CC BY
34
УДК 33: 338: 339: 332
РЕЦИКЛИНГ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ СИМБИОЗЫ КАК ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
А.Л. Пастухов1
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте
Российской Федерации, Северо-Западный институт управления, 199178, Россия, Санкт-Петербург, Средний проспект В.О., 57/43.
Статья посвящена развитию промышленных комплексов и созданию промышленных симбиозов в контексте обеспечения национальной безопасности, ресурсосбережения и устойчивого развития. Представлены национальные и региональные аспекты развития промышленности и предпринимательства на основе инноваций в сфере экологии и рационального природопользования, как основы обеспечения регионального и национального экономического развития.
Ключевые слова: инновации, промышленный комплекс, устойчивое развитие, экономическое развитие, промышленный симбиоз, экологическая безопасность, циркулярная экономика, национальная безопасность.
THE RECYCLING AND INDUSTRIAL SYMBIOSES AS ORGANIZATIONAL AND TECHNOLOGICAL FACTORS OF ECONOMIC DEVELOPMENT AND NATIONAL SECURITY
A.L. Pastukhov
The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, North-West Institute
of Management, 199178 Srednyprospect V.O., 57/43, St. Petersburg, Russia
The article is devoted to the development of industrial complexes and the creation of industrial symbioses in the context of ensuring national security, resource conservation and sustainable development.
It presents national and regional aspects of the development of industry and entrepreneurship based on innovations in the field of ecology and rational use of natural resources, as the basis for ensuring regional and national economic development.
Keywords: innovation, industrial complex, sustainable development, economic development, industrial symbiosis, environmental safety, circular economy, national security.
Современные тенденции развития социально-экономических взаимоотношений в мировом масштабе и в России характеризуются ростом влияния экологической составляющей и учетом экологических аспектов производственной деятельности во всех отраслях народного хозяйства и бизнеса, а также повышением значимости рационального природопользования в контексте устойчивого развития и обеспечения экологической безопасности как на глобальном, так и национальном и региональном уровнях.
Экология, экономика и социальные отношения на глобальном, национальном, региональном и местном уровнях становятся все более взаимосвязанными, а развитие производства все более зависимо от управленческих решений по внедрению технологий рационального природопользования и ресурсосбережения [1, ^20].
На международном уровне в научном и профессиональном сообществах формируется
четкое понимание необходимости использования в реальном секторе экономики технологий переработки отходов производственной и хозяйственной деятельности, их повторного использования, в том числе в сфере животноводства и растениеводства, позволяющих не только сохранить, но и существенно повысить эффективность функционирования экономических систем на микро, мезо и макро уровнях, а также обеспечить необходимый уровень национальной безопасности, включая ее экологический и продовольственный компоненты [2, с.35].
Так, например, Европейский Союз позиционировал стремление стать «первым климатически нейтральным континентом» и разработал соответствующую стратегию развития, которая должна сделать ЕС еще более ресурсоэффектив-ной и конкурентоспособной.
1 Пастухов Александр Львович - кандидат философских наук, доцент, доцент кафедры безопасности СЗИУ РАНХиГС, тел.: 8 (911)188-49-42, e-mail: [email protected]
Эта стратегия предполагает достижение следующих целей:
- отсутствие выбросов парниковых газов к 2020 году;
- независимость экономического роста от использования ресурсов;
- использование элементов «зеленой экономики» на каждом рабочем месте.
План действий ЕС для реализации данной стратегии предполагает:
- повышение эффективности использования ресурсов путем создания циркулярной экономики (экономики замкнутого производственного цикла);
- восстановление биоразнообразия и сокращение загрязнения окружающей среды.
