CC BY
99
УДК 338.486
Канд. экон. наук Н.В. КРАСОВСКАЯ (ФГБОУ ВО «ТюмГУ», Ыас1с/с1а_3161 елтЬох.ш)
СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ В РЕГИОНЕ: ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ТОЧКИ РОСТА
Туризм, сельский туризм, тенденции сельского туризма, точки роста сельского туризма
Сложная политическая обстановка в мире, макроэкономические проблемы, а также снижение реальных доходов населения привели к изменению структуры туристского спроса в Российской Федерации.
По данным Ростуризма, в 2014 году спрос на выездной туризм сократился на 30-50%, а количество туристов, путешествующих по нашей стране, возросло почти на треть. Число организаций, занимающихся внутренним туризмом, за этот же период времени увеличилось на 25% [1].
Одним из перспективных катализаторов развития внутреннего и въездного туризма в РФ является сельский туризм.
Он может стать существенным источником дополнительного, а иногда и основного дохода для сельского населения... Потенциальный ежегодный спрос на данный вид туризма составляет около 600 тыс. человек.
Кроме этого, сельский туризм - это существенный источник доходов и занятости сельского населения в условиях сезонности аграрного труда и увеличения удельного веса несельскохозяйственных видов производства в сельской экономике [2].
В настоящее время Тюменская область, в состав которой входят два субъекта Российской Федерации - Ханты-Мансийский автономный округ-Югра (ХМАО) и Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО), является одним из лидеров экономики страны. В 2014 году индекс промышленного производства по сравнению с 2013 годом составлял 99,8%. В 2013 году удельный вес региона в общероссийском значении валового регионального продукта был равен 9,3%, при этом основным видом экономической деятельности являлась добыча полезных ископаемых (52,5%) [3]. Доминирование нефтегазовой промышленности в экономике области связано с наличием на ее территории значительных ресурсов нефти и
Однако события последнего времени, а именно: снятие санкций с Ирана, сланцевая революция в США, нестабильная политическая обстановка в мире и т.п., которые привели к падению мировых цен на нефть, показали неэффективность сырьевой направленности экономики региона.
Для устойчивого развития экономики Тюменской области и обеспечения ее конкурентоспособности в долгосрочной перспективе необходимо использовать имеющийся в регионе природно-климатический и рекреационный потенциал. Поэтому в последнее время актуальной становится проблема, касающаяся интенсивного развития туризма в сельской местности.
В настоящее время в Российской Федерации начинает развиваться относительно новый вид туристской отрасли, использующий рекреационные, социокультурные и другие ресурсы сельской местности. Наиболее часто в литературе его называют «сельским туризмом», «агротуризмом», «экотуризмом», «деревенским туризмом», «зеленым туризмом». В силу того, что в «Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года» и в Федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018)» за данным видом деятельности закреплено понятие «сельский туризм», он и будет являться объектом исследования данной статьи.
Сельский туризм как самостоятельный вид деятельности возник в 60 - 70-е гг. XX века в Западной Европе в ответ на структурную перестройку сельскохозяйственного производства, урбанизацию, ухудшение экологии в городах, отток населения из сел и т.п. В
настоящее время в ряде стран, таких как Италия, Кипр, Греция, сельский туризм стал отдельным и конкурентоспособным сектором туриндустрип. По популярности он занимает второе место после пляжного отдыха, его удельный вес составляет 20-30% в общем объеме доходов от туризма.
В России этот вид туризма получил свое развитие в начале XXI века в силу набирающей популярности среди горожан моды на здоровый образ жизни, правильное питание, натуральные, экологические чистые продукты питания и т.д.
Удельный вес сельского туризма в Российской Федерации, по экспертным оценкам, составляет около 2% в общем объеме дохода от туриндустрии. При этом его потенциал превышает 25 млн. человек, из которых 70% совершают поездки частным образом, не прибегая к услугам турфирм [4].
Несмотря на наличие федеральных нормативно-правовых документов в Российской Федерации, в которых указывается значимость данного вида туризма для страны, сельских территорий и их жителей, до настоящего времени все еще нет четкой, законодательно закрепленной дефиниции термина «сельский туризм». Анализ научной литературы также показал, что все исследования носят поверхностный и разрозненный характер, в которых отсутствует единое мнение относительно содержания данного вида туризма.
Автор провел обзор работ по данному вопросу и выявил различия во взглядах исследователей.
