Роль принципов назначения наказания для законодательной регламентации и применения специальных правил назначения наказания Текст научной статьи по специальности «Право»

Р. С. Бурганов

РОЛЬ ПРИНЦИПОВ НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ И ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРАВИЛ НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ

Рассматриваются особенности законодательной регламентации и применения специальных правил назначения наказания сквозь призму принципов назначения наказания. Автором анализируются основные подходы к правовой природе специальных правил назначения наказания, а также влияние на них отдельных принципов назначения наказания (законности, равенства, справедливости, гуманизма и др.). В работе формулируются требования к законодательному закреплению специальных правил назначения наказания и к их применению на практике.

Понимание российскими учеными-правоведами специальных правил назначения наказания неодинаково. В. В. Мальцев считает, что специальные правила назначения наказания являются в отличии от общих начал нормами ограниченного (частного) значения [1]. По мнению М. Т. Гараева, в специальных правилах назначения наказания содержаться дополнительные критерии, указания на новые пределы максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного в типовой санкции статьи Особенной части УК, то есть предусматривается их детализация, развитие или определенное исключение из них [2].

З. М. Салихов определяет специальные правила назначения наказания как правила, в которых либо дифференцируются пределы наказания, то есть устанавливаются новые его пределы по сравнению с санкцией статьи Особенной части УК, либо предусматриваются дополнительные критерии индивидуализации назначения наказания [3]. Р. Н. Хамитов исходит из того, что специальные правила назначения наказания - это регламенитрованные в законе положения, направленные на корректировку или детализацию общих начал назначения наказания [4].

При определении понятия специальных правил нужно исходить из сущности общих начал назначения наказания. Последние являются обязательными для суда при назначении наказания за совершение любого преступления, независимо от его особенностей. Специальные же правила назначения наказания, напротив, носят частный характер. Они конкретизируют и дифференцируют наказание, подлежащее назначению в отдельных случаях. Поэтому под специальными правилами назначения наказания следует понимать нормативные предписания, обязательные для суда при назначении наказания и детализирующие общие начала назначения наказания.

Дифференциация и индивидуализация наказания являются, пожалуй, теми принципами, которые в полной мере отражают специфику специальных правил назначения наказания. Дифференцирующие критерии необходимо поделить на две группы: положения, определяющие количественный показатель назначаемого наказания и положения, устанавливающие качественный характер назначаемого наказания.

В первую группу входят критерии, наличие которых предусматривает корректировку максимального или минимального пределов наказаний, предусмотренных в санкции

статьи Особенной части УК РФ. К таковым необходимо отнести следующие критерии, закрепленные в специальных правилах назначения наказания:

- вердикт присяжных заседателей о снисхождении;

- совершение неоконченного преступления. Данный дифференцирующий критерий влечет два последствия: сокращение максимального срока или размера наказания и запрет назначения наказаний в виде смертной казни и пожизненного лишения свободы;

- совершение преступления при рецидиве преступлений.

- совершение преступления по совокупности преступлений и приговоров;

- совершение преступления несовершеннолетним;

- особые критерии назначения отдельных видов наказаний.

К дифференцирующим критериям, определяющим качественный характер назначаемого наказания, можно отнести следующие: обстоятельства, в силу которых преступление не было доведено до конца (ст. 66); характер и степень фактического участия лица в его совершении, значение этого участия для достижения цели преступления, его влияние на характер и размер причиненного или возможного вреда при назначении наказания за преступление, совершенное в соучастии (ст. 67); характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений, обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным, а также характер и степень общественной опасности вновь совершенных преступлений при назначении наказания при рецидиве преступлений (ст. 68); условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц при назначении наказания несовершеннолетнему (ст. 89).

Перечисленные дифференцирующие критерии применяются судами при индивидуализации наказания.

Большую роль в законодательной регламентации и применении специальных правил назначения наказания играет принцип законности. На законодателя он возлагает требования непротиворечивости специальных правил общим началам назначения наказания и другим положениям уголовного законодательства, а также российского законодательства вообще. Кроме того, специальные правила не должны противоречить друг другу.

В связи с этим возникает вопрос: соответствуют ли действующие специальные правила назначения наказания общим его началам и должны ли они им соответствовать? Отвечая на него, нужно учесть, что общие начала назначения наказания в силу самого их названия должны быть общими для всех случаев назначения наказания, независимо от свойств преступного деяния, лица, совершившего его и иных обстоятельств. Поэтому соответствие специальных правил общим началам назначения наказания является необходимым требованием принципа законности.

Принцип равенства также находит свое выражение при регламентации и применении специальных правил назначения наказания. Он означает применение одинаковых наказаний к одинаковым по характеру и степени общественной опасности деяниям и лицам, их совершившим. Это требует и равной оценки одинаковых обстоятельств дела при применении специальных правил назначения наказания. Одно и то же обстоятельство совершения преступления не может расцениваться судом в одном случае как отягчающее наказание или отрицательно характеризующее личность виновного и как нейтральное либо положительное.

