Научная статья на тему 'Реализация тактических операций и комбинаций при расследовании преступлений в сфере долевого участия в строительстве многоквартирных жилых домов'

Реализация тактических операций и комбинаций при расследовании преступлений в сфере долевого участия в строительстве многоквартирных жилых домов Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
336
44
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
преступление / долевое участие в строительстве / статистические данные / органы предварительного следствия / возмещение причиненного материального ущерба / тактическая операция / тактическая комбинация / следователь / алгоритм действий. / crime / share participation in construction / statistical data / preliminary inves- tigation bodies / compensation for material damage / tactical operation / tactical combination / in- vestigator / algorithm of actions

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Можаева Ирина Павловна, Крюченко Максим Сергеевич

Введение: в статье рассматривается современное состояние расследования преступлений в сфере долевого участия в строительстве, с акцентированием внимания на эффективности работы по возмещению причиненного материального ущерба; анализируются позиции ученых относительно понятия и сущности тактической операции и комбинации; приводятся примеры тактических операций и комбинаций, цель которых является отыскание наиболее эффективного способа решения конкретной задачи; обозначаются примеры успешной реализации тактической операции в следственной деятельности; приводится алгоритм действий сотрудников следственных, оперативных подразделений и иных лиц при реализации тактической операции «Возмещение причиненного материального ущерба». Материалы и методы: эмпирическую базу исследования составили результаты анализа 20 уголовных дел о преступлениях, совершенных всфере долевого участия в строительстве, а также статистическая информации, отраженная в обзоре Следственного департамента МВД России. Методологическую основу исследования составил общий диалектический метод познания, способствующий системному и разноаспектному рассмотрению специфики совершения преступлений в сфере долевого участия в строительстве. Кроме того, в процессе исследования применялись методы описания, обобщения, сравнения. Результаты исследования: преступления в сфере долевого участия в строительстве имеют свои специфические особенности, отличающие их от большинства иных противоправных деяний. Именно при реализации тактических операций и комбинаций необходимо учитывать указанные особенности, которые могут предопределить исход данных мероприятий. Выводы и заключения: в целях повышения эффективности расследования преступлений в сфере долевого участия в строительстве, необходимо более эффективно и целенаправленно применять возможности тактических операций и комбинаций, делая акцент на успешном сочетании следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Можаева Ирина Павловна, Крюченко Максим Сергеевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

IMPLEMENTATION OF TACTICAL OPERATIONS AND COMBINATIONS IN THE INVESTIGATION OF CRIMES IN THE FIELD OF EQUITY PARTICIPATION IN THE CONSTRUCTION OF APARTMENT BUILDINGS

Introduction: the article deals with the current state of investigation of crimes in the field of equity participation in construction, with the emphasis on the effectiveness of work on compensation for material damage; positions of scientists on the concept and essence of tactical operations and combinations are analyzed; examples of tactical operations and combinations the purpose of which is to find the most effective way to solve a specific problem are provided; examples of successful implementation of tactical operations in investigative activities are given; the algorithm of actions of employees of investigative, operational divisions and other persons at implementation of tactical operation ―Compensation of the caused material damage‖ is given. Materials and methods: results of the analysis of 20 criminal cases of crimes committed in the field of equity participation in construction, as well as statistical information reflected in the review of the Investigative Department of the Ministry of Internal Affairs of Russia became the empirical basis of the study. General dialectical method of cognition contributing to the systematic and multi-aspect consideration of the specifics of crimes in the field of equity participation in construction has become the methodological basis of the study. In addition, the methods of description, generalization, comparison were used in the study. Results: crimes in the field of equity participation in construction have their own specific features that distinguish them from other illegal acts. One must take into account these features, which can determine the outcome of these activities in the implementation of tactical operations and combinations. Summary and conclusions: in order to improve the efficiency of the investigation of crimes in the field of equity participation in construction, it is necessary to apply capabilities of tactical operations and combinations more effectively and purposefully, focusing on the successful combination of investigative actions and operational investigative measures.