Так, представители первого подхода отождествляют понятия «сельский туризм», «агротуризм», «экотуризм» и др. или связывают его только с отдыхом в сельской местности [5,6 и др.]. Например, О.В. Власенко считает, что сельский туризм «включает в себя комплекс агротуристических услуг, таких как наблюдение и уход за домашними животными и растениями, катание на лошади, питание с использованием сельскохозяйственной продукции местного производства и промыслов, приобретение сувенирной продукции и др.»
[5].
Автору близка точка зрения сторонников второго подхода, которые, наоборот, разделяют эти термины [4,7,8,9 и др.]. Следует согласиться, например, с Т.Е. Гварлиани и А.Н. Бородиным, определяющие сельский туризм как «группу функциональных видов туристской деятельности, которые могут осуществляться в сельской местности и включают деятельность лиц, находящихся за пределами их обычной среды, путешествующих и осуществляющих пребывание в данной местности для отдыха и с другими целями» [8].
Проведенный автором понятийный анализ сельского туризма позволил выделить его существенные признаки:
1) тип территории посещения - сельская местность;
2) содержание - функциональные виды туристской деятельности, которые осуществимы в сельской местности: аграрный, «охотничий», экологический, рекреационный, лечебно-оздоровительный, культурно-познавательный, спортивный, «рыболовный», этнический и религиозный;
3) цель - отдых и другие цели;
4) сельский уклад жизни;
5) блюда и напитки по старинным национальным рецептам;
6) тип помещения - одно- или малоэтажные дома традиционных сельского интерьера и планировки.
Тюменская область обладает значительным потенциалом успешного развития конкурентоспособной туристской отрасли.
В 2014 году численность обслуженных туристов в регионе составляла 160509 человек, в том числе отправлено для путешествий по Российской Федерации - 27969 человек, (табл.1).
Таблица 1. Количество обслуженных туристов в Тюменской области в 2005-2014гг.
Показатели 2005 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
Численность обслуженных туристов-всего, человек: 51178 97881 125258 128967 166076 160509
В т.ч. отправлено по РФ 17511 18758 18769 19242 19019 27696
Источник: [10].
Как видно из табл. 1, общий объем туристического потока в Тюменской области имеет тенденцию к уменьшению в силу отрицательного воздействия макроэкономических и политических факторов. Однако количество туристов, осуществляющих поездки по РФ, с каждым годом возрастает (в 2014 г. по сравнению с 2013 г. произошел рост на 45,6%).
Интенсивное развитие туриндустрии в Тюменской области будет происходить за счет предложения новых туристских продуктов. По мнению автора, большими возможностями для привлечения в регион отечественных и иностранных туристов обладает сельский туризм.
Выделим предпосылки для развития сельского туризма в Тюменском регионе.
1. Наличие уникальных природно-климатических ресурсов.
Тюменская область расположена в центре Евразии, протянувшись от Республики Казахстан до берегов Северного Ледовитого океана. Значительная часть территории покрыта тайгой, для южных районов характерна лесостепь с березовыми перелесками, встречаются болотистые участки и солончаковые луга. Рельеф плоский. В тайге обитают лось, бурый медведь, росомаха, волк, лисица, белка, бурундук, колонок, соболь, глухарь, рябчик; для лесостепи характерен тетерев, в летний период много водоплавающих птиц (гуси, утки). Реки и озера богаты рыбой (около 30 видов): стерлядь, сибирский осетр, нельма, муксун, пелядь, налим, язь и другие.
Недра области содержат минеральные воды, разнообразные по лечебным свойствам и качеству, а в озерах сосредоточены значительные ресурсы различных типов лечебных грязей.
На юге Тюменской области и в Ханты-Мансийском автономном округе климат умеренного пояса (континентальный). В Ямало-Ненецком автономном округе на севере климат арктического пояса, в центре - субарктический (морской), на юге - атлантико-континентальный.
Для сохранения природы области созданы два государственных заказника федерального значения - Тюменский и Белозерский; 33 заказника регионального значения, а также охраняются 29 памятников природы.
Все это позволило организовать на территории субъекта такие экотуры, как «Памятник природы «Марьино ущелье» (Исетский район), «Археологический комплекс «Ингальская долина» (на стыке Исетского, Ялуторовского, Упоровского районов и Заводоуковского округа), «Заповедные бугры» (Ишимский район), «По Иртышским горам» (Тобольский район), «По загадочным озерам» (Викуловский район) и др.
