CC BY
23
ЭКОНОМИКА: ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ
УДК 332.12
РОЛЬ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РАЗНОМАСШТАБНЫХ СУБЪЕКТОВ БИЗНЕСА В ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
© 2011 г. А.В. Алешин
Южный федеральный университет, Southern Federal University,
ул. Горького, 88, г. Ростов-на-Дону, 344007, Gorky St., 88, Rostov-on-Don, 344007,
dekanat@econ. sfedu.ru dekanat@econ. sfedu.ru
Анализируется роль взаимодействия разномасштабных субъектов бизнеса в инновационном развитии экономической системы региона. Приводится комплексная аргументация существенного позитивного влияния сотрудничества малых, средних и крупных предприятий на развитие хозяйствующих субъектов, вступающих в партнерские отношения, а также экономики региона в целом. Устанавливается связь взаимодействия разномасштабных субъектов бизнеса и активизации инновационных процессов в регионе.
Ключевые слова: взаимодействие разномасштабных субъектов бизнеса, развитие экономики региона, инновационное развитие.
The role of small, medium and large enterprises interaction in the innovative development of the regional economy is analyzed in the article. The author provides arguments to prove the positive impact of small, medium and large business partnership on regional development and development of companies involved into the partnership. The connection between large, medium and small enterprises interaction and innovative processes activization in the regional economy are also shown in the article.
Keywords: large, medium and small business interaction, regional economy development, innovative development.
В настоящее время регионы России оказались в ситуации, когда стоящие перед ними стратегические цели и задачи в области социально-экономического развития не в полной мере обеспечены средствами и ресурсами их достижения. Причем высокий уровень дифференциации региональных экономик по множеству параметров делает необходимым дополнение универсальных рекомендаций по концептуальному, инструментарно-методическому и ресурсному обеспечению системы управления субъектов Российской Федерации индивидуальными адаптивными мерами, технологиями и инструментами. Одним из способов разрешения сложившейся ситуации является определение источников внутреннего роста и развития региональных экономик, адекватных специфическим характеристикам конкретных регионов, и формирование механизмов активизации их использования для достижения стратегических целей мезоэкономических систем.
Успешность реализации инновационного сценария развития региональной экономики во многом зависит от того, насколько активно и эффективно хозяйствующие субъекты региона осуществляют инновационную деятельность и каких результатов при этом достигают. Тем не менее показатели инновационной деятельности отечественных предприятий и организаций остаются невысокими. По данным Росстата РФ и результатам ряда исследований, число предприятий, занимающихся разработкой и внедрением наукоемких технологий, в стране составляет менее 10 %, а количество созданных передовых производственных технологий по-прежнему незначительно [1; 2, с. 16 - 17].
Существенные возможности и резервы для повышения эффективности функционирования предприятий и
организаций в данном контексте заложены в механизмах взаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса, построенных на базе согласования экономических интересов сторон и балансе специализации и интеграции.
Это обусловлено тем, что успешное развитие региона в значительной степени определяется качеством, количеством и разнообразием системных связей между хозяйствующими субъектами, в нем функционирующими. С позиций системного анализа состояние сложной социально-экономической системы (в качестве которой выступает региональная экономика), в значительной степени зависит от того, насколько полно ее элементы взаимодействуют друг с другом. Если система характеризуется наличием устойчивых связей между элементами, это позитивно отражается на ее целостности и развитии. Если в ней преобладают элементы, настроенные нейтрально и/или враждебно по отношению к другим, то это свидетельствует о недостаточно интегрированной системе, либо о том, что она находится в состоянии кризиса. Более того, слишком слабая связь элементов внутри структуры может привести к ее распаду.
Наибольшее внимание к внутренним связям и отношениям в региональной экономике согласуется с развитием эндогенного подхода в региональных исследованиях, возникшего в начале 80-х гг. прошлого века. В соответствии с ним развитие рассматривается как территориальный, а не функциональный процесс, заметим, что различные составляющие государственной политики более эффективны, когда реализуются региональными и местными органами власти, а не федеральной (центральной) администрацией [3, р. 12].
Таким образом, с позиций системного подхода обеспечение сбалансированного развития региональной экономики в соответствии с ее целями предполагает создание и стимулирование развития интеграционных технологий и многоканальных механизмов взаимодействия всех элементов экономической системы региона. Важность данной задачи существенно возрастает в условиях перехода к инновационному сценарию развития экономики, успешность которого во многом определяется наличием постоянных контактов всех участников инновационного процесса, необходимых для своевременной корректировки, координации и согласования деятельности на протяжении всего инновационного цикла от научных исследований и опытно-конструкторских разработок производства и реализации продукции.
