CC BY
70
economic sceinces
УДК 330.3: 330.5
РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЭК КАК ОСНОВА РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ
© 2017
Борисюк Николай Константинович, доктор экономических наук, профессор кафедры «Менеджмент»
Оренбургский государственный университет (460018, Россия, Оренбург, ул. Победы, д. 13 , e-mail: [email protected])
Аннотация. В рыночных условиях хозяйствования возрастает значение предприятий как центров экономической деятельности. Предприятиями за счет отчислений от прибыли формируется до 40 % бюджета страны, в том числе значительная его часть за счет платежей предприятий топливно-энергетического комплекса. Исходя из этого представляется актуальным рассмотрение особенностей производственно-хозяйственной деятельности предприятий отраслей ТЭК как определяющего фактора социально-экономического развития и стабильности страны, включая ее регионы. Оренбургская область располагает значительным топливно-энергетическим потенциалом и по объемам запасов и добычи полезных ископаемых занимает ведущее место среди регионов России. На долю области в общероссийском производстве приходится свыше 4 % нефтедобычи, около 3 % добычи природного газа, почти 2 % производства электроэнергии. При этом, как показывают расчеты, с учетом современных годовых объемов добычи нефти (около 22 млн т) и газа (около 20 млрд куб. м), обеспеченность запасами нефти составляет немногим более 40 лет, а природным газом - 60 лет. Исходя из этого делается вывод, что нельзя недооценивать как возможности, так и особенности регионального развития ТЭК в проведении реструктуризации экономики, в том числе на основе ее кластеризации с использованием в качестве «ядра» кластера предприятий топливно-энергетической отрасли. А выделенные автором особенности развития регионального топливно-энергетического комплекса могут быть использованы при разработке региональных моделей реструктуризации экономики, программ и планов социально-экономического развития регионов.
Ключевые слова: топливно-энергетический комплекс, кризисные условия, реструктуризация экономики, не-фтегазохимический кластер, инновационная деятельность.
RESOURCE POTENTIAL AND FEATURES OF THE FUNCTIONING OF THE FUELS AS A BASIS OF RESTRUCTURING THE ECONOMY
© 2017
Borisyuk Nikolay Konstantinovich, Doctor of Economics, Professor of the Department «Management»
Orenburg State University (460018, Russia, Orenburg, Pobedy St., 13, e-mail: [email protected])
Abstract. In market conditions of management, the importance of enterprises as centers of economic activity increases. Enterprises account for up to 40% of the country's budget through deductions from profits, including a large part of it through payments from enterprises of the fuel and energy complex. Proceeding from this, it seems relevant to consider the specifics of the production and economic activities of enterprises in the fuel and energy sector as a determining factor in the country's socioeconomic development and stability, including its regions. The Orenburg region has a significant fuel and energy potential and is among the regions of Russia in terms of reserves and extraction of minerals. The region accounts for more than 4% of oil production in the all-Russian production sector, about 3% of natural gas production, and almost 2% of electricity production. At the same time, as the calculations show, taking into account the current annual oil production (about 22 million tons) and gas (about 20 billion cubic meters), the supply of oil reserves is a little more than 40 years, and natural gas is 60 years. Proceeding from this, it is concluded that it is impossible to underestimate both the opportunities and the specific features of the regional development of the fuel and energy complex in carrying out economic restructuring, including on the basis of clustering, using the cluster of enterprises in the fuel and energy sector as the «core» of the cluster. The features of the development of the regional fuel and energy complex that the author has identified can be used in the development of regional models of economic restructuring, programs and plans for social and economic development of the regions.
Keywords: fuel and energy complex, crisis conditions, economic restructuring, oil and gas chemical cluster, innovative activity.
В условиях рыночной экономики, в отличие от командно-административной, возрастает значение предприятий как центров экономической деятельности. Именно предприятиями производится необходимая населению продукция, выполняются требуемые услуги и работы. На предприятиях трудится большая часть населения страны, где, как правило, сосредоточены наиболее квалифицированные кадры.
Предприятиями за счет отчислений от получаемой прибыли формируется значительная часть бюджета страны, в частности, за счет платежей предприятий топливно-энергетического комплекса (ТЭК). При этом очень важными для эффективного функционирования предприятий являются: финансовая деятельность, оптимальное управление потоками денежных средств, разработка стратегии инвестиционной и внешнеэкономической деятельности. В то же время реализация данных направлений деятельности невозможна без учета специфических особенностей и отраслевых принадлежностей предприятий.
Исходя из вышеизложенного представляется актуальным рассмотрение особенностей производственно-хозяйственной деятельности как в целом ТЭК, так и в его составе предприятий нефтегазовой отрасли.
