Научная статья на тему 'Рассмотрение жалоб и заявлений военнослужащих и их семей, инвалидов войны в период Великой отечественной войны в Таджикистане'

Рассмотрение жалоб и заявлений военнослужащих и их семей, инвалидов войны в период Великой отечественной войны в Таджикистане Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
315
87
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА / ОРГАНЫ ПРОКУРАТУРЫ В ГОДЫ ВОЙНЫ / ЖАЛОБЫ И ЗАЯВЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ И ИХ СЕМЕЙ / УЧЕТ И КОНТРОЛЬ В ГОДЫ ВОВ / PROCURATOR'S OFFICE BODIES IN THE YEARS OF GPW / GREAT PATRIOTIC WAR / COMPLAINTS AND APPLICATIONS OF THE RED ARMY WARRIORS IN THE YEARS OF GPW / ACCOUNT AND MONITORING IN THE YEARS OFGPW

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Мухаммадиев И.

В статье на основе богатого архивного материала отражена всесторонняя работа органов прокуратуры, также общественного актива, сотрудников местных военкоматов и гарнизонов, местных органов власти по своевременному и законному рассмотрению жалоб и заявлений, поступающих в органы прокуратуры. Автор уделяет особое внимание деятельности органов прокуратуры по наведению порядка в работе учреждений связи, в частности, доставки и выдачи пенсий и переводов, выявлении случаев незаконного обложения налогами семей военнослужащих, имеющих право на льготы и т.д.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по истории и археологии , автор научной работы — Мухаммадиев И.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Consideration of Complaints and Applications of Military Men and their Families, War Invalids in the Period of GPW in Tajikistan

Proceeding from the assumption of the rich archive material the author of the article reflected the universal care of the procurator's office bodies, workers of local militcoms and garrisons, local bodies of power concerned with timely and legal consideration of complaints and applications entering their departments. The author pays special attention to the activities of the procurator's office bodies on creating order in the work of communication institutions, he dwells on such issues as delivery of pensions elicitation of the cases of illegal taxation in reference to military men's families entitled to priviliges and etc.

Текст научной работы на тему «Рассмотрение жалоб и заявлений военнослужащих и их семей, инвалидов войны в период Великой отечественной войны в Таджикистане»

И. Мухаммадиев

РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ И ЗАЯВЛЕНИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ИХ СЕМЕЙ, ИНВАЛИДОВ ВОЙНЫ В ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ В ТАДЖИКИСТАНЕ

Ключевые слова: Великая Отечественная война, органы прокуратуры в годы войны, жалобы и заявления красноармейцев и их семей, учет и контроль в годы ВОВ

Вопросы принятия и рассмотрения жалоб и заявлений военнослужащих и их семей, инвалидов отечественной войны в государственных органах всегда были в центре внимания государства. Письма рабочих, крестьян, солдат и других людей, беседы с ними являлись важнейшим источником сведений о проблемах, требующих неотложного решения, о недостатках и нарушениях законов в работе всех звеньев государственного аппарата. Четкая организация работы по рассмотрению жалоб и заявлений считалась чрезвычайно важным делом государственных органов.

В соответствии с директивами Правительства, Прокуратурой Союза ССР и её органами на местах придавалось серьезное значение быстрому и правильному рассмотрению поступающих в органы прокуратуры жалоб и заявлений красноармейцев и их семей. В соответствии с Приказом Прокурора Союза ССР и Прокурора Таджикской ССР организовывались массовые проверки выполнения местными органами власти и учреждениями законодательства о льготах призванным в РККА, о выплате пенсий и пособий семьям мобилизованных, а также проверку рассмотрения жалоб и заявлений красноармейцев. (3) К участию в этой работе привлекался общественный актив и военнослужащие местных военкоматов и гарнизонов по договоренности с

командирами последних. В процессе проверки принимались меры к немедленному устранению всех выявленных недостатков и нарушений.