Общая схематичная структура связей между субъектами региональной экономики (рис. 1) учитывает, что взаимодействие элементов в экономической системе региона в значительной степени определяется
конкретными институциональными условиями, специфическими характеристиками регионального воспроизводственного процесса, а также другими эндогенными и экзогенными факторами.
С позиций устойчивого инновационного развития экономики региона в силу векторов экономических интересов, особенностей функционально-ролевых характеристик и ресурсных возможностей хозяйствующих субъектов важную роль играет взаимодействие разномасштабных субъектов бизнеса. Это объясняется тем, что специализация и кластеризация организаций в совокупности формируют основу конкурентоспособности и инноваций, а регион выступает важнейшим (хотя и не единственным) звеном экономического развития [3, р. 12]. При этом особый интерес представляет не просто взаимодействие разномасштабных субъектов бизнеса, а их партнерство, встроенное в структуру региональной экономической системы и меняющее как сложность и характер структуры, так и динамику ее развития.
Экзогенные факторы регионального развития
Регулирующие воздействия федерального уровня управления Макроэкономические факторы
Процессы глобализации Межрегиональная конкуренция
Система региональной экономики
Институциональная среда и другие эндогенные факторы регионального ■ ршшВитиЯш
технологии реализации связей и отношений между элементами системы_
¿м д
Региональные органы государственной власти
Органы местного самоуправления
*
осударственные предприятия
И
Региональные рынки
ч
Образовательные, научно-
исследовательские и общественные организации
Крупные предприятия
t
Средние предприятия
Субъекты малого предпринимательства
Субъекты регионального бизнеса
V у
IE
Домашние хозяйства
о п
Инорегиональные хозяйствующие субъекты
Рис. 1. Система региональной экономики: связи между элементами
Выделим три вида хозяйствующих субъектов в зависимости от масштаба деятельности: малые (в том числе микропредприятия), средние и крупные. Вопрос об их характерных особенностях, специфических интересах и функциях является достаточно изученным в современной экономической литерату-
ре. Немалое внимание в ней уделяется также факторам и различным механизмам экономического развития в региональном разрезе. Однако интеграция данных вопросов в научном синтезе еще не получила достаточно полной реализации в теоретическом и прикладном аспектах.
Анализ исследований по рассматриваемой проблематике позволяет сделать вывод о том, что достаточные условия и ресурсы для инновационного развития российских регионов могут быть получены в случае интеграции потенциала разномасштабных субъектов бизнеса (рис. 2).
Во-первых, сравнительные конкурентные преимущества малых, средних и крупных предприятий дают возможность компенсировать недостатки структур одного типа достоинствами структур другого. Соответственно, возможности для инновационной деятельности суммируются, обеспечивая увеличение
показателей, ее характеризующих, и достижение си-нергетического эффекта [4 - 6].
Важно отметить, что предпринимательство, формирующее бизнес-сектор экономики, рассматривается как решающий субъект развития и движущая сила экономического роста и структурных изменений региональной системы благодаря своей креативности и инновационной природе, причем проявляющейся не абстрактно, а четко привязанной к определенной территориально локализованной системе, частью которой является. При этом крупные предприятия преимущественно находятся в конкурентных отношениях между собой.
Взаимная компенсация недостатков и усиление преимуществ малых, средних и крупных предприятий в контексте инновационного развития региона
Важная роль крупного бизнеса в развитии инновационного потенциала малых предприятий
Расширение возможностей для решения текущих проблем малых, средних и крупных предприятий в современных российских условиях
Региональная политика органов
государственной власти, направленная на стимулирование инновационного развития
Формирование условий для инновационного развития российских регионов
J
1
С
Ускорение развития экономической системы региона в результате экономии ресурсов, появления сложных структур и выхода на новый уровень организации систем
Появление структур-аттракторов, притягивающих траектории инновационного развития региона в результате взаимодействия разномасштабных субъектов бизнеса
Осуществление «привязки» хозяйственной деятельности к экономике региона, обеспечение сбалансированного развития через согласование частных и региональных интересов
А
Факторы, определяющие роль взаимодействия разномасштабных субъектов бизнеса в инновационном развитии региона
V
Институциональные условия, благоприятные для развития инноваций в регионе
Рис. 2. Схема формирования условий для инновационного развития региона
Несмотря на то что их интересы пересекаются в области создания общих благоприятных институциональных условий для ведения бизнеса, данная область зачастую сужается для конкурирующих компаний (например, производителей отечественных автомобилей и импортеров продукции зарубежной автомобильной промышленности). Аналогичная ситуация наблюдается для средних и малых предприятий в рыночных сегментах, очерчивающих ареалы их функционирования. Таким образом, взаимодействие и партнерские отношения между предприятиями одного или близкого масштаба возможны только в случае, когда сферы их экономической деятельности
достаточно сильно различаются. В то же время, выработанные в ходе развития рыночных отношений формы и технологии взаимодействия разномасштабных субъектов бизнеса позволяют расширять сферы взаимовыгодного пересечения интересов, усиливая общий позитивный эффект для развития региональной экономической системы. Принимая во внимание тот факт, что в качестве крупных организаций могут выступать ведущие научно-образовательные центры (например, федеральные и инновационные университеты), плоскость пересечения интересов хозяйствующих субъектов разного масштаба еще более увеличивается.
