CC BY
13Е.В. РЕУТОВ кандидат социологических наук, доцент кафедры социальных технологий Белгородский государственный национальный исследовательский университет'
М.Н. РЕУТОВА кандидат социологических наук, доцент кафедры социальных технологий Белгородский государственный национальный исследовательский университет''
И.В. ШАВЫРИНА кандидат социологических наук, доцент кафедры социологии и управления Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова'''
Роль общественных организаций в формировании
солидарного общества*
*
Статья подготовлена при финансовой поддержке РГНФ. Грант "Микропрактики солидарности в социальном пространстве местного сообщества" №5-03-00378 (рук. - Е.В. Реутов).
Общественные организации и гражданские инициативы в целом в российском обществе функционируют в достаточно сложной институциональной среде, а их деятельность (особенно первых) связана не только с реализацией уставных функций, но и постоянным преодолением административных, правовых и финансово-экономических барьеров. При этом, как отмечает Е.В. Реутов, «едва ли не большим препятствием для общественных инициатив является достаточно неблагоприятный социокультурный фон - убежденность значительного числа граждан в том, что общественные организации -это бесполезный или даже вредный институт, созданный для реализации интересов каких-либо узких групп»1.
Однако потенциал общественного участия в контексте укрепления социальных связей на микро- и макроуровне, повышения социальной сплоченности и формировании регионального солидарного общества весьма высок. В массовом сознании все более широко распространяется мнение о значимости и полезности различных общественных объединений, уважительное отношение к их участникам.
'Реутов Евгений Викторович, e-mail: reutovevg@mail.ru " Реутова Марина Николаевна, e-mail: reutova@bsu.edu.ru
Шавырина Ирина Валерьевна, e-mail: shavyrina_77@mail.ru
1Реутов Е.В., Реутова М.Н., Шавырина И.В.Проблемы и перспективы общественного участия в регионе // Вестник БГТУ им. В.Г. Шухова, 2015, № 3,с. 209.
Как показали результаты социологического исследования в Белгородской области (опрос проходил в мае-июне 2014 г., объем выборочной совокупности составил 1004 респондента), в регионе сформировался достаточно позитивный фон восприятия результатов деятельности общественных организаций. На вопрос «Как Вы считаете, есть ли в нашей области общественные организации, которые реально способствуют улучшению жизни людей, решению социальных проблем?» 47,31% опрошенных дали положительный ответ. Менее четверти респондентов (21,16%) сказали, что не знают таких, и 31,54% затруднились ответить на данный вопрос. Таким образом, почти половина опрошенных либо посредством личного опыта, либо через своих знакомых и СМИ информирована о деятельности общественных организаций, которые приносят реальную пользу населению региона. Эта доля респондентов заметно больше доли скептиков, считающих, что подобных организаций нет.
Однако не все опрошенные смогли назвать такие организации и, тем более, назвать организации, действительно по своему правовому статусу являющимися некоммерческими. Так, смогли назвать конкретные организации 33,07% респондентов. При этом некоторые из них в качестве общественных организаций называли органы муниципальной власти, социальной защиты, коммерческие предприятия и т.п. Наибольшие доли упоминаний у таких общественных организаций, как профсоюзы (5,18%), различные ветеранские организации (4,19%), благотворительные организации и фонды поддержки незащищенных социальных групп (3,99%), «Красный Крест» (3,19%).
К сожалению, нельзя сказать, что активная гражданская позиция приобрела характер модальной или даже нормативной ценности в региональном социуме. Наличие у человека соответствующей ментальности и образа жизни у десятой части (10,76%) респондентов вызывает подозрения. Лишь немногим более половины опрошенных (53,98%) отметили уважительное отношение к «общественникам»; остальные же 35,26% респондентов не имеют мнения по этому поводу. Судя по ответам на последующие вопросы, мнения респондентов о людях, проявляющих общественную активность, в большинстве случаев не абстрактно, а имеет под собой основания в виде знакомства с этими людьми. Так, в общей сложности 72,91% опрошенных отметили наличие общественников в своем окружении. Правда, лишь у 14,94% респондентов таких людей в окружении много. Как правило, они немногочисленны, на что указали 57,97% респондентов. Незнакомы с общественными активистами 26,69%.
Наличие в ближайшем и опосредованном окружении позитивных примеров гражданского активизма в значительной мере обуславливает декларируемую готовность респондентов самим включиться в данные практики. Естественно, декларируемая готовность не ведет автоматически к переходу к конкретным действиям. Прежде всего,
помимо преодоления социокультурного барьера - привычки к атомизированному образу жизни, необходим комплекс причин, связанных, прежде всего, с нарушением привычного образа жизни, конфигурации сложившихся отношений с внешней средой. Почти для трети респондентов (29,08%) - это нарушение их прав. В этом случае они могли бы изменить привычный образ жизни и включиться в активистские практики. Нарушение прав окружающих может быть стимулом уже для меньшего числа респондентов - 13,15%. Однако уровень декларируемого альтруизма, в целом, довольно высок, поскольку еще 30,48% опрошенных готовы включиться в общественные инициативы, «если бы нужно было добиться решения какой-то общественной проблемы». Только 15,14% респондентов указали на невозможность стать «общественником» в принципе - вне зависимости от какой-либо ситуации. И еще 13,55% затруднились с ответом (таблица 1). Таким образом, около 70% населения являются резервом для общественных организаций и движений.