2. Сельский туризм может выступить альтернативной, несельскохозяйственной формой занятости сельского населения, который решил бы ряд социальных и экономических проблем.
На конец 2015 года в области насчитывалось 29 городов, 38 районов, 28 поселков городского типа, 1483 сельских населенных пункта (1238 - на юге региона, 165 - в ХМАО и 80 - в ЯНАО). Среди сельских населенных пунктов большая часть (37,3%) приходится на деревни с населением от 101 до 500 человек [10].
В 2014 г. Тюменская область (без автономных округов) по показателю «объем продукции сельского хозяйства на душу населения» занимала первое место среди субъектов УРФО, а по индексу производства сельского хозяйства - третье место [3].
Кроме этого, в сельской местности региона наблюдается развитие малого бизнеса. Так, в 2014 г. доля сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянско-фермерскими хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, составляла 6,8% по сравнению с 3,6% в 2005г. [10].
В 2014 году на территории Тюменской области в сельской местности проживали 718,1 тыс. человека, или 20,2% от общей численности всего населения региона (для сравнения: в 2000 г. этот показатель составлял 23%) [10]. Таким образом, можно говорить об отрицательной динамике удельного веса среднегодовой численности сельского населения области.
Причем в сельской местности происходит уменьшение численности населения именно трудоспособного возраста по сравнению с другими категориями. В частности, в 2015 г. доля сельского населения трудоспособного возраста по сравнению с 2014 г. уменьшилась с 58,3% до 57,3%. А доля населения старше трудоспособного возраста за этот же период увеличилась с 19% до 19,7%.
Ухудшающиеся демографические показатели сельского населения не могли не сказаться на снижении итоговых экономических показателях деятельности всего сельского хозяйства. Так, удельный вес отрасли в валовом региональном продукте в 2013 г. по сравнению с 2000 г. сократился практически вдвое (с 2,09% до 1,22%). Индекс производства сельского хозяйства в 2014 г. по сравнению с 2013 г. составлял 99,4% [10].
Кроме этого, если провести анализ распределения удельного веса среднегодовой численности занятых в экономике по категории «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», также наблюдается тенденция к его снижению. В 2014г. данный показатель составлял 4,3% против 6,5% в 2000г.[7].
Однако, несмотря на снижение темпов роста производства сельскохозяйственной продукции в Тюменской области, миграцию сельского населения трудоспособного возраста в город, регион (а особенно его юг) имеет возможность организовать различные функциональные виды сельского туризма.
Этому способствует конкурентоспособное многоотраслевое сельское хозяйство. На территории субъекта развиты молочно-мясное животноводство, птицеводство, оленеводство, пушной промысел, а также выращивают зерновые и кормовые культуры, картофель и овощи.
3. Богатое историко-культурное наследие.
Население Тюменской области, в том числе и сельское, является многонациональным. Так, по данным переписи 2010 г., 73,3% от общего числа - русские, 7,5% - татары, 4,9% -украинцы, ненцы - 1%, ханты - 0,9% и т.д. [3].
Это является результатом того, что до присоединения Сибири к Российскому государству (конец XVI века) на территории региона проживали преимущественно ханты, манси, ненцы и тюркоязычные татары.
По мере завоевания Сибири происходил приток казаков, переселенцев из центральных областей России из-за земельного кризиса и Крестьянской реформы 1861г., отставных солдат, ссыльных, старообрядцев и других категорий населения. Кроме этого, Тюменская область имела стратегическое значение для страны во время и после Великой Отечественной войны. Поворотным моментом в развитии региона стало промышленное освоение Севера с середины 60-х гг., что привело к миграции населения на его территорию со всех республик бывшего СССР.
Для определения основных тенденций развития сельского туризма на территории Тюменского региона воспользуемся методикой SWOT-анализа, подразумевающего выявление потенциальных возможностей и угроз, сильных и слабых сторон исследуемого объекта, (табл.2).
