Электронный информационный журнал
«НОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ТУВЫ
www.tuva.asia
»
№ 3 2014
Научная жизнь
региональная национальная ПОЛИТИКА в объективе этносоциологов
Ю. В. Попков, О. А. Персидская
Аннотация: Дается информация о работе этносоциологической экспедиции новосибирских социологов по изучению особенностей этносоциальных процессов и этнонациональной политики в регионах Сибири: Ханты-Мансийском автономном округе, Республике Алтай и Новосибирской области.
Подготовлено в рамках работ над проектами, финансируемыми Российским гуманитарным научным фондом (гранты РГНФ №13-03-00417 и №14-03-18032).
Ключевые слова этносоциальные процессы, национальная политика, Сибирь, экспедиция.
Регулирование межэтнических отношений и этнокультурного развития сегодня входит в число наиболее актуальных проблем внутренней политики России. Их решение входит в зону ответственности как высших органов государственной власти, так и регионального управления. В ключе актуализации этих проблем учеными, представляющими новосибирскую этносоциологическую школу (Институт философии и права СО РАН), проводится исследование на тему «Этносоциальные процессы и этнонациональная политика в регионах Сибири». Оно финансируется Российским гуманитарным научным фондом (грант
Попков Юрий Владимирович - доктор философских наук, профессор, заместитель директора по науке, заведующий сектором этносоциальных исследований Института философии и права СО РАН, г. Новосибирск; член редсовета журнала.
Персидская Ольга Алексеевна - младший научный сотрудник сектора этносоциальных исследований Института философии и права СО РАН, г. Новосибирск.
229
Электронный информационный журнал
«НОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ТУВЫ
www.tuva.asia
»
№ 3 2014
№13-03-00417, руководитель — д. филос. н., проф. Ю. В. Попков). Исследование базируется на предположении, что специфика этносоциальных процессов в региональных межэтнических сообществах оказывает значимое влияние на реализацию этнонациональной политики в регионах. Для того, чтобы выявить региональную специфику этносоциальных процессов и этнонациональной политики, была выбрана сравнительная стратегия исследования на материалах трех регионов Сибири, различающихся конституционно-правовым статусом, уровнем социально-экономического развития, этнической структурой и характером миграционных процессов: Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Алтай и Новосибирская область.
Эмпирическая часть исследования состоит из двух этапов. Первым этапом работ в рамках проекта стало проведение в 2013 г. в заявленных регионах экспертного опроса с участием разных групп респондентов: представителей государственной и муниципальной власти, имеющих прямое отношение к политическим решениям в области национальной политики, а также людей с активной гражданской позицией — творческой и научной интеллигенции, работников СМИ, руководителей общественных организаций. Анализ результатов экспертного опроса позволил выделить узловые проблемы этносоциальной ситуации и реализации национальной политики на региональном уровне и стал основой для ряда публикаций ученых, представляющих новосибирскую этносоциологиче-скую школу, но главное то, что он послужил своеобразной подготовительной ступенью для второго этапа работ по проекту, реализуемого в 2014 г. — массового опроса, инструментарий которого во многом опирается на результаты, полученные в ходе экспертного опроса.
Данные массового опроса дают представление о состоянии этносоциальной ситуации и характере межэтнических отношений, уровне и причинах межэтнической напряженности, особенностях восприятия существующей региональной этнонациональной политики в указанных регионах. Помимо общей для все трех регионов основы анкета содержит также ряд специфических блоков. Так, для Ханты-Мансийского автономного округа ключевые вопросы, отражающие региональную специфику, связаны с интенсивными миграционными процессами и проблемами коренных малочисленных народов Севера — ханты и манси. В Новосибирске акцент был сделан на выявлении очагов межнациональной напряженности на карте города, оценке опрашиваемыми эффективности работы властей и правоохранительных органов по регулированию межнациональных
230
www.tuva.asia
Электронный информационный журнал
«новые исследования ТУВЫ»
№ 3 2014
отношении, характере и уровне вовлеченности горожан в деятельность национально-культурных автономий и организаций. Анкета для Республики Алтай заостряет проблемы, связанные со стремительным развитием туристической отрасли на Алтае, проблемах сохранения алтайской культуры и будущего коренных малочисленных народов республики — кумандинцев, теленгитов, тубаларов и челканцев. Сочетание экспертного и массового опросов позволяет глубже понять специфику этносоциальных процессов и характер межэтнических взаимодействий в изучаемых регионах и дать представление о них со стороны как компетентного экспертного сообщества, так и широких слоев населения.
Проведение массового опроса было поддержано в 2014 г. Российским гуманитарным научным фондом в виде финансирования проекта «Актуальные проблемы межэтнических отношений и этнонациональной политики в регионах Сибири в оценках массового сознания» (грант №14-0318032, руководитель — канд. филос. н., с. н. с. Е. А. Ерохина). Большая часть работ по сбору и анализу материалов массового опроса уже позади — в срок с апреля по июль 2014 г. завершены работы в Ханты-Мансийском автономном округе и в г. Новосибирске. Третья и заключительная часть опроса в Республике Алтай запланирована на ближайшее время — начало осени текущего года. Полученные в ходе исследования эмпирические результаты планируется представить, в том числе, и на страницах электронного журнала «Новые исследования Тувы».
Abstract: Article describes the work of ethnosocial expedition of Novosibirsk sociologists to study the aspects of ethnosocial processes and ethnonational policies in Siberian regions: Khanty-Mansiysk Autonomous District, Republic of Altai and Novosibirsk Region.
Keywords: ethnosocial processes, national policies, Siberia, expedition.
Дата поступления: 10.08.2014 г.
regional national policies in focus of ethnosociologists
Yu. v. popkov, o. A. persidskaya
231