Для реализаци данной стратегии в ЕС планируется:
- увеличить инвестиции в создангие и внедрение экологически чистых технологий;
- обеспечить поддержку инновационной активности и промышленных предприятий, внедряющих экотехнологии;
- внедрение более чистых, дешевых и здоровых форм частного и общественного транспорта;
- декарбонизация энергетического сектора;
- обеспечение большей энергоэффективности зданий;
- работа с международными партнерами по совершенствованию глобальных экологических стандартов [3, с.1];
- сокращение выбросов парниковых газов на транспорте, например, за счет норм выбросов С02 для транспортных средств постепенным ростом доли транспортных средств, использующих электроэнергию;
- продвижение инновационных низкоуглеродных технологий, в том числе за счет инвестиций;
- постепенное сокращение выбросов фторированных парниковых газов, вызывающих потепление климата [4, с.1].
При этом в рамках Европейского Союза предполагается оказание финансовой поддержки и технической помощи тем отраслям и предприятиям, которые больше всего пострадают от перехода к «зеленой экономике» (механизм справедливого перехода). Для этого предполагается аккумулирование и дальнейшее использование не менее 100 миллиардов евро в период 2021-2027 годов в наиболее пострадавших регионах.
Создание и внедрение эко-инноваций становится наиболее актуальным для стран с развивающейся экономикой, стремящихся сохранить национальное производство, необходимое количество рабочих мест, обеспечить национальную безопасность и независимость от финансового института глобальной экономики, в том числе за счет развития внутреннего национального рынка товаров, а также сохранения уровня экспортных доходов. Очевидно, что после ожидаемого введения ЕС «углеродного налога» это мера повысит себестоимость значительной части российской продукции, экспортируемой в ЕС, а также продукции других развивающихся стран, что является существенным вызовом национальной безопасности России.
Минимизация влияния данных обстоятельств на экономику нашей страны, в свою очередь, предполагает разработку и реализацию планов и программ по интесификации создания, апробации и внедрения новых технологий и организационных решений, существенно влияющих на снижение использования природных ресурсов, а также повышающих инвестиционную привлекательность регионов.
Одной из возможностей решения данной задачи является развитие технологий рецик-линга и создание промышленных симбиозов в различных отраслях народного хозяйства на местном, региональном и межрегиональном уровнях.
Рециклинг - это повтороное применение отходов по прямому назначению, то есть возврат в виде сырья в производственные циклы после определенной обработки, переработки или рекуперации (извлечние полезных компонентов для их повторного применения).
Рециклинг является важнейшим компонентом создания циркулярной экономики, основанной на максимально длительном поддержании устойчивой ценности продуктов, материалов и ресурсов на основе их возвращения в хо-зяйственый и экономический оборот после их непосредственного использования при максимально возможной минимизации образования отходов, подлежащих уничтожению или длительной консервации.
Развитие рециклинга и внедрение «зеленых технологий» в производство на национальном уровне в настоящее время способствует не только улучшению имиджа отечественных предприятий экспортной направленности, но и позволяет им, а также другим отечественным предприятиям, легче интегрироваться в мировое бизнес-сообщество.
Как показывает зарубежный опыт одной из наиболее эффективных форм применения ре-циклинга является создание промышленного симбиоза - организованного взаимодействия двух и более предприятий из разных отраслей народного хозяйства с целью циклического использования отходов одного проиводства как сырья или другого проиводства. Институционально это может быть оформлено в виде соглашения со сотрудничестве, создание союза или кластера.
Промышленный симбиоз - это производственный комплекс с сетевой формой взаимодействия на основе передачи отходов и избыточных ресурсов одного предприятий другому, как сырья для его дальнейшего использовния в производственном процессе.
Основой современного понимания ре-циклинга и промышленного симбиоза в контексте промышленной экологии являются научные труды в области промышленного, регионального развития и кластеризации М.Портера, П.Кругмана, А Маршалла, С. Эркмана и др.
Различные вопросы организации и функционирования промышленных и территориальных комплексов в контексте устойчивого развития отражены в работах Й.Баркли, Д.Белла, С.Ю.Глазьева, А.Е.Карлика, С.Ю.Солодовни-кова и др.
