CC BY
182Демографические процессы
РОЖДАЕМОСТЬ В РОССИИ В 2020 г.: РЕГИОНАЛЬНАЯ ДИНАМИКА
К. И. КАЗЕНИН
В условиях стабилизации уровня рождаемости в целом по стране в большинстве регионов в 2020 г. наблюдалась тенденция к сокращению рождаемости первых детей и к увеличению рождаемости третьих и последующих. Устойчивость такой тенденции будет означать одновременный рост бездетности и многодетности, нехарактерный ранее для России. Возможно, эффект отложенных в пандемию деторождений скажется в стране в 2021 г., но сейчас невозможно определить, рождения какой очередности он затронет в наибольшей степени.
Ключевые слова: рождаемость, регионы России, суммарный коэффициент рождаемости, пандемия. JEL: J11, J13, J18, R23.
Общий уровень рождаемости: сокращение в большинстве регионов
В феврале текущего года Росстат на основе оперативных данных за четыре квартала прошлого года опубликовал предварительные данные о рождаемости в регионах России в 2020 г.1. Прогнозная оценка суммарного ко-
эффициента рождаемости (СКР) за прошедший год составила 1,49 ребенка на одну женщину при 1,5 в 2019 г. (См. рис. 1.) Такая стабилизация наступила после сокращения СКР на 16% с 2015 по 2019 гг. При этом уровень, на котором закрепился суммарный коэффициент рождаемости в последние два года, явля-
Рис. 1. Суммарные коэффициенты рождаемости по всем, первым, вторым, третьим и последующим детям в РФ в 2009-2020 гг.
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Годы
-Все дети -СКР1 -СКР2 -СКРЗ+
Примечание. СКР по детям отдельных очередностей за 2009 и 2010 гг. не приводятся, так как в указанные годы по значительному числу российских регионов не было данных о количестве рожденных детей по очередностям рождений. Источник: Росстат.
Казенин Константин Игоревич, директор Центра региональных исследований и урбанистики РАНХГиС при Президенте Российской Федерации; научный сотрудник Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара, канд. филол. наук (Москва), е-таИ; [email protected]
1 1т1_: https://fedstat.ru/indicator/55407; https://fedstat.ru/indicator/59771; https://fedstat.ru/indicator/59772
ется самым низким с 2009 г., т.е. почти за весь период действия программы выплат федерального материнского капитала (начались в 2007 г.).
Степень вариативности общего уровня рождаемости по регионам осталась в 2020 г. примерно на том же уровне, что и в предыдущие годы (межрегиональный коэффициент вариации СКР за 2020 г. составил 0,19, а в 20172019 гг. он был на уровне 0,17). Среди федеральных округов наиболее заметный рост рождаемости в прошедшем году был зафиксирован в Северо-Кавказском (средний рост по регионам округа составил 1,57%) и в Дальневосточном (1,18%), наиболее заметное падение -в Северо-Западном (-2,18%), Центральном (-1,76%) и Приволжском (-1,63%) округах. В Южном, Уральском и Сибирском округах среднерегиональные изменения СКР за год составили менее 1%.
В 2020 г. продолжили меняться «вклады» рождений разных очередностей в общую рождаемость: снижались рождения первых детей, росли - третьих и последующих. Эта тенденция наблюдалась все последнее десятилетие. (См. рис. 2.) Однако в 2020 г. можно было ожидать некоторого ее изменения в связи с новыми мерами господдержки рождаемости,
одна из которых имеет целью повысить рождаемость третьих детей, а другая - первых. Согласно закону от 2019 г. многодетным семьям (имеющим минимум трех детей) государство возмещает взносы на погашение ипотечных кредитов на сумму до 450 тыс. руб., а в 2020 г. появилась возможность получения федерального материнского капитала при рождении первого ребенка. Поскольку наиболее существенный эффект мер государственной поддержки стандартно ожидается именно в первые годы их действия [2], динамика рождаемости первого и третьего ребенка, в том числе в региональном разрезе, представляет в 2020 г. особый интерес.