В условиях войны эта работа приобретает еще более важное значение. Прокуратура принимала меры к улучшению работы с жалобами красноармейцев и их семей, инвалидов отечественной войны. Прокуроры успешно развертывали работу в воинских частях, лично посещали их, разъясняли бойцам, командирам и политработникам законы о правах военнослужащих, на месте принимали жалобы от красноармейцев и оперативно разрешали их, добиваясь немедленного удовлетворения законных требований, вели борьбу с фактами волокиты, бюрократизмом, равнодушным отношением отдельных должностных лиц к нуждам и просьбам военнослужащих и членов их семей.

В период войны местные Советы рассматривали много вопросов и жалоб семей военнослужащих, инвалидов отечественной войны, связанных с укреплением тыла, оказанием помощи и принимали соответствующие решения. (6) Исполком Ленинабадского областного Совета депутатов трудящихся в 1943 году рассмотрел около 5 тысяч писем и заявлений, по которым издано более 4 тысяч распоряжений. (2)

Вместе с тем, в отдельных исполкомах советов депутатов трудящихся и их отделов, предприятиях и организациях, порядок рассмотрения заявлений и жалоб и прием посетителей контролировались недостаточно, в результате чего нарушались требования постановления Президиума ЦИК СССР «О рассмотрении жалоб трудящихся и принятии по ним необходимых мер» от 13 апреля 1933 года и постановления ЦИК СССР «О положении дел с разбором жалоб трудящихся» от 14 декабря 1935 года. (8)

Так, работниками прокуратуры в городском отделе социального обеспечения столичного Сталинабада на день проверки т.е. 19 декабря 1941г., была обнаружена 31 неразрешенная жалоба, в райсобесе Центрального района не было выплачено пенсий инвалидам войны за предыдущие месяцы из-за технической остановки бухгалтерии, были установлены факты неправильного назначения пенсий и т.п. По представлению

прокурора района Бюро РК КП(б) Таджикистана заслушало доклад руководство райсобеса и привлекло его к партийной ответственности.

В Кулябском областном отделе социального обеспечения не принимались своевременные меры по трудоустройству инвалидов отечественной войны, преступно-бюрократическому отношению к их нуждам.

Прокурорские проверки показали, что местами проявляется бездушное отношение к жалобам инвалидов Отечественной войны и членов семей военнослужащих. Законодательством для отдельных категорий жалоб предусматривались сокращенные сроки их разрешения от 3 до 5 дней, однако в ряде мест специальный учет жалоб военнослужащих, их семей и инвалидов отечественной войны не велся. Контроль за своевременным и правильным разрешением жалоб не осуществлялся, в связи с чем жалобы этой категории разрешаются с нарушением установленных сроков. Нередко отдельные руководители организаций и колхозов оставляют без ответов заявления инвалидов Отечественной войны, а порой отвечают формально. Например, заведующий Ленинабадского городского отдела гособеспечения Юсупов А. оставил без рассмотрения 117 заявлений. В отделе Гособеспечения и бытового устройства семей военнослужащих Чкаловского района 12 заявлений о назначении пенсии семьям погибших на фронте были рассмотрены с нарушением установленного срока.

В исполком Совета депутатов трудящихся г. Курган-Тюбе обратилась жена убитого на фронте Тамагулова 3. с просьбой оказать ей содействие в получении квартиры, так как она с двумя детьми живет в квартире, совершенно непригодной для жилья, но в течение 3-х месяцев квартира предоставлена не была. Прокурором города вопрос о действиях председателя исполкома Курган-Тюбинского Горсовета поставлен на обсуждение партийных органов.

В ходе прокурорских проверок выявлялись много фактов злоупотреблений и нарушений законов, охраняющих интересы семей защитников Родины и инвалидов отечественной войны.

Директор Аучи-Калачинского совхоза № 4 Таджибаев жену фронтовика Шарииову Ядгар не только уволил без всякого основания с работы, но и выселил её из квартиры.

В прокуратуру Курган-Тюбинской области обратилась гр-ка Джабарова с жалобой на то, что ее незаконно выселили из общежития Облзо г. Курган-Тюбе. Проверкой этой жалобы установлено, что муж Джабаровой до ухода в Армию работал в райзо г. Курган-Тюбе и получил в общежитии райзо квартиру, в которой и проживала его семья, состоящая из 5-ти человек. А директор сельхозтреста г. Курган-Тюбе уволил с работы жену офицера-фронтовика Коваленко за то, что она ввиду болезни ребенка не вышла в выходной день на сбор хлопка. Коваленко по протесту прокурора Курган-Тюбинской области на работе была восстановлена.

