Промышленная безопасность: методическое обоснование бизнес-анализа на основе процедур индикации Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ЭКОНОМИКА • УПРАВЛЕНИЕ

УДК 338. 439. 02 (470)

®шш

Промышленная безопасность: методическое обоснование бизнес-анализа на основе процедур индикации

Р.В. НУЖДИН, канд. экон. наук, доцент кафедры теории экономики и учётной политики (e-mail: [email protected]) ФГБОУ ВО «Воронежский государственный университет инженерных технологий»

А.Н. ПОЛОЗОВА, д-р экон. наук, профессор кафедры налогов и налогообложения (e-mail: [email protected]) ФГБОУ ВО «Воронежский государственный университет имени императора Петра /«

В Российской Федерации приоритетными являются направления развития промышленных организаций, результаты деятельности которых в виде конечной продукции позволяют прямо или косвенно обеспечить потребности сопряжённых производств и населения в продовольствии [1, 4, 5, 6, 8, 11, 12]. Данный аспект государственной экономической политики распространяется на многие отечественные пищевые производства, в том числе на сахарное, параметры сбалансированных бизнес-отношений которого со стейкхолдера-ми неразрывно связаны с сырьевым обеспечением. Кроме того, в особой степени акцентируется внимание на возможностях обеспечения продовольственной безопасности и независимости, объективно связанных с импортозаме-щением [2; 3; 7; 9; 10].

С учётом вышеизложенного практический интерес представляет методическое обеспечение бизнес-анализа безопасности функционирования и развития свеклосахарного комплекса России в целом, в том числе выявление непродуктивно взаимодействующих промышленных и сельскохозяйственных элементов, что, безусловно, позволит паритетно перераспределять ресурсы для достижения целей продовольственной независимости. В обозначенном направлении

нами разработан и рекомендуется к применению методический подход к бизнес-анализу уровня промышленной (сахарное производство) безопасности, построенный на процедурах индикации сбалансированности бизнес-отношений в производственных бизнес-циклах. Конечными продуктами деятельности сопряжённых их участников является производство свекловичного сырья и его переработка с целью получения пищевых продуктов — сахара и побочной продукции.

Системная сущность предлагаемого подхода заключается в детализации производственного бизнес-цикла, где каждому этапу производства (элементу свеклосахарного комплекса) соответствует определённый индикатор, позволяющий судить об ориентированности каждого элемента на достижение общей конечной цели обеспечения продовольственной независимости.

На рис. 1 показано, что конечной целью бизнес-отношений участников свеклосахарного комплекса является обеспечение промышленной безопасности, оптимальный уровень которой позволяет автоматически обеспечить продовольственную независимость страны. Уровень промышленной безопасности определяется с учётом влияния факторов внутреннего (неиспользованные и недо-

использованные возможности) и внешнего (дипендные составляющие) характера, продовольственная независимость обусловливается уровнем промышленной безопасности и импортом белого сахара песка. Дипендная составляющая характеризует сырьевые и иные компоненты зарубежного происхождения, используемые в свеклосахарном производстве, а также дипендный сахар*, и на различных этапах производственного бизнес-цикла проявляется в разнообразных формах.

Влияя на промышленную безопасность на соответствующих этапах производственного бизнес-цикла, дипендная составляющая не оказывает прямого воздействия на продовольственную независимость страны, поскольку продукция, произведённая на территории Российской Федерации с использованием импортного сырья и компонентов, считается отечественной.

Разработанная «Методика индикации промышленной безопасности»** позволяет на каждом отдельно взятом этапе производственного бизнес-цикла:

* Дипендный белый сахар - это белый сахар, произведённый на территории России из сахара-сырца и сахарной свёклы иностранных гибридов, выращенной отечественными свекловодческими хозяйствами.

** Автор методики Р.В. Нуждин

КОМПЛЕКСНАЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ САХАРНЫХ 3АНОДОВ

Импорт Внутренний рынок Российской Федерации Экспорт

1-й этап. Селекция (сахарная свёкла)

Селекционные и опытные станции

Гибриды (в госреестре)

2-й этап. Семеноводство (сахарная свёкла) -► -►

Семенные заводы

Технологии

Оборудование

Компоненты обработки семян

Семеноводческие хозяйства

Сельскохозяйственная техника

Пестициды

Удобрения

Семена (посевной материал)

3-й этап. Производство сырья для сахарных заводов -►

Свекловодческие хозяйства

^ Сельскохозяйственная техника

—► Пестициды

~^ Удобрения -►

Свекловичное сырье

—► Сахар-сырец

4-й этап. Производство сахара

Сахарные заводы

—► Технологии

—► Оборудование

Белый сахар

5-й этап. Внутреннее потребление (реализация) сахара

""^ Белый сахар -►

Рис. 1. Матрица параметров бизнес-отношений субъектов производственного бизнес-цикла: ■■ — зарубежное происхождение/владение (доля); ■■ — совместное владение (доля); ■■ - отечественное происхождение/владение (доля)

— количественно характеризовать степень неиспользования и недоиспользования производственных возможностей;

— судить о сбалансированности

бизнес-отношений сопряжённых участников экономической деятельности;

— определить степень влияния достигнутых результатов бизнес-

отношений на уровень промышленной безопасности.