Рождаемость первых детей
Суммарный коэффициент рождаемости, рассчитанный только для первых детей (СКР1), по стране в целом в 2020 г. продолжил снижение, начавшееся еще в 2013 г. (См. рис. 1.) При этом динамика рождаемости первого ребенка по регионам оказалась в меньшей степени единообразной, чем в предшествующие годы. В 2017-2019 гг. среднегодовое изменение рождаемости первых детей, т.е. изменение суммарного коэффициента рождаемости по первым детям (СКР1) относительно предшествую-
Рис. 2. Вклад детей разных очередностей в общую рождаемость в России в 2011-2020 гг., в %
2011
2012
2013
2014
2015 2016
Годы
2017
2018
2019
2020
■ СКР1 ■ СКР2 □ СКРЗ+
Примечание. Рассчитывается как отношение СКР для детей соответствующей очередности к общему СКР. Источник: рассчитано по данным Росстата.
щего года, было отрицательным во всех регионах, кроме Москвы (среднегодовой прирост на 0,54%) и Республики Ингушетия (4,3%). В 2020 г. состав регионов, где рождаемость первых детей росла, был более представительным: Московская область (прирост по сравнению с 2019 г. на 11,1%), Магаданская область (10,3%), Ингушетия (7,3%), Кабардино-Балкария (5,8%), Камчатский край (4,2%), Карачаево-Черкесия (4,2%), Дагестан (1,7%), Ямало-Ненецкий автономный округ (1,47%), Тюменская область (без автономных округов - 1,42%); кроме того, в трех регионах -Удмуртии, Хабаровском крае и Ярославской области - СКР1, по предварительным оценкам, остался без изменений по сравнению с 2019 г.
Перечисленные субъекты Федерации весьма неоднородны по географическим и экономическим характеристикам. Увеличение в 2020 г. числа субъектов РФ, в которых наблюдался рост рождаемости первого ребенка, позволяет говорить о некотором переломе тенденции к практически повсеместному сокращению рождаемости первенцев, наблюдавшейся в предыдущие три года. На это же указывает и динамика годового изменения СКР1 в среднем по регионам: в 2020 г. оно составило -3,4%, тогда как в среднем за 2017-2019 гг. находилось на уровне -6,2%. Однако утверждать на этом основании об эффективности, даже в краткосрочной перспективе, начавшихся выплат материнского капитала на первых детей преждевременно: эта мера была введена только в начале 2020 г. и могла повлиять на рождаемость лишь в последнем квартале года.
Рождаемость третьих и последующих детей
Суммарный коэффициент рождаемости по третьим и последующим детям (СКР3+) по стране в целом в 2020 г. продолжил рост, идущий уже более 10 лет (см. рис. 1), причем в прошедшем году он охватил большее число регионов, чем прежде. В 2020 г. СКР3+ рос в 70 регионах, тогда как его годовое изменение в среднем за 2017-2019 гг. было положитель-
Регионы - лидеры по росту СКР3+ в 2020 г. по сравнению с 2019 г.
Регионы Изменение
СКРЗ+, в %
Республика Тыва 23,9
Республика Адыгея 16,7
Московская область 16,0
Калужская область 15,6
Республика Марий Эл 13,5
Ханты-Мансийский автономный округ 11,9
Ямало-Ненецкий автономный округ 11,8
Республика Чувашия 11,4
Кабардино-Балкарская Республика 11,3
Еврейская автономная область 10,5
Источник: рассчитано поданным Росстата.
ным только в 58 регионах. Средний по регионам рост СКР3+ за 2020 г. составил 5,64%, тогда как в среднем за 2017-2019 гг. - 1%. Учитывая, что действие компенсации многодетным семьям взносов по ипотечным кредитам началось еще в 2019 г., можно предположить, что в 2020 г. эта мера способствовала уже наблюдавшемуся росту многодетности.
В таблице приведены регионы -лидеры по росту СКР3+ в 2020 г. Их состав опровергает распространенные представления о том, что стимулы для сохранения или роста многодетности имеются исключительно в регионах с низким уровнем экономического развития и с высокой долей сельского населения.
Поляризация репродуктивного поведения
Таким образом, в 2020 г. продолжилось увеличение числа регионов, в которых наблюдается рост рождаемости третьих и последующих детей. Сокращение рождаемости первых детей в 2020 г. стало не такой всеохватывающей тенденцией, как в прежние годы, однако по-прежнему наблюдалось в большинстве регионов.
