CC BY
23
тверская область: перспективы
трудоустройства для потерявших работу
региональный рынок труда в кризисной экономике
(на материалах авторского обследования центров занятости населения тверской области)
_Аннотация
Автор статьи делится результатами опроса, проведенного им в Тульской области серди граждан, потерявших работу и зарегистрировавшихся на рынке труда. Ситуация анализируется с разных позиций: 1) наличие образования и возможность получения дополнительного; 2) сфера деятельности работников, форма собственности и масштабы организации, где они работали до увольнения; 3) были ли при увольнении нарушены их трудовые права. Автор приходит к неутешительному заключению, что в связи дефицитом денежных средств многие работодатели экономят, прежде всего, на собственных сотрудниках. Подробнее об этом читайте в статье.
Ключевые слова: трудовая деятельность, безработица, профессиональное самоопределение, рынок труда, трудовые права граждан, экономический кризис _
Чтобы понять ситуацию и процессы, складывающиеся на тверском рынке труда, необходимо проведение специальных исследований с использованием разносторонних методов экономического анализа в дополнение к регулярным обследованиям Федеральной службы статистики. Результаты обследования, проведенного автором в 2009 г., позволяют как рассмотреть современную обстановку на рынке труда Тверского региона, так и изучить ситуацию по соблюдению работодателями трудового законодательства.
Опрос граждан осуществлялся методом анкетирования. Определяющим фактором выбора именно анкетного способа опроса являлось, прежде всего, проведение обследования в достаточно большом
Белоусов
Олег Александрович
канд. экон. наук, доцент, кафедра менеджмента, Тверской
государственный технический университет о1 [email protected]
_...на текущии
_момент времени
..образовательный .уровень населения ...Тверской области неуклонно растет
количестве центров занятости населения, действующих в 39 муниципальных образованиях (далее по тексту МО) региона. Формализованный анкетный опрос проводился во всех центрах занятости населения Тверской области среди граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве. Анкетный метод, примененный для опроса выборочной совокупности, позволяет утверждать, что результаты данного количественного исследования статистически достоверны, их можно экстраполировать на безработных тверских граждан, уволенных как по собственному желанию, так и по инициативе работодателя. Объем выборки составил 899 респондентов.
В первую очередь опрашивались граждане, подавшие в органы службы занятости сведения о высвобождении или о работе в режиме неполной занятости. Выборка респондентов составляла 90% от общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения в течение десяти дней проведения опроса. Опросный лист содержал следующие разделы:
1) образование и дополнительная учеба;
2) должностные характеристики работников и деятельность организаций;
3) трудовые права граждан.
1. Образование и дополнительная учеба
Образовательный уровень состава участников опроса в целом по выборке представлен следующими цифрами: 33,5% имеют высшее образование, 16,4% - незаконченное высшее, 18,4% - среднее профессиональное, начальное профессиональное - 14,2%, среднее общее - 13,0% и основное общее отмечено в 4,6% случаев. Очевидно, что на текущий момент времени образовательный уровень населения Тверской области неуклонно растет [2, с.81]. Сегодня как мужчины, так и женщины повышают свой образовательный уровень. Указанный процесс касается как молодого, так и более старшего поколения, причем, налицо увеличение доли женщин, приобретающих высшее профессиональное образование. Новой адаптивной стратегией женщин стало стремление к окончанию учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования и приобретению
какой-либо специальности. В целом, по данным обследования, общий образовательный уровень женщин выше, чем у мужчин. Образование для граждан становится «собственноресурсным» дивидендом, способствующим занятию высокой статусной позиции, социальной мобильности и более высокого уровня материального благополучия [3. с.135].
В процессе опроса респондентам задавался вопрос относительно их участия в различных формах дополнительного образования, и молодежная когорта (от 20-30 лет) как весьма динамичная социальная группа общества отметилась наиболее высоким процентом участия как в программах дополнительного обучения (36%), повышения квалификации (30,4%), так и профессиональной переподготовки (15%). Прослеживается четкая тенденция: чем старше возрастная группа, тем ниже трудовая мобильность, а значит и адаптация к новым современным запросам рынка труда. Доля лиц, не участвующих в различных формах дополнительного образования, неуклонно увеличивается: с 35,3% в группе граждан от 31-40 лет до 78,9% - в группе от 51-60 лет.
2. Должностные характеристики работников и деятельность организаций
Обследование предполагало рассмотрение таких важных характеристик опрошенных граждан как отраслевая характеристика деятельности, занимаемая должность до увольнения и стаж работы в организации (с учетом всех реорганизаций). Отраслевое распределение опрошенных граждан выглядит следующим образом: 30% до своего увольнения работали на предприятиях промышленности, 12,2% - в торговле, 8,6% - в отраслях транспорта и связи, 6,8% - в области сельского хозяйства, 7,5% -в государственном секторе, 7,7% - в организациях, предоставляющих услуги населению, 6,8% - в строительных организациях, 2,1% - на предприятиях энергетики, 1% опрошенных работали в страховых и финансовых организациях и 17,5% в других организациях.
По занимаемой должности респонденты отнесли себя к следующим категориям: работник производства/рабочий (54,1%), служащий/специалист (29,1%),
...по данным обследования, общий образовательный уровень женщин выше, чем у мужчин
_образование
_для граждан
_становится
_«собственно_ресурсным»
_дивидендом,
_способствующим
_занятию высокой
статусной позиции,
_социальной
мобильности и более
_высокого уровня
_материального
_благополучия
неквалифицированный работник (9,3%), высококвалифицированный специалист (7,1%), менеджер высшего звена (0,3%). По стажу работы выборочная совокупность была подразделена на 4 группы, наибольшее число уволенных (62,8%) имели трудовой стаж работы менее 3 лет, у 8,7% до увольнения стаж работы составлял от 3 до 5 лет, у 12% опрошенных - 3 до 5 лет и у 16,5% - более 10 лет. В данный раздел также входил блок вопросов, посвященных месторасположению организации, ее численности и распределение организаций по форме собственности.