Теоретически топливно-энергетический комплекс можно рассматривать как совокупность отдельных энергос-набжающих подсистем - региональных и функциональных. Функциональные подсистемы представлены отраслями - угольной, газовой, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности, электроэнергетикой [1]. Региональные подсистемы энергетики представляют собой совокупность региональных энергетических объектов и процессов энергообеспечения данной территории. Это тем более важно, что как отметил Герман Греф, Президент, председатель правления ПАО «Сбербанк России», на Конгрессе «Инновационная практика: наука плюс бизнес», что «лишь 6,5 % товаров, продаваемых за рубеж, приходится на машины и оборудование, три четверти экспорта - это минеральное сырье и металлы».
В современных кризисных условиях развития экономики, усугубляемых применяемыми США и Евросоюзом санкциями, сектора экономики, связанные с добычей полезных ископаемых и их транспортировкой за рубеж, выросли на 4 %, несырьевые - упали на 9 % (ВБ «Высшая школа экономики»).
По данным других исследований на территории России, занимающей 13 % территории Земли, сосредоточено 45 % мировых запасов природного газа, 13 % нефти
и более 20 % угля. Отрасли ТЭК производят около 80 % объема промышленной продукции. На предприятиях и в организациях ТЭК работают 16 % численности промышленно-производственного персонала страны. В последние годы его доля в объеме экспорта составляет 43-54 %, а в налоговых поступлениях в федеральный бюджет - до 40 % [2].
Как вытекает из приведенных данных, топливно-энергетический комплекс выступает определяющим фактором социально-экономического развития и стабильности страны. Исходя из этого, нельзя недооценивать потенциал ТЭК в проведении реструктуризации экономики, в том числе на основе ее кластеризации с использованием в качестве «ядра» кластера предприятий топливно-энергетической отрасли [3, 4].
Рассматривая с этих позиций топливно-энергетический комплекс страны и области, представляется важным и необходимым при разработке региональных моделей реструктуризации экономики учитывать специфику и особенности его функционирования [3]. Это прежде всего:
- неуклонно и постоянно растущее производство и потребление энергоресурсов;
- территориальная неравномерность размещения предприятий производства, распределения и потребления энергоресурсов в пределах страны;
- относительно высокая капиталоемкость предприятий ТЭК;
- наличие сезонных колебаний в потреблении энергии, а следовательно в объемах добычи и производства топливно-энергетических ресурсов;
- негативное (как правило) воздействие на окружающую природную среду;
- активное влияние на общее инфраструктурное и социально-экономическое развитие районов и территорий дислокации предприятий ТЭК (особенно моногородов).
В подтверждение выделенных особенностей функционирования и развития отраслей топливно-энергетического комплекса проанализируем динамику производства и потребления ТЭК, приведенную в таблицах 1, 2.
Таблица 1. Динамика производства и потребления топливно-энергетических ресурсов в Российской Федерации
Показатели Годы
1990 1995 2000 2005 2010 2015
Г аз прир о дный и попутный, млрд м3 641 595 584 641 651 634
Нефть, включая газовый конденсат, 516 307 324 470 506 534
Объем пер ер аб отки 298 182 173 208 250 287
Производство электроэнергии, млрд кВт-ч 1082,2 560 877,8 953,1 1038 1068
электроэнергии, млрд кВт-ч 1073,3 840,4 363,7 940,7 1021 1060
Таблица 2. Динамика производства и потребления топливно-энергетических ресурсов в Оренбургской области
Показатели Годы
1990 1995 2000 2005 2010 2015
Газ природный и 41941 32379 25874 21030 21073 19400
попутный, млрд м5
Нефть, включая 10345 8687 9067 17272 22292 21800
газовый конденсат,
Объем переработки 6765 4386 4328 3690 5133 5527
нефти, тыс. т
Глубина переработки 56,8 * 57,5 57,8 60,97 72,24
нефти, %
Производство 23900 18713 17228 14800 17998 15361
электроэнергии, млн кВт-ч
Потребление 16852 14136 14400 14799 16093 15515
электроэнергии, млн кВт-ч
* - нет данных
Как видно из таблиц, Российская Федерация, как и Оренбургская область, располагают значительным топливно-энергетическим потенциалом и по динамике производства и потребления энергоресурсов соответствуют тем кризисным процессам, которые имели место в экономике в связи с ее переходом на рыночные усло-
вия хозяйствования.
Максимальное падение добычи и переработки ресурсов нефти и газа в России и Оренбургской области приходится на период 1995 - 2005 годов. Подобная динамика имела место в производстве и потреблении электроэнергии. После 2005 года данные показатели восстановились до ранее достигнутого уровня в начале 90-х годов прошлого века. Что касается падения добычи газа, то она объясняется состоянием разработки Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения, которое вступило в стадию падающей добычи.