Текст научной работы на тему «Реализация тактических операций и комбинаций при расследовании преступлений в сфере долевого участия в строительстве многоквартирных жилых домов»

УДК: 343.98

DOI: 1G.24411/2312-3184-2G19-GGG4G

доктор юридических наук E-mail: [email protected]

Можаева Ирина Павловна

Главный научный сотрудник НИЦ Академии управления МВД России

Mozhaeva Irina Pavlovna

chief scientific officer of SIC of Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation doctor of law

E-mail: [email protected]

Крюченко Максим Сергеевич

Адъюнкт кафедры управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России

E-mail: [email protected]

Kruchenko Maxim Sergeyevich

post graduate student of Department of management of criminal investigation bodies of Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation E-mail: [email protected]

РЕАЛИЗАЦИЯ ТАКТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ И КОМБИНАЦИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

В СФЕРЕ ДОЛЕВОГО УЧАСТИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ

Введение: в статье рассматривается современное состояние расследования преступлений в сфере долевого участия в строительстве, с акцентированием внимания на эффективности работы по возмещению причиненного материального ущерба; анализируются позиции ученых относительно понятия и сущности тактической операции и комбинации; приводятся примеры тактических операций и комбинаций, цель которых является отыскание наиболее эффективного способа решения конкретной задачи; обозначаются примеры успешной реализации тактической операции в следственной деятельности; приводится алгоритм действий сотрудников следственных, оперативных подразделений и иных лиц при реализации тактической операции «Возмещение причиненного материального ущерба».

Материалы и методы: эмпирическую базу исследования составили результаты анализа 20 уголовных дел о преступлениях, совершенных в сфере долевого участия в строительстве, а также статистическая информации, отраженная в обзоре Следственного департамента МВД России.

Методологическую основу исследования составил общий диалектический метод познания, способствующий системному и разноаспектному рассмотрению специфики

совершения преступлений в сфере долевого участия в строительстве. Кроме того, в процессе исследования применялись методы описания, обобщения, сравнения.

Результаты исследования: преступления в сфере долевого участия в строительстве имеют свои специфические особенности, отличающие их от большинства иных противоправных деяний. Именно при реализации тактических операций и комбинаций необходимо учитывать указанные особенности, которые могут предопределить исход данных мероприятий.

Выводы и заключения: в целях повышения эффективности расследования преступлений в сфере долевого участия в строительстве, необходимо более эффективно и целенаправленно применять возможности тактических операций и комбинаций, делая акцент на успешном сочетании следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

Ключевые слова: преступление, долевое участие в строительстве, статистические данные, органы предварительного следствия, возмещение причиненного материального ущерба, тактическая операция, тактическая комбинация, следователь, алгоритм действий.

IMPLEMENTATION OF TACTICAL OPERATIONS AND COMBINATIONS IN THE INVESTIGATION OF CRIMES IN THE FIELD OF EQUITY PARTICIPATION IN THE CONSTRUCTION OF APARTMENT BUILDINGS

Introduction: the article deals with the current state of investigation of crimes in the field of equity participation in construction, with the emphasis on the effectiveness of work on compensation for material damage; positions of scientists on the concept and essence of tactical operations and combinations are analyzed; examples of tactical operations and combinations the purpose of which is to find the most effective way to solve a specific problem are provided; examples of successful implementation of tactical operations in investigative activities are given; the algorithm of actions of employees of investigative, operational divisions and other persons at implementation of tactical operation "Compensation of the caused material damage" is given.

Materials and methods: results of the analysis of 20 criminal cases of crimes committed in the field of equity participation in construction, as well as statistical information reflected in the review of the Investigative Department of the Ministry of Internal Affairs of Russia became the empirical basis of the study.

General dialectical method of cognition contributing to the systematic and multi-aspect consideration of the specifics of crimes in the field of equity participation in construction has become the methodological basis of the study. In addition, the methods of description, generalization, comparison were used in the study.

Results: crimes in the field of equity participation in construction have their own specific features that distinguish them from other illegal acts. One must take into account these features, which can determine the outcome of these activities in the implementation of tactical operations and combinations.

Summary and conclusions: in order to improve the efficiency of the investigation of crimes in the field of equity participation in construction, it is necessary to apply capabilities of tactical operations and combinations more effectively and purposefully, focusing on the successful combination of investigative actions and operational investigative measures.

Keywords: crime, share participation in construction, statistical data, preliminary investigation bodies, compensation for material damage, tactical operation, tactical combination, investigator, algorithm of actions.