Рассматривая работы в области «зеленой экономики», рециклинга, циркулярной экономики следует отметить работы Абалкиной И.Л., Бикбау М.Я., Васильевой Г.С., Ватсона А., Джессен М., Доусона Г., Лутц П., Мерсера Б., Иванова А.В., Любарской М.А., Малинина А.М., Петрашевской А.В., Пурима В.Р., Реттен-берга Дж, Тугова А.Н., Хоффмейера П., Шимо-вой О.С. и др.
При этом следует отметить, что в отечественной научной литературе в настоящее время в недостаточной степени представлены комплексные исследованния используемых технологий и результатов применения управленческих решений, связанных с рециклингом и промышленными симбиозами. Также мало исследований с анализом существующих в мире наилучших практик рециклинга и промышленных симбиозов с выявлением возможностей создания региональных и межрегиональных эко-класте-ров и промышленных комплексов замкнутого цикла в российских регионах с учетом их природных особенностей, транспортной инфраструктуры и экономической целесообразности.
В то же время в одном из докладов по защите окружающей среды ООН еще в 1987 году
представлены экотехнологии, которые позволяют снизить уровень потребления природных ресурсов, особенно невозбновляемых, с учетом негативного влияния данных технологий на социальные, экономические и природные процессы.
Создание промышленных симбиозов может быть реализовано на основе трех подходов.
Первый подход предполагает «обмен» материалами и энергией «синергия побочных продуктов» для максимизации производительности. Например, проект сотрудничества BCSD-GM с Chaparral Steet (США) по использованию шлака сталелитейного производства в производстве цементносй смеси, в результате которого производство цемента возросло на 10%, а потребление энергии снизилось на 10%. При этом стоимость шлака возросла в 20 раз, а затраты на захоронение отходов значительно снизились [5,
с.1].
Второй подход предполагает создание промышленного симбиоза как дальнейшего этапа развития деловых и партнёрских отношений. Так например, в Калуннборге (Дания) несколько компаний создали партнерскую сеть для совместного использования воды. В Мексике в регионе Тампико-Сьюдад-Мадеро-Альта-мира был реализован проект промышленного симбиоза «Tampico» на основе отраслевой ассоциации, участнкиами которого стали 18 из 21 предприятия ассоциации.
Сеть экологических предпринимателей-профессионалов в области устойчивого развития Бостона (США) работает над созданием промышленного симбиоза с участием Азиатской корпорации развития сообщества и медицинской общественной организации, представляющей сеть медицинских учреждений Бостона.
Третий подход предполагает создание промышленных симбиозов на основе крупного промышленного предприятия («модель якорного арендатора»), которое может стать основой для территориального или регионального эко-технопарка. Например, основой для реализации подобных проектов может быть электростанция, как в проектах Red Hills EcoPlex и Londonberry (Великобритания), в том числе атомная электростанция (Энерге-тический центр Брюса в Тивер-стоне, Онтарио в Канаде). Симбиотические проекты в элетроэнергетике позволяют использовать отработанное тепло и пар промышленых предприятий для развития тепличного хозяйства и производства спирта.
Модель промышленного симбиоза была впервые полностью реализована в
экотехнопарке Калуннборга (Дания). Несколько предприятий (нефтеперерабатывающий завод, электростанция, гипсокартонный завод, фармацевтическое предприятие) образовали систему обмена и коллективного потребления грунтовых, поверхностных и сточных вод, пара и электричества, а также различных отходов, которые составляют около 3 миллионов тонн в год. В результате коллаборации потребление воды суммарно сократилось на 25% и 5000 домов получили тепловую энергию (централизованное отопление). Сам термин «промышленный симбиоз» был придуман управляющим электростанции в Калуннборге для обозначения сотрудничества между предприятиями различных отраслей, повышающего конкурентоспособность всех участников взаимодействия и способствующего экономии природных ресурсов.
При этом следует отметить, что созданию промышленного симбиоза в Калуннборге предшествовали более десяти лет развития партнерских отношений и обменов в 70-х - 80-х годах прошлого столетия. В 1992 году директор фармацевтического предприятия Novo Nordisk выступил на конференции по устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро с докладом о достигнутых результатах данного партнерского проекта [5, с.1].
