CC BY
55
■■■■
Информатизация здравоохранения www.idmz.ru „ ESSS
голо, №5
Л.В. ИСАКОВА,
начальник отдела информационных технологий КОГУЗ «Медицинский информационноаналитический центр», г. Киров, [email protected]
РЕАЛИЗАЦИЯ ЗАПИСИ
НА ПРИЕМ К ВРАЧУ ЧЕРЕЗ ИНТЕРНЕТ
В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УДК 61:658.011.56
Исакова Л.В. Реализация записи на прием к врачу через Интернет в Кировской области (КОГУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр», г. Киров)
Аннотация: В статье описывается опыт проектирования и внедрения информационной системы «Электронная регистратура», предназначенной для записи пациентов на прием к врачу через Интернет.
Ключевые слова: медицинская информационная система, электронная регистратура
UDK 61:658.011.56
Isakova L.V. Implementing of www-booking to a physician in the Kirov region (Regional medical and analytical Center)
Abstract: The article describes an experience of projecting and installation clinical information system «Electronic registry» for www-booking patient to a physician.
Keywords: clinical information system, electronic registry
Термин «электронное правительство» в настоящее время широко обсуждается во всех слоях общества. Электронное правительство не является дополнением или аналогом традиционного правительства. Под ним понимается новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов.
Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, был утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 № 1993-р.
© Л.В. Исакова, 2010 г.
■ ■ ■ ■ ■ ■■ ■ ■ ■ ■■■ ■ ■ ■ ■■ ■ ■ ■■■ ■ ■ ■ ■ 13 ■
ВрЯЧ Ш.ЛЯШ Информатизация здравоохранения
^ и информационные
технологии
т
> Кировская область, наряду с остальными регионами, принимает участие в переходе органов государственной власти на оказание услуг в электронном виде. Несмотря на то, что в целом успехи незначительны, существуют направления деятельности правительства области, о достижениях в которых стоит рассказать.
Со сменой руководства Департамента здравоохранения произошли значительные изменения в системе здравоохранения Кировской области, в том числе и в процессе информатизации. Утверждена Концепция модернизации системы здравоохранения Кировской области, в которую включена подпрограмма информатизации, реализующая стратегию развития информационных технологий в системе здравоохранения области. Координационным центром и идеологом внедрения информационных технологий является Кировское областное государственное учреждение здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр» (далее — КОГУЗ МИАЦ).
Общеизвестно, насколько часто граждане сталкиваются с деятельностью учреждений здравоохранения. Первая услуга, которую оказывают учреждения, — запись на прием к врачу. Она определена Правительством Российской Федерации первоочередной для предоставления ее в электронном виде.
Решение о создании проекта «Электронная регистратура» было принято главой Департамента здравоохранения Дмитрием Александровичем Матвеевым в начале 2010 года. Реализовать решение поручено КОГУЗ МИАЦ. Отделом информационных технологий был разработан проект и выбран главный подрядчик для разработки необходимого программного обеспечения.
Программный комплекс «Электронная регистратура» является частью региональной информационной системы здравоохранения Кировской области и разработан на базе платформы IBM Lotus Notes/Domino. Среди основных преимуществ данного решения —
кроссплатформенность, высочайшая надежность и безопасность, а также высокая скорость работы.
Портал Электронной регистратуры https://www.medkirov.ru/e-reg/ интегрирован в сайт Департамента здравоохранения Кировской области и использует защищенное соединение.
В марте, после разработки программного обеспечения и урегулирования административных вопросов, КОГУЗ МИАЦ приступил к этапу внедрения проекта «Электронная регистратура».
В качестве «пилотной» площадки, на которой осуществлялось первичное внедрение, обкатка программного обеспечения и организационно-методических решений, выступило учреждение здравоохранения областного центра МУЗ «Кировская городская клиническая больница № 7».