Строительство административных зданий и сооружений, жилых домов является неотъемлемой частью развития современного общества, на которые государство и частные организации расходуют значительную часть своего бюджета. Хищение денежных средств, выделенных на реализацию поставленных целей, присвоение и растрата денежных средств, мошенничество в строительной сфере, злоупотребление должностными полномочиями и другие виды преступлений, совершенных в сфере долевого участия в строительстве многоквартирных жилых домов, наносят существенный вред государству и обществу в целом. В этой связи важно консолидировать усилия правоохранительных и иных органов, направленные на противодействие преступным проявлениям в сфере долевого участия в строительстве.

Первостепенная роль в эффективной организации расследования уголовных дел указанной категории отводится согласованному взаимодействию правоохранительных, контролирующих, надзорных органов, целью которого является решение задач уголовного судопроизводства, в том числе обеспечение возмещения причиненного материального ущерба. Однако организовать плодотворное взаимодействия крайне сложно, что является существенным препятствием успешному расследованию данных преступлений, число которых на сегодняшний день остается значительным.

Так, в 2017 г. в производстве следственных подразделений территориальных органов МВД России находилось 411 уголовных дел (без учета соединенных) о преступлениях, связанных с долевым участием в строительстве. Из них в суд для рассмотрения по существу направлено 98 уголовных дел, по которым признано потерпевшими 5816 граждан [13]. Более половины уголовных дел остались нераскрытыми. Это свидетельствует о наличии проблем (недостатков, просчётов) в организации расследования преступлений в сфере долевого участия в строительстве, существующих на этапе производства предварительного следствия.

Кроме того, за 2017 г. приостановлено по ч. 1 ст. 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации 22 уголовных дела, ущерб по которым составил 20 млрд руб. Наложен арест на имущество, добровольно погашено, изъято имущества, денег и ценностей на общую сумму около 35 млн. руб., что составило 0,2 % от общего количества причиненного ущерба по приостановленным уголовным делам [13]. Доля возмещенного материального ущерба несоизмеримо мала по сравнению с причиненным.

Именно проблема возмещения причиненного ущерба является наиболее актуальной на сегодняшний день для лиц, пострадавших от противоправного деяния, а ее решение является приоритетной задачей органов предварительного следствия.

К сожалению, данный вопрос не имеет достаточного научного освещения и является сложно разрешимым на практике, что представляет значительные проблемы в обеспечении законных прав и свобод лиц, пострадавших от преступления. Устранение указанных недостатков возможно путем повышения эффективности организации взаимодействия при проведении комплекса следственных действий, оперативно-розыскных и иных мероприятий, в рамках реализации тактической операции и комбинации.

Проблема тактических комбинаций и операций в досудебном производстве активно исследовалась в последние три десятилетия прошедшего века такими известными учеными, как В. П. Бахин, О. Я. Баев, Р. С. Белкин, И. Е. Быховский, Л. Я. Драпкин, А. В. Дулов, И. М. Комаров, В. И. Шиканов и др.

Важную роль в становлении учения о тактических операциях сыграло предложение А. В. Дулова. Суть данного предложения выражалась в том, что на определенном уровне развития следственной тактики возникает необходимость разрабатывать не только тактические рекомендации по проведению отдельных следственных действий, но и рекомендации для оптимального решения задач общего характера. Эти общие задачи, требующие для своего разрешения проведения группы следственных, оперативно-розыскных, ревизионных действий, объединяются в понятие «тактическая операция» [7].

Сегодня в теории и на практике наблюдается «плюрализм» мнений относительно наименования и содержания понятия «криминалистическая операция». Ученые предлагают следующие наименования: «тактическая операция», «тактическая комбинация», «оперативно-тактическая комбинация», «тактическая операция (комбинация)». На наш взгляд, более приемлемым является термин «криминалистическая операция».

Еще в 1976 г. с попыткой анализа эффективности использования тактической операции, уяснения понятия и сущности тактической операции выступили Л. Я. Драпкин [6, с. 54] и В. И. Шиканов [16], которые по-разному определяли цель тактической операции, но сходились во мнениях, что она представляет собой комплекс уголовно-процессуальных и непроцессуальных действий. Позже А. В. Дулов сформулировал более полное, на наш взгляд, определение тактической операции, где акцент ставился на решение такой тактической задачи, которая не может быть завершена успешно производством по делу отдельными следственными действиями [8, с. 44].