Рассматривая экономику Российской Федерации можно констатировать, что по данным отечественной статистики наиболее развиваются и вносят свой весовой вклад в экспортную составляющую экономики и наполнение федерального бюджета именно отрасли промышленности и производства, занимающиеся добычей, переработкой, транспортировкой не-возобновляемых природных ресурсов, что приводит к уменьшению их запасов с одной стороны, и обеспечению роста развития и функционированию национальной экономики - с другой стороны. Это же характерно для многих развивающихся стран, которые должны обеспечить стабильность национальной экономики, но не имеют достаточных возможностей и ресурсов для уменьшения негативного антропогенного воздействия и ухудшения природой и социальной среды.
Доминирование сырьевой составляющей в экономике страны в перспективе может привести к ухудшению качества жизни жителей Российской Федерации и снижает возможности независимого развития своего экономического потенциала на основе человеческого капитала и сферы сервиса. Такое развитие экономики страны также может привести к усилению
экономической зависимости от других стран и рыночной конъюнктуры на сырьевую продукцию.
Анализируя статистические данные официальных источников Российской Федерации, можно сделать вывод, что за последние годы в целом экологическая ситуация в стране не улучшается, хотя есть и позитивные изменения в отдельных случаях.
Так по данным Федеральной службы государственной статистики объем выбросов в атмосферу парниковых газов (эквивалент - СО2) в 2005 - 2017 годах в сфере энергетики с учетом технологических выбросов и различных потерь вырос с 1601 до 1700 млн. тонн. В тот же период выбросы парниковых газов в процессе промышленного производства выросли до 233 млн. тонн, а в аграрном секторе экономики до 128 млн. тонн. При этом наибольший прирост более чем на 30% выбросов в атмосферу парниковых газов связан с хранением отходов, объем которых также продолжает расти достаточно быстрыми темпами [6, с.1].
При этом, в результате внутренней фер-ментизации животных в сельском хозяйстве за этот период объем выбросов немного снизился, но при этом увеличился объем выбросов парниковых газов от сбора и хранения навоза, а также в результате возделывания почвы и внесения в почву различных удобрений.
Также по статистическим данным увеличился объем выбросов парниковых газов в атмосферу в результате производства продукции из минерального сырья. Хотя в металлургии за последнее десятилетие выбросы парниковых газов в атмосферу снизились, а в производстве электроники статистически не изменились, в химической промышленности объем выбросов парниковых газов увеличился почти на 10%. Более того, за 2005-2017 годы выбросы парниковых газов в атмосферу в результате использования фторированных заменителей озоноразрушаю-щих веществ возросли с 2 млн. тонн в год до 16,44 млн. тонн [6, с.1].
Кроме того, за последние годы значительно увеличилось количество отходов на территории Российской Федерации. Так объемы ежегодных отходов производства и потребления за последнее десятилетие в сельском и лесном хозяйстве выросли в 3 раза, в результате добычи полезных ископаемых почти в 2 раза, в том числе в результате добычи топливно-энергетических ископаемых более чем в 2 раза за отчетный период. При этом объем отходов от в пищевой и деревообрабатывающей промышленности
вырос незначительно, а в производстве нефтепродуктов, неметаллических минеральных продуктов и на транспорте даже снизился.
В тоже время характерен рост использования и обезвреживания отходов более чем в 2 раза, что указывает на постепенный, хотя и медленный, переход от экономического хозяйствования, характеризующегося приоритетом максимизации использования природных ресурсов на экономическую деятельность с учетом необходимости восстановления природных ресурсов страны и рационального природопользования.
Следует отметить, что до настоящего времени в России во многом не урегулированы вопросы утилизации и переработки отходов, особенно позволяющих создавать промышленные симбиозы и обеспечивать рециклинг, в том числе биологических отходов и биологических организмов, наносящих вред человеку, животным, растениям и экономике в целом.