Основываясь на проведенном анализе показателей развития и особенностей функционирования Оренбургского нефтегазохимического комплекса (основную составляющую топливно-энергетического комплекса), можно привести следующие выводы в пользу его использования в качестве базового для реструктуризации экономики области на основе ее кластеризации [5, 6]:
- расположение предприятий комплекса в пределах территории одной области;
- наличие полного набора мощностей для комплексного проведения работ;
- перспективность проведения геолого-разведочных работ и обеспечения необходимого прироста запасов углеводородного сырья;
- наличие и возможность использования научного потенциала;
- перспектива объединения и более эффективного использования финансовых и материально-технических ресурсов;
- повышение комплексности переработки сырья;
- возможность концентрации и использования средств для социально-экономического развития области.
Оценивая ресурсный потенциал и особенности функционирования Оренбургского нефтегазохимического комплекса, вполне логичным представляется вывод об использовании кластерного подхода к реструктуризации экономики, что является эффективным направлением инновационной деятельности, обеспечивая рост конкурентоспособности за счет взаимодействия ТЭКа и смежных отраслей экономики, связанных между собой географически. По оценке автора, в процессе кластеризации нефтегазовая промышленность должна решать целый ряд проблем: способствовать поступательному развитию как нефтегазового, так и в целом промышленного комплекса; обеспечить переход к новым технологиям; стимулировать развитие предприятий среднего и малого бизнеса; использовать в качестве базовых крупные предприятия нефтегазовой отрасли, что должно в целом стимулировать реструктуризацию экономики.
С учетом вышеизложенного представляется целесообразным, имеющим как теоретическую, так и практическую значимость, сформулировать следующие выводы и предложения:
1. Учитывая ресурсный потенциал и особенности функционирования и развития регионального топливно-энергетического комплекса, концентрацию его производств в пределах одной территории, целесообразно и экономически эффективно использовать его предприятия в качестве ключевого звена реструктуризации экономики.
2. В качестве модели регионального развития рекомендуется создание нефтегазохимического кластера с учетом развития Оренбургского топливно-энергетического комплекса.
3. Теоретические и практические материалы, изложенные в статье, могут быть использованы при разработке схем и программ развития региональных промышленных комплексов и планов социально-экономического развития отдельных регионов.
Азимут научных исследований: экономика и управление. 2017. Т. 6. № 3(20)
73
economic sceinces
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Конторович А.Э. Нефть и газ в экономике России / А.Э. Конторович, Л.В. Эдер, В.Ю. Немов // Нефтяное хозяйство. 2013. № 1. С. 4-8.
2. Гуреева М.А. Основы экономики нефтяной и газовой промышленности: учебник / М.А. Гуреева. М.: Издательский центр и Академия, 2011. 240 с.
3. Топливно-энергетический комплекс и реструктуризация экономики: монография / под ред. Н.К. Борисюка. Оренбург: ООО «Типография «Агентство Пресса», 2017. 280 с.
4. Bergman E.M., Fesev E.J. Industrial and Regional Clusters: Concepts and Comparative applications / E.M. Bergman, E.J. Fesev // Regional Research Institute, WVU, 1996.
5. Борисюк Н.К. Формирование эффективной стратегии производства и использования энергетических ресурсов / Н.К. Борисюк // Вестник ОГУ. 2014. № 4. С. 73-77.
6. Ермакова Ж.А. Геохимический кластер Оренбургской области: перспективы и проблемы организации и функционирования / Ж.А. Ермакова // Вестник ОГУ. 2013. № 8. С. 96-101.
7. Буянова М.Э. Оценка эффективности создания региональных инновационных кластеров / М.Э. Буянова, Л.В. Дмитриева // Вестник ВолГу. 2012. Сер. 3. № 2 (21). С. 54-62.
8. Куценко Е.И. Концепция формирования инновационного регионального кластера в современных условиях / Е.И. Куценко // Экономика м предпринимательство. 2016. № 2-2 (67-2). С. 288-293.
9. Мастепанов А.М. Российская энергетика: выбор развития в новых условиях / А.М. Мастепанов, Ю.К. Шафраник // Энергетическая политика. 2014. № 5. С. 2131.
10. Судо М.М. Нефть и углеводородные газы в современном мире. Изд. 2-е испр. и доп. / М.М. Судо, Р.М. Судо. М.: Издательство ЛКИ, 2008. 256 с.
11. Smil, V. Energy at the Crossroads, Global Perspeetives and Uncertaintes. MIT Press, Cambrige, 2003.
Статья поступила в редакцию 22.06.2017.
Статья принята к публикации 25.09.2017.
