Окончание
1 2 3 4 5
17. Проверка соответствия учета текущей аренды основных средств законодательству Инвентарные карточки, забалансовые счета Гражданский кодекс, ПБУ 6/01 «Учет основных средств» Проводится проверка правильности оформления документов, оформления проводок, ведения обособленного учета основных средств, сданных в аренду.
18. Проверка соответствия законодательству учета финансовой аренды. Договора, инвентарные карточки, счет 01, 03,забалансовые счета Закон о лизинге Проводится проверка правильности оформления документов, проводок по финансовой аренде.
19. Проверка правильности списания затрат на ремонт основных средств Учетная политика, смета ремонтных работ, калькуляция ремонтных работ, счета 96, 97 и др. ФЗ № 129 «Закон о бухгалтерском учете» Проводится проверка на соответствие объема выполненных работ с фактической суммой списания.
20. Проверка правильности оформления операций по ремонту Форма № ОС-3 ПБУ 6/01 «Учет основных средств» Проверяется правильность заполнения формы № ОС-З, правильность бухгалтерских проводок.
Программа внутреннего аудита по основным средствам позволит провести качественный контроль по всем излагаемым в ней вопросам, выявить ошибки, исправить их в соответствии с действующим законодательством.
Литература
1. Жминько С.И., Швырёва О.И., Сафонова М.Ф. Внутренний аудит. - Феникс Ростов-на-Дону, 2008.
2. Соколов Б.Н., Рукин В.В. Системы внутреннего контроля. - М., Изд-во «Экономика», 2007.
Т.Е. Коваленко
РОЛЬ СЖИЖЕННОГО ПРИРОДНОГО ГАЗА В ДИВЕРСИФИКАЦИИ РОССИЙСКОГО ЭКСПОРТА
THE ROLE OF THE LIQUEFIED NATURAL GAS IN THE RUSSIAN EXPORT DIVERSIFICATION
Аннотация: определена роль СПГ для стабильного развития газовой промышленности в России. Проанализированы основные преимущества экспорта СПГ перед традиционным экспортом природного газа. Выделены особенности и
© Т.Е. Коваленко, 2012
конкурентные преимущества от поставок СПГ для России. Рассмотрено место российского СПГ на мировом рынке.
Ключевые слова: рынок СПГ, диверсификация экспорта, энергоресурсы, газовая промышленность, альтернативный источник газоснабжения, трубопроводная транспортировка.
Abstract: the article defines the essence of the SPG role for stable development of the gas industry in Russia. The main advantages of the SPG export before traditional export of natural gas are analyzed. It identifies main features and competitive advantages from SPG deliveries for Russia. It also describes the part of the Russian SPG in the world market.
Keywords: SPG market, export diversification, energy resources, gas industry, alternative source of gas supply, pipeline transportation.
На сегодняшний день Россия занимает одно из ведущих мест в системе оборота энергоресурсов, в частности является крупнейшим производителем и экспортером природного газа в мире, реализуя на экспорт около 1/3 добываемого в стране газа и получая при этом более 2/3 доходов отрасли. От эффективности диверсификации экспорта российского газа зависит не только дальнейшее развитие всей газовой промышленности в стране, но также и энергетическая безопасность России в целом.
Текущая ситуация на глобальном рынке углеводородов по-прежнему связана с конкуренцией развитых и развивающихся стран за энергоносители. Их потребление растет в первую очередь за счет роста экономики и уровня жизни в Китае, Индии и стран бывшего СССР, где в целом проживает около половины населения Земли. Традиционно происходит снижение уровня собственной добычи в США и Европе, и все большую роль в бизнес - стратегии крупных энергетических компаний приобретают запасы углеводородов.
С учетом эффективных технологий сжижения и транспортировки, а также экологических преимуществ природного газа возрастает роль поставок сжиженного природного газа (СПГ), объем которого в мировом экспорте уже сейчас составляет более 25%. С каждым годом СПГ играет все более заметную роль в обеспечении стабильного функционирования и развития газовой промышленности России, наращиванию ее экспортных преимуществ, а также занимает все большее место в структуре мировой торговли энергоносителями в целом [4]. Развитие мирового рынка СПГ характеризуется расширением круга экспортеров и импортеров сжиженного газа, увеличением его роли в покрытии энергетических потребностей многих стран, усовершенствованием технологий на всех стадиях производственно-сбытовой цепочки, наращиванием мощностей по сжижению и регазификации, а также расширением транспортной инфраструктуры. С его помощью решается проблема газоснабжения на таких направлениях поставок, где технически невозможно или экономически нецелесообразно использовать газопроводы, то есть если речь идет о больших расстояниях или сложных географических условиях, которые как раз и являются отличительной особенностью России. Маневренность поставок СПГ позволяет решить проблему доставки газа на потенциально выгодные, но удаленные рынки, так как длина транспортного маршрута, в отличие от прокладки трубопровода, не является здесь критическим параметром. Сжиженный газ достаточно мобилен: при необходимости он может быть доставлен с любого завода по сжижению на регазификационный терминал [8].
