CC BY
13УДК 504.064:556
РАЗВИТИЕ СЕТИ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ, КАВКАЗА И ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
Ключевые слова: Сеть водохозяйственных организаций Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (СВО ВЕКЦА), Международная сеть бассейновых организаций (ЖБО).
Учредительная конференция и семинар по обзору развития Сети водохозяйственных организаций Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии состоялся 31 мая в Москве.
В Московском государственном университете природообустройства 31 мая состоялся Семинар по обзору развития Сети водохозяйственных организаций Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (СВО ВЕКЦА). В семинаре приняли участие 50 человек: представители научных, проектных, производственных и информационных организаций России, Украины, Беларуси, Молдовы, Узбекистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Азербайджана.
С приветствиями к участникам семинара обратились: заместитель руководителя Федерального агентства водных ресурсов Российской Федерации Натальчук С.М., ректор Московского государственного университета природообустройства проф. Козлов Д.В., президент АО «Водстрой» Полад-заде П.А., руководитель департамента мелиорации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Петров А.Ю.
На Семинаре были представлены доклады:
— Современные тенденции развития водного хозяйства стран ВЕКЦА, проф. Духовный В.А. (НИЦ МКВК, Узбекистан);
— Устойчивое функционирование мелиоративных систем в условиях социально-экономической трансформации Восточноевропейских стран, проф. Коваленко П.И. (УкрНИИГиМ, Украина);
— Международная сеть бассейновых организаций и наше в ней участие, Соколов В.И. (ГВП ЦАК, Узбекистан);
— Состояние обмена информацией и развитие СВО ВЕКЦА, Беглов И.Ф. (НИЦ МКВК, Узбекистан);
— Вклад Беларуси в международное сотрудничество по вопросам улучшения состояния водных ресурсов, проф. Калинин М. (Международный государственный экологический университет, Беларусь);
Водное хозяйство России № 4, 2010
Водное хозяйство России
— Опыт интегрированного управления водными ресурсами, развитие водохозяйственной сети и обмена данными по водным ресурсам в бассейне р. Северский Донец, Трофанчук С. (Северско-Донецкое БУВР, Украина);
— Развитие водного хозяйства в Республике Казахстан, Танатба-ева С. (Комитет по водным ресурсам, Казахстан);
— Развитие водного хозяйства в Кыргызской Республике, Мамата-лиев Н. (Кыргызский филиал НИЦ МКВК, Кыргызстан);
— Обзор сети водохозяйственных организаций Центральной Азии, проф. Карлыханов Т.К. (Исполком МФСА, Казахстан);
— Тендер и вода, Стулина Г.В. (НИЦ МКВК, Узбекистан);
— Институциональное развитие для интегрированного управления водными ресурсами в Таджикистане, Мухитдинов Х.Э. (Секретариат МКВК, Таджикистан);
— Проблемы и перспективы управления водными ресурсами в Азербайджане, Мамедов А. (Институт «Суканал», Азербайджан);
— Автоматизированная система оптимального проектирования вертикальной планировки, проф. Коробочкин М.И. (Государственный университет по землеустройству, Россия).
С докладами выступили представители национальных организаций: Тромбицкий И. (Эко-Тирас, Молдова), Прохорова Н.Б. (ФГУП РосНИ-ИВХ, Россия); Финошина Е.Ю. (Мелиоводинформ, Россия).
Участники Семинара, обсудив доклады и обменявшись мнениями, приняли следующие решения:
— Признать важность информационного и профессионального объединения водников, мелиораторов, водопользователей и заинтересованных субъектов в странах ВЕКЦА;
— Принять за основу цели, задачи и методы Международной сети бассейновых организаций (ШБО) — содействие внедрению интегрированного управления водными ресурсами на уровне бассейнов рек как основного инструмента устойчивого развития, дополнив их специфическими целями и задачами СВО ВЕКЦА: создание условий для всестороннего экологически приемлемого рационального использования воды и мелиорированных земель;
— Отметить усилия Научно-информационного центра Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии Центральной Азии по развитию сети водохозяйственных организаций стран ВЕКЦА (СВО ВЕКЦА).
На учредительной конференции Сети водохозяйственных организаций Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии были рассмотрены следующие вопросы:
йодное хо;
Водное хозяйство России
1. Утверждение Устава СВО ВЕКЦА;
2. Выборы Президента Сети;
3. Выборы Совета управляющих Сети;
4. Рассмотрение и утверждение Устава Секретариата — исполнительного органа Сети;
5. Назначение Исполнительного секретаря Сети — руководителя Секретариата.
Президентом СВО ВЕКЦА единогласно был избран Полад-заде П.А., президент АО «Водстрой» (Россия), Исполнительным секретарем — профессор Духовный В.А., директор Научно-информационного центра Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии Центральной Азии (НИЦ МКВК) (Узбекистан).
