? tag = сингапур.
6. http://bizzone.info/articles/1344631928.php
7. http://en.rsf.org/press-freedom-index-2011-2012,1043.html
8. http://expert.ru/expert/2011/46/vorovstvo--prekrasnaya-strategiya.
9. http://expert.ru/kazakhstan/2004/13/13ka-ktema_58071
10. http://kborovoi.livejournal.com/364678.html
11. http://rs-trust.ru/blog/singapore/Singapur_Aziatskaya_Shvejcariya
12. http://www.interfax.ru/business/txt.asp?id = 261011
13. http://www.mk-kz.kz/article/2012/09/10/746374-singapurizatsiyakazahstana. ^гН
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2014, 8
