CC BY
100
Рынки наукоемкой продукции: признаки и критерии финансовой оценки Чичерова Е.Ю.1, Буневская С.Б.2
1Чичерова Елена Юрьевна / Chicherova Elena Jurevna - доктор экономических наук, профессор;
2Буневская Светлана Борисовна /Bunevskaya Svetlana Borisovna - кандидат экономических наук, доцент, кафедра экономики и финансов общественного сектора, факультет государственного управления экономикой, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Москва
Аннотация: в статье анализируется состояние высокотехнологичных отраслей российской экономики. С учетом международного опыта рассматриваются основные признаки становления наукоемких производств. Особое внимание уделяется механизму движения капитала в новые отрасли промышленности.
Abstract: the article analyzes the state of the high technology sectors of the Russian economy. Taking into account international experience demonstrates the main characteristics of the formation of high technology industries. Special attention is paid to the movement of capital into new industries.
Ключевые слова: наукоемкий сектор экономики, высокотехнологичная продукция. Keywords: science-intensive sector of the economy, high technology products.
Последние десятилетия, характеризующиеся радикальными экономическими реформами в нашей стране, привели практически к уничтожению наукоемкого сектора экономики, основы которого были заложены еще в период социалистической системы хозяйства. В настоящее время его удельный вес в ВВП России составляет менее 1 %. Серьезный урон был нанесен космической промышленности, электронике, авиа- и судостроению, оборонной промышленности.
Российская экономика сегодня может столкнуться «с глобальными технологическими вызовами, которые в условиях структурных диспропорций и ограничений превращаются в реальные угрозы ее будущего развития» [3].
Для придания экономике России статуса конкурентоспособной необходимо ее качественное преобразование, опирающееся на достижения научно-технического прогресса.
В этой связи были утверждены основные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации:
- информационно-телекоммуникационные системы;
- науки о жизни;
- индустрия наносистем;
- транспортные и космические системы;
- рациональное природопользование;
- энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика [1].
Таким образом, экономика Российской Федерации находится на важном этапе развития - развития наукоемких отраслей, что, в конечном счете, определит ее конкурентоспособность на мировом рынке.
Процесс опережающего роста затрат на науку и образование в структуре материального производства отражается в понятии «наукоемкость отраслей экономики». В общем случае продукция производства или отрасли называется F-емкой (трудоемкой, ресурсоемкой, наукоемкой, времяемкой, энергоемкой и т.д.), если доля затрат на фактор F в его стоимости выше, чем средняя доля аналогичных затрат в стоимости продукции других производств и отраслей экономики. На качество роста наукоемкого рынка влияют два обстоятельства: первое обстоятельство заключается в том, что рынок увеличивается в основном за счет продаж продукции и услуг, соответствующих уровню передовой техники и технологии, на потребительском рынке и производственному сектору; второе обстоятельство: должна увеличиваться доля населения, ориентированного на потребление высокотехнологичной продукции.
Наукоемкими рынками являются рынки продукции пятого и более высоких технологических укладов. Ядро пятого технологического уклада составляют электронная промышленность, вычислительная, оптико-волоконная техника, программное обеспечение, телекоммуникации, роботостроение, производства и переработка газа, информационные услуги. В настоящее время происходит промышленное освоение и шестого технологического уклада, ядра которого составляют, в том числе, наноэлектроника, генная инженерия, мультимедийные интерактивные информационные системы, космическая техника и т.п.