Для свеклосахарного комплекса в современных условиях актуальным является вопрос о наличии неиспользованных и недоиспользованных возможностей и методов их индикации на различных этапах производственного бизнес-цикла; особую значимость имеют недоиспользованные возможности, поскольку им свойственен неочевидный характер. Под недоиспользованными возможностями следует понимать такой уровень бизнес-отношений, когда имеет место негативное отклонение результатов экономической деятельности сопряжённых участников от потенциально возможных с учётом установленных критериев нормативных показателей. Нами выделены соответствующие уровни показателей, характеризующих промышленную безопасность сахарного производства:

— оптимальный — характеризует необходимый объём производства в соответствии с утверждёнными доктринами, стратегиями и программами развития, обеспечивающий продовольственную независимость страны;

— потенциальный — характеризует возможный объём производства за счёт мобилизации всех ресурсов и реализации всех возможностей. Для данного уровня характерно скрытое проявление дипендной составляющей, в том числе в следующих формах: наличие иностранных опытных станций на территории РФ; семенные заводы на территории РФ находятся в собственности иностранных компаний (или в совместном владении); почти на всех семенных заводах используются зарубежные технологии и оборудование; существенная доля сельскохозяйственной техники — импортного происхождения; значительный процент сахарных заводов использует импортное оборудование;

— фактический — характеризует достигнутый объём производства. Для данного уровня свойственно явное проявление дипендной составляющей в следующих формах: значительно большее количество гибридов иностранной селекции (по сравнению с отечественными) включено в государственный реестр селекционных достижений; импорт семян иностранной селекции; импортные гибриды в большинстве случаев обладают лучшими качественными характеристиками; семенные заводы на территории РФ практически не готовят к посеву отечественные

семена; переработка импортного сахара-сырца.

Сбалансированными бизнес-отношениями сопряжённых участников производственного бизнес-цикла, обеспечивающих промышленную безопасность, следует признать лишь те, в результате которых:

— достигается оптимальная доходность сопряжения экономической деятельности участников;

— реализуются потенциальные возможности сопряжённых участников экономической деятельности;

— результаты деятельности про-

изводственных бизнес-циклов соответствуют приоритетным направлениям государственной продовольственной политики;

— обеспечивается необходимый уровень промышленной безопасности с учётом демографической ситуации в стране.

Используя значения соответствующих показателей, мы обосновали три группы индикаторов (табл. 1, рис. 2), характеризующих определённые этапы производственного бизнес-цикла. В каждой группе предлагается рассчитывать индикаторы двух видов:

— индикаторы сбалансирован-

Потенциальный уровень показателей, влияющих на сбалансированность бизнес-отношений

Индикатор сбалансированности бизнес-отношений

Фактический уровень показателей, влияющих на промышленную безопасность

Индикатор промышленной безопасности

Оптимальный уровень показателя

1

2 = 3 - 1

4 = 3 - 5

1.1

3.1

5.1

Меем, ф Х (Псем. * ^сем. )норм. ^ ^

^сем. необх.

2.1

у

^сем.огеч.ф. х х ®сах. )ф.

-у^-X100 % 1

''сем. необх. х (~р х ®сах. )норм.

4.1

не менее 80 %

1.2

5.2

ШЫ (К об. ф^ К об. площ. ф.)

2.2

(^св.отеч. хЦях.)ф. ^св.необх х®сах.

х100%

4.2

не менее 80 %

1.3

3.3

5.3

Мсах.ф Х(^сах. х^сах.)норм. ^рд (

^сах. необх.