Данные эко-мониторинга в России демонстрируют, что за последнее десятилетие выбросы загрязняющих веществ от предприятий в аграрно-промышленных регионах страны возросли почти на 20%, прежде всего в Краснодарском крае и Ямало-Ненецком автономном округе. При этом данные регионов с диверсифицированной экономикой характеризуются снижением объема промышленных выбросов [6, с.1].
Несмотря на создание законодательно определенной системы государственной поддержки хозяйственной деятельности, направленной на защиту окружающей среды, включая систему экологического страхования и основы экологической культуры (№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года) значительная часть крупных промышленных предприятий России продолжает использовать в своей хозяйственной деятельности устаревшие и неэкологичные технологии. Это приводит к росту антропогенной нагрузки на окружающую среду и снижение конкурентоспособности предприятий в стратегической перспективе, а также продолжающемуся истощению невосполняе-мых природных ресурсов. Во многом это связано с тем, что в отличие от социоориентирован-ного сотрудничества бизнеса и власти в странах Европы, Северной Америки, Японии и Австралии, в России крупный бизнес предпочитает инвестировать не в современные эко-технологии, а в мероприятия по поддержанию максимизации прибыли и дивидендов.
В настоящее время в мире уже накоплен достаточно большой опыт реализации проектов промышленных симбиозов и экотехнопарков,
создано много технологий рециклинга в различных отраслях народного хозяйства, который применим в Российской Федерации. Имеющиеся подходы по экологизации производств можно сгруппировать следующим образом:
1. Продажа отходов другим предприятиям, в том числе через различные торговые системы и сервисы с созданием печатных или электронных списков материалов для обмена и продажи.
2. Обмен материалами и различными потребляемыми ресурсами внутри крупных промышленных предприятий и между предприятиями внутри холдингов и других организационных систем кооперации бизнеса с учетом жизненного цикла продукции, процессов и услуг. Например, проект, реализуемый корпорацией Ebara на своих заводах в Японии. Его технологической основой являются разработанные компанией технологии очистки сточных вод, производства энергии и рекуперации тепла. Одна из технологий - сжигание и плавление золы с выделением аммиака, метана и водорода с их последующем использованием в производственно-хозяйственной деятельности.
3. Рециклинг внутри экотехнопарка. Например, на Фиджи создана интегрированная биосистема в которой отходы зерна пивоваренного производства используются в хозяйственном комплексе учебного заведения для выращивания грибов, которые делают отходы пригодными для кормления свиней. Отходы свиноводства, в свою очередь перерабатываются через аэробный реактор, а результаты переработки направляются по трубопроводной системе для кормления рыбы и удобрения растений.
4. Обмен отходами между предприятиями, находящимися на определенной небольшой территории, которые относятся к разных отраслям и сферам деятельности (промышленный симбиоз Калуннборг).
5. Виртуальный экотехнопарк (большое количество предприятий, объединенных сетевой организацией, включая логистические потоки). Например, проект в Северной Каролине (США). На первом этапе его реализации была проведена инвентаризация производственных ресурсов и отходов 182 предприятий различных отраслей. Был сделан анализ возможных обменов (коммерческих сделок) сорока девяти различных материалов из которых были выбраны 12 наиболее экономически целесообразных, включая ацетон, соляную кислоту, метанол, упаковочные материалы, пластиковые пакеты, опилки. Было выявлено, что развитие партнерских отношений производителей и потребителей ацетона позволяет достичь экономии производителю драгоценных камней 11000 долларов
годовых расходов на обработку и утилизацию, а покупателю ацетона компании по производству пластмасс - около 18000 долларов в год [6, с.1]. В Российской Федерации имеется достаточно много технологических и организационных возможностей для развития рециклинга и создания экотехнопарков. Так, например, анализ возможностей использования отходов пищевой, рыбной и лесной промышленности выявил значительный технико-технологический потенциал их переработки на основе инновационных технологий и оборудования, производимого ООО «Биоэнергия и К» (экструдерный комплекс, установки «МОХ», «Шмель» и др.) с последующим производством кормовой и рыбной муки, кормовых добавок, хвойного масла и другой продукции. Эта продукция в настоящее время в значительной степени импортируется в Россию. Однако, широкое применение отечественных технологий и оборудования позволит не только удовлетворить потребности в данной продукции на внутреннем рынке, но может обеспечить экспортные поставки. При внедрении в масштабах страны подобных технологий, решаются не только важные народнохозяйственные задачи, но одновременно может быть существенно снижен объем хранения и сжигания отходов, обеспечена продовольственная безопасность.
