CC BY
261
Реализация принципов права: некоторые аспекты развития теории
Дмитриев С. Д.
Дмитриев Сергей Дмитриевич /Dmitriev Sergej Dmitrievich - кандидат юридических наук, доцент, кафедра теории и истории государства и права,
Институт права,
Самарский государственный экономический университет, г. Самара
Аннотация: в статье раскрываются основные подходы к определению понятия и форм реализации принципов права, сложившиеся в современном российском правоведении, выявляется связь между нормативным пониманием принципов права и определением особенностей их реализации.
Abstract: the article describes the main approaches to the definition and forms of implementation of the principles of law established in the modern Russian law, revealed the link between the normative understanding of the principles of law and the definition of the characteristics of their implementation.
Ключевые слова: принципы права, нормы права, реализация, формы реализации, правоприменение, правоотношения.
Keywords: principles of law, the rule of law, implementation, forms of realization, enforcement, relationship.
Любое явление, относящееся к сфере права, возможно и необходимо анализировать как в статическом, так и в динамическом состоянии. Именно такое представление о правовом как о единстве сущности и ее воплощения лежит в основе интегративного правопонимания, которое, на наш взгляд, представляет собой весьма перспективное направление исследования природы права.
Интегративный подход - общая характеристика, база познавательной деятельности, основа методологии исследования правового, соответственно, он должен быть последовательно реализован не только в вопросах общего понятия права, но и при исследовании иных правовых явлений, в частности, принципов права.
К сожалению, до настоящего времени в теории принципов права наиболее разработанным и распространенным является так называемое «нормативное» направление. Исследуемое нами явление рассматривается, как правило, в своей статической форме. При этом под принципами понимают особые нормативные положения, закрепленные в законодательстве либо в виде особых норм-принципов, либо выводимые из смысла иных правовых предписаний. Принципы характеризуются как руководящие, основополагающие идеи, выступающие ориентиром в ходе законодательной деятельности и обеспечивающие единообразие правоприменительной практики.
Выявляя природу, базовые характеристики, анализируя проблемы классификации принципов права, исследователи мало внимания уделяют вопросу «принципов в действии». Несмотря на то, что проблема функций принципов права не остается без внимания, сам вопрос о механизме реализации этих функций практически не ставится в правоведении. При этом можно отметить, что даже если исследователь «выносит» проблему реализации в наименование своей работы, сама категория не разрабатывается и не определяется. Реализация рассматривается в ключе анализа ситуации с нормативной и юридико-технической фиксацией соответствующего принципа права [3; 10]. Исключений немного [1; 2].
Так, в теории конституционного права достаточно активно разрабатывается вопрос о формах реализации конституционных принципов. При этом наиболее распространенной является позиция, согласно которой нормы и принципы конституционного права реализуются как непосредственно, так и путем конкретизации в отраслевом законодательстве (Л. А. Морозова [9], В. О. Лучин [7]). В том же ключе высказывается и Ю. А. Курохтин, определяя реализацию конституционных принципов судопроизводства и правосудия как их претворение в жизнь, в том числе и применение данных принципов в судебной деятельности, автор отмечает, что одной из форм реализации данных принципов является их конкретизация в положениях текущего законодательства. Ю. А. Курохтин применительно к конституционным принципам говорит о двух формах их реализации - пассивной и активной. Пассивная форма - правовое состояние, возникающие под воздействием конституционной нормы. Активная - применение принципа в конкретных отношениях [5].
В уголовно-процессуальной науке реализацию принципов отождествляют с отсутствием коллизий между ними и нормами - правилами поведения (И. А. Пикалов) [10].
О. А. Кузнецова, понимая под принципами гражданского права нормы, об их реализации говорит в категориях реализации права, рассматривая особенности правоприменительной деятельности [4]. Оценивая правоприменительное значение данного института, автор отмечает, что они 1) используются для усиления аргументации по делу; 2) применяются в процессе толкования; 3) реализуются при применении норм права; 4) действуют непосредственно. Первые три случая автор относит к так называемому опосредованному действию. Также автор отмечает, что при применении любой гражданско-правовой нормы реализуется и тот правовой принцип, в ряду которого она находится. В этом случае принципы права действуют через конкретную правовую норму. Говоря о прямом действии норм-принципов, О. А. Кузнецова отмечает, что принципы права, закрепленные в нормах права, обладают всеми свойствами последних и могут быть положены непосредственно в основу судебного решения. То есть принцип всегда реализуется как норма.
В. И. Леушин и А. В. Мицкевич, напротив, полагают, что принципы права могут действовать только опосредованно. Специфика принципов исключает возможность их прямого действия [6; 8].
В целом, несмотря на внешние различия обозначенных выше подходов, их объединяет то, что они развиваются в контексте общей теории реализации права. Если исследователь рассматривает принцип права как норму, то все постулаты теории реализации права переносятся и на проблемы реализации принципов. Если нормативность принципа рассматривается в связи с обязательностью форм его внешней фиксации, то в этом случае мы получаем идеи прямой и опосредованной реализации, о которой речь шла выше.
В отечественной науке теория реализации права в своей базе имеет все тот же нормативный подход к праву, который долгие годы определял развитие всех отраслей правовой теории. При таком подходе право рассматривается как явление внешнее по отношению к поведению людей. Оно находится в диалектической связи с системой общественных отношений. С одной стороны, оно их формирует, порождая правоотношения, с другой стороны, оно получает наполнение и конкретизацию в поведении конкретных участников социальных связей. Реализация права начинается только после нормативной фиксации соответствующего правила поведения и только при условии, что модельно установленное правило с необходимой степень адекватности воплощено в поведении людей.
Эти принципиальные положения теории реализации права находят отражение и в общих подходах к проблеме реализации принципов права.
Таким образом, по мнению большинства специалистов, принцип права реализован, если 1) из содержания действующих правовых предписаний достаточно адекватно может быть выведена идея, составляющая конструкцию того или иного принципа права. В этом смысле «реализатором» принципа становится законодатель; 2) принцип применяются напрямую как правовое средство в целях регулирования или охраны общественных отношений. Как правило, необходимость прямого применения связывается с пробелом в праве, реже с правовой квалификацией.
Литература
1. Болгова В. В. Объективная форма реализации общеправовых принципов права: теоретические основы и общая характеристика // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2013. № 8 (106). С. 103-108.
2. Болгова В. В. Принцип равенства в публичном и частном праве: теоретические проблемы. Самара, 2004.
3. Ковальчук А. В. Решения Конституционного Суда РФ о реализации принципов избирательного права в период 1995-1999 гг. // Ученые записки ДЮИ. 2002. Т. 20. С. 131-143.
4. Кузнецова О. А. Нормы-принципы российского гражданского права. М., 2006.
5. Курохтин Ю. А. Принцип состязательности судопроизводства в Российской Федерации: конституционно-правовой аспект. М., 2009.
6. Леушин В. И. Динамичность советского права и восполнение пробелов в законодательстве: Дис. ... канд. юрид. наук. Свердловск, 1971.
7. Лучин В. О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.
8. Мицкевич А. В. Нормы советского права. Проблемы теории / Под ред. М. И. Байтина, В. К. Бабаева. Саратов, 1987 (рецензия) // Правоведение. 1990. № 4.
9. Морозова Л. А. Конституционное регулирование в СССР. М., 1985.
10. Пикалов И. А. Проблемы соответствия превентивного лишения свободы отдельным принципам уголовного судопроизводства. М., 2009.