Анализ точек зрения ученых позволяет заключить, что криминалистическая операция представляет собой комплекс процессуальных, следственных действий, оперативно-розыскных, организационных и иных мероприятий, разрабатываемых и производимых по единому плану под руководством следователя с целью эффективного выявления, раскрытия и расследования преступлений.

В криминалистической литературе наряду с термином «криминалистическая операция» употребляются и словосочетания «тактическая комбинация», «криминалистическая комбинация». Одни авторы, не усматривая существенных различий между указанными терминами, их отождествляют. Анализируя значения термина «комбинация» [14, с. 1230], отметим, что он включает в себя более сложные и многоаспектные элементы.

Многие учёные-криминалисты допускают самостоятельное существование тактических комбинаций. Однако, признавая самостоятельность тактических комбинаций, авторы по-разному подходят к разрешению этого вопроса. Так, А. В. Дулов, раскрывая понятие тактической комбинации, писал, что «под этим термином следует понимать разновидность тактической операции, где используется совокупность следственных действий (иногда с привлечением и оперативных действий), направленных на реализацию отдельного тактического приема» [8, с. 45].

Р. С. Белкин рассматривал тактическую комбинацию в трёх аспектах: в определенном сочетании тактических приемов; в определенном сочетании следственных действий в рамках одного акта расследования; в сочетании одноименных или разноименных действий [2, с. 128—128]. Им был предложен термин «криминалистическая комбинация», обозначающий определенное сочетание тактических приемов или следственных действий, преследующее цель решения конкретной задачи расследования и обусловленное этой целью и следственной ситуацией [1, с. 145].

В. В. Степанов справедливо полагает, что понятие тактической операции шире, чем понятие «тактическая комбинация», и определяет последнюю одним из факультативных структурных элементов тактической операции [15, с. 472]. Криминалистическая комбинация в отдельных случаях расследования может осуществляться в рамках проведения криминалистической операции.

Резюмируя изложенное, можно определить, что криминалистическая комбинация представляет собой совокупность тактических приемов, реализуемых в ходе проведения одного следственного действия, или совокупность следственных действий, направленных на эффективную организацию выявления, раскрытия и расследования преступлений.

На протяжении всего периода становления и развития криминалистической тактики при производстве следственных действий использовались разнообразные тактические приемы с целью оказания воздействия на участников уголовного судопроизводства. Не говоря уже о том, что с масштабным развитием организованной, транснациональной, «беловоротничковой» преступности, невозможно обойтись без реализации сложных тактических операций и комбинаций, где возможно применение всех хитростей, не противоречащих закону. В этой связи не потеряла свою актуальность точка зрения В. Н. Болт-нева и Ю. И. Лаврова, которые писали: «следователи могут и должны использовать при производстве следственных действий тактические преимущества, применять определенные «психологические хитрости» [3].

В криминалистической литературе зачастую рассматривались особенности организации тактических операций и комбинаций, суть которых заключается в отыскании наиболее эффективного способа и метода решения конкретной задачи. Результаты данных исследований могут быть применимы при расследовании преступлений в сфере долевого участия в строительстве многоквартирных жилых домов. Представляется, что при осуществлении тактических операций и комбинаций, взаимодействие между ее субъектами выходит на иной уровень, позволяющий наиболее эффективно решать поставленные задачи.

В этой связи в целях оптимизации расследования преступлений в сфере долевого участия в строительстве многоквартирных жилых домов следует использовать возможности таких тактических операций, как: 1) «Документы», представляющую собой совокупность следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, объединенных общей целью — отыскание, закрепление, изъятие и обеспечение сохранности документов, имеющих доказательственное значение для уголовного дела в сфере экономики1[4]; 2) «Тактическое взаимодействие на этапе раскрытия преступления», основанную на тактическом взаимодействии процессуальных участников при руководящей роли следователя [9] и др.

Необходимо использовать возможности: оперативно-тактической комбинации исследовательского характера, которая имеет своей целью исследование доказательств, полученных в ходе предварительной проверки материала; оперативно-тактической комбинации информационного характера, аккумулирующей в себе действия, направленные на установление взаимосвязи и взаимозависимости следов, оставленных на мете преступления, и сведений, полученных в ходе проведения иных проверочных мероприятий; оперативно-тактической комбинации доказательственного характера, направленной на собирание доказательств, полученных в результате поступившей информации на первоначальном этапе расследования [11].