Таблица 1 - Результаты ответов на вопрос «Могли бы Вы сами стать таким «общественником»?
Если «да», то в какой ситуации?»
Могли бы Вы сами стать таким «общественником»? Если «да», то в какой ситуации? Не мог бы ни в какой ситуации Количество
абс % 152 15.14%
Мог бы в случае нарушения прав окружающих Мог бы, если бы нужно было добиться решения какой-то общественной проблемы Другое 124 13.15% 306 30.48% 4 0.40%
Затрудняюсь ответить Всего 130 12.95% 1004 100.00%
Аналогичным образом тенденцию к росту бескорыстных, альтруистических мотивов общественного участия зафиксировало исследование Института социологии РАН (2014 г.). И это -принципиальное изменение ситуации, «поскольку еще совсем недавно политическое и общественное участие, если оно не сулило каких-то прямых материальных или карьерных выгод, рассматривалось значительной частью населения, включая активистское, «продвинутое» меньшинство, как деятельность сугубо маргинальная»2.
Возможность своего включения в работу какой-либо общественной организации на постоянной и безвозмездной основе отмечают 46,02% респондентов - при 28,69% исключающих этот факт. 25,30% опрошенных затруднились ответить на данный вопрос (таблица 2). Тем не менее, тот факт, что практически половина опрошенных рассматривает себя в качестве потенциальных участников общественных объединений, говорит уже не только возможности их мобилизации на «разовые» гражданские инициативы, но и об установке
2
Петухов В.В., Бараш Р.Э., Седова Н.Н., Петухов Р.В. Гражданский активизм в России: мотивация, ценности и формы участия // Власть, 2014, № 9,с. 14.
на институциализированное гражданское участие - постоянного либо возобновляющегося характера.
Таблица 2 - Результаты ответов на вопрос «Лично Вы допускаете или исключаете для себя работу на постоянной и безвозмездной основе в какой-либо общественной организации?»
Лично Вы допускаете или исключаете для себя работу на постоянной и безвозмездной основе в какой-либо общественной организации? Количество
абс %
Исключаю 288 28.69%
Всего 1004 100.00%
Спектр деятельности общественных организаций, в которых респонденты могли бы и хотели бы работать, достаточно широк. Лидирующие позиции занимают организации и общества защиты прав и интересов населения, в том числе в сфере самоуправления (14,74%), общества взаимопомощи и помощи слабым (12,55%), ветеранские организации (11,75%). Следующими по значимости для респондентов являются досуговые и спортивные организации (9,76%), а также культурные и просветительские организации (8,37%), объединения профессионалов и профсоюзы (4,58%). На наш взгляд, представленная иерархия типов общественных организаций, в участии в которых заинтересованы граждане, напрямую соответствует запросам и интересам населения в решении наиболее актуальных для него проблем.
С точки зрения значительного числа опрошенных, указавших на свое членство в общественных организаций, это участие является достаточно результативным. Так, 6,37% опрошенных считают, что участие в общественных организация помогает им решать собственные жизненные проблемы; 8,96% - что оно предоставляет им возможность помогать другим людям; и 9,16% опрошенных совмещают обе эти оценки. Таким образом, по мнению 24,49% участников выборочной совокупности и 56,94% членов общественных организаций их деятельность в составе этих структур является эффективной. К чисто формальному свое участие в деятельности общественных организаций относит меньшинство - 14,94% выборочной совокупности и 34,72% участников общественных организаций.
Таким образом, несмотря на то, что активная гражданская позиция не приобрела характер нормативной ценности в региональном социуме, наличие в окружении позитивных примеров гражданского активизма в значительной мере обуславливает декларируемую готовность респондентов самим включиться в данные практики.
Реутов Е.В., Реутова М.Н., Шавырина И.В. Роль общественных организаций в формировании солидарного общества. В статье рассматривается роль общественных организаций в формировании солидарного общества, субъективные и объективные предпосылки участия граждан в различных
общественных объединениях. Подчеркивается значимость позитивных примеров гражданского активизма для развития практик гражданского участия в регионе.
Ключевые слова: общественные организации, солидарное общество, гражданские инициативы, общественное участие.
Reutov E.V., Reutova M.N., Shavyrina I.V. The role of public organizations in formation of solidary society. The article discusses the role of public organizations in the formation of solidary society, the subjective and objective conditions of citizen participation in various associations. It emphasizes the importance of positive examples of civic activism for the development of practices of citizen participation in the region.
Keywords: public organizations, solidary society, civil initiatives, social participation.