2.3 ^

^сах. необх

** 4.3

не менее 100 %

И21, И22, И23 — индикаторы сбалансированности бизнес-отношений;

И4.1, И4 2, И4 3 — индикаторы промышленной безопасности (соответственно селекция и семеноводство, свекловодство, сахарное производство);

Мсем ф , Мсах ф — фактическая проектная мощность семенных, сахарных заводов РФ (при использовании мощностей на 95 %), т/сут.;

Коб. ф. , Коб. площ. ф — фактическая обеспеченность сельскохозяйственной техникой (свеклоуборочной), посевными площадями (при свеклоуплотнении не более 25 %), %;

Псем., Псах. — продолжительность производственного сезона семенных, сахарных заводов, сут.; Всем., Всах. — выход готовой продукции семенных, сахарных заводов, %;

¥сях необх — необходимый объём сахара для обеспечения физиологической потребности населения, тыс. т; ^сем необх, ^св необх — необходимый объём семян и сахарной свёклы с учётом ¥сях необх, т, тыс. т;

^сем. отеч. ф. — фактический объём семян сахарной свёклы, произведённый с использованием только отечественных компонентов, т; У — урожайность сахарной свёклы, т/га; Р — расход посевного материала на 1 га, кг;

Псв. п. — посевные площади, пригодные для возделывания сахарной свёклы, тыс. га; Псв. отеч. — посевные площади, засеянные семенами отечественной селекции, тыс. га; ¥сях св — сахар, произведённый из сахарной свёклы, тыс. т.

3

5

Таблица 1. Алгоритм «Методики индикации промышленной безопасности» в свеклосахарном производстве

КОМПЛЕКСНАЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ САХАРНЫХ ЗАВОДОВ

ности бизнес-отношений — отклонения фактического уровня показателей от потенциального;

— индикаторы промышленной безопасности — отклонения фактического уровня показателей от оптимального.

При определении степени несбалансированности действий между сопряжёнными участниками двух последовательно связанных этапов производственного бизнес-цикла необходимо учитывать косвенное влияние на результаты их бизнес-отношений с другими участниками. Кроме того, следует принимать во внимание тот факт,

Таблица 2. Элементы «Методики индикации промышленной безопасности» в свеклосахарном производстве

Рис. 2. Влияние индикаторов промышленной безопасности на продовольственную независимость

Показатель/ индикатор Сущность

Содержание Характеристика

1.1 Возможный уровень достижения производственных результатов за счёт мобилизации всех ресурсов и реализации всех возможностей Характеризует долю семян сахарной свёклы, которые могут быть подготовлены на семенных заводах России с учётом их проектной мощности

1.2 Принимает значение наименьшего из двух показателей: обеспеченность сельскохозяйственной техникой и обеспеченность посевными площадями, рассчитанных с учётом необходимого объёма семян сахарной свёклы для посева

1.3 Характеризует долю свекловичного сахара, который может быть произведён на сахарных заводах России с учётом их проектной мощности

2.1 Уровень неиспользования и недоиспользования возможностей в производственном бизнес-цикле Характеризует уровень недоиспользованных и неиспользованных возможностей участниками бизнес-отношений в селекции и семеноводстве

2.2 Характеризует уровень недоиспользованных и неиспользованных возможностей участниками бизнес-отношений при возделывании сахарной свёклы

2.3 Характеризует уровень недоиспользованных и неиспользованных возможностей участниками бизнес-отношений при переработке сахарной свёклы

3.1 Достигнутые результаты в условиях сложившихся бизнес-отношений Характеризует долю семян сахарной свёклы, которые были подготовлены на семенных заводах России с учётом необходимого объёма

3.2 Характеризует долю сахарной свёклы, выращенной на территории России из семян отечественной селекции с учётом необходимого объёма

3.3 Характеризует долю свекловичного сахара, который был произведён на сахарных заводах России с учётом необходимого объёма

4.1 Уровень проявления угроз снижения промышленной безопасности Характеризует уровень недостижения необходимого уровня промышленной безопасности за счёт неиспользования/недоиспользования возможностей участниками бизнес-отношений в селекции и семеноводстве

4.2 Характеризует уровень недостижения необходимого уровня промышленной безопасности за счёт неиспользования/недоиспользования возможностей участниками бизнес-отношений при возделывании сахарной свёклы

4.3 Характеризует уровень недостижения необходимого уровня промышленной безопасности за счёт неиспользования/недоиспользования возможностей участниками бизнес-отношений при переработке сахарной свёклы

5.1 Объём производства, необходимый для обеспечения промышленной безопасности и продовольственной независимости в соответствии со Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года Характеризует минимально необходимую долю семян сахарной свёклы, произведённых на территории РФ, обеспечивающую продовольственную независимость и безопасность на уровне 80% в соответствии с Доктриной продовольственной независимости и безопасности

5.2 Характеризует минимально необходимую долю сахарной свёклы отечественной селекции, обеспечивающую продовольственную независимость и безопасность на уровне 80% в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности

5.3 Характеризует необходимость минимизации переработки импортного сахара-сырца в соответствии с «Прогнозом долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года»

что в свеклосахарном комплексе экономическими отношениями не связаны участники первого и третьего этапов бизнес-цикла, т. е. каждый из них непосредственно взаимодействует только с субъектами, производящими сахарную свёклу.

Несбалансированность бизнес-отношений, характеризуемая индикаторами И21, И22, И2.3, и, как следствие, хронически нереализуемые возможности на одном из этапов производственного бизнес-цикла приводят либо к стагнации экономической деятельности на следующем этапе производственного бизнес-цикла, либо к реализации мероприятий компенсационного характера, стимулирующих в том числе рост доли дипендных составляющих. Уровень промышленной безопасности определяется по наименьшему значению соответствующих показателей, а своевременное выявление угроз её снижения обеспечивает индикация возможностей на каждом этапе производственного бизнес-цикла (И41, И42, И43).

Необходимый объём сахара для удовлетворения потребностей населения (^сах. необх.) предлагаем определять не только исходя из его численности и роста/снижения физиологических потребностей, что является первостепенной задачей всего производственного бизнес-цикла, но и с учётом его качественного состава.

Использование изложенного методического подхода к бизнес-анализу промышленной безопасности на основе процедур индикации применительно к сахарному производству позволяет судить о целесообразности отдельных направлений развития бизнес-отношений в свеклосахарном комплексе, ориентируясь на уровень неиспользованных и недоиспользованных возможностей экономической деятельности сопряжённых субъектов хозяйствования.

Список литературы

1. Алтухов, А.И. Продовольственная безопасность России в условиях зарубежных санкций // АПК: Экономика, управление. — 2014. — № 2. — С. 19-29.

2. Барышникова, Н.А. Продовольственная безопасность: глобальный аспект // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2016. - № 1. - С. 66-70.

3. Голубятникова, М.В. Продовольственная безопасность как экономическая категория / М.В. Голубятникова, Е.Н. Бардулин // Экономика и предпринимательство. - 2018. - № 4 (ч.1). - С. 154-160.

4. Иванова, В.Н. Агропродоволь-ственная политика ЕАЭС: обеспечение продовольственной безопасности / В.Н. Иванова, С.Н. Серёгин // Сахар. - 2015. - № 10. - С. 14-18.

5. Иванова, В.Н. Новые возможности роста производства продукции АПК России в условиях санкций / В.Н. Иванова, С.Н. Серёгин, В.С. Гринько // Сахар. - 2015. - № 7. - С. 13-20.

6. Ильина, О.А. Агропромышленный комплекс России: обеспечение продовольственной независимости страны и укрепление позиций на мировом рынке / О.А. Ильина, О.И. Масальцева // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2016. - № 6. - С. 69-72.

7. Козлов, В.В. Без технологических

и институциональных инноваций им-портозамещение вряд ли осуществимо // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2016. - № 2. - С. 37-40.

8. Крылатых, Э.Н. Международный агробизнес и продовольственная безопасность (экспертная дискуссия на Гайдаровском форуме - 2016) / Э.Н. Крылатых, Е.Ю. Фролова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2016. - № 7. - С. 28-31.

9. Сергеева, И.А. Формирование промышленной политики как основы экономической безопасности страны // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. - 2011. - № 4 (20). - С. 191-195.

10. Сёмин, А.Н. К вопросу о понятиях «продовольственная независимость» и «продовольственная безопасность» // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2013. - № 11. - С. 1-4.

11. Ушаков, И.Г. Глобальные проблемы обеспечения продовольственной безопасности России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2012. - № 1. -С. 11-17.

12. Эпштейн, Д.Б. Условия импор-тозамещения в инновационной сфере АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2016. - № 4. - С. 49-53.

Аннотация. Обоснована необходимость бизнес-анализа промышленной безопасности сахарного производства; разработана матрица параметров бизнес-отношений участников производственного бизнес-цикла (семена-свёкла-сахар); предложена методика индикации промышленной безопасности; описаны процедуры оценки шести индикаторов для характеристики безопасности сахарного производства на основе определения фактического потенциального и оптимального уровней.

Ключевые слова: промышленная безопасность, сахарное производство, продовольственная независимость, бизнес-отношения, бизнес-анализ, индикация, методика.

Summary. The need for business analysis of industrial safety of sugar production is justified; the matrix of parameters of business relations of participants in the production business cycle (seeds-beet-sugar) is developed; the methods of industrial safety indication is proposed; the procedures for assessing six indicators for the characteristics of safety of sugar production on the basis of determining the actual potential and optimal levels are described.

Keywords: Industrial Safety, sugar production, food independence, business relations, business analysis, indication, methods.