Органы прокуратуры установили постоянную связь с командованием частей военных округов, гарнизонов и военкоматами в целях своевременного получения от них сигналов о фактах волокиты и бюрократического отношения к жалобам красноармейцев, немедленно принимали всякий раз надлежащие меры по таким сигналам.

Так, заявление фронтовика Карсаля Е. и письмо командования части о незаконном выселении его семьи из занимаемой квартиры в исполком Сталинабадского Горсовета депутатов трудящихся поступило 3 июня 1944г. и только 4 декабря 1944г. заместитель председателя Горисполкома Якубов А. направил это заявление в горжилуправление с предложением срочно предоставить квартиру, однако заявление в течение 6 месяцев не было рассмотрено. В феврале 1944г. поступило письмо командования военной части о предоставлении квартиры семье военнослужащего Красницкого Е. Заявление было направлено в исполком Железнодорожного райсовета депутатов трудящихся, но своевременно не рассмотрено.

Фронтовик Кравченко В. 6 января 1944г. обратился в ЦК КП(б) Таджикистана с просьбой оказать помощь его семье, предоставить им квартиру. 29 января 1944г. произведена проверка, подтверждающая тяжелые жилищные условия его семьи, о чём 3

ноября 1944г. Сталинабадский горисполком сообщил в ЦК, что Кравченко В. нуждается в квартире, однако вопрос предоставления жилой площади остался нерассмотренным.

В Сталинабадский горисполком 25 ноября 1944г. из ЦК КП/б/ Таджикистана переслано заявление гражданки М., в котором она указывает, что муж ее погиб на фронте, она с 4-я детьми живет в чайхане, т.е. квартиры не имеет. Вместо того, чтобы найти жильё и оказать ей необходимую помощь, заявление осталось неразрешенным.

После вмешательства прокуратуры указанным семьям была предоставлена жилплощадь.

Проверкой в исполкоме Сталинабадского городского Совета депутатов трудящихся установлено, что специальный учет жалоб военнослужащих, их семей и инвалидов отечественной войны не ведется, в период с 1 января 1944г. по 8 декабря 1944года 56 жалоб семей военнослужащих о предоставлении им квартир рассмотрены не были, учет рассмотрения жалоб и заявлений трудящихся поставлен неудовлетворительно, в приемных и отделах городского Совета часы приема посетителей не установлены, слабо осуществляется контроль за доведением до конца дела оказания помощи гражданам. (11)

Совет Народных Комиссаров Таджикской ССР обсудил передовую статью газеты «Известия» от 12 сентября 1944 года о неудовлетворительной постановке приема посетителей и разбора жалоб и заявлений трудящихся в исполкоме Сталинабадского городского Совета депутатов трудящихся и предложил председателю исполкома Сталинабадского городского Совета в кратчайший срок наладить прием посетителей в приемных руководящих работников горисполкома и его отделах. Рекомендовано установить часы приема граждан руководящими работниками исполкомов, установить строгий учет и контроль за прохождением жалоб и заявлений трудящихся в исполкомах и их отделах; для удобства граждан установить в исполкомах областных, районных и городских Советов вечерние часы приема посетителей; организовать вызов ответственных руководящих работников исполкомов областных, районных и городских Советов

^__ УЧЕНЫЕ ЗАПИСКИ 207 ~

на крупные предприятия, фабрики, в совхозы, колхозы в определенные дни и часы для приема и рассмотрения жалоб и заявлений трудящихся на месте. (4)

Прокуратура с участием представителей военкоматов и гарнизонов организовала проверку рассмотрения жалоб и заявлений военнослужащих в исполкомах, вносила представления в областные и республиканские руководящие органы об устранении вскрытых проверкой недостатков в различных учреждениях. В процессе проверок прокуроры выявляли характер жалоб и заявлений, разбирались в причинах, повлекших их поступление, знакомились с порядком учета и рассмотрения жалоб, выясняли, какое количество жалоб разрешено непосредственно и какое количество направлено в нижестоящие и другие органы.

