CC BY
18
УДК 631.145-058.232.6(571.15)
РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, УРОВЕНЬ И ТЕНДЕНЦИИ
В. А. Кундиус, А.Е. Стрельцов
Алтайский государственный аграрный университет, Барнаул
[email protected] [email protected]
В статье анализируется современное состояние и проблемы эффективности функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств в Алтайском крае и определяются основные направления и факторы их эффективного развития.
Ключевые слова: социально-экономическое развитие, экономика, управленческий округ, эффективность, крестьянское (фермерское) хозяйство, земли, агропромышленный комплекс.
Сельскохозяйственное производство в крестьянских (фермерских) хозяйствах является составной частью всего аграрного производства. По мнению достаточно большого количества ученых, фермерство — это наиболее эффективная и рациональная форма ведения хозяйства на земле. В настоящее время крестьянские (фермерские) хозяйства являются основной производственной единицей сельскохозяйственной продукции в большинстве передовых стран мира1.
Как показал мировой кризис 2008— 2009 гг., именно эта форма хозяйствования в таких условиях наименее подвержена его последствиям и является основной «подушкой» продовольственной безопасности страны2. В последнее время фермерство
1 Structure and Finances of U.S. Farms: 2008 Family Farm Report / EIB-12. May 2009.
2 Папцов А.Г. Экономика аграрного сектора развитых стран в условиях мирового продовольствен-
ного кризиса / А.Г. Папцов. — М.: Гриф и Ко, 2009.
начинает вносить все более существенный вклад в развитие аграрной экономики, что подтверждается ростом его удельного веса в производстве сельскохозяйственной продукции в России за последние годы — с 20 % в 2005 г. до 23,7 % в 2010 г. по России в целом, с 22,2 % в 2005 г. до 29,5 % в 2010 г. в Сибирском федеральном округе, с 24,1 % в 2005 г. до 37,6 % в 2010 г. в Алтайском крае.3
Исследования деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в Алтайском крае позволяют выявить основные проблемы их эффективного функционирования и определить основные возможные направления и факторы их эффективного развития.
3 Основные показатели деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств Алтайского края. 2005—2009: Стат. сб./Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. — Б., 2010. — С. 4.
Мы определяем рациональные размеры хозяйств, государственную политику и поддержку малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе ключевым инструментом их успешного функционирования.
Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты Заринского управленческого округа Алтайского края.
Методика исследования заключается в комплексной оценке экономических показателей крестьянских (фермерских) хозяйств и проведении мониторинга влияния государственной политики и поддержки на результаты их финансово-хозяйственной деятельности.
Цель исследований — выяснение причин недостаточно эффективного развития крестьянских (фермерских) хозяйств За-ринского управленческого округа Алтайского края.
Одновременно с различными формами организации, оказывающими влияние на экономическую эффективность крестьянских (фермерских) хозяйств, существует ряд факторов, определяющих специализацию хозяйств, их производственное направление и статус.
В последние годы практически приостановлены работы по повышению плодородия почв и мелиорации земель, осушению и орошению земель, сократились показатели применения органических и минеральных удобрений, что послужило усилению процесса деградации почв.
Медленно развивается инфраструктура земельного рынка, не создана система информационного обеспечения и разъяснительной работы, что создает возможность теневого оборота. За последние годы резко сократился уровень среднедушевого производства зерна.
Также общеизвестно, что весомой причиной достаточно низкой эффективности сельскохозяйственных организаций, а в частности крестьянских (фермерских) хозяйств, является высокий физический и моральный износ основных средств. Недостаток или отсутствие свободных денежных средств не позволяет большинству хозяйств проводить полноценную техническую и технологическую модернизацию основных фондов. Такая тенденция наблюдается как в целом в России и Алтайском крае, так и в Заринском управленческом округе в частности, расположенном на севере Алтайского края, и включает в себя Залесов-ский, Заринский, Косихинский, Кытманов-ский, Тальменский и Тогульский районы. На севере округ граничит с Кемеровской и Новосибирской областями, на юге с Первомайским и Троицким районами, на востоке — с Ельцовским и Целинным, а на западе — с Павловским и Шелаболихинским районами. На территории округа расположены 77 сельских поселений, входящих в состав шести районов. В силу специфики природно-климатических условий основными отраслями специализации сельского хозяйства Заринского управленческого округа являются животноводство и растениеводство (пшеница, подсолнечник, кормовые культуры). Ресурсный потенциал округа по состоянию на 01.01.2011 г. — 1095,6 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из них пашни — 459 тыс. га, 302 тыс. га — залежные земли, сенокосов 103 тыс. га, пастбищ — 109 тыс. га4. Последние годы большая часть этих естественных угодий практически не используется и деградирует,
4 Агропромышленный комплекс Алтайского края. 2005—2010: Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. — Б., 2010.