Особое значение имеет тактическая комбинация «Допрос подозреваемого», заключающаяся в наиболее эффективном сочетании тактических приемов и основных вопросов по обстоятельствам, подлежащим установлению (доказыванию) с целью получения правдивых показаний подозреваемого в рамках расследуемого уголовного дела [10].

Анализируя позиции ученых-криминалистов, а также сущность и цели вышеуказанных тактических операций и комбинаций, отметим, что проблема возмещения причиненного материального ущерба, которая является наиболее актуальной в свете решения задач уголовного судопроизводства и обеспечения законных прав и свобод лиц, пострадавших от преступления, в полной мере не может быть решена путем проведения исключительно тактических комбинаций. Учитывая криминалистическую сложность расследования преступлений в сфере долевого участия в строительстве на всех его этапах, применение тактических операций представляется более эффективным и обоснованным.

Примером успешной реализации тактической операции «Документы» при расследовании преступлений данной категории может служить уголовное дело № 30032, возбужденное 23.05.2016 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ в отношении гражданина М, — директора ООО «А». В результате грамотно спланированных и проведенных следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, бухгалтерских и строительно-технических судебных экспертиз получены доказательства нецелевого расходования гражданином М. денежных средств. Установлено, что при строительстве данного дома застройщиком выполнены работы на сумму 157 млн

1 На наш взгляд, Годовникова А. М. допускает неточность, используя в данном случае понятие тактической комбинации, поскольку речь идет о совокупности следственных, оперативно-розыскных мероприятий, что, исходя из позиций ученых, является тактической операцией.

611 тыс. 483 руб., а стоимость строительных работ, которые необходимо выполнить для ввода дома в эксплуатацию, составляет 89 млн 825 тыс. 199 руб. По результатам расследования М. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 201 УК РФ.

Зачастую при расследовании уголовных дел невозможно реализовать одну из основных задач уголовного судопроизводства (возмещение причиненного материального ущерба) именно по причине упущенного фактора внезапности и планомерности производимого расследования по уголовным делам в сфере долевого участия в строительстве.

Например, в производстве СУ УМВД России по г. Челябинску находится уголовное дело № 11701750001003830, возбужденное 30.03.2017 по факту хищения денежных средств 89 граждан под предлогом долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома застройщиком ООО «Г», в результате которого причинен ущерб в сумме 75 млн руб. Руководителю фирмы застройщика предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. В целях установления имущества, на которое может быть наложен арест, в обеспечение гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, произведены обыски в помещениях ООО «Г», по месту жительства руководителя и главного бухгалтера, истребованы сведения из ГИБДД, ГИМС, Гостехнадзора, Управления Росреестра, БТИ, ФНС и ПФР. Однако имущества или иных ценностей не установлено. Вместе с тем, для исключения возможности распоряжения земельным участком и объектом строительства, на которые расходовалась часть денежных средств потерпевших, обеспечительные меры следствием не принимались.

Вышеуказанная ситуация формирует предпосылки и способствует протестной активности участников долевого строительства, что приводит к дестабилизации общественно-политической обстановки. С целью минимизации последствий указанных случаев, а также эффективного решения задач уголовного судопроизводства считаем возможным предложить алгоритм действий сотрудников следственных, оперативных подразделений и иных лиц, входящих в состав следственно-оперативной группы при планировании и реализации тактической операции «Возмещение причиненного материального ущерба».

Планирование данной тактической операции необходимо начинать с мероприятий, направленных на получение первоначальной информации о преступлении и о лицах, его совершивших, включающих:

1. Сбор информации в отношении лиц, совершивших преступление, который на практике проводится только путем направления письменных запросов в органы государственной власти. Этот подход не может в достаточной степени удовлетворить требованиям первоначального этапа расследования, поскольку является формальным. Помимо направления запросов, необходимо провести опрос лиц, проживающих в соседних домах с подозреваемыми (обвиняемыми), установить состав семьи, наличие малолетних и несовершеннолетних детей. После получения сведений о наличии имущества, допросить сотрудников Федеральной службы кадастра и картографии, проводивших операции с недвижимостью.