Законодатель, исходя из рассматриваемого принципа, не может закреплять в качестве признаков, дифференцирующих наказание в рамках специальных правил, пол, социальное происхождение и т. д. Данное положение рассматривается ныне как аксиома, одна-

ко так было не всегда. Так, Уголовный кодекс РСФСР 1926 года в статьях 47 и 48 относил к смягчающим при определении той или иной меры социальной защиты обстоятельствам совершение преступления рабочим или трудовым крестьянином, а к отягчающим - совершение преступления лицом, в той или иной мере связанным с принадлежностью в прошлом или настоящем к классу лиц, эксплоатирующих чужой труд [5].

При рассмотрении значения принципа вины И. Г. Набиев обоснованно указывает, что «принцип вины предполагает, что при применении специальных правил назначения наказания могут быть приняты только те обстоятельства, которые охватывались соответствующим психическим отношением лица, совершившего преступление» [6]. В каждом конкретном случае суд должен устанавливать степень вины лица, которому назначается наказание. Особенно это важно при назначении наказания за преступление, совершенное в соучастии.

Значение принципа гуманизма также велико для норм, закрепляющих специальные правила назначения наказания. Однако принцип гуманизма проявляется не только в существовании ряда норм, смягчающих наказание. Представляется, что ужесточение в специальных правилах назначения наказания ответственности за преступления, совершенные при рецидиве преступлений, совокупности преступлений и приговоров является таким же проявлением принципа гуманизма, как и смягчение ответственности в нормах специальных правил. Данные обстоятельства должен учитывать законодатель при установлении специальных правил назначения наказания, а также суды при назначении наказания в каждом конкретном случае.

Схожее влияние на законодательную регламентацию и применение специальных правил назначения наказания оказывает принцип экономии мер уголовной репрессии. Реализация этого принципа тесно связана с целями наказания. При законодательной регламентации и применении специальных правил назначения наказания необходимо исходить их того, что наказание должно быть достаточным для достижения его целей. Недопустима излишня суровость наказания, не обоснованная достижением его целей. Требования принципа экономии мер уголовной репрессии закреплены в специальных правилах, регламентированных в ст. ст. 62, 64, 65, 66, 88 и 89 УК РФ.

Наиболее рельефно принцип экономии мер уголовной репрессии проявляется при закреплении специальных правил назначения наказания несовершеннолетним. Большая физическая и нравственная незрелость, способность к исправлению обусловливают критерии назначения наказания несовершеннолетним. Последние базируются на возможности достижения целей наказания путем назначения менее сурового наказания. Учет этого факта должен быть положен в основу оценки обстоятельств совершения преступления и личности виновного при рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних. Так, по делу по обвинению Ц. и П. судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ, оставляя в силе приговор Читинского областного суда, которым несовершеннолетние Ц. и П. были осуждены за убийство к восьми годам лишения свободы в воспитательной колонии, указала на следующее. Обстоятельствами, смягчающими наказание в отношении П., суд учел его несовершеннолетний возраст, полное признание им своей вины, тяжелая, неблагополучная обстановка в семье, а также наличие у него психического расстройства, не влекущего невменяемости. В отношении Ц. суд также учел его несовершеннолетний возраст, тяжелые условия семейного быта, в которых он воспитывался [7].

Соответствие назначаемого наказания совершенному деянию, обстоятельствам его совершения и личности виновного составляет целевую направленность всех специальных правил назначения наказания. Их регламентация направлена на то, чтобы с их учетом, на

основании общих начал, было назначено наказание, максимально соответствующее конкретным обстоятельствам дела. Такое соответствие, как известно, является важнейшим составляющим принципа справедливости.

Требования принципа справедливости назначаемого наказания должны соблюдаться и судом при его назначении. Касается это в первую очередь качественных критериев, подлежащих оценке при назначении наказания.

Принципы неотвратимости наказания и стимулирования при назначении наказания отказа от продолжения преступной деятельности и позитивного посткриминального поведения также отражаются в специальных правилах назначения наказания. Первый принцип распространяется фактически на все специальные правила. Значение второго особенно велико при регламентации обстоятельств, смягчающих наказание и назначении наказания в порядке ст. 64 УК РФ.

Таким образом, можно сделать вывод, что при регламентации специальных правил назначения наказания находят свое выражение многие принципы уголовного права и принципы назначения наказания. Изучение этого влияния и соотношения принципов на-занчения наказания с его специальными правилами представляется весьма перспективным.

Литература

1. Мальцев В. В. Принципы уголовного права и их реализация в правоприменительной деятельности. М.: Юридический центр Пресс, 2004. С. 491.

2. Гараев М. Т. Смягчение наказания при его назначении по российскому уголовному праву // Ав-тореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Казань, 2002. С. 14.

3. Салихов З. М. Индивидуализация наказания при его назначении судом по российскому уголовному праву // Дисс. ... канд. юрид. наук. Казань, 2002. С. 162.

4. Хамитов Р. Н. Специальные правила назначения наказания за единичное преступление по российскому уголовному праву // Автореф. дис... канд. юрид. наук. Казань, 2002. С. 162.

5. СУ РСФСР. - 1926. - № 80. Ст. 600

6. Набиев И. Г. Принципы назначения наказания// Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Казань, 2004. С. 145.

7. Определение Верховного суда РФ № 72-о05-5 от 23.03.2005/ СПС «Консультант+».

© Р. С. Бурганов - асп. каф. уголовного права и прокурорского надзора Академии управления «ТИСБИ».