В Совет управляющих Сети вошли:
— Козлов Д.В., Московский государственный университет природообустройства, ректор, профессор (Россия);
— Беднарук С.Е., Центр Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра, директор (Россия);
— Натальчук С.М., Федеральное агентство водных ресурсов, зам. руководителя (Россия);
— Коваленко П.И., Институт гидротехники и мелиорации УААН, директор, профессор, Вице-президент МКИД (Украина);
— Трофанчук С.И., Северско-Донецкое бассейновое управление водных ресурсов, главный инженер (Украина);
— Хамидов М.Х., Бассейновое водохозяйственное объединение «Сырдарья» (Узбекистан);
— Калинин М.Ю., Международный государственный экологический университет им. А.Д. Сахарова, профессор (Беларусь);
— Мамедов А., Научно-исследовательский и проектный институт «Суканал», заместитель директора (Азербайджан);
— Мухитдинов Х.Э., Секретариат МКВК, начальник (Таджикистан);
— Маматалиев Н.П., Кыргызский филиал НИЦ МКВК, директор (Кыргызстан);
— Тромбицкий И.Д., Международная экологическая ассоциация хранителей реки Днестр «Эко-Тирас», исполнительный директор (Молдова);
— Карлыханов Т.К., ИК МФСА, профессор (Казахстан);
— Прохорова Н.Б., ФГУП РосНИИВХ, директор, профессор (Россия);
— Тупикин Н.И., Мелиоводинформ, директор (Россия).
Напомним, что Сеть водохозяйственных организаций стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (СВО ВЕКЦА) была созда-
Водное хозяйство России № 4, 2010
Водное хозяйство России
на 11 декабря 2008 г. на семинаре заинтересованных сторон в Москве представителями водохозяйственных организаций России, Украины, Беларуси, Азербайджана, Армении, Казахстана и Узбекистана.
Сеть водохозяйственных организаций ВЕКЦА создана для обмена мнениями, опытом, информацией по самым разным аспектам водохозяйственной деятельности и основывается на профессиональном единстве и взаимопонимании.
Участие в Сети является полностью добровольным и не предполагает никаких финансовых взносов.
Поддержку процессу развития Сети оказывает ЕЭК ООН и Правительство Российской Федерации в рамках проекта «Развитие информационной сети водного сектора на территории ВЕКЦА на примере и с участием Информационной системы водного сектора Центральной Азии "САКБ"ШБ"»
По состоянию на 1 апреля 2010 г. к СВО ВЕКЦА присоединилось 44 организации (рис.).
Водное хозяйство и мелиорация земель в зоне ВЕКЦА переживает период неустойчивого развития, протекающего в самых разных направлениях и преподносящих различные сложности, а иногда и неожиданные, порою печальные результаты. Это характерно не только для стран бывшего Советского Союза, но и для восточно-европейских стран, имеющими достаточно высокий экономический потенциал и уровень национального дохода на душу населения, как и все страны СНГ, они также оказались неподготовленными к нынешнему периоду.
При этом можно выделить общие для всех тенденции:
1. Спад удельного валового внутреннего продукта более чем в два раза — с 3088 долл. в 1985 г. до 1086 долл. в 2008 г. на человека (по данным Всемирного банка);
2. Резкое уменьшение государственных вложений в водное хозяйство и мелиорацию земель;
3. Потеря водным хозяйством целостной государственной структуры как обособленного сектора экономики (за исключением ряда стран) и продолжающиеся изменения: водный сектор внутри сельского хозяйства или природопользования;
4. Передача всей ответственности за управление водой на нижних уровнях водопользования на плечи самих водопользователей;
5. Рост водного местничества;
6. Потеря общей продуктивности воды;
7. Резкое сокращение годовых эксплуатационных расходов на орошаемых землях — с 60 долл./га (1990-е годы) до 8—10 долл./га (ныне);
8. Резкое уменьшение площади орошаемых земель;
йодное хо;
Водное хозяйство России
а>
О
0 п;
^
о в ч
X В
Н <и с
8 < Н
. И
8 да
л
<и а п
<и <и
в
л
с
Е-
о ей К
ра
ей
н о
в
ей со В X а
а
о
щ 11
ей И В
►т о
о ^
X
а н о
в «
X
а
X н
со
ю<в5姫1а
со ^О СО ч Н« - п
^ ^ о й о йл
л
В
^ Ея
а ^
»777»*
8»
ш
Водное хозяйство России № 4, 2010
Водное хозяйство России
9. Потеря системы учета и отчетности по использованию водных ресурсов.
Что можно противопоставить этому?
1. Демонстрация водной профессиональности и святости воды, возвращение к старым традициям;
2. Вода и этика;
3. Вода и образование;
4. Прогнозы будущего и их разъяснение;
5. Пропаганда лучшего опыта;
6. Обмен информацией;
7. Повсеместное внедрение интегрированного управления водными ресурсами ИУВР.
На эти направления и будет ориентировано развитие Сети водохозяйственных организаций Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии.
Водное хозяйство России
