УДК 332
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МОЛОДЕЖНЫХ СЕМЕЙ ЛИЧНЫМ ПОДСОБНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ В ГОРОДСКИХ УСЛОВИЯХ
Н. Ю. Улицкая, К. В. Полионова, Е. В. Полионов
DEVELOPMENT OF YOUTH SUPPORT FAMILIES PRIVATE FARMING IN URBAN ENVIRONMENTS
N. Yu. Ulitskaya, K. V. Polionova, E. V. Polionov
Аннотация. Актуальность и цели. Мировой кризис в экономике и политике оказывает влияние на жилищный вопрос и продовольственную безопасность регионов России. Поэтому сегодня правительство Российской Федерации данному вопросу уделяет пристальное внимание: действуют программы по обеспечению жильем молодых семей, программы по развитию сельскохозяйственной и перерабатывающей промышленности. Целью работы является исследование возможностей формирования инвестиционной площадки «Агропарк» для ведения личного подсобного хозяйства молодежными семьями в городских условиях. Материалы и методы. Использована статистическая и аналитическая информация с официальных сайтов и результаты опроса молодых семей, проведен дистанционный мониторинг для определения земельного участка под «Агропарк». Результаты. Выбрано местоположение поселка «Агропарк», а также разработаны проекты поселка и домов. Выводы. В ходе реализации проекта поселка «Агропарк» для молодых семей будет решаться несколько социально значимых задач, таких как поддержка местных товаропроизводителей и обеспечение жильем молодежных семей.
Ключевые слова: молодежные семьи, обеспечение жильем, поддержка местных товаропроизводителей.
Abstract. Background. The global crisis in the economy and politics affects housing and food security of regions of Russia. Today, therefore, to the issue attention is paid to the Government of the Russian Federation have programs to provide housing for young families, the program for the development of agriculture and processing industries. Objective -to study the possibilities of forming investment platform «Agropark» for conducting a personal subsidiary plots) youth families in urban environments. Materials and methods. Statistical and analytical information from the official sites. A survey of remote monitoring to determine the land plot under the «Agropark». Results. The chosen location of the village «Agropark», and developed projects and houses of the village. Conclusions. The project village for young families «Agropark»will solve several socially important tasks, such as supporting local producers and providing housing for youth families.
Key words: young families, housing, support local producers.
Введение
Высокий ценовой диапазон на рынке недвижимости, сложившийся к 2015 г., а также сравнительно невысокие доходы не позволяют населению решать сложный квартирный вопрос [1].
Мировой кризис в экономике и политике оказывает влияние на жилищный вопрос и продовольственную безопасность регионов России. Поэтому сегодня данному вопросу Правительство Российской Федерации уделяет
пристальное внимание: действуют программы по обеспечению жильем молодых семей, программы по развитию сельскохозяйственной и перерабатывающей промышленности.
Целью данной работы является обеспечение жильем молодых семей посредством предоставления им собственности на условиях софинансирова-ния и конкурсного отбора.
В связи с выбранной целью были поставлены и решены следующие задачи:
1) проектирование поселка для молодых семей;
2) расчет стоимости строительства поселка для предоставления его органам власти, которые смогут реализовать проект в рамках социальных федеральных и региональных программ;
3) разработка положений, определяющих условия получения жилья в коттеджном поселке для молодых семей.
Концепция проекта по обеспечению молодежных семей личным подсобным хозяйством в городе Пензе
В государственной жилищной программе определено, что молодая семья (в том числе неполная молодая семья) - это семья, состоящая из молодых родителей и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы -в список претендентов на получение субсидии в планируемом году не превышает 30 лет;
- семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии [2].
Мы говорим о молодежной семье с детьми или без, в которой супругам не более 30 лет. Главной особенностью такой семьи является экономическая и хозяйственная активность.
Увеличение количества молодежных семей, активно занимающихся предпринимательством в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и при этом комфортно проживающих в городских условиях, будет способствовать устойчивому социально-экономическому развитию города. А детям, выросшим в таких семьях, будет показана ценность эффективного землепользования и способность к предпринимательству, что станет платформой для развития экономически активного, с грамотным подходом к своему делу слоя бизнесменов в агросфере.
Для более эффективной реализации программы «Молодая семья» в Пензенской области мы предлагаем строительство микрорайона «Агро-парк». Концепция проекта предполагает выбор молодежных семей, которым предоставляются дома площадью 172,1 м2 на условиях софинансирования при помощи конкурсного отбора.
На таком конкурсе молодые семьи защищают свои бизнес-проекты по производству и реализации продукции на приусадебном участке площадью 12 соток.
На рис. 1 показан эскиз предлагаемого микрорайона.
Рис. 1. Эскиз микрорайона «Агропарк»
На территории 32 проектируемых земельных наделов возможен монтаж энергоэффективных теплиц для производства натуральной, экологически чистой растительной продукции. Такие теплицы возможны благодаря возведению на участке солнечных батарей, это будет способствовать круглогодичному выращиванию продукции, и к тому же окружающей среде не будет наноситься вред. На территориях молодых семей, желающих заниматься выращиванием животноводческой продукции, возможен монтаж подсобных помещений, например для развития кролиководства.
