CC BY
20
РОЛЬ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ОСВОЕНИИ НТР-21 И ПОВЫШЕНИИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА
The role of intellectual property in the scientific and technological revolution of the 21st century and increasing the competitiveness of the economy under
crisis conditions
Яковец Ю. В.*
Аннотация. Конкурентоспособность и эффективность экономики определяется, прежде всего, уровнем инновационной активности, своевременного и масштабного использования новейших научных открытий и изобретений в производственной практике. Поэтому инновационный критерий получил широкое применение в международной и отечественной практике.
Abstract. The competitiveness and efficiency of economy are determined primarily by the level of innovation activity as well as well-timed and large-scale use of the latest scientific discoveries and inventions in industry practices. This is why the innovation criterion has become widespread in international and domestic practice.
Ключевые слова: государство, закономерность, изобретения, интеллектуальная собственность, инновации, конкурентоспособность, научные открытия, научно-техническая революция, общество, развитие, экономика.
Keywords: state, regularity, inventions, intellectual property, innovations, competitiveness, scientific discoveries, scientific and technical revolution, society, development, economy.
Логика инновационного развития
Интеллектуальная собственность (ИС) является формой присвоения (в правовом и экономическом смыслах) высших результатов интеллектуальной деятельности (РИД) человека с помощью разнообразных форм научного и художественного творчества.
Для повышения конкурентоспособности экономики решающее значение имеет триада:
научные открытия - познание человеком явлений и закономерностей динамики и взаимосвязей окружающего мира (ключевой результат фундаментальных исследований); изобретения - способы использования научных открытий в различных сферах практической деятельности для повышения их эффективности, продуктивности труда (конечный результат прикладных исследований);
* Яковец Юрий Владимирович, доктор экономических наук, профессор, академик Российской Академии Естественных Наук (РАЕН), Президент Международного института Питирима Сорокина - Николая Кондратьева, Российская Федерация, г. Москва.
Iakovets Iurii Vladimirovich, Doctor of Science in Economics, Professor, Academician of the Russian Academy of Natural Sciences, President of the International Institute of Pitirim Sorokin - Nikolai Kondratiev, Russian Federation, Moscow. E-mail: [email protected]
• инновации (нововведения) - практическое применение приращения знаний (открытий и изобретений) в различных видах деятельности для более полного и эффективного удовлетворения производственных и иных потребностей человека или общества; если речь идет о технологических инновациях -то для новых или улучшенных товаров (услуг) или новых или улучшенных технологий изготовления товаров и услуг.
Эту триаду можно выразить следующей последовательностью
НО -> ИЗ -> ИН, где НО - научные открытия (технологии); ИЗ - значимые технические изобретения, реализующие научные открытия (одно научное открытие может служить первоисточником десятков, а то и сотен изобретений и инноваций, - например, открытие деления ядра урана); ИН -использование изобретений при освоении и распространении новых или улучшенных продуктов и услуг или технологий их изготовления.
Результаты использования РИД (ИС) реализуются в следующей триаде
КО -> УД -> ЭР, где:
• КО - конкурентоспособность производимых товаров (услуг) и технологий их изготовления;
• УД - абсолютное и относительное инновационных продуктов;
• ЭР - ускорение экономического роста в результате распространения и использования инновационных продуктов.
В результате полная формула инновационного развития выглядит следующим образом: НО ->ИЗ ->ИН=КО ->УД ->ЭР.
Эта формула выражает систему закономерностей инновационного развития и его экономических последствий и базируется на трудах Николая Кондратьева, Йозефа Шумпетера и Герхарда Мен-ша, дополненных и развитых в монографиях Ю.В. Яковца «Закономерности научно-технического прогресса и их планомерное использование» [1], «Ускорение научно-технологического прогресса: теория и экономический механизм» [2], «Диалоги о закономерностях и путях выхода из кризисов» [3] и брошюре «Грамматика инноваций и стратегия инновационного прорыва» (находится в печати) [4].