2. Сбор информации о наличии имущества подозреваемых сотрудниками органами предварительного следствия очень часто ограничивается лишь направлениями запросов в Федеральную службу кадастра и картографии, инспекцию по маломерным судам, ГИБДД, банки, налоговую службу, службу судебных приставов, нотариальную палату, а также в Федеральную службу финансового мониторинга. В этой связи, параллельно с направленными запросами, необходимо допросить сотрудников организации об имущественном положении подозреваемых. Указанную информацию также возможно получить путем допроса близких знакомых подозреваемых, соседей, а также иных лиц, с которыми лица, совершившие преступление, имели деловые контакты и остались в конфликтных отношениях.

Учитывая важность установления суммы причиненного материального ущерба по преступлениям в сфере долевого участия в строительстве, следователю необходимо на первоначальном этапе расследования консолидировать усилия на определение размера ущерба и вреда, причиненного преступлением [5, с. 78]. С данным мнением трудно не согласиться, однако вызывает сомнение сама возможность определения размера ущерба на первоначальном этапе без применения специальных знаний в области экономики и бухгалтерии. Авторская позиция обосновывается тем, что для решения данной задачи следователю необходимо провести комплекс следственных и процессуальных действий, направленных на получение документальной информации о суммах внесенных денежных средств. Определить же сумму причиненного материального ущерба и вреда возможно путем производства судебно-бухгалтерской экспертизы, а это уже не первоначальный этап расследования.

3. Сбор информации о месте производства комплекса следственных действий, которые реализуются в рамках тактической комбинации (обыск, выемка, допрос и др.). Как правило, особенности мест производства следственных действий неоправданно остаются без внимания органов предварительного следствия, и причины этому различны (ограниченность во времени; ошибки, упущения следователей; загруженность другими уголовными делами и т. д.). При проведении указанных следственных действий по преступлениям в сфере долевого участия в строительстве необходимо владеть информацией о: географическом месторасположении места производства следственных действий, его доступности, режиме работы организации, количестве сотрудников организации, защищенности организации и информационной безопасности организации. Иногда особенности места производства следственных действий оказывают решающее значение на результат его проведения.

Считаем, что в процессе анализа полученной информации необходимо обращать внимание не только на название и содержание документации, но и на мельчайшие подробности, которые следует обнаруживать при детальном осмотре. Собрав и проанализировав информацию о месте совершения преступления, о личном и имущественном положении подозреваемых, следователь приступает к реализации следующего этапа тактической операции.

Данный этап необходимо начинать с допросов участников долевого строительства и выемки у них документов, подтверждающих юридические отношения со строительной организацией. В ходе допроса следует выяснять: каким образом потерпевший выбрал

данную строительную организацию; по чьей рекомендации обратился; по какому адресу располагалась указанная организация в момент первого обращения в нее и где находилась в последующем; каковы особенности здания, в котором находилась строительная организация; сколько сотрудников она насчитывала; сколько непосредственно работало с потерпевшим; кто из сотрудников организации знакомил потерпевшего с разрешительной документацией (если она запрашивалась покупателем); кто составлял договор долевого участия в строительстве; кто от имени организации подписывал его; какие сроки окончания строительства предусматривал договор; кто принимал денежные средства, каким образом, выдавался ли соответствующий документ, подтверждающий принятие денежных средств и т. д.

Важным тактическим приемом является одновременный допрос руководителей строительной организации и участников долевого строительства. Первый целесообразно проводить руководителю следственно-оперативной группы, как наиболее опытному и подготовленному следователю. Второй может проводиться участниками группы по заранее разработанным шаблонным вопросам, подлежащим выяснению. После окончания допроса руководителей строительных организаций (учредителя, соучредителя, генерального директора, директора), необходимо в кратчайшее время вынести постановление о производстве обыска и обеспечить направление отдельных следственно-оперативных групп по месту фактического и юридического нахождения организации. Кроме этого целесообразно вынести постановление о производстве обыска в случаях, не терпящих отлагательств, по местам регистрации и проживания руководителей организаций. Отметим, что указанный комплекс мероприятий нужно проводить одновременно для достижения максимального результата. При этом целью проведения одновременных следственных действий будет являться не только получение доказательственной информации, но и, как отмечалось выше, установление имущества подозреваемых.