Основным преимуществом СПГ для России является возможность диверсификации направлений экспортных поставок - свойства сжиженного природного газа позволяют транспортировать его по морю на многие тысячи километров, осуществлять трансокеанские поставки и гибко реализовывать объемы на рынках с наиболее привлекательными ценами. Транспортировка судами-газовозами обходится дешевле, а протяженность транспортного маршрута, в отличие от прокладки
трубы, легко может быть изменена. Немаловажным преимуществом экспорта и импорта сжиженного газа является независимость его транспортировки от транзита через территорию третьих стран, что избавляет экспортеров, как правило, от тяжелых и длительных переговоров по определению транзитных ставок, их согласования и уплаты различных тарифов за пользование транзитными системами, а импортеров - от возможных сбоев поставок газа и угрозы его несанкционированного отбора.
Мировая система потребления газа имеет сугубо географическую взаимозависимость между странами-потребителями и странами-производителями, что вызвано сложившейся ранее системой поставок. За счет стратегии СПГ возникает перспектива более динамичной торговли природным газом в зависимости от конъюнктуры рынка и динамики цен в различных регионах мира. Данная стратегическая возможность до недавнего времени была недоступна для российских газовых компаний вследствие жесткой привязки поставок газа к трубопроводам, где отсутствует практически какая-либо гибкость в точках поставок и коммерческих условиях продаж. Однако следует отметить, что СПГ и газопроводы не являются конкурентными транспортными коридорами, а, наоборот, могут органично дополнять друг друга. Более того, страна, являющаяся производителем газа, может легко выйти на рынок СПГ и, таким образом, прочно закрепить свои позиции в данной отрасли. Все эти новые перспективы также позволят российской газовой отрасли рассчитывать на повышение эффективности экспорта и увеличение прибылей.
Россия, несомненно, обладает определенными конкурентными преимуществами, которые дают основание полагать, что отечественная СПГ-индустрия имеет все шансы занять достойное место в мировом экспорте СПГ. К ним относятся и огромные запасы газа, и оптимальная транспортная составляющая; Россия имеет выход ко всем ключевым потребителям, причем расстояние до рынков сбыта (в первую очередь, до США и Японии) значительно меньше, чем расстояние из стран-конкурентов Персидского залива и других регионов. Основные запасы газа России сконцентрированы в регионах с низкими температурами, что сокращает энергозатраты на его сжижение, кроме того, российский газ также обладает хорошим химическим составом [5].
Все представленные положительные характеристики места российского СПГ свидетельствуют о его отличных перспективах на мировом рынке, даже, возможно, более значимого, чем то, какое занимает российский трубопроводный газ. Производство и поставки СПГ открывают перед Россией новые возможности и перспективы, что отражает ее стратегию по диверсификации российского экспорта. Экспорт СПГ позволит усилить позиции России на мировом энергетическом рынке, при этом не обязательно отказываться от сетевого газа и реализации новых проектов строительства трубопроводов, напротив, комбинированное использование трубопроводной системы и СПГ-технологий позволит в перспективе снизить риски экспортных поставок российского природного газа.
Развитие промышленности СПГ в России носит стратегический характер. О возможности же дальнейшего активного развития рынка СПГ в России и его последующего стабильного экспорта свидетельствует тенденция увеличения темпов роста спроса на газ. Развитие газовой отрасли, в том числе выбор наиболее оптимальных и эффективных направлений экспорта природного газа, напрямую связано с развитием российской экономики в целом. Именно благодаря данному энергоносителю РФ может претендовать на лидерство в мировой энергетике, так как вопросы поставок энергоресурсов на мировой рынок наряду с экономической составляющей имеют и серьезную политическую компоненту. Тот факт, что природный газ является основным топливом на электростанциях в большинстве промышленно-развитых странах, обеспечивает ему стабильность потребления, а,
вместе с тем, открывает перспективные возможности для диверсификации экспорта российского СПГ.
Развитие производства сжиженного природного газа позволит России снизить свою зависимость от транзита газа через территорию третьих стран, диверсифицировать направления поставок российского газа, вовлекать в коммерческое использование удаленные запасы газа, ранее недоступные для потребителей в силу экономических соображений, если бы речь шла о трубопроводной транспортировке, а также усилить экспортные позиции России на мировом газовом рынке. Реализуя проекты производства СПГ, Россия добивается гибкости и диверсификации поставок, расширения рынка сбыта и независимости от стран-транзитеров. С вопросом собственного производства СПГ связано и вовлечение в коммерческое использование удаленных запасов газа, недоступных потребителям при трубопроводной транспортировке в силу экономических соображений. Развитие в России СПГ-индустрии позволит сохранить статус мирового лидера в торговле газом, чего нельзя достичь, не будучи игроком на мировом рынке СПГ.