Особенно ярко эти закономерности проявляются в периоды смены долгосрочных (кондратьевских) и сверхдолгосрочных (цивилизацион-ных) циклов, начинающихся в современную эпоху с научно-технологической революции.
Научные открытия - исходный пункт научно-технологической революции
Исходным пунктом НТР является существенное приращение знаний о существующих в природе, обществе и в сфере их взаимодействия в закономерностях и переменах на новом историческом этапе развития человечества и окружающей природной среды.
Наука призвана быть впередсмотрящей и глубоко понимающей суть и перспективы происходящих в мире процессов, взаимодействий и перемен. Но сама наука неоднородна. Она также развивается по законам циклично-генетической динамики [2]. Периодически наблюдаются взрывы научного творчества, сменяющие длительные периоды медленного накопления знаний [3]. Подавляющее большинство ученых сосредоточено на развитии и применении преобладающей парадигмы (научной картины мира).
Преобладающая ныне научная парадигма была заложена в период Великой научной революции XVI-XVII вв. преимущественно учеными Запада, с участием отдельных ученых России (М.В. Ломоносов). Она была адекватна процессу становления и развития индустриальной цивилизации, чувственного социокультурного строя.
Но к середине XX века становилось все более очевидным, что чувственный социокультурный строй вступает в период заката, что мир начинает меняться в другом направлении и пришло время новой парадигмы.
Формирование новой парадигмы осуществляется несколькими поколениями ученых, прежде всего учеными России. Первые краеугольные камни были заложены еще в 1890-х - 1900-х годах - Д.И. Менделеевым, В.И. Вернадским, А.А. Богдановым, И.П. Павловым, И.И. Мечниковым, М.М. Ковалевским, М.И. Туган-Барановским, К.Э. Циолковским и др. Их работы продолжили и заложили фундамент новой парадигмы ученые поколения 1930-х - Н.И. Вавилов, А.И. Чижевский, П.А. Сорокин, Н.Д. Кондратьев, П.Л. Капица, Н.Н. Семенов и многие другие.
Нужно четко ориентировать фундаментальную науку на приращение знаний - научные открытия, высшую форму результатов интеллектуальной деятельности в сфере познания, исходную базу для последующего получения способов применения этих знаний в изобретениях и реализации в инновациях, в производстве новой техники и технологий.
Однако для этого нужно признать научные открытия ИС и научиться их оценивать. Статья 2
Стокгольмской конвенции от 14 июня 1967 г., в соответствии с которой создана Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), в состав объектов ИС, наряду с изобретениями во всех областях человеческой деятельности, были включены и научные открытия. Государственная регистрация научных открытий в области естественных наук осуществлялась в СССР с 1953 по 1991 гг. В 1978 г. было подписано Женевское соглашение о международной регистрации научных открытий. Однако оно не вступило в силу, поскольку не все подписавшие страны его ратифицировали.
Модальный закон, принятый Межпарламентской Ассамблеей СНГ 7 апреля 2010 г., предусматривает возобновление государственной регистрации научных открытий. Однако в части IV Гражданского кодекса РФ научные открытия не включены в перечень объектов ИС.
Необходима разработка и принятие федерального закона о государственной регистрации научных открытий. Действие этого закона должно распространяться не только на естественные, но и на технологические, экологические, гуманитарные и общественные науки. Ведь любая наука -это сумма научных открытий и изобретений по их использованию в практической деятельности. Отрицать открытия в области общественных наук -значит отрицать сами эти науки.
Признание научных открытий объектами ИС отнюдь не означает их превращения в объект исключительных прав собственника; открытие является всеобщим достоянием. Речь идет о признании государством той или иной доказанной научной идеи открытием, существенным приращением научного знания; охране прав автора открытия и стимулирования за выдающийся научный вклад. Вместе с тем это станет важнейшим критерием результативности фундаментальных исследований, будет способствовать прогрессу науки, ускорению научной революции и использованию ее результатов, а также своевременному включению приращения знаний в образовательный процесс, особенно при подготовке магистров, аспирантов и докторантов.