Основными отличительными и характерными признаками становления наукоемких производств и формирования наукоемкого сектора рынка в индустриально развитых странах являются:
• передовые наука и научные школы по всем главным направлениям фундаментальных и прикладных исследований;
• эффективная и общедоступная система образования и подготовки высококвалифицированных кадров, традиции и авторитет высокой технической культуры;
• появление нового типа общественного субъекта со специфическими потребностями в научно-технических новшествах;
• эффективная система защиты прав интеллектуальной собственности и распространения нововведений;
• государственная значимость ряда отраслей прикладных наук для укрепления обороноспособности и технологической независимости страны;
• целеустремленность в получении, освоении, широкомасштабном и оперативном использовании в промышленности научно-технических достижений, обеспечивающих технологическое лидерство и повышенную конкурентоспособность;
• встроенность в мировую финансовую систему и активная способность формирования благоприятного инвестиционного климата в собственной стране;
• умелое использование преимуществ программно-целевой методологии планирование я и финансирования крупных научно-технических проектов, сочетающей целевую направленность исследований, разработкой и производства на конкретный результат с перспективными направлениями работ общесистемного, фундаментального назначения;
• высокая динамичность производства, проявляющаяся в постоянном обновлении его элементов (объектов исследований, разработок и производства, технологий, схемных и конструктивных решений, информационных потоков и т.д.), изменении количественных и качественных показателей, совершенствовании научно-производственной структуры и системы управления;
• способность к активной и эффективной инвестиционной и инновационной деятельности (в соответствии с общемировой практикой в производстве темпы обновления активной части основных производственных фондов должны достигать 10-13 %, в научно-экспериментальной базе - 30-40 % в год);
• высокая доля экспериментального и опытного производства в структуре производственного аппарата экономики;
• преимущественное использование в производстве только передовых технологий;
• высокие удельные затраты на НИОКР в структуре производства;
• длительный полный жизненный цикл многих видов продукции (от замысла до утилизации), достигающий 10-15 и более лет (самолеты, например, эксплуатируются по 30-40 лет, постоянно нуждаясь в профилактическом обслуживании и ремонте, а к этому этапу нужно еще прибавить этапы их разработки и производства; в электронике, приборостроении и т.п. дело обстоит, конечно, иначе);
• ключевая роль государственной поддержки (прежде всего финансовой и налоговой) инновационных проектов и производств на начальном этапе их становления;
• усовершенствование системы ценообразования, содержанием которого является учет всех издержек производства, включая затраты на НИОКР, управление инновационными проектами, образование и повышение квалификации работников, рекреацию высококвалифицированного персонала и т.д.;
• наличие высококвалифицированного научного, инженерно-технического и производственного персонала, абсолютно преобладающего в общей численности занятых;
• наличие уникальных научных школ и опытно-конструкторских коллективов, способных создавать конкурентную на мировом рынке продукцию, удерживать лидерство в развитии необходимых для этого научных направлений и технологий и др. Развитие наукоемкого рынка тесно связано с глобализацией экономики. Эти процессы не только взаимосвязаны, но и взаимообусловлены: без одного нет другого. Рост наукоемких рынков происходит за счет перераспределения финансовых, производственных, материальных и трудовых ресурсов с других рынков. Компании, работающие в высокотехнологичном секторе экономики, с одной стороны, используют преимущества этого процесса, с другой - сами ускоряют его своей деятельностью.
Достаточно полное и четкое объяснение механизма движения капитала в новую экономику, в которой применяются научно-технические достижения, дать трудно. Как правило, применяются стандартные объяснения:
• высокая рентабельность подобных производств, связанная с высокой отраслевой производительностью труда, делает их привлекательными для инвесторов;
• предприятия используют свое монопольное положение и посредством ценового механизма перераспределяют стоимость, «эксплуатируя» экономические субъекты, функционирующие на других рынках.
Эти объясняющие схемы - лишь фиксация вторичных эффектов, так как в рамках стандартных моделей мировой финансово-кредитной системы и равновесных рынков не ясно, почему именно эти высокотехнологичные отрасли стали приоритетными (отраслями-лидерами).
На наш взгляд, следует исходить из того, что представления о механизме выравнивания нормы прибыли между отраслями в условиях глобализации рынков и мировой экономики необходимо скорректировать, учитывая специфический порядок ценообразования на наукоемкую, инновационную продукции.
Традиционное представление об этом порядке построено на том, что при определении цены неявно предполагается средний уровень издержек на производство той или иной продукции. И это правильно, но только в том случае, если не учитывать отраслевые (технологические) различия как производственного, так и личного потребления. На современном этапе технологического развития стандарты потребления в разных отраслях экономики существенно различаются1. Эти стандарты зависят от общего уровня образования основной массы работников отрасли, производственной культуры, способов рекреации (восстановления способности персонала к труду) и т.д. В момент найма рабочей силы ее стоимость уже предопределена рынком и практически мало зависит от личности конкретного наемного работника. Для наукоемких производств по сравнению с другими отраслями существенно повышены расходы непосредственно на проведение НИОКР и оплату высококвалифицированного персонала и косвенно на систему образования и индустрию отдыха и досуга. Эти расходы общественно признаны потребителями, статистически отражены в повышении относительной величины добавленной стоимости в структуре стоимости продукции и, следовательно, определяют статистический феномен высокой отраслевой производительности труда в форме выработки на одного занятого. Несомненно, производительность труда в наукоемких отраслях в целом выше, чем в отраслях низших пределов, однако статистика завышает ее реальную величину. Определение реальной величины производительности труда в наукоемких отраслях требует отдельного исследования.
Вторичный эффект указанного феномена состоит в том, что становление новых высокотехнологичных укладов позволяет за счет стоимостного механизма перераспределять часть вновь созданной стоимости и обеспечивать локальное повышение нормы прибыли у отдельных производителей. Следовательно, в эти новые производства устремляется свободный капитал в кредитной и (или) финансовой форме. Это приводит к повышению капитализации высокотехнологичных компаний; как следствие - расширяется новый рынок, создается новый тип потребления и соответственно новый рынок. Таким образом, перманентное образование все новых рынков ведет к возникновению специфического механизма, обеспечивающего непрерывно воспроизводимое перераспределение части вновь созданной стоимости из производств, базирующихся на старых технологических укладах, в более совершенные.
