CC BY
57
УДК 34.343.1.9
РАЗВИТИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЛИЦА НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА В НОВЕЙШЕЙ ИСТОРИИ
Аннотация. В статье исследуются исторические аспекты становления иразвития конституционного права лица на неприкосновенность частной жизни в сфере уголовного судопроизводства.
Ключевые слова: конституционные права, право на неприкосновенность частной жизни, уголовное судопроизводство.
THE DEVELOPMENT OF THE CONSTITUTIONAL RIGHT OF INDIVIDUALS TO PRIVACY OF THE PERSON IN THE FIELD OF CRIMINAL JUSTICE IN MODERN HISTORY
Annotation. The genesis of the formation and development of the constitutional right to inviolability ofprivate life in the field of criminal justice in recent history. Keywords: constitutional rights, the right to privacy, the criminal justice.
Право на неприкосновенность частной жизни является основополагающим фундаментальным правом существования гражданского общества, прошедшим долгий путь эволюционного развития. Однако понимание его содержания и отношение к данному праву со стороны государства существенно отличались в различные исторические периоды развития нашего общества.
Октябрьский переворот 1917 г. кардинальным образом изменил отношение к личности и ценностные ориентиры в формировании законодательной базы уголовного судопроизводства. Это определялось антирелигиозной идеологической позицией большевиков, проводившейся в стране национализацией собственности и условиями гражданской войны.
В связи с отсутствием надлежащей нормативной базы в советской России в уголовном судо -производстве при принятии решений по делу допускалось руководствоваться судебными уставами 1864 г., если «они не противоречили декретам ВЦИК и правосознанию трудящихся классов» [8], т.е. еще сохранялись некоторые элементы демократических начал уголовного судопроизводства. Однако уже в 20-е гг. Правительство РСФСР столкнулось с задачей систематизации права, что было очень важно и требовало незамедлительного решения. Как следствие, уже 25 мая 1922 г. был принят первый советский Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР [11], который вполне соответствовал духу времени.
В силу отделения церкви от государства был принят ряд норм, ограничивающих возможности функционирования религиозных объединений. С усилением борьбы против «религиозных пережитков» из законодательства были полностью изъяты те немногочисленные демократические свободы, которые содержались в Декрете об отделении церкви от государства и школы от церкви (право замены службы в армии выполнением иной гражданской обязанности по религиозным убеждениям) и Конституции Российской Федерации 1918 г. (свобода религиозной пропаганды наравне с антирелигиозной). Как следствие, в УПК РСФСР 1922 г. нет упоминания о канонической тайне, а священнослужитель не освобождался от дачи показаний по обстоятельствам, ставшим ему известными из исповеди.
Последовательное уничтожение демократических черт процесса с первых лет советской вла-
С.Н. Гонтарь Н.А. Уваров
Sergey Gontar Nikolay Uvarov
© Гонтарь C.H., Уваров Н.А., 2014
Раздел V. Педагогика, право, психология, социология, философия
сти можно проследить на примере реформирования норм, касающихся участия защитника на предварительном расследовании. Если по Декрету «О суде» № 1 от 24 ноября 1917 г. [2] защитник мог быть допущен к участию в предварительном следствии по всем уголовным делам, то по Декрету ВЦИК РСФСР «О народном суде РСФСР» от 30 ноября 1918 г. [1] следственная комиссия своим постановлением могла ограничивать участие защитника по мотивам обеспечения интересов установления истины. В 1920 г. участие защиты на предварительном следствии вообще было упразднено.
УК РСФСР 1922 г. не признавал объектом уголовно-правовой охраны сведения, составляющие личную и семейную тайну, а процессуальное право также не предусматривало права на неприкосновенность частной жизни, а следовательно, и механизма его защиты. Это вполне понятно - коммунистическое государство всегда ставило выше всего свои собственные цели и цели революции, не признавая ценностями отдельного человека, его частную жизнь. Правовая охрана прежде всего была направлена на защиту сведений, составляющих государственную и военную тайну.
Справедливости ради отметим, что следующий уголовно-процессуальный закон советского периода - УПК РСФСР 1923 г. [10], являвшийся редакцией УПК 1922 г., - включил в себя отдельные элементы правовой охраны тайны частной жизни. В первую очередь это касалось правил производства отдельных следственных действий. Так, при производстве обысков следователь был обязан принимать меры к тому, чтобы не были оглашены обнаруженные при обыске обстоятельства частной жизни обыскиваемого, не имеющие отношения к делу (ст. 181 УПК); устанавливался особый правовой режим тайны почтово-телеграфной корреспонденции, ее выемка допускалась только с разрешения прокурора (ст. 186, 187 УПК); не допускался допрос защитника обвиняемого по делу, по которому он выполнял обязанности защитника, хотя он еще допускался при судебном рассмотрении уголовного дела (ст. 161 УПК). Однако, как и ранее, не признавалась объектом правовой охраны тайна исповеди. Священнослужитель не указывался в перечне лиц, которые не могут быть «вызываемы и допрашиваемы в качестве свидетелей». Законодатель также не предусматривал необходимости получения согласия лица на разглашение данных о его частной жизни, полученных предварительным следствием. Для этого достаточно было лишь решения следователя.