ИНЭС и МИСК в работе по ИС, выполненной в 2013 году по договору с Евразийской экономической комиссией [5;6], обосновали необходимость евразийской регистрации научных открытий и подготовили проект договора об этом (на основе Женевского договора о международной регистрации научных открытий, 1978 г.).
Значимые изобретения
Изобретения являются международно признанной формой результатов научного творчества. Их регистрация и охрана осуществляются в соответствии с Парижской конвенцией по охране ИС 1983 года (с последующими изменениями) на основе патентных заявок (от резидентов и нерезидентов) и патентов, выданных на основе экспертизы на определенный срок (до 20 лет). Другие виды ИС (промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки, знаки обслуживания, ноу-хау) не имеют столь ярко выраженного творческого начала и в большей мере призваны контролировать коммерческий оборот товаров и услуг.
Основной недостаток законодательства в области изобретений и других видов промышленной собственности состоит в том, что оно ориентировано на ее защиту и охрану, но не на ее использование. Однако охрана и защита прав ИС нужны прежде всего для того, чтобы эффективно ее использовать -не только в рыночной сфере, но и вне ее (в социальной, экологической, оборонной, управленческой деятельности). Законодательство перекладывает бремя затрат по патентованию изобретений в стране и за рубежом на заявителя. Отсюда низкий уровень применения изобретений в существующих и даже во вновь созданных образцах новой техники и технологий и тем более доходов от ИС: они в расчете на душу населения в 2012 г. в России оказались в 84 раза меньше, чем в США, что отнюдь не означает, что россияне менее изобретательны, чем американцы.
Обобщающий показатель - индекс изобретательской активности, измеряемый числом патентных заявок на изобретения от резидентов в расчете на 1 млн населения, в целом по миру с 2000 по 2012 гг. вырос со 149 до 203 (на 36%), в Китае с 10 до 410 (в 20,5 раз), в России со 161 до 201 (на 25%), в США с 623 до 856 (на 37%), в Японии снизился с 3062 до 2242 (на 27%), в Великобритании с 570 до 240 (на 58%), во Франции с 352 до 118 (на 66%).
Показателем неэффективности использования ИС в России является то, что доходы от нее составили в 2012 году лишь 0,27% мировых при доле в расходах на ее приобретение 3,18%; отрицательный баланс более 7 млрд долл.
На рисунке 1.1 представлено количество патентных заявок на изобретения на 1 млн. человек (А - 2000 г. Б - 2012 г.).
Динамика индекса творческой активности
Источник: Перспективы и стратегические приоритеты восхождения БРИКС.
В Китае и Республике Корея наблюдается значительный рост творческой активности, тогда как в западной Европе и Японии - падение. В России -медленный рост.
Применение экономических санкций к России и переход к политике импортозамещения требуют коренного изменения отношения к ИС, ориентации на многократно более эффективное ее использование не только в ОПК, но и во всей экономике и во внешней торговле. Необходимы также реальные меры по повышению уровня изобретательской активности, особенно среди молодежи, широкого включения вопросов ИС в сферу профессионального образования, коммерциализации технологий и государственной поддержке инноваций по освоению отечественных изобретений.
1.4. Базисные инновации
Накопленный фонд научных открытий и изобретений является важнейшей составной частью национального богатства, ресурсом развития. Но он остается потенциальным, виртуальным ресурсом, пока новые знания не становятся источником инноваций, осуществляемых с помощью инвестиций.