Для определения и выделения собственно наукоемкого сектора российской промышленности требуются достоверные оценки расходов на отраслевые НИОКР и отраслевые объемы производства продукции в сопоставлении с пороговым значением критерия отраслевой наукоемкости.
Динамика объемов наукоемкого сектора российской промышленности во многом коррелирует с темпами падения или роста объемов выпуска оборонно-промышленного комплекса, а расхождение объясняется за счет роста продукции атомного комплекса и наукоемкой части химической промышленности.
Рост выпуска наукоемкой продукции пока неустойчив. Слабое развитие внутреннего российского рынка, в конечном счете, может привести к подрыву процесса восстановления производства и переходу к инвестиционной фазе экономического роста.
Как уже отмечалось, современный период характеризуется кардинальной перестройкой отраслевой структуры российской промышленности. Резко изменились отраслевые пропорции выпуска продукции, распределения производственного и кадрового потенциала, формирования и использования финансовых ресурсов. Если накануне реформ соотношение объемов производства в топливно-энергетическом и обрабатывающем секторах составляло 1:2, то в настоящее время они практически сравнялись. Масштабные сдвиги в отраслевой структуре неизбежно должны были отразиться на характере межотраслевого взаимодействия.
'Среднегодовая заработная плата персонала, работающего в высокотехнологичном секторе промышленности США, по данным аналитиков NASDAQ и Американской электронной ассоциации(АЕА), составляет 57,7тыс.дол., тогда как рядовые работники обычных промышленных фирм в среднем получали около 30 тыс.дол. в год, т.е. почти в 2 раза меньше.
Например, интенсивная переориентация сырьевых производств на экспорт привела к ослаблению ряда межотраслевых связей и определила большую нацеленность конечного спроса на импорт. Параллельно этому шла деградация внутренне ориентированных обрабатывающих производств, испытывающих все больший дефицит предложения сырья и материалов и теряющих рынки сбыта своей продукции.
В сложившихся обстоятельствах все более очевидной представляется ограниченность традиционного отраслевого подхода к анализу промышленной структуры. Важнейшим его недостатком следует считать высокую степень неоднородности внутри отдельных агрегированных отраслей как в части ресурсной базы и затрат, так и в части структуры спроса на продукцию. Например, отрасль «машиностроение» объединяет большое число производств, ориентированных на принципиально различные рынки: инновационной техники и оборудования, потребительских товаров, экспортных товаров, оборонной продукции (в том числе связанных с экспортными поставками) и т.п. Аналогичная ситуация наблюдается и в других конечных отраслях, а также в ряде промежуточных отраслей.
Представляется, что одним из необходимых методологических принципов анализа структуры промышленности (промышленных рынков) должно стать исследование уровня агрегированных отраслей, а не детализированных подотраслей.
Сказанное выше позволяет сделать следующий вывод: главная задача государства состоит не только в переводе экономики страны на траекторию устойчивого развития, но и в изменении качества экономического роста за счет разработки и реализации научно-промышленной политики, определяющей общую экономическую стратегию и наиболее перспективную базу развития. При этом необходимо иметь в виду, что приоритетное развитие сырьевых отраслей, ставших к настоящему времени ведущими в российской экономике, не способно решить в полном объеме задачу экономического подъема. Сырьевые отрасли - это основа индустрии России, но не главная ее движущая сила, поскольку экономика, потенциал которой в значительной степени направлен на обслуживание экспорта сырья на мировой рынок, не может находиться длительное время в состоянии устойчивого равновесия из-за резких колебаний конъюнктуры этого рынка и развития ресурсосберегающих технологий. К тому же такое состояние приводит к консервации низкого научно-технического уровня остальных отраслей промышленности, поскольку инвестиционные потоки направляются на удержание равновесия.
Развитие экономики России должно базироваться на приоритетном развитии группы экспортно-ориентированных отраслей за счет интенсивных факторов. К этим отраслям относятся, прежде всего, высокотехнологичный оборонно-промышленный комплекс, атомная промышленность и дополняющий их топливно-сырьевой комплекс.
Литература
1. Указ Президента РФ от 07.07. 2011 г. № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ и перечня критических технологий в РФ».
2. Долгосрочный прогноз социально-экономического развития РФ на период до 2030 г./ Минэкономразвития, 2013 г.
3. Макаров А.И., Пахомов А.А., Бирюкова О.В. Поддержка экспорта высокотехнологичной продукции и развитие инновационного сектора России. - М.: Изд.дом «Дело» РАНХиГС, 2014 - 214 с.
4. Чичерова Е.Ю. Управление развитием наукоемких производств в России. - М.: Кнорус, 2004 - 176 с.
