CC BY
262
УДК 330.3
РАЗВИТИЕ РЫНКА ТУРИСТСКИХ УСЛУГ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ
© Арина Игоревна Сорокина
Волгоградский государственный технический университет, г. Волгоград, Россия, аспирант кафедры мировой экономики и экономической теории, e-mail: [email protected]
Туризм является высокодоходной сферой экономики, позволяющей диверсифицировать ее структуру. В России рынок туристских услуг находится на стадии возрождения, что требует особого внимания к данной проблеме. Целью статьи является исследование механизма развития рынка туристских услуг России. Для этого решены следующие задачи: исследована сущность терминов туристские услуги и туристский продукт, факторы конкуренции в сфере туризма, наиболее привлекательные направления туризма, механизмы развития рынка туристских услуг, барьеры развития в России и стратегии их преодоления.
Ключевые слова: рынок туристских услуг; развитие; туризм; туристский продукт.
В современном мире туризм играет огромную роль как для экономики страны, так и для индивидуального человека. По данным Всемирной туристической организации (ЦЫ^ГО), в течение 2009 г. в путешествия отправились 800 млн человек во всем мире [1]. Ежедневно около 7 млн человек одновременно находятся на отдыхе, при этом каждое 12-е рабочее место в мире прямо или косвенно связано с туризмом; данная сфера экономики обеспечивает 9 % мирового ВВП. Для сравнения, в 2007 г. число туристов составляло 900 млн человек, рост по сравнению с 2006 г. достигал 6,2 % [1]. Сегодняшние 800 млн человек - откат к показателям 2006 г. В рейтинге конкурентоспособности сектора туризма и путешествий Всемирного экономического форума Россия занимает 59е место. Так, по словам заместителя руководителя Федерального агентства по туризму Евгения Писаревского, туристский потенциал России используется на 20 % [2]. В настоящее время возникла очевидная потребность в развитии данного рынка на территории России в целом и отдельных регионов в частности, в связи с чем исследования в данном направлении являются актуальными и востребованными в российских условиях.
Прежде чем употреблять такие термины, как «туристская услуга» и «туристический продукт», необходимо дать им определение. Ученые по-разному трактуют данные термины (табл. 1).
Проанализировав табл. 1, можно сделать вывод, что туристская услуга может быть
продана как в комплексе с другими видами услуг (как туристский продукт), так и отдельно. Такая возможность покупки туристской услуги несет полезность для покупателя и возможность выбора (на конкурентной основе), и поэтому с этой точки зрения туристскую услугу можно определить как частное индивидуальное благо. Специфика туристского продукта предполагает его неотделимость от источника формирования, наличие ярко выраженных внешних эффектов, специфичность туристского спроса, влияние на продажи со стороны заинтересованной клиентуры, сложность взаимосвязей между его составными элементами.
В рамках каждой страны внутренний туризм способствует стабильному положению национальной экономики благодаря перераспределению национального дохода и развитию видов деятельности, благоприятных для экономики страны в целом [3]. По данным международной конференции MITT, Россия является привлекательным туристским направлением, причем к 2020 г. прогнозируется девятое место среди стран-лидеров по количеству туристских прибытий (табл. 2). Увеличение потока иностранных туристов свидетельствует о растущем интересе к стране. Несмотря на относительно невысокую долю, российские туристы все активнее путешествуют внутри своей страны. Рост личного благосостояния россиян будет способствовать значительному расходу на внутренний туризм в случае наличия соответствующего предложения.
Таблица 1
Сводная таблица основных понятий туризма
Автор Термин Туристский продукт
А.Б. Здоров Сочетание вещественных продуктов и невещественных услуг, особенностями которых являются неосязаемость, неспособность к хранению, подверженность сезонным колебаниям, несовпадение во времени факторов покупки и потребления, а также зависимость качества турпродукта от исполнителя
В. А. Квартальнов Совокупность товаров и услуг туристского назначения
В. С. Боголюбов Целенаправленная совокупность услуг, работ и иных товаров, материальных и нематериальных объектов, необходимая и достаточная для удовлетворения потребностей туристов, отвечающая целям туризма и предлагаемая к реализации, а также предоставляемая туристу
Н.А. Восколович Право на тур, т. е. набор услуг, включаемых в стоимость туристской поездки по заданному маршруту с комплексным обслуживанием, предназначенное для реализации туристу
Г.А. Яковлев Совокупность вещественных (предметов потребления) и невещественных (в форме услуги) потребительных стоимостей, необходимых для удовлетворения туристов, возникающих в период его туристского путешествия и вызванных именно этим путешествием
ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.12.1996 г. Право на тур, предназначенное для реализации туристу
Источник: по материалам [2].
Таблица 2
Прогноз количества туристских прибытий в 2020 г. (WTO)
Страна Количество туристских прибытий в 2020 г., млн человек Доля рынка (%)
Китай 130 8,3
Франция 106 6,8
США 102 6,6
Испания 74 4,7
Гонконг 57 3,6
Великобритания 54 3,4
Италия 53 3,4
Мексика 49 3,1
Россия 48 3,1
Чехия 44 2,7
Источник: по материалам [3].
Среди российских компаний реальной международной конкурентоспособностью в настоящее время обладают лишь компании, занятые в экспортоориентированном сырьевом секторе, производстве военной техники и вооружений, выпуске уникального современного технологического оборудования, разработке новых товаров и материалов. Однако в России есть сферы, имеющие потенциально высокую степень конкурентоспособности, но не обеспеченные качественной инфраструктурой и финансовой поддержкой, например, туризм. Для борьбы и победы в конкурентной борьбе любая система должна обладать преимуществами.
На силу конкурентной борьбы в сфере туризма влияет множество факторов. Однако некоторые из них повторяются чаще других. Наиболее важные [4]:
1) борьба усиливается, когда число конкурирующих фирм увеличивается и когда они становятся относительно сравнимы с точки зрения размеров и возможностей;
2) конкурентная борьба усиливается, когда спрос на продукт растет;
3) конкуренция на туристском рынке усиливается в связи с тем, что спрос на туристские услуги подвержен значительным сезонным колебаниям;
4) конкурентная борьба усиливается, если туристские продукты фирмы не достаточно дифференцированы;
5) соперничество возрастает в соответствии с размером отдачи от успешных стратегических маневров;
6) борьба имеет тенденцию к усилению, когда уход из отрасли становиться дороже, чем продолжение конкуренции;
7) конкуренция принимает острый и непредсказуемый характер при увеличении различий между фирмами в смысле их стратегий, кадрового состава, общих приоритетов, ресурсов.
Как и всякое явление, конкуренция на рынке туризма имеет свои положительные и отрицательные стороны.
Положительные стороны конкуренции:
1) заставляет использовать и искать в производстве новые возможности;
2) требует совершенствовать технику и технологии;
3) стимулирует повышение качества товара;
4) заставляет снижать затраты (и цены);
5) требует от поставщиков товаров (продавцов) снижать цены на предлагаемый товар;
6) ориентирует на ассортимент товаров повышенного спроса;
7) вводит новые формы управления.
Отрицательные стороны конкуренции:
- при конкуренции наблюдается беспощадность и жестокость по отношению к слабому;
- многочисленность фирм-банкротов;
- наличие безработицы.
Российские граждане в прошлом году
потратили за рубежом около 10 млрд долл. иностранные туристы в России - 1,5 млрд долл. Соотношение один к семи говорит о том, что Россия в лице своих граждан тратит деньги на поддержку экономики других стран [5]. Для изменения подобной ситуации необходимо привлечение инвестиций в инфраструктуру туризма, что, в свою очередь, содействует подъему сопряженных отраслей. Это создает основу для увеличения занятости населения, повышения уровня его благосостояния [6].
Привлекательность России как потенциальной страны для инвестиций в сфере ту-
ризма очень велика, но инвесторы не спешат вкладывать свои активы, они предпочитают разрабатывать свои программы для привлечения российских туристов. Главной причиной обращения других стран в сторону России является сравнительная неприхотливость российского туриста, несмотря на то, что за последние годы он стал более избирателен. Это связанно с историческими событиями, одной из причин можно назвать «Железный занавес», «Великие депрессии», которые во многом тормозили не только развитие туристской отрасли в частности, но и страны в целом. Для правильного определения места России на международной арене туризма необходимо осуществить анализ стран-конку-рентов. Анализ факторов конкурентоспособности в секторе туризма дает полезную сравнительную информацию для принятия бизнес-решений и мер на государственном уровне, направленных на развитие отрасли [7].
Рейтинг посещаемости различных стран российскими туристами представлен в табл. 3.
Число туристов, выезжающих в Турцию, стало стремительно расти в начале 1990-х гг., когда была особо популярна т. н. челночная торговля. В середине 1990-х гг. это она переросла в массовый туризм. С 2002 по 2008 гг. туристический поток увеличился на 1522,7 тыс. поездок. Несмотря на спад в 2006 и 2009 гг., Турция по-прежнему занимает лидирующие позиции по выезду российских туристов. Основными причинами такой популярности можно назвать следующие:
- территориальная близость относительно России;
- не требуется виза для посещения страны;
- благоприятные и разнообразные климатические условия;
- богатое культурное наследие;
- туристские и развлекательные предприятия довольно новы и хорошо организованны;
- множество отелей с разнообразным набором развлечений и кухней;
- приемлемая цена туров;
- специальная программа кредитования на обновление отельной базы;
- организация международных конференций.
Таблица 3
Выезд российских туристов за границу в 2002-2009 гг. (тыс. поездок)
№ в рейтинге Страна 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2002 2007 2008 2009
1 1 1 1 Турция 690,1 1038,6 1445,9 1562,7 1475,6 1923,4 2212,8 1966,7
6 3 3 2 Египет 239,7 368,4 586,4 695,7 902,8 1255,4 1426,7 1615,4
3 2 2 3 Китай 617,1 687,5 941 1151,6 1307 1651,8 2059,3 999,2
5 4 4 4 Финляндия 406,2 327,3 377,1 391,3 562,6 657,1 666,9 556,3
8 10 8 5 Германия 209 278,1 256 231,1 225,7 231,3 330,3 363,3
10 5 5 6 Италия 149,7 119 156,1 205,6 245,8 334,1 398,1 336,1
7 6 6 7 Испания 227,9 168,4 190,9 218,7 246,1 318,6 365,4 296,3
13 8 7 8 Греция 89,7 91,4 100,3 146,3 198,8 244 349,2 282,3
20 9 10 9 Таиланд 40,3 54,8 80,5 70,9 144,8 232,3 258,8 233,1
4 7 9 10 Украина 478,6 841,7 330 292,2 511,7 249,2 309,8 219,5
9 11 12 11 ОАЭ 172,6 145,8 175,2 166,7 173,9 207,2 228,1 214,3
18 12 13 12 Чехия 46,5 51,4 104,8 125 136,2 178 227 213,9
16 13 14 13 Болгария 55,5 73,1 91 121,2 148,3 173,1 207,5 207,4
14 14 11 14 Франция 87,4 112,2 138,5 174,1 138,6 170,7 229,2 200,1
11 15 15 15 Кипр 139,2 107,3 104,6 108,1 113,2 150,5 172,4 155,1
Всего выехало с целью туризма 5051 5679 6557 6785 7753 9369 11314 9555,2
- 12,40 % 15,50 % 3,50 % 14,30 % 20,90 % 20,80 % 15,50 %
Источник: по материалам [8].
Не столь популярными странами для отдыха российских туристов, однако интересными с точки зрения проводимых мероприятий по развитию туризма, являются Дубай и Великобритания [7]. Рассмотрим методы привлечения российских туристов, используемые данными государствами.
1. Дубай. По словам руководителя отдела продвижения Дубай за рубежом департамента туризма и коммерческого маркетинга (Халиф Али Буамайам), на сегодняшний день туристы из России занимают второе место по численности, уступая англичанам. С каждым годом растет число авиалиний, а прирост российских туристов в Дубай составил 12 %. Все это было достигнуто за счет довольно агрессивной маркетинговой политики по продвижению этого туристского направления на российском рынке. Несмотря на то, что в Дубай необходима виза, поток туристов из России только увеличивается. Такой эффект был достигнут за счет:
- беспрецедентного и соответствующего высочайшему уровню стандарта качества;
- правительство Дубая принимает все меры, чтобы поддерживать развитие туризма в стране;
- постоянно строятся новые отели, оздоровительные центры, рестораны и т. п.
2. Великобритания. Исполнительный директор У^йВгйат утверждает, что турист-
ские отношения между Россией и Великобританией становятся с каждым годом более крепкими. С точки зрения Великобритании Россия является хорошим ресурсом по привлечению потенциальных туристов. Причинами этого он называет следующее:
- репутация места, где есть что посмотреть и чем заняться;
- великолепный календарь спортивных и культурных мероприятий;
- знаменитые архитектурные и природные памятники.
В целом среди различных стран мира в туристской отрасли лидируют такие государства, как Швейцария, Австрия, Германия, Франция и Канада [7]. Данная ситуация во многом объясняется тем, что все эти страны имеют благоприятный бизнес-климат и четкое законодательное регулирование в сочетании с развитой транспортной и туристской инфраструктурой, что положительно влияет на развитие туризма в этих странах, в России данный аспект не проработан. В то же время, например, в Москве, по словам председателя Комитета по туризму Москвы Григория Антюфеева, доход от въездного туризма в столицу составляет 7 % годового бюджета города - 3,5 млрд долл. в 2008 г. В то же время 95 % существующих туркомпаний занимаются выездным туризмом и лишь 5 % -въездным и внутренним.
Таблица 4
Проблемы России в секторе туризма и возможные варианты их решения
Проблема Возможное решение
Необходимость снижения тарифов на авиаперевозки По словам председателя Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности Юрия Барыкина, проблема роста тарифов на авиаперелеты сложная, но решаемая. Тарифы сейчас практически отпущены. Некоторые операторы договариваются о 15 %-ых скидках па перевозки из отдаленных регионов. На государственном уровне принято решение о том, что молодежь и пожилые граждане могут летать с Дальнего Востока в Москву, Петербург и Сочи по льготным тарифам. Сейчас перечень территорий, откуда могут прилетать эти льготники, расширяется
Недостаточная государственная некоммерческая реклама туристских возможностей страны, что связано с низким уровнем бюджетного финансирования По словам координатора программы Всемирного экономического форума по оценке конкурентоспособности стран, партнер компании «Bauman Innovations» Алексея Праздничных, нужны программы по повышению конкурентоспособности туристских кластеров па региональном уровне. Подобные программы помогут стимулировать и существенно повысят эффективность частно-экономического партнерства и станут катализатором совместных инициатив
Острый недостаток в качественной гостиничной инфраструктуре и развлекательной инфраструктуре К Олимпиаде планируется построить тринадцать отелей категории 5 звезд па 4299 номеров, пять 4-звездочных гостиниц па 6382 номера и восемь 3-звездочных па 17675 номера. В целом динамика роста сочинского номерного фонда положительная (но это только Сочи!)
Проблема транспортной доступности многих регионов Дороги. Концессионный конкурс участников, объявленный в ноябре 2006 г., продолжается по сей день. ЗСД - платная трасса, которая соединит северные районы города с югом, минуя городскую дорожную сеть. Часть магистрали пройдет по эстакаде в Финском заливе. Общая ее протяженность - 46,4 км, в т. ч. 28 км внутри плотной застройки города. На трассе планируется организовать 14 транспортных развязок. Планируется, что в 2010 г., когда предполагается завершить проект, число пользователей трассы составит более 100 тыс. автомобилей в сутки. Объявить конкурсы по постройке дорог и по другим регионам РФ. Водный транспорт. По мнению министра транспорта Российской Федерации И. Левитина, улучшение качественных параметров внутренних водных путей создаст условия для обновления речного флота, вывода из эксплуатации технически устаревших судов, внедрения инновационных технологий, развития российской судостроительной промышленности. Наряду с традиционными маршрутами круизные компании активно предлагают новинки, а также разрабатывают комбинированные маршруты с проездом до пункта назначения по железной дороге
Низкая подготовка обслуживающего персонала Участие государственных туристских структур в процессе образования, формирование корпуса профессиональных преподавателей-тренеров, интеграция современных методик, передача накопленного опыта, знаний и навыков па основе дистрибутивной модели обучения (трансляция компетенций). Пролонгирование программы «Молодежный туризм» по программе «Селигер»
Недостаток финансирования туристской сферы со стороны государства Для реальной поддержки турбизнеса неплохо было бы рассмотреть предложения по «бесплатным туристским ваучерам». Что-то подобное родовым сертификатам, которые введены для повышения рождаемости и качества услуг родильных домов. «Бесплатные туристские ваучеры» активизируют внутренний туризм в стране. Во-первых, это поддержит новые туристские зоны и объекты, даст им финансирование со стороны государства, а во-вторых, это финансирование будет оптимально целевым, считает В. Рязанцев, представитель Единой службы бронирования «Курортинфо» (г. Железповодск)
Источник: составлено автором, по материалам доклада международной конференции MITT 2009 и доклада главы Ростуризма от 18 февраля 2009 г.
Опираясь на проанализированные данные и проведя сравнительный анализ, можно выявить ряд проблем развития рынка туристских услуг России и рассмотреть возможные варианты их решения, табл. 4.
Подводя итоги (табл. 4), можно говорить о том, что возможны два варианта решения
проблем в сфере внутреннего и въездного туризма.
Первый вариант решения проблем в сфере внутреннего и въездного туризма предусматривает развитие туристско-рекреационного комплекса за счет привлечения частных инвестиций, а также в рамках дейст-
вующих федеральных целевых и региональных программ туристской направленности и реализации инвестиционных проектов на территориях туристско-рекреационных особых экономических зон [9].
Основное преимущество первого варианта заключается в отсутствии необходимости дополнительных финансовых и организационных затрат со стороны государства. Основной риск реализации этого варианта связан с неопределенностью объемов частных инвестиций в условиях экономического кризиса, с возможным прекращением финансирования и неправильным выбором приоритетных направлений инвестирования. Данный вариант малоэффективен, поскольку вложение средств будет осуществляться в отдельные инвестиционные проекты, мало влияя на решение проблемы развития туристской отрасли в целом. Следствием такого подхода будет потеря возможности привлечения достаточного объема внебюджетных средств на развитие туристско-рекреационного комплекса. Кроме того, этот сценарий развития ситуации является инерционным и ведет к дальнейшему обострению проблем, связанных с развитием индустрии туризма и отдыха в Российской Федерации.
Второй вариант развития ситуации предполагает активное воздействие на ситуацию с использованием программно-целевого метода, при котором формируется федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011-2016 годы» наряду с действующими федеральными и региональными целевыми программами туристской направленности [9]. Основными преимуществами второго варианта являются реализация механизма государственной поддержки, управления и координации действий участников программы с возможностью анализа результативности всей совокупности работ по решению проблемы, консолидация значительных объемов финансовых ресурсов на определенных приоритетных направлениях и, как следствие, более рациональное использование бюджетных средств. Реализация данного сценария предполагает на основе государственно-частного партнерства привлечь федеральные, региональные и муниципальные бюджетные средства, частные инвестиции; обеспечить участие общественных институ-
тов в выработке решений по проектированию и созданию туристско-рекреационных кластеров; создать новые рабочие места. Основные риски этого варианта связаны с возможным недостаточным финансированием, не-скоординированностью действий административных органов и бизнес-структур, связанных с длительностью и сложностью ведомственных согласований, процедур государственной экспертизы и невыполнением условий финансирования мероприятий программы.
Анализ преимуществ и рисков представленных вариантов решения проблемы позволяет сделать вывод о предпочтительности второго варианта с использованием программно-целевого метода, направленного на создание условий для формирования современного высокоэффективного конкурентоспособного туристского комплекса и превращения его в высокодоходный сектор экономики.
Таким образом, развитие рынка туристских услуг в российских условиях является достаточно сложной, но решаемой задачей. Основной разрабатываемых мероприятий должен стать опыт различных государств, добившихся значительных успехов в развитии туризма, на основе которого необходимо сформировать уникальную стратегию продвижения предлагаемых российскими компаниями туристских услуг и продуктов. Данные меры должны быть дополнены развитием инфраструктуры отрасли.
1. Число туристов в мире снизилось до показателей 2006 года. иЯЬ: http://statistika.ru/ Шгі7т/2010/04/27Лигі7т_16461.Йт1 (дата обращения: 15.10.2010).
2. Грунин М. Внутреннее дело. Российский
хит - дачи и огород / М. Грунин и [др.] // Туризм: практика, проблемы, перспективы.
2009. № 7/8. С. 12-17.
3. Квартальнов В.А. Туризм. М., 2002. С. 72.
4. Дурович А.П. Маркетинг в туризме. Мн., 2005. С. 167.
5. Терешкина М. Тропа желаний через озеро Коверши // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2009. № 2. С. 32-33.
6. Восколович Н.А. Маркетинг туристских услуг. М., 2009. С. 3.
7. Савельев В. Как Россия конкурирует в туристском секторе // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2009. № 6. С. 15-17.
8. Статистика выезда из России и въезда в Россию, 2002-2009 гг. иКЬ: http://profi.travel.ruy stats/inout.html (дата обращения: 15.10.2010).
9. Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы). иЯЬ:
www.travelglossary.ru/travelnews/travelnews php?id=463 (дата обращения: 15.10.2010).
Поступила в редакцию 4.12.2010 г.
UDC 330.3
DEVELOPMENT OF TOURISM MARKET IN RUSSIAN ECONOMY
Arina Igorevna Sorokina, Volgograd State Technical University, Volgograd, Russia, Post-graduate student of World Economy and Economic Theory Department, e-mail: [email protected]
Tourism is a highly profitable area of the economy allowing diversifying its structure. A market of tourist services is at a stage of revival in Russia, which requires special attention to the problem. The goal of the article is to study the mechanism of tourism market development in Russia. To do this, the following problems were solved: the essence of the terms tourism services and tourist products was investigated, competitive factors in the tourism sector, the most attractive areas of tourism, the mechanisms of tourist services market development were revealed, barriers of development in Russia and strategies to overcome them were described.
Key words: market of tourist services; development; tourism; tourism product.