Таблица 2. SWOT - анализ состояния сельского туризма в Тюменской области
Сильные стороны Слабые стороны
1. Разнообразные функциональные виды сельского туризма 2. Относительно низкая стоимость по сравнению с пляжным и другими видами туризма 1. Малое количество субъектов, работающих в сфере сельского туризма 2. Неэффективное продвижение турпродукта на национальном и международном рынках 3. Дефицит квалифицированных специалистов в области сельского туризма 4. Отсутствие комплексного и качественного турпродукта 5. Отсутствие развитой туристской инфраструктуры 6. Низкая заинтересованность туристических компаний в предложении клиентам турпакетов по сельскому туризму из-за высоких рисков 7. Низкая мотивация сельского населения в развитии предпринимательства 8. Сезонность спроса (лето, зима).
Возможности Угрозы
1. Растущий спрос со стороны потенциальных туристов 2.Увеличивающаяся популярность фермерских продуктов, правильного питания, здорового образа жизни 3. Рост внутреннего туризма в Российской Федерации в силу обострения политической обстановки в мире, экономического кризиса, снижения реальных доходов населения, девальвации национальной валюты 4. Полярные природно-климатические условия на юге и севере области 5. Наличие запасов минеральной воды и грязей с лечебными свойствами 6. Богатое историко-культурное наследие 7.Уникальные обычаи коренного населения севера региона 8.Многонациональный состав сельского населения 9. Наличие федеральных нормативно-правовых документов, указывающих значимость развития туризма в сельской местности 10. Государственная поддержка на региональном уровне 11. Рост патриотизма, интереса населения к истории России 1. Отсутствие федеральных законов, регулирующих деятельность сельского туризма 2. Отсутствие государственных стандартов и нормативов для осуществления туристской деятельности и сервисного обслуживания в сельской местности 3. Отсутствие государственной финансовой поддержки сельского туризма на региональном уровне. 4. Отсутствие инвестиций для развития туркомплексов 5. Отсутствие направлений подготовки студентов в области сельского туризма в средних и высших учебных заведениях области 6. Несоответствие стоимости и качества турпродукта 7. Конкуренция со стороны других видов туризма
Исходя из вышеуказанного, выявим основные тенденции развития сельского туризма в Тюменской области.
1. Несмотря на то, что регион обладает значительными природно-климатическими, историко-культурными, рекреационными и социально-экономическими ресурсами для развития сельского туризма, потенциал этой отрасли практически не используется. Можно выделить только два относительно успешных предприятия, работающих в данной сфере: Крестьянско-фермерское хозяйство «Турнаево» (Нижнетавдинский район, д. Турнаево) и страусиная ферма «Тюменский страус» (с. Чикча).
2. В Тюменской области отсутствует государственная поддержка субъектов сельского туризма в области финансирования, продвижения, обучения и т.д. в силу неверного его отождествления с охотничье-рыболовным, экологическим и другими отраслями туриндустрии в региональных нормативно-правовых документах.
3. В регионе в качестве места размещения туристов не используются сельские гостевые дома на базе домов сельских жителей.
4. Практически отсутствуют экскурсионные услуги в сельскую местность с целью ознакомления с национальными обрядами и обычаями, обучению народным ремеслам и т.д.
5. На рынке не разработаны предложения по посещению крестьянских ферм (сельскохозяйственных предприятий) с целью ознакомления с их деятельностью и проведения кулинарных мастер-классов.
6. В Тюменской области не существует стилизованных «национальных деревень».
7. Использование ограниченного числа функциональных видов сельского туризма субъектами рынка. Как правило, это «охотничий», «рыболовный», спортивный, рекреационный, экологический. В регионе не используется большой потенциал аграрного, лечебно-оздоровительного, культурно-познавательного, этнического и религиозного видов туризма.
8. Отсутствие официальной статистики по сельскому туризму в регионе не позволяет качественно оценить эффективность данной отрасли и, соответственно, привлечь инвестиции для развития.
Несмотря на то, что в Тюменской области только еще идет формирование сельской туриндустрии, тем не менее можно говорить о перспективности ее развития в регионе.
Формирование сельского туризма в Тюменском регионе условно можно поделить на два этапа. При этом, учитывая основные тенденции его развития, выделим «точки роста» на каждом из них.
Первый этап - начальный. Он характеризуется становлением сельского туризма на базе гостевых домов сельских жителей, которые будут оказывать ограниченный набор услуг по проживанию и питанию, туристским и экскурсионным услугам.