В конце марта комиссия Департамента здравоохранения Кировской области проанализировала работу участковых врачей-тера-певтов, побеседовала с работниками регистратуры и проверила возможность записи на прием через новую электронную систему. Руководители здравоохранения Кировской области позитивно оценили удобство и оперативность новой формы записи пациентов к врачу. Была подчеркнута необходимость ее скорейшего внедрения в остальные лечебно-профилактические учреждения здравоохранения города Кирова, а в дальнейшем и области. Очередным лечебным учреждением, где продолжилось внедрение системы, стала МУЗ «Северная городская клиническая больница». Затем были подключены уже 2 центральные районные больницы: МУЗ «Белохолуницкая центральная районная больница» и МЛПУ «Слободская центральная городская больница».
С апреля этого года в области официально стартовал проект «Электронная регистратура». В настоящий момент население Кировской области уже смогло оценить результаты проводимой работы.
Информатизация здравоохранения
www.idmz.ru гОЛО, №5
А
вавв
аавв
Электронная регистратура — это комплекс программных и аппаратных средств, а также организационных мероприятий, предоставляющий населению возможность записаться на прием к врачу.
Основные цели создания проекта «Электронной регистратуры» следующие:
• повышение доступности медицинской помощи и качества обслуживания пациента на этапе прихода пациента к врачу поликлиники;
• уменьшение социальной напряженности путем расширения способов записи на прием к врачам;
• обеспечение взаимодействия между учреждениями здравоохранения при направлении пациента на обследование или госпитализацию;
• повышение эффективности использования ресурсов системы здравоохранения за счет оптимального распределения пациентов.
Для достижения поставленных целей Электронная регистратура решает следующие задачи:
• информирование пациента о расписании работы участковых врачей и специалистов;
• обеспечение процедуры самостоятельной записи пациента на прием с последующим подтверждением и напоминанием через сеть Интернет;
• взаимодействие учреждений между собой при направлении пациента на консультацию специалиста;
• сбор статистической информации, обеспечивающей принятие управленческих решений;
• хранение, передача и защита информации, обрабатываемой в системе «Электронная регистратура».
В настоящее время в проекте «Электронная регистратура» Кировской области участвуют 16 муниципальных учреждений здравоохранения, 20 лечебно-профилактических учреждений здравоохранения города Кирова и 10 областных учреждений. Еще в июле в блоге главы Департамента здравоохранения Д.А. Матвеева (http://damatveev.liveiournal.com/
13505.html) было отмечено, что в среднем в неделю на прием к врачу записывается около 2500 человек, из них непосредственно через Интернет чуть более 40%. Последняя неделя августа показала 10 515 обращений в неделю.
Идет активное подключение новых районных учреждений здравоохранения. В настоящее время также развивается процесс подключения и областных специализированных лечебно-профилактических учреждений.
Широко распространяется запись пациентов из регистратуры муниципального учреждения к специалистам других муниципальных учреждений, а также в областные специализированные учреждения по направлению лечащего врача. У пациентов появилась возможность определить удобное для себя время записи к врачу-специалисту в регистратуре своего лечебного учреждения.
На пресс-конференции, посвященной вопросам развития регионального здравоохранения и прошедшей 21 июля 2010 г. при участии губернатора области Н.Ю. Белых, глава Департамента здравоохранения Кировской области Д.А. Матвеев перспективно оценил работу Электронной регистратуры, поскольку ее использование позволяет регулировать потоки пациентов и уменьшает очереди в лечебно-профилактических учреждениях. «Создание единого информационного пространства здравоохранения — одна из приоритетных задач Концепции модернизации здравоохранения региона», — подчеркнул глава Департамента Кировской области (http://www.medkirov.ru/news/docid/771DEA).