Прокуратурой Таджикской ССР проводились проверки в Управлении гособеспечения и бытового устройства семей военнослужащих при СНК Таджикской ССР, в отделах гособеспечения и бытового устройства семей военнослужащих при областных, городских и районных исполкомах и республиканских народных комиссариатах. Нарушения порядка рассмотрения жалоб и заявлений были выявлены в отделах гособеспечения и бытового устройства семей военнослужащих, отделах связи, заготовок и торговли и т.п.

Так, в отдел гособеспечения и бытового устройства при Сталинабадском Горисполкоме за весь 1944 г. поступило 947 заявлений от семей военнослужащих и военнослужащих, из них разрешено 922 жалобы. Жалобы нередко разрешаются с нарушением установленного срока и находятся в производстве длительное время. В течение 8 месяцев не разрешено заявление жены погибшего на фронте Пахомской П., которая поступила 12 апреля 1944г. С заявлением об оказании материальной помощи 24 октября 1944г. обратилась ученица 7 класса Кузьменко М. указав в заявлении, что отец на фронте, а мать больна, однако заявление в течение 50 дней не было разрешено.

В отделе гособеспечения и бытового устройства семей военнослужащих при исполкоме Сталинабадского областного

совета депутатов трудящихся учет жалоб ведется неправильно, учитываются только те жалобы, которые удовлетворяются. Здесь жалобы, направленные на разрешение нижестоящим органам гособеспечения и бытового устройства проверялись длительное время. Так, жалоба семьи военнослужащего Рейна К. из Шахринауского района, с просьбой об оказании материальной помощи, лежит без движения с 27 апреля 1944г.; жалоба военнослужащего Шарипова Ш. о непредоставлении льгот его семье, проживающей в Орджоникидзеабадском районе, получена 1 сентября 1944г. и направлена в орган гособеспечения только 23 ноября 1944г., а на момент проверки жалоба не разрешена.

Ежегодно ряд должностных лиц, виновных в бюрократическом отношении к рассмотрению обращений граждан, по документам прокурорского реагирования привлекались к дисциплинарной и партийной ответственности. По представлению прокурора Джиликульского района за отсутствие учета жалоб, переплаты по пенсиям и пособиям, неправильное оформление документов, был снят с работы зав. отделом гособеспечения и бытового устройства семей военнослужащих Сатаров П.

В отделе гособеспечения и бытового устройства семей военнослужащих при Шахартузском райисполкоме Курган-Тюбинской области было выявлено 13 случаев недоплат пособий на общую сумму 12.495 руб. и переплачено 1.898 рублей. Зав. отделом З.П. дал указание бухгалтерии, что при выдаче зерна остронуждающимся семьям фронтовиков выдать по 2 руб. за кг. и таким образом, было взыскано 1.100 руб., которые по предписанию прокуратуры возвращены. В этом отделе учет жалоб поставлен плохо, нет должного учета, кому и когда выдано единовременное пособие, в отдельных случаях отсутствуют расписки в получении пособия. По представлению прокурора, зав.отделом З.П. за допущенные нарушения объявлен выговор.

Прокурором Железнодорожного района столичного Сталинабада привлечена к уголовной ответственности бухгалтер отдела гособеспечения Лазарева, выписавшая под дубликат пенсионное дело на имя Абдуллаевой, пособие которой получила

и присвоила. В Шурабском районе переплатили 10 семьям военнослужащих. Проверкой установлено, что пособия назначались неправильно.

По требованию прокуроров принимались меры к наведению надлежащего порядка в деле приема, регистрации и учета жалоб и заявлений трудящихся; установлен контроль за разрешением жалоб и заявлений, посылаемых в отделы горисполкома и городские организации для исполнения.

В период военного времени своевременной доставке пенсий и пособий, почтовых отправлений, газет, ценных переводов, телеграмм, посылок уделялось особое внимание. Прокуратура, проведя проверки, выявляла причины, повлекшие за собой нарушение работы органов связи, задержку в доставке, пропажу или хищения почтовых отправлений, несвоевременного рассмотрения жалоб и заявлений семей военнослужащих.