Системный анализ применяемых и готовых к применению эко-технологий, мониторинг товарных потоков и оценка имеющихся ресурсов на местном, региональном и национальном уровнях позволят разработать программы производственной кооперации с целью снижения антропогенной нагрузки и повышения конкурентоспособности предприятий [7, с.18], а также выявить потребности регионов в экологичной продукции и более эффективно распределить антропогенную нагрузку на окружающую среду [8, с.82].
Создание в каждом регионе промышленных симбиозов, основанных на максимально возможном циклическом использовании ресурсов в экономических процессах, развитие производственных цепочек замкнутого производственного цикла на территории Российской Федерации с конечным производством продукта позволит в будущем не только обеспечить рост экономики страны, но и адаптироваться с действиям акторов политических отношений в мире, реализующих программы и стратегии развития «зеленой экономики», а также ограничить производство продукции не обеспечивающей
институционально обоснованный уровень природопользования и защиты окружающей среды от вредного техногенного воздействия.
При этом важно, чтобы на государственном и ведомственном уровнях были ликвидированы административные барьеры внутриотраслевого и межотраслевого взаимодействия предприятий, были созданы реестры эко-технологий и обеспечены организационные, технологические и экономические условия адаптации промышленных предприятий к изменениям законодательства в экологической сфере.
Литература
1. Доклад Всемирной комиссии по вопросам окружающей среды и развития «Наше общее будущее» от 04.08.1987 [Электронный ресурс] /Режим доступа: http://www.un.org/ru/ga/pdf/brundtland.pdf (дата обращения 04.01.2020).
2. Кара-Мурза С. Открытость глобальному рынку: экономическая и виртуальная реальность /Кара-Мурза С. // Вестник Московского экономического института. 2000. - № 1. - С.35-40.
3. Климатическая нейтральность к 2050 году. Действия в отношении климата. Европейская комиссия. Долгосрочная стратегическая концепция процветающей, современной, конкурентоспособной и климатически нейтральной экономики ЕС [электронный ресурс] / Режим доступа: https://ec.europa.eu/clima/sites/clima/files/long_ term_strategy_brochure_ru.pdf (Дата обращения 20.02.2021).
4. Climate Action: 2050 long-term strategy [электронный ресурс] / Режим доступа: https://ec.eu-ropa.eu/clima/policies/strategies/2050_en (Дата обращения 20.02.2021).
5. Chertow M.R. Industrial Symbiosis: Literature and Taxonomy [эл.ресурс]/ Режим доступа: https://www.annualreviews.org/doi /10.1146/ annurev. energy.25.1.313 (Дата обращения 01.08.2021).
6. Федеральная служба государственной статистики [электронный ресурс] // Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/folder/11194 (Дата обращения 22.02.2021).
7. Инновационное развитие старопромышленных городов: от идеи к реализации: монография / Ризов А.Д., Пастухов А.Л., Угольников В.В. и др. // под ред. к.ф.-м.н., доц. Угольниковой О.Д. - СПб.: СПбГЭУ, 2016. - 77с.
8. Мелешко Ю.В. Индустрия 4.0 - новая промышленная политика Германии: теоретическая основа и практические результаты / Ю.В. Мелешко // Экономическая наука сегодня: Сб. науч. статей. - Минск: БНТУ. - Выпуск №8, 2018. - С.80-93