Сейчас можно со всей уверенностью говорить об успехе проекта «Электронная регистратура». Сайт Департамента здравоохранения Кировской области полон положительных отзывов от представителей различных слоев общества. Есть и критические замечания, но все же общая оценка проекта положительная. Вот некоторые из них, взятые из блога Д.А.Матвеева:
■ ■ ■ ■ ■ ■■ ■ ■ ■ ■■■ ■ ■ ■ ■■ ■ ■ ■■■ ■ ■ ■ ■ 15 ■
4 ZZZu Информатизация здравоохранения
1 и информационные
технологии
Портал «Электронная регистратура» Кировской области
Информатизация здравоохранения
www.idmz.ru гОЛО, №5
вавв
аавв
2010-07-12 09:57 (UTC)
«очень часто пользуюсь, записывая бабушку на прием к врачам. очень удобно! не понравилось пока одно что в случае ухода врача например на больничный никаких уведомлений об этом не приходит. более того за несколько часов до начала приема приходят сообщения о том что «не забудьте придти». человек приходит в больницу — а там говорят что врач на больничном и принять некому»
2010-07-12 17:04 (UTC)
«у нас запись была на 8 утра. А напоминание пришло в 8.09 (к тому времени уже вышли от специалиста). Это так мелочи... Но вот заметил, что не ко всем специалистам можно через электронную регистратуру записаться на прием. А вообщем очень хороший сервис. Развивайте дальше :)»
2010-07-14 04:11 (UTC)
«Просьба расширить функционал «моего участка». Сейчас «запомнить» только один участок. А если посчитать, обычная семья имеет свои участки по крайней мере в 3-х ЛПУ: детская, взрослая поликлиники и женская консультация (а еще есть, например, детская стоматология и т.п.).
И пользуется услугами всех трех ЛПУ. С учетом увеличения числа участвующих в проекте е-регистратура ЛПУ, искать нужного специалиста становится все сложнее.»
2010-07-19 04:09 (UTC)
«Для пользователей системыы через Интернет добавлена возможность настройки на несколько участков/специалистов для дальнейшего быстрого перехода к ним. Примечание: Данные записываются в cookies — работает только при включенной функции Java-script в браузере»
2010-07-31 10:28 (UTC)
«Спасибо за такую возможность. Так понравилось. Записалась к педиатру в 5 поли-
клинике и без всяких очередей в назначенное время нас пригласили. Правда очередь неодобрительно как-то на нас смотрела)»
2010-08-13 16:45 (UTC)
«Спасибо за электронную регистратуру!
Я уже четыре раза воспользовалась, и все удачно. Это здорово, что можно планировать свое время — сидеть в бесполезной очереди не хочется. Сотрудники поликлиник относятся уважительно, и местами даже с пиететом — «ооо, записы/вались через интернет!» Хотя, возможно, это только поначалу. Очередь, конечно, не радуется, но и не ругается. А молодежь спрашивает адрес сайта, где можно записаться.
Пожалуйста, не оставляйте этот проект :)»
Настоящее решение зарегистрировано в реестре государственных и муниципальных услуг и готово к работе в Едином портале услуг. Организация единого решения по оказанию услуги «Запись на прием к врачу» в Кировской области и принятие соглашения с муниципальными образованиями о взаимодействии позволят говорить о реальном переводе услуги в электронный вид на территории всей области.
Департамент здравоохранения Кировской области намерен и далее развивать это направление. В дальнейших планах создание электронного паспорта здоровья и автоматизация лечебно-диагностического процесса в рамках всей области. Идет разработка новой версии «Электронной регистратуры», отличающейся функциями интеграции с выбранной областью медицинской информационной системы, унифицированными справочниками, открытым программным интерфейсом и другими возможностями. Планируется, что постоянное развитие и внедрение новых версий позволят повысить эффективность данного решения для лечебных учреждений, использующих одновременно с «Электронной регистратурой» и госпитальную систему.
■ ■ ■ ■ ■ ■■ ■ ■ ■ ■■■ ■ ■ ■ ■■ ■ ■ ■■■ ■ ■ ■ ■ 17 ■
