Научная статья на тему 'Процедура проведения внутреннего аудита системы управления промышленной безопасностью в организации'

Процедура проведения внутреннего аудита системы управления промышленной безопасностью в организации Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
1057
160
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ / СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ (СУПБ) / ВНУТРЕННИЕ АУДИТЫ / РЕГЛАМЕНТ / ЭТАПЫ АУДИТА

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Моисеева Ю. П., Филатова Е. Л., Щетинин И. П.

В нашей статье мы рассмотрим процедуру организации внутреннего аудита системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) в организациях.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Моисеева Ю. П., Филатова Е. Л., Щетинин И. П.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Процедура проведения внутреннего аудита системы управления промышленной безопасностью в организации»

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №3/2016 ISSN 2410-6070

через работу макросов.

Вставка фотографии реализуется по средствам написания программного кода на VisualBasic.

При заполнении ряда полей анкетных данных, используется маска ввода и ограничение на ввод, что позволяет вводить адекватную информацию и избежать ошибок[1].

Для вывода информации по требуемому сотруднику, следует нажать на его фамилию в списке слева или перейти навигационными кнопками, произойдет фильтрация данных с последующим выводом на экран необходимой информации.

Существует возможность просмотреть свободные вакантные места и уволенных сотрудников, для этого требуется выбрать на форме «Отображать в картотеке» требуемый режим.

АС «Кадры ПФР» позволяет автоматизировать кадровое делопроизводство и процессы ведения: организационно-штатной структуры; картотеки личных карточек; картотеки командировок; приказов по личному составу; табелей учёта рабочего времени.

Список использованной литературы: 1. Базы данных: Э.В. Фуфаев, Д.Э. Фуфаев - Москва, Академия, 2013. - 320 с.

© Мешева Л.А., Арванова С.М., 2016г.

УДК 62

Ю.П. Моисеева

заместитель генерального директора, Е.Л. Филатова руководитель экспертного центра, И.П. Щетинин технический директор, ООО «Волжская газо-топливная компания» г. Тольятти, Российская Федерация

ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ В ОРГАНИЗАЦИИ

Аннотация

В нашей статье мы рассмотрим процедуру организации внутреннего аудита системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) в организациях.

Ключевые слова

Промышленная безопасность, опасные производственные объекты, система управления промышленной безопасностью (СУПБ), внутренние аудиты, регламент, этапы аудита

Деятельность организации в области промышленной безопасности регулируется Федеральным Законом №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Компании, которые в своей работе применяют оборудование и материалы категории опасных производственных объектов, всегда должны находиться в зоне повышенного контроля со стороны всех органов - внутренний контроль самой компании, независимая экспертиза, государственный контроль. Эти процедуры многоступенчатого контроля (аудита) позволяют исключать такие факторы как: человеческий фактор, предвзятое отношение, снижение фокуса внимания, возникновение опасных и аварийных ситуаций.

В нашей статье мы рассмотрим процедуру организации внутреннего аудита системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) в организациях.

На сегодняшний день порядок разработки и организации аудитов, в том числе и внутренних,

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №3/2016 ISSN 2410-6070_

предусмотрен стандартами ГОСТ Р ИСО 19011-2003, ГОСТ Р 12.0.008-2009. Указания настоящих стандартов являются гибкими и содержат только общие указания, однако их можно использовать для разработки, в том числе внутренних аудитов СУПБ.

Аудит (проверка) - систематический, независимый и документированный процесс получения свидетельств аудита и объективного их оценивания с целью установления степени выполнения критериев аудита.

Внутренние аудиты, называемые "аудитами первой стороны", проводит для внутренних целей сама организация.

Применяя рекомендации нормативно-правовой базы по организации аудитов, руководствуясь утвержденными правилами к соблюдению требований по промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, нами была разработана процедура проведения внутреннего аудита СУПБ в организации. Блок-схема процедуры на основе процессного подхода управления представлен на рис.1.

Рисунок 1 - Блок-схема процедуры на основе процессного подхода управления

Предложенная регламентированная процедура проведения внутреннего аудита СУПБ представляет собой последовательное пооперационное описание процесса с подробным описанием этапов проведения (комментарии), с указанием ответственного и исполнителя по операциям процесса, с подробным перечислением необходимой документации на входе и выходе каждого этапа процесса.

Обратим внимание на особенности проведения внутреннего аудита СУПБ в организациях.

Для каждого аудита определяют цели, область и критерии в пределах программы аудита.

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №3/2016 ISSN 2410-6070_

Основные цели внутренних аудитов СУПБ заключаются в следующем:

• оценка эффективности функционирования системы управления промышленной безопасностью в организации;

• оценка соответствия процессов и механизмов управления промышленной безопасностью объекта аудита политике, целям, стандартам и применимым законам, нормам и правилам;

• выявление элементов СУПБ, требующих улучшения;

• улучшение показателей по промышленной безопасности и совершенствование СУПБ организации в целом.

Внутренние аудиты СУПБ рекомендуется проводить на плановой и внеплановой основе.

Проведение плановых аудитов СУПБ включает в себя формирование годовой программы проведения внутренних аудитов, введение в действие, обеспечение выполнения контроля.

Основные этапы процесса проведения внутреннего аудита СУПБ включают:

• организацию проведения аудита;

• подготовку к проведению аудита на объекте;

• работу на объекте;

• завершение аудита, включая разработку отчета по результатам аудита на объекте, плана корректирующих действий и сроков его реализации.

Организация проведения внутреннего аудита состоит из следующих шагов:

• выбор и назначение руководителя и членов команды внутренних аудиторов (за 30 календарных дней до даты начала проведения аудита);

• запрос документов для предварительного ознакомления и анализа членами команды внутренних аудиторов (за 20 календарных дней до даты начала проведения аудита);

• согласования плана-графика и организационных деталей проведения аудита на объекте (за 10 календарных дней до даты начала проведения аудита).

До проведения запланированного внутреннего аудита СУПБ руководитель команды аудиторов связывается с руководством объекта, руководителем отдела промышленной безопасности для запроса документов для анализа.

Примерный перечень документов, анализируемых при подготовке к аудиту:

• схема расположения объекта;

• правила внутреннего распорядка;

• организационная структура;

• списочная численность работающих, перечень профессий, список сотрудников службы (отдела) промышленной безопасности, их квалификация и обязанности;

• программа по промышленной безопасности объекта на текущий год;

• перечень инструкций, утвержденных работодателем;

• 3-4 инструкции по профилирующим профессиям и видам работ;

• информация о проблемах в области промышленной безопасности, характерных для объекта;

• локальные документы по промышленной безопасности;

• подрядные услуги и работы, выполняемые на объекте и за его пределами, но влияющие на состояние промышленной безопасности объекта;

• последний отчет о внутреннем аудите СУПБ, план мероприятий и отчет о его выполнении.

Получение этой информации до проведения аудита позволяет команде аудиторов разработать

эффективный план, построенный с учетом особенностей объекта.

Подготовка к проведению внутреннего аудита состоит из:

• проведение совещания команды внутренних аудиторов (за 5 календарных дней до начала проведения аудита, возможно по телефону);

• подготовка плана аудита и рабочих документов;

• распределение работ между членами аудиторской группы.

Руководитель аудиторской группы готовит план аудита для согласования с руководством организации, аудиторской группой.

План аудита включает:

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №3/2016 ISSN 2410-6070_

а) цели аудита;

б) критерии аудита и ссылочные документы;

в) область аудита, включая идентификацию организационных и функциональных подразделений и процессов, которые будут проверяться;

г) даты и места проведения аудита;

д) ожидаемое время и продолжительность проведения аудита на месте, включая совещания с руководством организации и совещания групп по аудиту;

е) роли и обязанности членов аудиторской группы и сопровождающих лиц;

ж) распределение соответствующих ресурсов по "критичным местам" проведения аудита.

Руководитель аудиторской группы распределяет ответственность между членами группы за аудит

конкретных процессов, подразделений, участков, областей или видов деятельности. Рекомендуется распределять ответственность по типам опасных производственных объектов.

Члены аудиторской группы анализируют информацию, относящуюся к распределению ответственности, и готовят для регистрации результатов аудита рабочие документы:

- контрольные листы и планы выборок для аудита;

- формы для регистрации данных, таких как подтверждающие свидетельства, выводы аудита и протоколы совещаний.

Проведение аудита на месте включает этапы:

• Проведение предварительного совещания;

• Обмен информацией в ходе аудита

• Сбор и верификация информации

• Формирование выводов аудита и подготовка заключения;

• Проведение заключительного совещания

Предварительное совещание проводят с теми, кто отвечает за проверяемые подразделения или процессы. Цель предварительного совещания:

а) подтверждение плана аудита;

б) предоставление краткого обзора плана выполнения аудита;

в) подтверждение каналов обмена информацией.

В аудиторской группе периодически проводится обмен информацией, оценивается ход аудита и, при необходимости, перераспределяются обязанности между членами аудиторской группы.

В ходе аудита внутренние аудиторы должны собрать факты по четырем типам информации:

• Информация физического характера - относится к категориям оценки, которые аудитор может физически наблюдать;

• Документальная информация - относится к категориям оценки, которые можно подтвердить путем изучения документов;

• Косвенная информация (косвенные свидетельства) - часто бывает полезной, помогая внутреннему аудитору получить общее впечатление о реализации СУПБ на практике;

• Информация о мнениях и представлениях работников - относится к информации, получаемой в ходе собеседований с руководителями объекта и работниками разных уровней.

Основываясь на проведенных собеседованиях, анализе документов и наблюдениях на производственных участках, внутренние аудиторы проводят обработку собранных данных и фактов, используя для этого Протокол аудита, сделанные записи и личный опыт.

Аудитор оценивает соответствие СУПБ по конкретному вопросу Протокола аудита с учетом специально разработанных для данной организации принципов оценки.

Команда аудиторов оценивает результаты аудита с целью определения корректирующих действий, направленных на дальнейшее совершенствование практики и методов управления промышленной безопасностью. Выводы по результатам аудита делаются с учетом как государственных, так и внутренних требований по промышленной безопасности, а также с учетом лучшей практики в данной области. Выводы четко документируются.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №3/2016 ISSN 2410-6070

Основываясь на выводах относительно сильных сторон и методов и практики, требующих улучшения, команда аудиторов составляет список рекомендаций для руководства организации.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Завершение аудита происходит, если все процедуры, предусмотренные планом аудита, выполнены, и утвержденный отчет (акт) по аудиту разослан.

Руководитель аудиторской группы отвечает за подготовку и содержание отчета (акта) по аудиту. Отчет (акт) по аудиту содержит полные, точные, сжатые и понятные записи по аудиту.

Заключения по результатам аудита могут указывать на необходимость корректирующих, предупреждающих действий по результатам аудита или, при необходимости, действий по улучшению. Последующие действия не рассматривают как часть аудита, и вопрос об их проведении в согласованные сроки обычно решается с руководством организации.

В результате внутреннего аудита СУПБ выявляются нарушения промышленного законодательства, устранение которых до проведения плановой проверки надзорных органов, позволит исключить штрафные санкции, налагаемые на организации в результате выявления последних надзорными органами. Список использованной литературы:

1. Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

2. ГОСТ Р ИСО 19011-2003 Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента

3. ГОСТ Р 12.0.008-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда в организациях. Проверка (аудит)" (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 10.08.2009 N 284-ст)

4. ГОСТ ISO 9001-2011. Межгосударственный стандарт. Системы менеджмента качества. Требования

5. "ГОСТ 19.701-90 (ИСО 5807-85). Единая система программной документации. Схемы алгоритмов, программ, данных и систем. Обозначения условные и правила выполнения"

6. Распоряжение ОАО "РЖД" от 10.01.2014 N 16р "Об утверждении стандарта ОАО "РЖД" "Система внутреннего аудита управления охраной труда и промышленной безопасностью в ОАО "РЖД"

© Моисеева Ю.П., Филатова Е.Л, Щетинин И.П., 2016

УДК 621.865.8

В.К.Москвин, П.М.Кузнецов

МГТУ им. Н.Э. Баумана, Москва, 105005, Россия

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА ВАРИАНТОВ ПРИВОДОВ ПРОМЫШЛЕННЫХ РОБОТОВ В РОБОТИЗИРОВАННЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСАХ

Аннотация

В статье рассматриваются вопросы сравнительной оценки вариантов приводов промышленных роботов, входящих в состав роботизированных технологических комплексов(РТК). Отмечается, что характер выполняемых операций определяет требования к типу системы управления, кинематике, конструктивному исполнению звеньев, типу привода и всем выходным параметрам робота. На основе подробного рассмотрения вариантов условий работы робота в составе РТК анализируются различные варианты приводов и на их основе даются рекомендации по наиболее оптимальному типу привода для автоматизации операций «загрузки-выгрузки» в станках с ЧПУ. Таким приводом является линейный шаговый электрогидравлический привод с симметричной системой управления вторым каскадом и вращающейся втулкой в шаговом задатчике.

Ключевые слова

Привод, промышленный робот, робототехнический комплекс, система управления, дискретность, гидравлический привод, усилитель, шаговый задатчик, гидродвигатель.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.