На мировом рынке происходит рост ценовой конкурентоспособности российского СПГ, так как происходит постепенное снижение его себестоимости на всех уровнях производственной цепочки, а благодаря технологическому прогрессу цены на него на ключевых рынках приблизились к ценам трубопроводного газа, что способствует окончательному становлению СПГ в качестве альтернативного источника газоснабжения. Очевидно, Россия должна и может занять достойное место в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который, по крайней мере, в кратко- и среднесрочной перспективе является наиболее привлекательным для российского СПГ. Удобно расположенная сырьевая база, а также растущий спрос на газ стран АТР делают данный регион для российского экспорта чрезвычайно перспективным. Появление в регионе новых импортеров СПГ (Индии и Китая) открывает перед Россией дополнительные возможности. Поставка российского сжиженного природного газа является существенным шагом вперед в развитии двустороннего энергетического сотрудничества с Соединенными Штатами. В США в рамках развития данного направления планируется создать 55 новых приемных терминалов, включающих заводы по регазификации СПГ [1]. Так рынок СПГ становится все более глобальным, а реализация подобных проектов открывает для России возможности по активной диверсификации экспорта соответствующей продукции. Позже Россией были также осуществлены спотовые поставки СПГ на рынки Великобритании, Южной Кореи, Японии, Мексики и Индии.
На сегодняшний день «Газпром» планирует завоевать 25% мирового рынка сжиженного природного газа. В частности, планируется удовлетворять 10% потребности США в этом виде энергоресурсов за счет поставок с Сахалина. Поэтому вполне вероятно, что Россия не остановится на двух заводах по сжижению газа - на Сахалине и в Мурманске [6]. В соответствии с утвержденной стратегией экспорт российского газа к 2040 году практически удвоится, но произойти это может, в основном, за счет экспортных поставок газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, где доля России к этому сроку оценивается в 13%. И именно поставки сжиженного природного газа будут играть основную роль в усилении позиций России на этих рынках, однако, занять это место будет не просто. Россия к 2020 году выйдет на китайский газовый рынок, но к этому времени также существенно увеличатся поставки СПГ из Австралии, Индонезии и Новой Гвинеи [3].
Сегодня можно сделать вывод, что рынок СПГ является наиболее динамично развивающимся в мировом энергетическом пространстве. Промышленность СПГ становится более диверсифицированной по числу и географическому размещению заводов по сжижению природного газа. На разной стадии развития сейчас находятся 34 проекта по созданию новых мощностей по сжижению газа объемом около 350 млрд
куб. м. [3]. По расчетам и оценкам экспертов, в странах-потребителях СПГ ожидается динамичный рост строительства терминалов по приемке газа, что свидетельствует о растущих потребностях и стратегиях этих стран в диверсификации своих традиционных поставок газа и обеспечении достаточности его импорта на перспективу.
За счет реализации представленных проектов по производству и транспортировке СПГ, а также в связи с обеспечением их всей необходимой инфраструктурной поддержкой, Россия способна стать одним из мировых лидеров в производстве и торговле СПГ и реализовать планы по диверсификации отечественного экспорта. Наконец, появляется реальная возможность входа российских компаний в иностранные проекты по производству СПГ, что, несомненно, будет способствовать диверсификации направлений вложения инвестиционного капитала, быстрому доступу к новым перспективным проектам, а также получению возможностей по организации более гибкой торговой политики, предусматривающей разнообразие источников поставок газа, рынков сбыта, партнеров и коммерческих условий торговли.
Литература
1. http://ngb.gubkin.ru/curentnum/image/1-2.2012/1%20(7).pdf
2. http://www.dslib.net/economika-mira/sibgatullina.html
3. http://www.smb.ru/analitics.html?id=gas-IV-pankratov
4. http://geoclab.ru/articles/96/575/
5. http://www.eprussia.ru/epr/117/9113.htm
6. http://www.newchemistry.ru/letter.php?n_id=2449
7. http://energodialogue.com/print.php?lng=ru&id=693
8. http://expert.ru/expert/2005/45/45ex-spg-1 69116/
И.А. Котов
ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В РОССИИ
PROBLEMS OF REFORMING PUBLIC PROCUREMENT SYSTEM IN RUSSIA
Аннотация: в статье рассмотрены основные проблемы системы государственных закупок в России, проанализированы пути реформирования системы госзакупок, отмечены основные нововведения в грядущей реформе системы госзакупок.
Ключевые слова: госзаказ, бизнес, аукцион, федеральная контрактная система, коррупция, закон, реформа системы государственных закупок, контроль, аудит.
Abstract: in article describes the main problems of public procurement in Russia, analyzed ways of reforming the public procurement system, marked by major improvements in the upcoming reform of public procurement.
Keywords: state orders, business, competition, federal contract system, corruption, reform of the public procurement system, control, audit.
В последнее время много приходится слышать критики в адрес закона о размещении заказов (94-ФЗ); говорится о необходимости принятия вместо него закона «О Федеральной контрактной системе» (ФКС). В первую очередь критика основана на общем недоверии общества к системе государственных закупок, к процедурам, открытости и честности проведения госзаказа. Кроме того, существующее
© И.А. Котов, 2012