Закончив проведение указанных мероприятий, следователь приступает к наложению ареста на имущество. Эти процессуальные действия необходимы не только для получения участниками долевого строительства возможности возмещения причиненного ущерба и вреда, но и для снижения протестной активности граждан, в случае невозможности или недостаточного возмещения причиненного ущерба и вреда.

Необходимость разработки алгоритма проведения тактической операции «Возмещение причиненного материального ущерба» вызвана, прежде всего, недостатками (сложности, ошибки) в деятельности органов предварительного следствия по выявлению, расследованию, предупреждению преступлений в сфере долевого участия в строительстве. Полагаем, что предложенный алгоритм будет способствовать не только оптимизации усилий органов предварительного следствия по организации расследования преступлений в сфере долевого участия в строительстве, но и наиболее эффективному взаимодействию между органами исполнительной власти.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ

1. Белкин Р. С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. От теории к практике / Р. С. Белкин. М.: Юрид. лит., 1987. 270 с.

2. Белкин Р. С. Курс советской криминалистики. В 3-х тт. Т. 3. / Р. С. Белкин. М.: Юристъ, 1997. 408 с.

3. Болтнев В. Н., Лавров Ю. И. О «психологических хитростях» в следственной тактике / В. Н. Болтнев, Ю. И. Лавров // Следственная практика. 1966. № 71. С. 63—72.

4. Годовникова А. М. Классификация тактических комбинаций, используемых при раскрытии и расследовании преступлений в сфере экономики / А. М. Годовникова // Территория науки. Воронеж: Воронежский ЦНТИ — филиал ФГУ «Объединение «Ро-синформресурс» Минпромэнерго России. 2014. № 2. С. 154—163.

5. Дешук А. В., Яскевич А. В. Криминалистическое обеспечение расследования хищений в сфере строительства: моногр. / А. В. Дешук, А. В. Яскевич. Минск: Академия МВД Р-ки Беларусь, 2017. 146 с.

6. Драпкин Л. Я. Особенности информационного поиска в процессе расследования и тактика следствия / Л. Я. Драпкин // Проблемы повышения эффективности предварительного следствия: тезисы научно-практической конференции. Л., 1976. С. 54.

7. Дулов А. В. О разработке тактических операций при расследовании преступлений / А. В. Дулов // 50 лет советской прокуратуры и проблемы совершенствования предварительного следствия. Л., 1972. С. 23—24.

8. Дулов А. В. Тактические операции при расследовании преступлений / А. В. Дулов. Минск: Изд-во БГУ, 1979. С. 44.

9. Комаров И. М., Жукова Н. А., Косолапова Н. А., Пономаренко Н. Ю. Тактическая операция «Тактическое взаимодействие на этапе раскрытия преступления» и типовая модель ее реализации / И. М. Комаров, Н. А. Жукова, Н. А. Косолапова, Н. Ю. Пономаренко // Правовая политика и правовая жизнь: гл. ред. А.В. Малько. Саратов, 2018. № 1 (71). С. 88—92.

10. Кузнецов А. А., Лаврентьева Г. А. Тактическая комбинация «Допрос подозреваемого» при расследовании коммерческого подкупа // Актуальные проблемы уголовной и уголовно-процессуальной политики Российской Федерации: матер. Междунар. науч.-практ. конф. Омск, 24 марта 2016 г. Омск: Омская академия МВД России, 2017. С. 149—154.

11. Лобунец Е. С., Мерецкий Н. Е. Оперативно-тактические комбинации, реализуемые на этапах расследования преступлений // Правовые, социально-гуманитарные и экономические проблемы в фокусе научных исследований: матер. всерос. науч.-практ. конф. Хабаровск, 12 нояб. 2016 г. Хабаровск: Дальневост. гос. ун-т путей сообщения. 2016. С. 71—78.

12. Можаева И. П. Криминалистическое учение об организации расследования преступлений: формирование и перспективы развития: моногр. / И. П. Можаева. М.: Юрлитинформ, 2018. 352 с.

13. Обзор деятельности органов предварительного следствия в системе МВД России по противодействию преступлениям в сфере долевого участия в строительстве многоквартирных домов. М.: Следственный департамент МВД России, 2017.

14. Ожегов С. И., ШведоваН. Ю. Толковый словарь русского языка / Российская академия наук, Институт русского языка им. В. В. Виноградова. М.: Азбуковник, 1997.