В этой связи представляет интерес мнение В.А. Новицкого, охарактеризовавшего уголовное судопроизводство рассматриваемого периода. Он писал: «В 30-е годы XX века уголовный процесс приобретает яркие черты розыскного процесса, носившего репрессивную направленность. Преобладание государственного интереса над частным сыграло решающую роль в подходе к уголовному су -допроизводству на заре советской власти» [5, с. 44].
УПК 1923 г. просуществовал 37 лет: 27 октября 1960 г. был принят новый Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, который полностью исключил понятие частной жизни, декларативно закрепив в ст. 12 право граждан на неприкосновенность жилища, тайну личной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений. Если УПК РСФСР 1923 г. предписывал следователям при производстве обыска не допускать разглашения сведений о частной жизни, то в УПК РСФСР 1960 г. законодатель сузил границы этого правового института и обязал следователя принимать меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные при обыске и выемке «обстоятельства интимной жизни», хотя интимная жизнь не раскрывает сущность частной жизни и является лишь одним из элементов рассматриваемого понятия. Законодатель сохранил адвокатскую тайну, но так и не рассматривал в качестве объекта правовой охраны тайну исповеди. Лишь в 1993 г. в УПК РСФСР в ст. 5 был включен п. 11, устанавливающий невозможность осуществления уголовного преследования священнослужителя за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, известным ему из исповеди [6].
Конституция СССР 1977 г., установив в качестве объекта правовой охраны личную жизнь, не использовала термин «частная», поскольку указанный термин был изъят из употребления. Советская Конституция отказалась от всех словосочетаний с прилагательным «частная» в угоду политическим
убеждениям [7]. «Таким образом, - как отмечает Е.Е. Калашникова, - защита одного из основополагающих, естественных прав личности (права на неприкосновенность частной жизни. - Прим. авт.) была представлена довольно фрагментарно, а на практике во многом не была обеспечена вовсе» [3, с. 12].
Произошедшие в 90-х гг. прошлого века политические преобразования привели к признанию личности главной ценностью в государстве. Ратификация международных соглашений в области охраны прав и свобод человека и гражданина потребовала от государства концептуального изменения подхода к пониманию целей и задач уголовного судопроизводства. В связи с этим одним из важных результатов формирования новой российской государственности стал пересмотр соотношения публичных и частных интересов, в том числе и в уголовно-процессуальной деятельности.
Важной вехой в развитии права на неприкосновенность частной жизни явилось принятие в 1993 г. Конституции России, закрепившей в ст. 23 право каждого «на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени» [4]. Это потребовало приведения в соответствие с основным законом действующего уголовно-процессуального законодательст -ва. Итогами правовой реформы явились внесение огромного числа поправок в текст УПК РСФСР и принятие в 2001 г. Уголовно-процессуального кодекса РФ [9], частично реализовавшего конституци-онное положение о неприкосновенности частной жизни лица, закрепив отдельные элементы рассматриваемого права в качестве принципов уголовного судопроизводства (ст. 12 и 13 УПК) и предусмотрев отдельные процессуальные гарантии обеспечения рассматриваемого права (ст. 161, 182 УПК).
Таким образом, можно констатировать, что право на неприкосновенность частной жизни имеет глубокие исторические корни и прошло долгий путь эволюции от простого понимания важности охраны сведений о частной жизни лица до реального законодательного закрепления рассматриваемого права.
Библиографический список
1. Декрет ВЦИК РСФСР «О Народном суде РСФСР» от 30 ноября 1918 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. - 1918. - № 85. - Ст. 889.
2. Декрет СНК РСФСР «О суде» № 1 от 24 ноября 1917 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. - 1917. - № 4. - Ст. 50.
3. Калашникова Е.Е. Уголовно-правовое обеспечение неприкосновенности информации о частной жизни: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2001.
4. Конституция РФ. - М., 1993.
5. Новицкий В.А. Тенденция развития уголовного процессуального права XX века // Современное гуманитарное знание о проблемах социального развития: сб. науч. тр.: в 2 ч. / под ред. Е.Н. Шиянова, О.И. Ле-пилкиной. - Ч. 2. - М., 2002.
6. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях: Закон Российской Федерации № 56681 от 27 августа 1993 г. // Рос. газета. - 1993. - 9 сентября.
7. Памятники русского права. - Вып. 1. - М., 1952.
8. Собрание уложений РСФСР. - 1918. - № 26. - Ст. 420.
9. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации № 174-ФЗ от 18 декабря 2001 г. // Рос. газета. -2001. - 22 декабря.
10. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 15 февраля 1923 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. - 1923. - № 7. - Ст. 106.
11. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 25 мая 1922 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. - 1922. - № 20-21. - Ст. 230.
