Рецензия на монографию под общей редакцией А.И. Бастрыкина, В.П. Кириленко, В.А. Шамахова «Экстремизм в современном мире». -СПб.: ИПЦ СЗИУ РАНХиГС, 2018. - 444 с.
Экстремизм как явление, которое сопровождается постоянным ростом радикализма и фундаментализма в совремнном мире, является общемировой проблемой, которая угрожает формированию будущего толерантного и комплиментарного человечества. Сегодня экстремизм уверенно занимает в глобальной повестке дня одно из первых мест и, соответственно, в сегодняшней академической среде имеется значительный запрос на исследования и анализ такого комплексного явления как экстремизм, который имеет как политико-правовые, так и социально-экономические очертания.
В этом контексте монография «Экстремизм в современном мире» отвечает актуальным потребностям, которые не ограничиваются теоретическими и историческими аспектами данного явления, но и анализируют наиболее значимые практические аспекты экстремизма. В монографии охватывается масштабность данного социально-политического явления, что нашло свое отражение в содержании монографии. Так, авторы исследуют исторические (глава 1), правовые (глава 3), социально-политические и геополитические (главы 2, 4, 5, 7), экономические (глава 6) аспекты формирования экстремизма.
В частности, в главе 1 «Истоки экстремизма и его идеология» при анализе экстремизма авторы верно подошли к ознакомлению читателя с комплексной социально-политической категорией «экстремизм», при этом отмечая и выделяя отдельные компоненты и категории, которые характеризуют и раскрывают многогранность природы экстремизма. Так, авторами было дано понятие таких важных социально-политических категорий как «фундаментализм», «фанатизм», «радикализация», «терроризм». В рамках данного анализа указывалось различие, границы и особенности данных терминов и одновременно определенные взаимосвязи и общие признаки. Это позволило сформировать концептуальное представление о современном экстремизме. В целом, именно такой подход позволяет расширить читательский круг данной монографии и повышает заинтересованность у большего числа аудитории.
Кроме того, заметна важная историко-теоретическая база исследования данной монографии. Так, в исследовании используются такие теоретические модели как «теория радикальных групп», «неоконсервативная парадигма», «теория конфликта» для более глубинного понимания мотивов экстремистской деятельности, которые позволяют приблизить понимание экстремизма с теоретических позиций. Авторы верно указывают на теоретическое объяснение современного экстремизма и терроризма, который находит объяснение благодаря теории гиперреальности Ж. Бодрийяра [1, с. 33].
В главе 2 «Противодействие экстремизму в современных геополитических условиях» принята попытка дать юридическое определение термину экстремизм. Так, авторами проводится сравнительный анализ законодательств стран ОБСЕ (Великобритания, ФРГ, Франция, Швеция, Финляндия, Турция и Португалия), который в общей совокупности свидетельствует о наличии единства преступной природы актов экстремизма и терроризма [1, с. 75]. В то же время указывается на отсутствие в академической среде единого понимания экстремизма и терроризма [1, с. 101].
Кроме того, затрагиваются системные вопросы противодействия экстремизма. Так, справедливо отмечено, что меры борьбы с экстремизмом должны охватывать широкий круг управленческих решений от совершенствования законодательства до решительного силового противодейсвия, при этом верно отмечается, что необходимо принимать во внимание социально-политические факторы [1, с. 107]. При этом отмечается наличие такой явной проблемы как ограниченность силовых стратегии противодействий террористическим организациям [1, с. 103] и необходимость формирования эффективной образовательной системы и ответственности правоохранительных органов. И в этом направлении указывается на необходимость выработки широкомасштабных мер. Так, отмечается значимость патриотического воспитания молодежи и пропагандистких медийных кампаний, и в целом необходимость разработки стратегии информационно-пропагандистского сопровождения, которая охватывала бы как гражданское общество, так и членов и лидеров экстремистских обществ [1, с. 118]. В то же время исследователи отдают предпочтение информационной и пропагандисткой работе. Представляется, что дополнение монографии анализом других альтернативных средств противодействия экстремизму усилило бы масштабность проблематики экстремизма и терроризма. К примеру, интересен был бы тезис о необходимости институциональных мер, направленных на противодействие экстремизму.
В главе 3 «Уголовно-правовые аспекты противодействия экстремизму» отражен анализ развития уголовного права в части криминализации деяний, обладающих признаками осуществления экстремистской деятельности [1, с. 123]. В дальнейшем отмечается широкий набор криминологических исследований и указывается на важную составляющую современного экстремизма и тем самым подчеркивается неоднозначность и комплексность данного явления. Так, авторы отмечают: «социальная природа современного экстремизма выражается в «виртуальной ненависти», которая возникает на почве неосведомленности о сути проблем в самых разных областях общественной жизни. Общественно-опасная активность неолиберальных радикальных сообществ, от экологических групп до «групп смерти», в современном мире такая же актуальная проблема, как и исламский радикализм» [1, с. 131].
В дальнейшем в поисках причин экстремизма авторы указывают на взаимосвязь экстремизма и коррупции, которая связана с [1, с. 135] наличием структурного социального конфликта: несправедливость распределения материальных благ, высокий уровень преступности и экономическое неравенство. Исследователи в большей степени сосредоточились на анализе данного конфликта между властью и гражданским обществом или социальным конфликтом, хотя важным в противодействии коррупции и соответственно коррупции являются вопросы модернизации системы государственного управления и совершенствования законодательства.