15. Степанов В. В. Избранные научные работы. В 2-х тт. Т. 1. / В. В. Степанов. Саратов: ООО «Тип. Регион», 2013. 479 с.

16. Шиканов В. И. Разработка теории тактических операций — важнейшее условие совершенствования методики расследования преступлений // Методика расследования преступлений (общие положения): матер. науч.-практ. конф. Одесса, ноябрь 1976 г. М., 1976. С. 156—157.

BIBLIOGRAPHIC REFERENCE

1. Belkin R. S. Criminalistics: problems, trends, prospects. From theory to practice / R. S. Belkin, M.: Legal literature, 1987. 270 p.

2. Belkin R. S. Course of Soviet criminology. In 3 v. V. 3. / R. S. Belkin. M.: Yurist, 1997. 408 p.

3. Boltnev V. N., Lavrov Y. I. About "psychological tricks" in the investigation tactics / V. N. Boltnev, Y. I. Lavrov // Investigation practice. 1966. № 71, pp. 63—72.

4. Gadovnikova A. M. Classification of tactical combinations used in the detection and investigation of crimes in sphere of economy / A. M. Gadovnikova // Territory of science. Voronezh: Voronezh SNTI is a branch of the Federal State University "Association "Rosinform-resurs" of the Ministry of Energy of Russia. 2014. № 2, pp. 154—163.

5. Deshuk A. V. Yaskevich A. V. Criminalistic support of investigations of theft in the construction sector: monograph / A. V. Deshuk, A. V. Yaskevich. Minsk: Academy of the MIA of the Republic of Belarus, 2017. 146 p.

6. Drapkin L. Ya. Features of information retrieval in the process of investigation and tactics of investigation / L. Ya. Drapkin // Problems of improving the effectiveness of the preliminary investigation: theses of the scientific and practical conference. L., 1976, p. 54.

7. Dulov A. V. On the development of tactical operations in the investigation of crimes / A. V. Dulov // 50 years of the Soviet Prosecutor's office and the problem of improving the preliminary investigation. L., 1972, pp. 23—24.

8. Dulov A. V. Tactical operations in the investigation of crimes / A. V. Dulov. Minsk: Publishing House of BSU, 1979, p. 44.

9. Komarov I. M., Zhukova N. A., Kosolapova N. A., Ponomarenko N. Yu. Tactical operation "Tactical interaction at the stage of crime detection" and a typical model of its implementation / I. M. Komarov, N. A. Zhukova, N. A. Kosolapova, N. Yu. Ponomarenko // Legal policy and legal life: editor A. V. Malko. Saratov. 2018. № 1 (71), pp. 88—92.

10. Kuznetsov A. A., Lavrentieva G. A. Tactical combination "Interrogation of the suspect" in the investigation of commercial bribery // Actual problems of criminal and criminal procedure policy of the Russian Federation: proceedings of the international scientific and practical conference. Omsk, March 24, 2016. Omsk: Omsk Academy of the MIA of Russia, 2017, pp 149—154.

11. Lobunets E. S., Meretsky N. E. Operational and tactical combinations implemented at the stages of crime investigation // Legal, social, humanitarian and economic problems in the focus of scientific research: materials of the all-Russian scientific and practical conference. Khabarovsk, 12 November 2016. Khabarovsk: Far Eastern State Transport University. 2016, pp. 71—78.

12. Mozhaeva I. P. Criminalistic doctrine of the organization of crime investigation: formation and prospects of development: monograph / I. P. Mozhaeva. M.: Yurlitinform. 2018. 352 p.

13. Review of the activities of the preliminary investigation in the system of the Ministry of Internal Affairs of Russia to counter crimes in the field of equity participation in the construction of apartment buildings. Moscow: Investigative Department of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2017.

14. Ozhegov S. I., Shvedova N. Yu. Explanatory dictionary of the Russian language / Russian Academy of Sciences, Russian language Institute named after V. V. Vinogradov. M.: Azbukovnik, 1997.

15. Stepanov V. V. Selected scientific works. In 2 volumes. Vol.1. / V. V. Stepanov. Saratov: OOO "Typography Region". 2013. 479 p.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

16. Shikanov V. I. Development of the theory of tactical operations is the most important condition for improving the methods of investigation of crimes // Methods of investigation of crimes (general provisions): materials of scientific and practical conference. Odessa, November 1976. M., 1976, pp. 156—157.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.