Большая часть опрошенных (72,5%) работала до увольнения на предприятиях районного центра и сельского поселения, 23,1% - в организациях, расположенных в поселке городского типа, то есть не в райцентре и 4,4% - на предприятиях, размещенных в г. Твери.
Касаясь бывших предприятий респондентов, их собственников надлежит дифференцировать по форме собственности и по уровню масштабности. По первому критерию полученная выборка характеризуется заметным преобладанием, работающих на предприятиях частного сектора (82%). Рассматривая второй критерий, следует говорить о трех группах предприятий, которые по общепринятой терминологии определяются как крупные предприятия (26,2%.), средний бизнес, с численностью работников от 50 до 300 человек (65,3%) и малые предприятия (8,5%).
3. Трудовые права граждан
Большинство опрошенных граждан (59%) утверждают, что их права в той или иной степени не соблюдались, порядка 22% - отметили, что их права не были нарушены, 16,8% - затруднились ответить и 2% респондентов затруднились определить, были ли случаи нарушения.
Результаты исследования, касаемо давления со стороны работодателей на работников по поводу подачи работником заявления об увольнении показывают, что 58,4% опрошенных были уволены по собственному желанию, из них 46,6% отметили, что инициатива и желание увольнения исходила от них. При этом значительная часть опрошенных граждан (23,6%) не захотела отвечать на вопрос и 29,8%
заявили, что на них было оказано прямое или косвенное давление.
Опрос показал, что по инициативе работодателя были уволены 41,6% работников, среди которых большинство (порядка 60%) считают, что работодателями требования законодательства при увольнении были соблюдены. Однако 13,3% опрошенных граждан не захотела отвечать на указанный вопрос и оставшиеся более четверти респондентов (26,6%) отметили, что требования законодательства при увольнении не были соблюдены в полной мере. Опрос респондентов выявил, что в случае несоблюдения прав работников при увольнении основными нарушениями были следующие: не предоставление гарантий и компенсаций (51,9%), невыплата заработной платы в полном объеме (35%), нарушение требований охраны труда (13,1%).
Выводы
Итак, можно заключить, что сегодня в связи с дефицитом денежных средств многие работодатели экономят, прежде всего, на собственных сотрудниках. Самыми распространенными нарушениями работодателей являются задержка зарплаты (30,7%), ее уменьшение (12%) и необоснованные штрафы (8%), а также нарушение режима труда и отдыха (26,2%).
Отстаивать свои нарушенные права собираются менее 2% опрошенных граждан. Среди основных причин, по которым граждане не намерены отстаивать свои права, является их убежденность в бесполезности и в том, что это «ни к чему не приведет» - 68% опрошенных, 17,6% - не знают, что для этого нужно и куда обращаться и 12,4% - отмечают, что у них нет необходимых ресурсов (денег, связей, времени). Но, как известно, мера власти определяется силой сопротивления. Поэтому в несоблюдении Трудового кодекса РФ нельзя обвинять только работодателей, поскольку сами работники не стремятся тем или иным способом отстаивать свои права [4].
В заключение опроса респондентам задавался вопрос: «Почему Вы обратились в центр занятости населения?». По ответам респондентов можно заключить, что центр занятости может быть полезен не только пособием по безработице (55,3%),
большинство опрошенных граждан (59%) утверждают, что их права в той или иной степени не соблюдались, порядка 22% -отметили, что их права не были нарушены, 16,8% - затруднились ответить и 2% респондентов затруднились определить, были ли случаи нарушения
перспективами найти работу со стабильным заработком (16,7%), но и возможностью бесплатно получить новую квалификацию (15,7%) и возможность знакомства с потенциальным работодателем
(5%).
Литература
1. Белоусов О.А. Территориально-географическая специфика и особенности миграционных процессов Тверского региона // Вестник Тверского государственного университета. -2010. - вып. 2.
2. Белоусов О.А. Региональные особенности образовательного уровня населения (на примере Тверской области) // Креативная экономика. -2010. - № 7. -С.76-81.
3. Белоусов О.А. Ресурсный потенциал современной молодой семьи: опыт комплексного подхода / О.А. Белоусов. - Тверь: Твер. гос. ун-т, 2009. - 220 с.
4. Россияне не готовы отстаивать свои трудовые права [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://finance.rol.ru/news/article1D4D4/default.asp.
Oleg A. Belousov
Cand. of Econ. Sci, Associate Professor, Chair of Management, Tver State Technical University
Regional Labor Market in a Crisis Economy (Based on Materials of the Author's Survey of Employment Centers in the Tver Region)
_Abstract
The author of the article shares the results of a survey conducted by him in the Tula Region among the citizens who lost their jobs and signed up in the labor market. He analyzes the situation from different perspectives: 1) availability of education and opportunity to get an additional one 2) sphere of employee activities, ownership and scope of organization where they worked before retiring, and 3) whether the dismissal violated their labor rights. The author comes to a disappointing conclusion that because of funds shortage, many employers are saving primarily on their own employees. Read more in the article.
Keywords: labor activity, unemployment, professional self-determination, labor market, labor rights of citizens, economic crisis
_самыми
распространенными
_нарушениями
_работодателей
..являются задержка
_зарплаты (30,7%),
ееуменьшение (12%)
_и необоснованные
_штрафы (8%),
_а также нарушение
_режима труда
_и отдыха (26,2%)