Одновременный рост бездетности (за счет сокращения рождаемости первых детей) и многодетности является исторически новым явлением для России. На протяжении совет-
ского периода общим вектором было сокращение рождаемости при низкой (в основном около 5%) доле женщин, оставшихся бездетными к концу репродуктивного периода [1]. В первые полтора постсоветских десятилетия снижались и уровень многодетности, и уровень рождаемости первых детей, а с середины 2000-х годов рождаемость детей всех очередностей, включая первых и третьих, повысилась [3]. Наблюдаемая в настоящее время тенденция ведет к своего рода демографической поляризации: к увеличению численности групп населения, выбравших принципиально разные варианты репродуктивного поведения -бездетность и многодетность.
Аналогичная тенденция наблюдалась в последние десятилетия в ряде стран Западной и Центральной Европы, где исследователи говорят об этом как об одном из проявлений социальной модернизации, предполагающей большую вариативность репродуктивного поведения, отказ от каких-либо его обязательных стандартов (см, например, [5]). Однако
утверждать, что Россия в полной мере восприняла эту тенденцию, на данный момент преждевременно, так как речь пока идет только о показателях рождаемости нескольких лет. Более уверенные выводы можно будет делать на основании роста долей многодетных и бездетных среди женщин, заканчивающих репродуктивный период; такие данные могут быть получены в ходе ближайшей переписи населения.
Также важно учитывать, что СКР за 2020 г. практически не отражает влияния пандемии на рождаемость - она стала существенным фактором в жизни россиян только начиная с апреля. Поскольку опросы, проведенные в ряде европейских стран, указали на явную тенденцию к откладыванию деторождений в условиях роста заболеваемости СОУЮ-19 [4], нельзя исключать, что эффект отложенных деторождений скажется и в России в 2021 г., но сейчас невозможно предсказать, рождения какой очередности он затронет в наибольшей степени. ■
Литература
1. Вишневский А.Г. (ред.). Демографическая модернизация России: 1990—2000. М.: Новое издательство, 2006. С. 176-183.
2. Захаров С.В. Демографический анализ эффекта мер семейной политики в России в 1980-х гг. // SPERO. Социальная политика: экспертиза, рекомендации, обзоры. 2006. № 5. С. 33-69.
3. Захаров С.В. (ред.). Население России: двадцать четвертый ежегодный демографический доклад. М.: Издательский дом НИУ ВШЭ. 2018. С. 186-252.
4. Luppi, F., Alpino, B., and Rosina, A. The impact of COVID-19 on fertility plans in Italy, Germany, France, Spain and UK. Preprint. 2020.
5. Sobotka T. The diverse faces of the second demographic transition in Europe // Demographic Research. 2008. Vol. 19. No. 8. Pp. 171-224.
References
1. Vishnevsky A.G. (Ed.). Demographic Modernization in Russia: 1990-2000. Moscow. Novoe Publishers. 2006. Pp. 176-183.
2. Zakharov S.V. Demographic Analysis of the Family Policy Measures Outcome in Russia in 1980s. // SPERO. Social Policy: expertise, recommendations, reviews. 2006. No. 5. Pp. 33-69.
3. Zakharov S.V. (Ed.). Russian Population: Twenty Fourth Annual Demographic Report. Moscow. NSE Publishing House. 2018. Pp. 186-252.
4. Luppi, F., Alpino, B., and Rosina, A. The impact of COVID-19 on fertility plans in Italy, Germany, France, Spain and UK. Preprint. 2020.
5. Sobotka T. The diverse faces of the second demographic transition in Europe // Demographic Research. 2008. Vol. 19. No. 8. Pp. 171-224.
Birth Rate in Russia in 2020: Regional Dynamics
Konstantin I. Kazenin - Director of Center for Regional Studies and Urbanistic of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration; Researcher of the Gaidar Institute for Economic Policy, Candidate of Philological Sciences (Moscow, Russia). E-mail: [email protected]
In the wake of the birth rate stabilization in the country as a whole, the majority of regions demonstrated a trend to reduce the birth rate of the first child and to increase the birth rate of third and subsequent children. The stability of this trend means a simultaneous increase in childlessness and multi-child parenting, which was not previously typical for Russia. It is possible that the effect of delayed childbearing in the pandemic will affect Russia in 2021, however, now it is impossible to determine which birth order it will affect most.
Key words: birth rate, Russian regions, total fertility rate, pandemic. JEL-codes: J11, J13, J18, R23.