Конкурентоспособность и эффективность экономики определяется, прежде всего, уровнем инновационной активности, своевременного и масштабного использования новейших научных открытий и изобретений в производственной практике. Поэтому инновационный критерий получил широкое применение в международной и отечественной практике. Однако недостаток таких оценок состоит в том, что не учитывается разное качество инноваций, нередко смешиваются в одну кучу «божий дар и яичница» (хотя то и другое полезно), базисные, улучшающие и псевдоинновации.
Герхард Менш выделил три вида инноваций: базисные (основанные на крупных промышленных изобретениях, служащих становлению новых поколений техники); улучшающие, направленные на модификацию и распространение базисных инноваций в разных сферах; псевдоинновации, направленные на улучшение давно устаревших технологий [7]. Саймон Кузнец ввел понятие «эпохальных инноваций» (типа промышленной революции), лежащих в основе новых эпох экономического роста [8]. Автор ввел дифференциацию инноваций на следующие уровни: эпохальные, ле-
жащие в основе смены технологического способа производства раз в несколько столетий; базисные, лежащие в основе новых поколений техники и технологических укладов; улучшающие, служащие основой новых моделей техники или модификации технологий; псевдоинновации, улучшающих
и продлевающих срок службы давно устаревших поколений и моделей техники; антиинновации, вектор которых направлен не вперед, а назад -вроде рыночных реформ в России в начале 1990-х годов [9; 10].
Литература
1. Прогноз динамики и взаимодействия факторов научно-технологического развития в период смены цивилизационных циклов. М.: МИСК, 2013.
2. Российский статистический ежегодник 2007 г. М.: Росстат, 2007.
3. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия-2050: стратегия инновационного прорыва. 2-е изд. М.: Экономика, 2005.
4. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. М.: Экономика, 2002.
5. Сорокин П.А. Главные тенденции нашего времени. М.: Наука, 1997.
6. Концепция единой системы оценки, защиты и использования интеллектуальной собственности в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве. М.: ИНЭС, 2014.
7. Перспективы и стратегические приоритеты восхождения БРИКС. М.: МИСК-ИНЭС-НКИ БРИКС, 2014.
8. Mensch Gerhard. Das technologische Patt: Innovationen überwinden die Depression, Frankfurt am Main, 1975.
9. Нобелевские лауреаты по экономике: взгляд из России. / Под ред. Ю.В. Яковца. СПб.: Гуманистика, 2003.
10. Яковец Ю.В. Эпохальные инновации XXI века. М.: Экономика, 2004.
References
1. Prognoz dinamiki i vzaimodeistviia faktorov nauch-no-tekhnologicheskogo razvitiia v period smeny tsiv-ilizatsionnykh tsiklov, M.: MISK, 2013.
2. Rossiiskii statisticheskii ezhegodnik 2007 g., M.: Rosstat, 2007.
3. Kuzyk B.N., lakovets lu.V. Rossiia-2050: strategiia inno-vatsionnogo proryva, 2-e izd., M.: Ekonomika, 2005.
4. Kondrat'ev N.D. Bol'shie tsikly kon"iunktury i teoriia predvideniia, M.: Ekonomika, 2002.
5. Sorokin P.A. Glavnye tendentsii nashego vremeni, M.: Nauka, 1997.
6. Kontseptsiia edinoi sistemy otsenki, zashchity i ispol'zovaniia intellektual'noi sobstvennosti v Tamozhennom soiuze i Edinom ekonomicheskom prostranstve, M.: INES, 2014.
7. Perspektivy i strategicheskie prioritety voskhozhde-niia BRIKS, M.: MISK-INES-NKI BRIKS, 2014.
8. Mensch Gerhard. Das technologische Patt: Innovationen überwinden die Depression, Frankfurt am Main, 1975.
9. Nobelevskie laureaty po ekonomike: vzgliad iz Rossii, pod red. Iu.V. Iakovtsa, SPb.: Gumanistika, 2003.
10. Iakovets Iu.V. Epokhal'nye innovatsii XXI veka, M.: Ekonomika, 2004.