Во-вторых, несмотря на то что инновационный потенциал малых предприятий в рыночных условиях хозяйствования рассматривается наравне с потенциалом средних и крупных компаний, в современных российских условиях состояние малого бизнеса и уровень его инновационной деятельности являются крайне ограниченными в силу исторических предпосылок, неблагоприятной институциональной среды и существенных ресурсных ограничений. Деятельность малых предприятий сконцентрирована преимущественно в сфере торговли, ремонтных и бытовых услуг, а инновационноемкие сферы деятельности занимают гораздо более слабые позиции. Кроме того, наблюдается отрицательная динамика доли малых и средних компаний, занятых в сфере науки и научных исследований: в 2004 г. такие компании составляли 2,5 % от числа субъектов малого и среднего бизнеса (22,5 тыс. единиц), тогда как к 2009 г. их общее число снизилось до 12,3 тыс. единиц, а доля упала до 0,75 % (в таких компаниях работает 78 400 чел., что составляет лишь 0,65 % занятых в секторе) [7].
В настоящее время в России наблюдаются значительные диспропорции между крупным и малым бизнесом, несмотря на то, что в основе их взаимодействия лежат взаимные экономические интересы. Даже в период благоприятной макроэкономической конъюнктуры показатели развития малых предприятий не демонстрировали значительной позитивной динамики. В условиях финансово-экономического кризиса и в посткризисный период субъекты малого предпринимательства оказались в значительно более уязвимом положении по сравнению с крупными, что привело к существенному сокращению объемов и направлений их деятельности и ухудшению общей экономической ситуации.
Когда собственные финансовые средства субъектов малого предпринимательства крайне ограничены, а получение кредита в банке на инновационные цели является чрезвычайно сложным, крупный бизнес может выступать в качестве определенного буфера, снижающего негативную реакцию малых предприятий на воздействие неблагоприятных факторов внешней среды, и основного источника финансирования их инновационной деятельности.
Немаловажным фактором в аргументации целесообразности сотрудничества разномасштабных субъектов бизнеса для реализации стратегий инновационного развития является возможность доступа малого бизнеса при взаимодействии с крупными компаниями к патентам, лицензиям, современным технологиям, финансам, т.е. тем средствам, которые в совокупности формируют предпосылки успешного функционирования на конкурентных рынках, тогда как крупные структуры в результате рассматриваемого сотрудничества увеличивают свою гибкость и адаптивность к условиям внешней среды.
В-третьих, если перейти на более агрегированный уровень рассмотрения структур, возникающих в результате взаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса, то с позиций синергетики топологически правильное объединение структур (т.е. объединение в соответствии с собственными функциями и тенденциями организации среды), развивающихся с разной скоростью и находящих-
ся на разных стадиях развития приводит к более быстрому развитию созданной структуры и экономии ресурсов. Также в этом случае при создании организации из более простых структур (при определенной степени их взаимодействия и при определенной симметрии архитектуры создаваемой единой структуры) осуществляется выход на новый, более высокий уровень иерархической организации и ускоряется развитие той структуры, которая интегрируется в сложную [8].
Кроме того, учитывая, что управление при ограниченном количестве альтернативных вариантов развития будет наиболее эффективным при условии резонанса управленческих воздействий с внутренними процессами и свойствами объекта управления, важно понимать и принимать во внимание закономерности развития сложных систем. Одной из таких закономерностей является принцип необходимого разнообразия, согласно которому для устойчивого и динамичного развития любой системы необходимо поддерживать достаточное разнообразие ее элементов или подсистем. Соблюдение данного принципа в экономике региона без сохранения и развития субъектов различного масштаба хозяйственной деятельности и их различных формальных и неформальных объединений не представляется возможным. Другая важная особенность развития рыночных экономических систем последних лет связана со смещением акцента от конкуренции к сотрудничеству, попытками достижения баланса конкурентных и партнерских отношений между хозяйствующими субъектами, консолидации активов и потенциала для реакции на вызовы глобального и регионального масштаба.