Для реализации этого этапа необходимо провести ряд мероприятий:
- разработать «Региональную программу развития сельского туризма в Тюменской области»;
оказать государственную финансовую и организационную поддержку предпринимателям, которые намерены начать туристический бизнес в сельской местности;
- провести обучающие мастер-классы и семинары среди владельцев гостевых домов по организации и ведению сельского туризма, а также организовать ознакомительные поездки на семейные фермы Московской, Ленинградской областей, Алтайского края и других регионов России, в т.ч. и на зарубежные;
- оказать государственную поддержку по продвижению туристской отрасли в сельской местности: разработать каталог сельских гостевых домов, «Практическую инструкцию по организации и ведению сельского туристского бизнеса в Тюменской области», рекламные буклеты; организовать рекламные туры туристическим компаниям; разместить информацию на сайте «Туристические ресурсы Тюменской области» и др.
Второй этап развития сельского туризма в регионе - продвинутый.
В его рамках наряду с гостевыми домами сельских жителей будут действовать туристические комплексы в виде «национальных деревень» или стилизованных сельских жилищ (русских, татарских, народов Крайнего Севера), которые должны предоставлять комплексный туристский продукт, включающий следующие виды услуг:
- проживание и питание;
- знакомство с национальными обрядами и обычаями, обучение народным ремеслам и
- участие в сельскохозяйственном производстве (уход за животными и растениями, производство творога, сыра, сбор меда, выпечка хлеба и др.);
- посещение крестьянских ферм (сельскохозяйственных предприятий) с целью ознакомления с их деятельностью;
участие в кулинарных мастер-классах по приготовлению блюд и напитков по национальным рецептам;
- активный вид отдыха: охота, рыбалка, поход за грибами и ягодами, катание на лошадях, снегоходах и т.д.;
- экологические туры;
- паломнические поездки по святым местам;
- посещение термальных источников;
- оздоровительные услуги с использованием местных природных средств: массаж, SPA-процедуры и др.;
- другие дополнительные услуги.
Реализация данного этапа потребует привлечения большого объема инвестиций, поэтому будет необходима в том числе и значительная финансовая государственная поддержка.
Итак, развитие сельского туризма в Тюменской области позволит:
- решить социально-экономические проблемы в сельской местности;
- увеличить турпоток внутреннего и въездного туризма в регионе;
- увеличить удельный вес «несырьевых» отраслей экономики в региональном валовом продукте.
Литература
1. Геращенко Л.И. Сельский туризм в России: общие тенденции и региональные особенности//Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета.-2015.-№39.-С.448-451.
2. Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года // Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015г. №151-р. [Электронный ресурс]. URL: http: //government.ш/media/files/FwlkbNXVJxQ.pdf. (дата обращения 30.03.2016).
3. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. М., 2015. -672 с. [Электронный ресурс]. стат. сб. / Росстат. URL: http://www.gks.rn/free_doc/doc_2015/region/subject.pdf. (дата обращения 30.03.2016).
4. Вахитова З.Т. Особенности развития сельского туризма в Тюменской области //Научно-исследовательские публикации. - 2014. - №2(6). - С.53-58. [Электронный ресурс]. URL: httpV/cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-razvitiya-selskogo-turizma-v-tyumenskoy-oblasti (дата обращения 15.03.2016).
5. Власенко О.В. Агрорекреационный потенциал и возможные пути развития агротуризма в Иркутской области // Аграрно-экономическая наука о проблемах инновационного развития агропромышленного производства: Материалы I международной научно-практической конференции. - Омск: Изд-во ОГАУ, 2007. - Ч. 1. - 410 е.- С. 190-195.
6. Фролова О. А. Методические рекомендации по развитию сельского туризма. [Электронный ресурс]. URL: http://pribaikal.com/metodicheskie-rekomendatsii-po-razvitiyu selskogo-turizma.html (дата обращения 14.03.2016).
7. Виногорова Н.А. Сельский туризм как фактор развития внутреннего туризма //Вестник магистратуры. -2015. -№11-3(50). - С.99-101.
8. Гварлиани Т.Е., Бородин А.Н. Сельский и аграрный туризм как специфические виды туризма//Тегга Economicus. -2011. - Т.9. -№4-3. - С.61-65.
9. Третьякова А.В. Сельский туризм как фактор решения социально-экономических проблем муниципальных образований//Научный вестник МГИИТ. - 2015. - №3. - С. 19-29.
10. Статистический ежегодник: Тюменская область (T.I)/ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области. Тюмень, 2015.316с.