Этот проект будет решать такие социально значимые задачи, как поддержка местных товаропроизводителей и обеспечение жильем молодых семей.
Реализация проекта будет возможна при условии взаимодействия государственных и частных структур по финансированию и продвижению в СМИ. Механизм государственно-частного партнерства (ГЧП) предполагает софинансирование проекта в следующих пропорциях: 50 % - государственные программы, 30 % - инвесторы, 20 % - молодые семьи.
Практический выход предлагаемой концепции найдет свое выражение в возможности реализации продукции личных подсобных хозяйств молодых семей «Агропарка» на рынках и ярмарках города Пензы. Площадкой для реализации готовой продукции малого бизнеса может стать территория возле магазина «Гранат». В результате бюджет города будет пополняться за счет земельного налога, платежей за коммунальные услуги и налогов от частного предпринимательства.
Проект такого микрорайона в г. Пензе рассматривается неразрывно с созданием малых форм бизнеса на территориях участков; это связано с неустойчивой экономической обстановкой в стране, введением санкций в отношении России и, как следствие, с необходимостью поддержки частного предпринимательства в регионах [3].
Выбор инвестиционной площадки и стоимость строительства
В настоящее время очень остро стоит вопрос о развитии малого бизнеса. В связи с санкциями Правительство Российской Федерации и руководство Пензенской области уделяют данной проблеме пристальное внимание [4].
Большее количество молодых семей не имеют возможности заняться развитием подсобных хозяйств, что в первую очередь связано с невозможностью приобретения участков для выращивания животноводческой и растительной продукции.
При выборе местоположения предполагаемого нового микрорайона был проведен опрос молодежных семей. Результаты ответов респондентов приведены на рис. 2.
Чем потребители владеют, что хотят?
4454
Площадь участков
Расстояние до города
Рис. 2. Результаты опроса молодых семей 227
По результатам проведенного опроса можно сделать вывод о том, что лучшей инвестиционной площадкой может стать территория, расположенная в микрорайоне Арбеково - между станцией Арбеково и Автодромом (рис. 3).
Рис. 3. Месторасположение участка под инвестиционную площадку в структуре города
Расчеты показали, что общая стоимость строительства микрорайона составит чуть более 146 млн руб., что не превышает стоимости многих возводимых сейчас объектов в городе. В том числе общая стоимость инженерных коммуникаций - около 37 млн руб., стоимость строительства 32 домов - около 104 млн руб. При этом стоимость одного дома площадью 172,1 м составит 3 270 500 руб. (1 м2 - 19 004 руб.) из расчета, что дома предоставляются «под ключ», т.е. с отделкой. Под каждое домостроение отведено по 12 соток для размещения хозяйственных площадок, огородов и садов в целях выращивания продукции личных подсобных хозяйств молодых семей.
Данный проект может иметь несколько вариантов:
1) собственниками являются физические лица, которым дома предоставляются на конкурсной основе; строительство такого жилья возможно в рамках целевых программ;
2) месторасположение поселка будет находиться в пригороде или в районе области.
Заключение
В связи с тенденциями противопоставления некоторых стран России необходимо взять курс на импортозамещение, в первую очередь в сфере сельского хозяйства. Именно поэтому механизм предоставления жилья молодым семьям для выращивания и реализации продукции личных подсобных хозяйств должен реализовываться максимально активно.
Список литературы
1. Сайт Федеральной службы государственной статистики. - URL: http://www.gks.ru.
2. Официальный сайт администрации города Пензы. - URL: http://www.penza-gorod.ru
3. Акимова, М. С. Инвестиционный маркетинг комплексной жилой застройки территории в Пензенской области / М. С. Акимова, А. Н. Поршакова, Н. Ю. Улицкая, С. В. Старостин, Г. А. Котельников // Экономика и предпринимательство. -2013. - № 12-2 (41-2). - С. 417-420.
4. Сайт Правительства Пензенской области. - URL: http://www.penza.ru/invest/ investments/list13/list17
Улицкая Наталья Юрьевна
кандидат экономических наук, доцент, кафедра кадастра недвижимости и права, Пензенский государственный университет архитектуры и строительства E-mail: [email protected]
Полионова Кристина Вячеславовна
студентка,
Пензенский государственный университет архитектуры и строительства E-mail: [email protected]
Полионов Евгений Вячеславович
студент,
Пензенский государственный университет архитектуры и строительства E-mail: [email protected]
Ulitskaya Natalya Yurievna candidate of economic sciences, associate professor, sub-department of real estate cadastre and rights,
Penza State University of architecture and construction
Polionova ^ristina Vyacheslavovna student,
Penza State University of architecture and construction
Polionov Evgeny Vyacheslavovich
student,
Penza State University of architecture and construction
УДК 332 Улицкая, Н. Ю.
Развитие системы обеспечения молодежных семей личным подсобным хозяйством в городских условиях / Н. Ю. Улицкая, К. В. Полионова, Е. В. Полионов // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. - 2015. - № 2 (14). -С. 224-229.