В-четвертых, региональные экономические системы являются поликомпонентными сложными открытыми системами с нелинейными процессами, большим количеством положительных и отрицательных прямых и обратных связей. Нелинейность экономической системы появляется в результате и в виде взаимодействия и в значительной степени определяется социально-психологическими аспектами поведения [9].
В соответствии с теорией синергетики развитие подобной системы происходит во многом под воздействием процессов самоорганизации. Самоорганизация сложной системы и приобретение ею необходимой устойчивости в ходе развития (тем более инновационного, вызывающего значительные флуктуации за счет смены направления развития) при изменении характеристик начинается в ареале области устойчивого состояния региональной системы, называемой аттрактором. Мы под аттрактором понимаем «реальные структуры в пространстве и времени, на которые выходят процессы самоорганизации в открытых нелинейных средах» [10], которые выступают своеобразными целями эволюции в рассматриваемом контексте инновационного развития региональной экономики. В качестве подобных структур-аттракторов, притягивающих благоприятные для региона траектории инновационного развития и выступающих в роли центров притяжения инноваций, могут быть рассмотрены некоторые наиболее эффективные структуры (как жестко зафиксированные, так и мягкие, формально не закрепленные), возникающие в результате взаимодействия разномасштабных субъектов бизнеса
(например, инновационные промышленные кластеры). Это возможно за счет того, что посредством развития связей и отношений между разномасштабными субъектами бизнеса реализуется одна из возможностей гармонизации разнородных и разнонаправленных структур в сложной системе региональной экономики. Через увеличение сложности структур в регионе в результате взаимодействия разномасштабных субъектов бизнеса усложняется и эволюционирует сама структура региональной экономики и обеспечивается ускорение развития соответствующей мезоэкономической системы.
С использованием механизма «резонансного возбуждения» и так называемого «направленного морфогенеза» субъект управления регионального уровня, не ожидая естественного медленного эволюционирования различных форм взаимодействия разномасштабных субъектов бизнеса, может посредством управления условиями создавать желаемые и реально возможные в конкретной социальной среде структуры, попадающие в спектр «структур-аттракторов». В этой связи особую актуальность приобретает развитие методов определения наиболее эффективных в контексте инновационного развития региона форм и технологий взаимодействия разномасштабных субъектов бизнеса, адекватных тенденциям самоорганизации системы региональной экономики, и выработки управленческих воздействий, нацеленных на их распространение в конкретных региональных средах. Примем во внимание, что с точки зрения применения синергетиче-ского подхода в управлении принципиальную роль играет не столько сила и ресурсное обеспечение управляющего воздействия, сколько топологическая конфигурация (архитектура влияния).
В-пятых, в ситуации, когда региональные границы носят виртуальный характер, реальную структуру региональные экономические системы приобретают благодаря совокупности региональных детерминант, формирующихся под воздействием управленческих импульсов органов государственной власти субъекта РФ, и процессов самоорганизации при условии развития устойчивых связей между разномасштабными хозяйствующими субъектами. Именно малый бизнес в сегменте взаимодействия разномасштабных субъектов коммерческого сектора обеспечивает максимальную привязку хозяйственной деятельности к региональной среде, реализуя согласование интересов частных структур и экономики региона. Это объясняется тем, что крупный бизнес зачастую носит инорегиональной характер. Корпоративные структуры, штаб-квартиры которых могут находиться за пределами региона или даже страны, в большей степени нацелены на соблюдение собственных интересов, далеко не всегда совпадающих с региональными приоритетами развития. Тогда как малый бизнес в силу своей природы и локализации в рамках определенной территории, развиваясь, способствует достижению ряда универсальных целей региона, включая социальную стабильность, содействие развитию конкуренции, обеспечение занятости, и т.п.
В-шестых, в современных российских условиях сложилась неблагоприятная институциональная среда для развития малого предпринимательства, которое в значительно большей степени по сравнению с крупными ком-
паниями зависит от факторов внешнего окружения. Однако для развития связей и отношений с крупными и средними предприятиями необходим определенный, достаточно высокий уровень развития малого предпринимательства как такового. В свою очередь, крупный бизнес сталкивается с проблемой индивидуализации потребительского спроса, решение которой возможно в результате сотрудничества с малыми фирмами. Решение указанных проблем малых и крупных предприятий возможно в результате консолидации интересов бизнеса и развития взаимодействия с государственными структурами, поскольку в исследуемом процессе сотрудничества государству принадлежит важная регулирующая роль, включая повышение привлекательности малого бизнеса для крупных предприятий.