В главе 4 «Политика экстремизма и либеральные ценности» отмечается значимость таких либеральных ценностей как «свобода самовыражения», «свобода слова», «свобода информации», «свобода совести и вероисповедания» в качестве средств по противодействия экстремизму и терроризму. При этом, слабо иллюстрируется, как именно данные ценности на практике могут противостоять экстремизму и терроризму.
Кроме того, в монографии отмечается проблематика отсутствия единой терминологии и эффективного противодействия экстремизму (международные договоры, программа Саудовской Аравии РЯЛС, Исламский религиозный совет Сингапура, Бюро по защите Консти-туци ФРГ), а также продолжается поиск причин современного терроризма. При том, что данные вопросы существенно расширяют и углубляют исследовательское поле, данные проблемные вопросы уже были затронуты и проанализированы в предыдущих главах. Более того, в данном разделе специалистам, занимающимся вопросами изучения экстремизма и терроризма, полезным и интересным аспектом является роль и потенциал либеральных ценностей в противодействии современному экстремизму.
В главе 5 «Воинствующий экстремизм в информационном пространстве» затрагивается системная значимость, роль и влияние информационно-коммуникативного пространства в противодействии экстремизму, что является верным, поскольку важным источником современного терроризма является именно киберпространство. Авторами отмечаются различные исследования, направленные на объяснение тесной взаимосвязи СМИ и экстремизма. Комплексность данной проблематики выражается в том, что принцип свободы информации в определенной степени способствует распространению социально-вредной информации, то есть, тем самым, косвенно указывается на неоднозначность практической реализации либеральных принципов. Другим важным аспектом, который придает комплексность и одновременно неоднозначность теме экстремизма и терроризма, является низкий уровень правовой культуры как в России и США, когда неосторожность может подпадать под определение экстремистской деятельности.
В главе 6 «Экономическая основа противодействия экстремизму» указывается на эконо-
мическую основу терроризма и экстремизма: бедность и нелегальная иммиграция
[1, с. 244]. Достаточно глубинной является мысль ученых о том, что бедность и неграмотность не являются прямым источником терроризма, но именно они могут быть использованы определенными кругами для развития террористической деятельности.
Кроме того, авторами формулируется тезис о том, что в современном мире терроризм и экстремизм влияют на мировую экономику, в частности, на функционирование финансовых и валютных рынков, мировой транспортной системы и телекоммуникационной инфраструктуры [1, с. 253], а также на общемировую инвестиционную деятельность.
В главе 7 «Медийная модель мира и экстремисткий дискурс» авторы поднимают проблемы идентификации материалов экстремисткого содержания, а также их оценки. Кроме того, авторы показывают разные маркеры, примеры и практику разработки таких текстов, что представляется важным при учете и апробации новых методик лингвистической экспертизы экстремистких текстов. В данной главе [1, с. 315-320] также указывается на существование в западных СМИ тенденции интенции обличения и разоблачения России и ее лидера. Между тем, было бы полезным сфокусировать исследование на взаимосвязи между глобальной медийной моделью и экстремизмом в части их влияния на когнитивную систему человека и восприятие их обществом.
В главе 8 «Проблема националистического экстремизма» авторы вновь указывают на фундаментальность и масштабность проблематики экстремизма, отмечая, что данная проблема не исчезла при том, что современный мир отличается экономическим развитием, существенным улучшением качества жизни населения, а также наличием технического прогресса [1, с. 335]. В данной главе формулируется важный тезис о современном экстремизме, в частности, он имеет прямую взаимосвязь с национально-освободительными движениями. В этом контексте анализируются различные аспекты национализма и одновременно экстремизма в современном Израиле, апартеиде в ЮАР, и трайбализме в Северной Ирландии. В этом анализе авторы приходят к важным заключениям о том, что как в ЮАР, так и в Израиле использовалась политика национального консенсуса для защиты своих идеологий и форм исключительного национализма.
Монография «Экстремизм в современном мире» представляет собой фундаментальное исследование, направленное на формирование более глубинного и системного понимания экстремизма в современном мире. Выводы данного исследования, подкрепленные реальными примерами, историческими фактами формирования террористической и экстремистской деятельности, носят важный практический характер, который может быть полезен как для государственных органов, так и институтов гражданского общества и отдельных индивидуумов.
Таким образом, на наш взгляд, данное исследование вносит важный научно-практический вклад в понимание такого комплексного феномена, как современный экстремизм, позволяет сформировать концептуальное видение о социальной, экономической и политико-правовой природе экстремизма и терроризма, а также о наиболее эффективных средствах по противодействию данной угрозе в XXI веке.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бастрыкина А.И., Кириленко В.П., Шамахова В.А. Экстремизм в современном мире. -СПб. : ИПЦ СЗИУ РАНХиГС, 2018. - 444 с.
РЕЦЕНЗЕНТ Ахметов Кенжалы Кенжетаевич,
магистр международного права, старший научный сотрудник отдела международного законодательства и сравнительного правоведения Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан
Иржанов Алимжан Самигуллаевич,
кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела международного законодательства и сравнительного правоведения Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан