в
L-—^ i,
'МШН1Ж Летова Н. В. Л "УЗ
УНИВЕРСИТЕТА Развитие научных исследований в области |/J
имени o.e. кутафина(мгюа) правового обеспечения информационной безопасности
РАЗВИТИЕ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Аннотация. Статья посвящена изданной в 2019 г. коллективной монографии «Правовое регулирование обеспечения информационной безопасности в условиях больших вызовов в глобальном информационном обществе» под общей редакцией доктора юридических наук, профессора, и.о. заведующего сектором информационного права и международной информационной безопасности Института государства и права РАН Т. А. Поляковой. Монография подготовлена по результатам исследований в рамках научного проекта РФФИ № 18-29-16013 «Исследование концептуальных подходов к формированию системы правового регулирования обеспечения информационной безопасности в условиях больших вызовов в глобальном информационном обществе». В ней отражены проблемы правового обеспечения информационной безопасности в условиях больших вызовов в глобальном информационном обществе.
Ключевые слова: правовое обеспечение информационной безопасности, информационное общество, большие вызовы, информационные угрозы.
DOI: 10.17803/2311-5998.2019.64.12.173-175
Наталия Валерьевна ЛЕТОВА,
ведущий научный сотрудник сектора гражданского права, гражданского и арбитражного процесса Института государства и права РАН, доктор юридических наук letovanv@mail.ru 119019, Россия, г. Москва, ул. Знаменка, д. 10
N. V. LETOVA, Leading Researcher of the Sector of civil law, civil and arbitration process of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, Doctor of Law letovanv@mail.ru 119019, Russia, Moscow, ul. Znamenka, 10 DEVELOPMENT OF SCIENTIFIC RESEARCH IN THE FIELD OF LEGAL INFORMATION SECURITY Abstract. The article is devoted to the collective monograph "Legal regulation of information security in the conditions of big challenges in the global information society" published in 2019 under the General editorship of T. A. Polyakova, Doctor of law, Professor, acting head of the sector of information law and international information security of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences. The monograph is based on the research results of the RFBR research project 18-29-16013 "Study of conceptual approaches to the formation of the system of legal regulation of information security in the conditions of great challenges in the global infor-
© Н. В. Летова, 2019
174
КНИЖНАЯ ПОЛКА КАФЕДРЫ
"Т^ЕСТНИК
) УНИВЕРСИТЕТА
L-—имени О. Е. Кугафи на (МПОА)
mation society". It reflects the problems of legal provision of information security in the conditions of great challenges in the global information society. Keywords: legal support of information security, information society, big challenges, information threats.
В Доктрине информационной безопасности Российской Федерации справедливо отмечается, что «расширение областей применения информационных технологий, являясь фактором развития экономики и совершенствования функционирования общественных и государственных институтов, одновременно порождает новые информационные угрозы... При этом практика внедрения информационных технологий без увязки с обеспечением информационной безопасности существенно повышает вероятность проявления информационных угроз»1. Новые вызовы и угрозы в информационном обществе обусловливают и необходимость их научного осмысления, в том числе и с точки зрения правовой защиты прав и интересов личности, общества и государства от этих угроз. В этой связи коллективная монография «Правовое регулирование обеспечения информационной безопасности в условиях больших вызовов в глобальном информационном обществе» является актуальным и значимым для правовой науки исследованием.
Научная ценность работы обусловлена прежде всего рассмотрением системы правового регулирования обеспечения информационной безопасности сквозь призму ее анализа и переосмысления в условиях смены парадигм в международном правовом регулировании вопросов информационной безопасности, создания права межгосударственных союзов и образований, а также с учетом стремительного развития процессов информатизации в современном обществе.
Проведенное исследование концептуальных подходов к формированию системы правового регулирования обеспечения информационной безопасности в условиях больших вызовов в глобальном информационном обществе связано c процессами построения цифровой экономики, перехода к шестому экономическому укладу, постиндустриальному обществу новой формации — обществу знаний, а также с необходимостью модернизации и трансформации права, его системы, структуры, выявления междисциплинарных связей и различий в этой сфере, комплексного правового регулирования отношений в сфере информационной безопасности.
Информационные угрозы в современном мире обусловливают необходимость скорейшего поиска более универсальных, сложноорганизованных механизмов построения системы правового регулирования обеспечения информационной безопасности, учитывающих особенности механизмов трансформации права, необходимость более тесного развития различных социальных и технических регуляторов.
В монографии определены методология исследований и система принципов правового обеспечения информационной безопасности как основа для формиро-
1 Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ от 05.12.2016 № 646 // СЗ РФ. 2016. № 50. Ст. 7074).
73
L-—^ Ii
'МШН1Ж Летова Н. В. л 7C
УНИВЕРСИТЕТА Развитие научных исследований в области |/д
имени o.e. кугафина(мгюа) правового обеспечения информационной безопасности
вания системы правового регулирования обеспечения информационной безопасности в условиях больших вызовов в глобальном информационном обществе. Авторы анализируют основные уровни, элементы системы правового обеспечения информационной безопасности как одного из приоритетных условий развития информационных технологий и противодействия большим вызовам в глобальном информационном обществе, а также возникающие связи, закономерности функционирования и развития между отдельными уровнями, элементами системы правового обеспечения информационной безопасности.
Особо ценными представляются исследование проблем, рисков, ограничений, институтов и направлений исследований, необходимых для разработки концептуальных подходов к формированию системы правового обеспечения информационной безопасности в условиях больших вызовов в глобальном информационном обществе; а также рассмотрение научных подходов к выявлению наиболее эффективных механизмов совершенствования правового регулирования обеспечения информационной безопасности на современном этапе развития права.
В юридической науке не анализировались модели такой системы, а также практически не исследованы особенности взаимодействия и взаимовлияния отдельных уровней и элементов подобной системы, которые являются предметом рассмотрения в рамках заявляемой проблематики. Значимость исследования в сопоставлении с выполненными ранее заключается в выявлении возможности альтернативных подходов к формированию правового регулирования обеспечения информационной безопасности.
Монография представляет собой результат первого года исследования в рамках научного проекта РФФИ «Исследование концептуальных подходов к формированию системы правового регулирования обеспечения информационной безопасности в условиях больших вызовов в глобальном информационном обществе», реализуемого сектором информационного права и международной информационной безопасности ИГП РАН, и содержит ответы далеко не на все проблемы правового обеспечения информационной безопасности. Авторы формируют систему современных правовых институтов, которые требуют глубокого научного исследования в дальнейшем, — это и вопросы обеспечения информационной безопасности в рамках института идентификации, института информационной инфраструктуры Российской Федерации, отдельных институтов правового обеспечения использования цифровых технологий, и прежде всего искусственного интеллекта.
Среди других проблем, бесспорно, нуждающихся в более детальном научном исследовании, являются вопросы международной информационной безопасности. Современная система международной информационной безопасности отличается динамичным развитием, появлением новых подходов к вовлечению противодействия информационным угрозам большого количества стран и организаций, активным использованием современных цифровых технологий. В монографии не все эти вопросы нашли свое отражение.
Рецензируемая работа, безусловно, будет интересна всем, кто занимается исследованием проблем информационной безопасности. В ней на примере правового обеспечения информационной безопасности отражается системное видение происходящей в условиях больших вызовов в информационном обществе трансформации права.