Не все формы и технологии взаимодействия разномасштабных субъектов бизнеса связаны непосредственно с инновационной составляющей регионального развития, но практически все способствуют позитивной мезоэко-номической динамике с учетом таких ее составляющих, как сбалансированность и устойчивость. Причем особое значение играет не изолированно рассматриваемая роль малого, среднего и крупного бизнеса в реализации приоритетов регионального развития, поскольку хозяйствующие субъекты каждого масштаба деятельности занимают свою нишу в решении задач развития региона, а исследование их взаимодействия, которое способно не частично нивелировать негативные и усилить позитивные факторы мезоэкономической динамики, а оказать существенное влияние на качество структуры и содержание трансформационных преобразований системы региональной экономики в целом.
Кроме того, через развитие взаимодействия между разномасштабными хозяйствующими субъектами возможно стимулирование межрегиональных связей и отношений, оказывающих позитивное воздействие на диффузию инноваций, а также гармонизация уровня социально-экономического развития в региональной структуре «центр - периферия», поскольку в настоящее время практически отсутствуют реальные механизмы трансмиссии инноваций от агломераций и региональных центров к остальным территориям региона.
Седьмой компонент в выстраиваемой аргумента-ционной конструкции связан с тем, что поликомпо-нентность и многосубъектность экономической системы региона приводит к многообразию разнонаправленных интересов хозяйствующих субъектов, под влиянием которых формируются различные частные векторы и траектории развития предприятий и организаций. Взаимодействие разномасштабных субъектов бизнеса позволяет согласовать, скоординировать интересы определенных групп предприятий и организаций и, задействовав механизмы иерархической и неиерархической координации, сформировать сбалансированную систему региональных интересов и сконцентрировать ресурсы на приоритетных целях развития региона, вовлекая бизнес-акторов в общую траекторию инновационного развития посредством соответствующих регулирующих воздействий региональных органов государственной власти и управления.
В целом, несмотря на экономическую целесообразность различной степени интеграции разномасштабных субъектов бизнеса, потенциал их согласованной совместной деятельности в российской экономике существенно недоиспользуется.
Таким образом, одним из основополагающих механизмов инновационного развития региональной экономики в современных условиях является взаимодействие малого, среднего и крупного бизнеса в экономической системе региона. Развитие партнерских отношений разномасштабных субъектов бизнеса на региональном уровне позволит как стимулировать развитие предприятий и организаций различного масштаба деятельности, так и обеспечить укрепление и развитие структуры экономики региона в сопряжении с ее ориентацией на инновационный сценарий развития.
Литература
1. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Росстата РФ. URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 15.11.2010).
2. Индикаторы инновационной деятельности: стат. сб. 2009. М., 2009. 488 с.
3. Development on the Ground. Clusters, Networks and Regions in Emerging Economies / edited by A.J. Scott and G. Garo-foli. 2007. 339 p.
4. Взаимодействие малого и крупного бизнеса: информационно-аналитический сборник. М., 2004. 65 с.
5. Структурные изменения в российской промышленности / под ред. Е.Г. Ясина. М., 2004.
6. Алешин А.В. Институциональная составляющая эффективного взаимодействия крупного и малого бизнеса в системе региональной экономики. Ростов н/Д, 2006.
7. Шаров А.В. Тезисы выступления на Втором ежегодном деловом форуме «Развитие малого и среднего бизнеса» 18.05.2010. URL: http://www.nisse.ru/business/ article/artide_1202 (дата обращения: 18.11.2010).
8. Князева Е.Н., Курдюмов С.П. Основания синергетики. 2005. URL: http://spkurdyumov.narod.ru/GLAVA5.htm (дата обращения: 10.11.2010).
9. Дубнищева Т.Я. Синергетическое моделирование социально-экономических процессов. Реестр электронных научных изданий. URL: www.nsaem.ru/Science/Publications... notes... 2009/1 (дата обращения: 12.11.2010).
10. Князева Е.Н., Курдюмов С.П. Синергетическая парадигма. Основные понятия в контексте истории культуры // Электронная библиотека международного центра Рерихов. URL: http://lib.icr.su/node/1247 (дата обращения: 12.11.2010).
Поступила в редакцию 23 ноября 2010 г.