Произведенной проверкой в Кулябской областной конторе связи установлено, что жалобы и заявления семей военнослужащих не регистрируются. Например, отец инвалида Отечественной войны Н.У. в марте 1944 года обратился в Кулябскую областную контору в связи с заявлением о возвращении ему 600 руб., переведенных из города Горького и не врученных адресату; заявление не разрешено. В Шахринауском районе 339 семьям военнослужащих, проживающих в отдаленных кишлаках, не было выплачено пособие; в Пянджском районе не были вручены переводы за 5-6 месяцев. В отделе связи Гиссарского района было обнаружено невыплаченных переводов по пособиям и пенсиям на сумму 180.000 руб, а Шульмакская райконтора связи задержала 861 перевод на сумму 96.000 руб. Доставка переводов отделениями связи не была организована.

Отдельные работники органов связи были привлечены к уголовной ответственности за задержку переводов, пенсий и пособий и злоупотребления по ст. 135 УК Таджикской ССР, которая предусматривала «Халатное и небрежное отношение должностных лиц органов связи к своим обязанностям, повлекшее за собой нарушение правильностей работы органов

связи, задержку в доставке или продажу почтовых отправлений, как-то: газет, ценных переводов, телеграмм, посылок». Санкция установила наказание в виде исправительно-трудовых работ на срок до двух лет. (5. 137)

Так, за присвоение денежных переводов и невручение 220 писем с фронта в адрес семей военнослужащих осуждена к лишению свободы начальник почтовой конторы Пролетарского района Ленинабадской области, а за присвоение 3720 руб., перечисленных для выдачи пособий и пенсий привлечен к уголовной ответственности начальник отделения почты на Шелкокомбинате г.Ленинабада А. и т.п. (10)

К прокурору Куйбышевского района Курган-Тюбинской области обратилась с жалобой Ахмедова на то, что ей отказывают в переводе и получении пособий на 3-х детей и мужа, находившегося в Красной Армии. Проверяя эту жалобу, райпрокурор установил, что пособие Ахмедовой назначено ежемесячно, это пособие ей переведено, однако секретарь колхоза им. Энгельса С. эти извещения ей не выдавал, и выписывая от имени Ахмедовой фиктивную доверенность на свое имя, полученные деньги в сумме 1426 руб. присвоил. Прокуратурой Куйбышевского района С. был привлечен к уголовной ответственности.

Присвоение почтовых отправлений, совершенное должностными лицами органов связи, в ведении которых эти отправления находились, было предусмотрено в ч. 3 ст. 141УК Тадж. ССР. Санкция статьи предусматривала лишение свободы на срок до пяти лет лишения свободы, а ч. 2 ст.141УК Тадж. ССР предусматривала лишение свободы не ниже двух лет с конфискацией имущества. (5, 138)

Нередко семьи военнослужащих, имевщие право на льготы, жаловались в прокуратуру на незаконное обложение налогами и госпоставками. Поступившие жалобы о неправильном обложении не были адресованы, не зарегистрированы и лежали без движения. Жалобы на неправильные действия или распоряжения должностных лиц, допущенные ими при взыскании платежей, подлежали рассмотрению не позднее 5-дневнего срока. (7) В

Кулябском Облфинотделе 21 поступившая жалоба о неправильном обложении не была адресована, не зарегистрированы и лежали без движения. Из числа 12 разрешенных жалоб 9 разрешено с грубым нарушением установленного срока.

В процессе проверок прокуроры знакомились с мероприятиями, проводимыми руководством проверяемой организации в целях устранения нарушений закона нижестоящими организациями и должностными лицами. В Уполнаркомзаге по Таджикской ССР установлено, что не ведется отдельный учет поступающих жалоб семей военнослужащих и инвалидов отечественной войны, ввиду чего не представилось возможным установить число поступивших жалоб этой категории, значительное число нарушений прав и интересов семей военнослужащих и инвалидов отечественной войны, для устранения которых прокурорами на местах направлены представления партийно-советским органам.

Наркомторг Республики недостаточно руководил подведомственными ему органами. Наркомторгом разрешено по существу из числа поступивших 413 жалоб этой категории - 101 жалоба, остальные 312 жалобы, направлены в Горторготдел Сталинабада. Однако контроль за их разрешением установлен не был. Сроки разрешения этих жалоб установить не представилось возможным, так как не на всех жалобах отмечены сроки их поступления.