что может привести к негативным последствиям для финансовой системы, отражающей результат экономической эффективности деятельности хозяйствующих субъектов на территории округа. В то же время имеющиеся ресурсы позволяют развивать мясное и молочное животноводство в За-ринском управленческом округе с меньшими финансовыми и энергозатратами. Данное направление обосновано несколькими факторами. Во-первых, естественные пастбища остались невостребованными в сельском хозяйстве округа. Во-вторых, после распада колхозов и кооперативов остались заброшенными многие животноводческие помещения, требующие реконструкции, а не строительства «с нуля». Развитие этого направления могли бы взять на себя фермерские хозяйства, доказавшие достаточно большим количеством примеров эффективность развития животноводства в своих руках.
Однако существующая практика показывает, что до настоящего времени значительных результатов в данной отрасли не получено. На наш взгляд, это обусловлено тем, что по-прежнему не решены важнейшие технологические, научно-технические задачи, позволяющие существенно повы-
сить экономическую эффективность производства, переработки и реализации молока и мяса КРС шерсти в фермерских хозяйствах. Также требуется значительная поддержка этого направления со стороны государства. В настоящих условиях фермеры сильно боятся вкладывать средства в развитие этого направления.
Развитие животноводства в округе также способствует не только обеспечению занятости населения, но и рациональному использованию уникального ресурсного потенциала округа, обеспечению его стратегического развития.
Анализ использования сельскохозяйственных земель крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Заринского управленческого округа показывает, что основная часть — это крупноземельные хозяйства со средним участком около 3000 га, которые занимают почти 65 % всех предоставленных земель, и лишь менее 8 %% хозяйств с земельными участками менее 500 га. На хозяйства с земельными участками 500— 1500 га остается около 25 % (таблица).
Анализ специализации хозяйств За-ринского управленческого округа показал, что доля хозяйств животноводческой специализации в общем числе крестьянских
Группировка хозяйств по размеру землепользования в Заринском управленческом округе
на 01.01.2011 г., штук
Группы КФХ по размеру земплепользования, га
Показатели До 100 101-500 501-1500 1501-3000 Более 3000 Всего по выборке
Количество КФХ, всего 9 38 40 20 8 115
Наличие земель, всего 615 10 845 37 362 45 341 50 123 14 4286
Удельный вес, %:
— в общем числе 7,82 33,04 34,78 17,39 6,96 100
хозяйств
— в общей земельной 0,42 7,52 25,89 31,42 34,74 100
площади
Рис. 1. Специализация крестьянских (фермерских) хозяйств Заринского управленческого округа на 01.01.2011 г.
(фермерских) хозяйств составила 18,9 % (рис. 1). Такой низкий удельный вес хозяйств животноводческого направления в Алтайском крае связан, прежде всего, с тем, что они были образованы при реорганизации нерентабельных сельхозпредприятий, в основном это общества и кооперативы. Таким образом, первоочередной особенностью крестьянских (фермерских) хозяйств края являются относительно большие наделы предоставленных им земельных участков (500—1500 га) с развитым растениеводством, а также их относительно небольшое количество. Менее четверти всех крестьянских (фермерских) хозяйств занимают около 80 % земель фермеров, что свидетельствует о достаточно большой площади сельхозугодий на одно хозяйство.
Крестьянские (фермерские) хозяйства Алтайского края, как и в целом по России, обладают достаточно высокой мобильностью и адаптивностью в сравнении с другими организационно-правовыми формами хозяйств, особенно в кризисные финансово-экономические периоды.
За последние 10 лет производство основных видов сельскохозяйственной продукции
в Заринском управленческом округе значительно возросло (рис. 2).
Удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции края составляет всего 12,4 % в отличие от сельскохозяйственных организаций, доля которых 44,9 % общего объема сельскохозяйственной продукции. Однако в крестьянских (фермерских) хозяйствах темпы прироста основных видов продукции достаточно высоки: зерно — 24,4 %, сахарная свекла — 74,1 %, мясо скота и птицы — 29,4 %, молоко — 29,3 %. При этом стоит отметить, что в последние годы наблюдается спад производства в отраслях растениеводства в сельскохозяйственных организациях — в среднем на 15—18 %.
Даже в условиях резко континентального климата крестьянские (фермерские) хозяйства края занимаются выращиванием основных видов сельскохозяйственных культур, находясь в первой тройке регионов Сибирского федерального округа по наибольшему удельному весу в общем
Рис. 2. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в Заринском управленческом округе Алтайского края
объеме зерновых — 32,5 %, подсолнечника — 28 %, сахарной свеклы — 18,3 % после Омской и Кемеровской областей. Более детальное изучение динамики производства основных видов сельскохозяйственной продукции, особенно зерновых культур, показывает увеличение их производства именно в период мирового финансового кризиса, что еще раз подтверждает вывод автора относительно усиления роли крестьянских (фермерских) хозяйств в сложных финансово-экономических условиях.
Высокая устойчивость крестьянских (фермерских) хозяйств к изменениям внешней среды также подтверждается на примере посевных площадей сельскохозяйственных культур, задействованных в этой категории хозяйств. Несмотря на относительно небольшие посевные площади, около 29,1 % общего количества хозяйств всех категорий, крестьянские (фермерские) хозяйства не только сохранили свои земельные ресурсы, но и расширили площади по некоторым культурам. Так, в динамике с 2006 по 2010 г. наблюдается увеличение посевной площади на 457,7 тыс. га преимущественно за счет технических ( на 65,9 тыс. га), а также кормовых (на 77,5 тыс. га) и зерновых (на 342,6 тыс. га) культур.
Однако в сельскохозяйственных организациях за 2006—2010 гг. произошло сокращение на 8—10 % посевных площадей, преимущественно занятых техническими и кормовыми культурами. В хозяйствах населения снижение посевных площадей составило почти 6 % в основном за счет сокращения посевов зерновых5.
5 Агропромышленный комплекс Алтайского края. 2005—2010: Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. — Б., 2010.
В результате мы видим, что крупноземельные хозяйства имеют большую финансовую устойчивость, нежели мелкие, с площадью менее 500 га, находящиеся в категории убыточных хозяйств. Большая часть мелких фермерских хозяйств — это хозяйства, созданные на базе реорганизованных нерентабельных предприятий. Выход из сложившейся ситуации видится в объединении фермерами земельных, материальных и трудовых ресурсов с серьезной консультационной и государственной финансовой поддержкой.
Анализ современного состояния развития крестьянских (фермерских) хозяйств мы предлагаем осуществлять на основе профессиональных и отраслевых источников, отчетов о социально-экономическом развитии с использованием анализа экономических показателей и иных данных. Определение этих показателей, на наш взгляд, имеет существенное значение, так как непосредственно используемые показатели в данном взаимодействии имеют непосредственно практическую значимость по проведению комплексной аналитической оценки проблем и перспектив развития крестьянских (фермерских) хозяйств.
Элементы оценки в процессе анализа призваны углубить научное познание и способствовать формированию новых подходов к повышению экономической эффективности хозяйствующих субъектов малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве, а разумное сочетание всех составляющих обеспечивает наполняемость бюджета муниципалитетов, субъектов и государства в целом.
Литература
Агропромышленный комплекс Алтайского края. 2005-2010: Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. - Б., 2010. -56 с.
Основные показатели деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств Алтайского края. 2005-2009: Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной
статистики по Алтайскому краю. — Б., 2010. — 64 с.
Папцов А.Г. Экономика аграрного сектора развитых стран в условиях мирового продовольственного кризиса / А.Г. Папцов. — М.: Гриф и Ко, 2009. - 288 с.
Российский статистический ежегодник: Статистический сборник / Госкомстат России. — М., 2009. — 554 с.
Structure and Finances of U.S. Farms: 2008. — Family Farm Report / EIB-12. May 2009.