Так, инвалид отечественной войны Марков 20 января 1944г. обратился в Наркомторг с заявлением об оказании ему помощи в приобретении одежды. Однако, его заявление находилось без движения, а 1 ноября 1944г. было направлено в Горторготдел, результат его разрешения неизвестен. Заявления жен фронтовиков Рахматовой, Нестеренко об оказании им помощи в приобретении одежды и обуви для них и детей, поступившее в июле 1944 года, на день проверки 4 декабря 1944г. разрешены не были.

В Сталинабадском Горторге не уделялось должного внимания жалобам семей военнослужащих и инвалидов Отечественной войны, не велось учета этих жалоб, нарушались сроки рассмотрения. Между тем, заявления работников Наркомторга о

выдаче им талонов удовлетворялись немедленно. Так, например юрисконсульт треста "Общепит" Гоклин 10 мая 1944г. обратился в Наркомторг с заявлением об оказании ему помощи в приобретении обуви и одежды, в тот же день талоны ему были выданы.

Прокуратурой Таджикской ССР и её органами на местах производились проверки своевременного рассмотрения заявлений о назначении пособий и законов, предусматривающие охрану интересов матери и ребенка, в отделах и управлениях Наркомрик по госпособиям многодетным и одиноким матерям. Проведенной в начале 1945 года проверкой установлено что после издания Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать-героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства» (1) от 8 июля 1944 года в отделы и управления Наркомрик по госпособиям до 1 января 1945 г. поступило 2363 заявлений о назначении пособий одиноким и многодетным матерям, из них рассмотрено 2067, из рассмотренных отказано 31, не рассмотрено на день проверки 256 заявлений. (12) В некоторых отделах заявления о назначении пенсий и пособий своевременно не рассматривались из-за неукомплектованности кадрами. Факты несвоевременного рассмотрения заявлений семей военнослужащих были также установлены в Ленинабадской и Сталинабадской областях. Так, не рассматривались в течение 2-х недель в Оби-Гармском районе 48 заявлений, в Варзобском-25, Кокташском - 10, Яванском - 6, Сталинабадском - 6 заявлений. Прокурор Таджикской ССР А.Романов в январе 1945 года направил информацию в ЦК КП(б) Таджикистана и Председателю СНК Таджикской ССР. (12)

О результатах произведенных проверок состояния дел по рассмотрению жалоб и заявлений в учреждениях и организациях прокуратура республики внесла представления в Наркомфин, Наркомторг, Наркомрик,Уполнаркомзаг, Уполнаркомсвязи, Управление гособеспечения и бытового устройства семей военнослужащих при СНК Таджикской ССР, которые были

рассмотрены с принятием конкретных мер, изданы специальные приказы и распоряжения о привлечении виновных к ответственности. (10) В частности, по представлению прокуратуры Наркомторг Таджикской ССР издал специальный приказ от 9 января 1945г. и наметил мероприятия по усилению контроля за разрешением жалоб военнослужащих, их семей и инвалидов отечественной войны - как в самом аппарате Наркомторга, так и в подведомственных ему органах (10).

Для устранения нарушений законодательства руководителям предприятий, организаций и советских органов внесено 55 представлений, привлечено к дисциплинарной и партийной 26 человек, на незаконные решения, приказы и распоряжения принесено 134 протеста. (10)

В связи с выявленными нарушениями Прокурор Таджикской ССР направил информацию в ЦК КП(б) Таджикистана и СНК Таджикской ССР и предложил рассмотреть и принять меры по налаживанию учета и контроля за прохождением жалоб как в центральных аппаратах наркоматов и учреждениях республики, так и в подведомственных им органах.

В органах прокуратуры учет и разрешение жалоб от семей военнослужащих велся по наблюдательным производствам и по карточкам, заведенным на каждую жалобу в отдельности. Обращения граждан и семей военнослужащих рассматривались в установленном законном порядке, изучались и обобщались результаты прокурорских проверок, поднимаемые в письмах вопросы, выявлялись причины нарушений прав семей военнослужащих и принимались меры по восстановлению их прав. О результатах рассмотрения жалоб членов семей военнослужащих сообщалось в средствах массовой информации. (9)

Таким образом, работа с письмами занимала по содержанию и объему одно из ключевых мест в деятельности органов прокуратуры. Письма рабочих, крестьян, солдат и других людей являлись важнейшим источником сведений о проблемах, недостатках и нарушениях законов в работе всех звеньев государственного аппарата, требующих неотложного решения. Прокуратура осуществляла надзор за точным исполнением

законов о порядке рассмотрения жалоб и заявлений народными комиссариатами, подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями, колхозами, исполкомами и их отделами, вносили представления и предложения об обсуждении в коллективах соответствующих предприятий, партийно-советских органах результатов произведенных прокурорами проверок исполнения закона.

Прокуроры городов и районов ставили вопрос перед местными советско-партийными органами для принятия мер к обеспечению доставки переводов, своевременного рассмотрения заявлений и жалоб. Прокуроры принимали необходимые меры к должностным лицам, допустившим волокиту и незаконные решения. Прокуратура сыграла важную роль в обеспечении порядка разрешении заявлений и жалоб военнослужащих и их семей, инвалидов отечественной войны, восстановления их прав и льгот, вели борьбу с равнодушным отношением к нуждам и просьбам военнослужащих и членов их семей, с волокитой и бюрократизмом.

ЛИТЕРАТУРА

1. Ведомости Верховного Совета СССР 1944, №60.

2. ГА СО. Ф.20. -Оп.1. - Д. 417. -Л.2-6

3. Приказ Прокурора Союза ССР от 3 февраля 1940 г., № 22-7 // ГА СО. - Ф. 163. - Оп. 3. - Д. 424. - Л. 148.

4. Коммунист Таджикистана 26.11.1944 г. № 231 (4122)

5. Муллаев М.М.. История уголовного права. 4.1. Сталинабад. 1960. -С. 137

6. Пак Н.П. Советы Таджикистана в годы Великой Отечественной войны. Душанбе, 1985,- С.18

7. Положение о взыскании налогов и неналоговых платежей, утвержденных постановлением ЦИК и СНК СССР от 17 сентября 1932 года.

8.СЗ СССР, 1935, №26.

9. Стахановец № 76 от 22.05.1945 г.

10. ЦГА РТ. - Ф.329. - 0п.20. - Д.77. - Лл. 6-18.

11. ЦГА РТ. Ф.279. -Оп.14. -Д.6-Л. 38

12. ЦГА РТ. - Ф. 329. - 0п.20. - Д.77. - Л.46-51

Рассмотрение жалоб и заявлений военнослужащих и их семей, инвалидов войны в период Великой Отечественной войны в Таджикистане.

И. Мухаммадиев

Ключевые слова: Великая Отечественная война, органы прокуратуры в годы ВОВ, жалобы и заявления красноармейцев в годы ВОВ, учёт и контроль в годы ВОВ

В статье на основе богатого архивного материала отражена всесторонняя работа органов прокуратуры, также общественного актива, сотрудников местных военкоматов и гарнизонов, местных органов власти по своевременному и законному рассмотрению жалоб и заявлений, поступающих в органы прокуратуры. Автор уделяет особое втшанне деятельности органов прокуратуры по наведению порядка в работе учреждений связи, в частности, доставки и выдачи пенсий и переводов, выявлении случаев незаконного обложения налогами семей военнослужащих, имеющих право на льготы и т.д.

Consideration of Complaints and Applications of Military Men and their Families, War Invalids in the Period of GPWin

Tajikistan

I.Mukhammadiev

Key words: the Great Patriotic War, procurator's office bodies in the years of GPW, complaints and applications of the Red Army warriors in the years of GPW, account and monitoring in the years of GPW

Proceeding from the assumption of the rich archive material the author of the article reflected the universal care of the procurator's office bodies, workers of local militcoms and garrisons, local bodies of power concerned with timely and legal consideration of complaints and applications entering their departments. The author pays special attention to the activities of the procurator's office bodies on creating order in the work of communication institutions, he dwells on such issues as delivery of pensions elicitation of the cases of illegal taxation in reference to military men's families entitled to priviliges and etc.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.