CC BY
54
Таблица 5
Динамика поступления иностранных инвестиций в Воронежской области по видам в 2002-2005 гг. (тыс. долл.)
Инвестиции 2QQ2 г. 2QQ3 г. 2QQ4 г. 2QQ5 г.
Прямые 4982,3 124Q1,9 1Q9Q3,4 41QQ1,7
Портфельные 248Ю,б - 2372Q,2 39542,1
Прочие 25813,2 171бб^ 22853,1 1 936Q,1
Выход области из производственноэкономического кризиса для значительной части хозяйств невозможен без привлечения инвесторов на взаимовыгодных условиях заинтересованных сторон и при активном содействии региональных органов власти различных иерархических уровней.
1. Оценка эффективности инвестиционных проектов: учет региональных рынков // Инвестиции в России. 1998. № 10. С. 13.
2. Чапек В.Н. Инвестиционная привлекательность экономики России. Ростов н/Д, 2006.
3. Отчет о научно-исследовательской работе «Предложения по повышению инвестиционной привлекательности предприятий АПК» // Научно-исследовательский институт эконо-
мики и организации АПК ЦЧР РФ. Воронеж, 2006.
4. Об иностранных инвестициях в экономику Воронежской области в 2004 г. и за 9 месяцев 2005 г. // Аналитическая записка. Воронеж, 2006.
Поступила в редакцию 12.05.2009 г.
Narolina Yu.V. The rating of investment attractiveness of the agroindustrial complex of Voronezh region. The investment activity of Voronezh region is viewed and analyzed in the article. and the comparative analysis of the investment activity of Voronezh region and other regions of the Central Chernozem province is done. The rating of investment attractiveness of the agroindustrial complex of Voronezh region is given.
Key words: investment attractiveness; rating of investment attractiveness; investments.
УДК 33Q.322:338.43
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
© В.А. Верзилин
На нынешнем этапе для повышения инвестиционной привлекательности АПК региона крайне важным представляется развитие организационного фактора. В работе рассмотрена и проанализирована государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей. Предложены меры организационного характера для повышения инвестиционной привлекательности АПК региона.
Ключевые слова: инвестиционная привлекательность; организационный фактор; государственная поддержка сельского хозяйства.
В развитии АПК крайне тревожным положением остается снижение оснащенности сельскохозяйственных предприятий техникой и оборудованием.
В сельском хозяйстве из года в год сокращается машинно-тракторный парк, а имеющаяся в хозяйствах техника стареет. Износ основных видов сельскохозяйствен-
ных машин достиг критического уровня и составляет 54,4 %.
Поскольку в сельском хозяйстве рабочий период не совпадает с периодом производства того или иного продукта, то использование автотранспорта (так же как и трудовых ресурсов) носит сезонный характер. Грузовой автотранспорт, как и многие сельскохо-
1Q5
зяйственные машины и орудия, занят в процессе производства сравнительно небольшой период времени, учитывая, что сроки выполнения большинства видов сельскохозяйственных работ ограничены и, как правило, не могут быть перенесены на другое время.
Своевременное проведение всего комплекса работ оказывает решающее влияние на урожай и требует того, чтобы хозяйство располагало большим запасом технических средств, значительно превышающим их среднюю потребность. Надо помнить, что большинство из них работает под открытым небом, а это также существенно влияет на конструктивные особенности и эксплуатационные показатели машин.
В земледелии при выполнении сельскохозяйственных работ грузовые автомашины передвигаются по земельному участку, предметы же труда остаются на месте до уборки урожая и перевозки его в хранилище. При этом процесс производства осуществляется на большой территории, что требует дополнительных затрат на передвижение машин и транспортировку продукции.
Транспортные процессы пронизывают все стадии воспроизводства. В современном сельскохозяйственном предприятии роль транспортных работ в обеспечении нормального протекания производственного процесса постоянно возрастает. Совершенствование технологии сельскохозяйственного производства идет как по линии расчленения процессов обработки предметов труда на ряд операций, выполняемых с помощью специализированных машин, так и по линии выполнения ряда таких операций специальными комбинированными машинами и сочетания процессов транспортировки с их выполнением. Теперь уже транспортные операции являются по отношению к процессу производства не внешней, а внутренней составной частью. Ряд частичных производственных процессов (например, обработка почвы с одновременным внесением удобрений, а особенно посев, уборка, внесение удобрений) представляют собой сочетание основного технологического процесса с транспортировкой [1].
Главная задача транспортных средств -обеспечить ритмичность единого производственного процесса, быстрое и планомерное движение предметов труда и рабочей силы. Без них процесс производства парализуется,
приостанавливается. Особенно это относится к непрерывным процессам производства, где требуется строго регламентированное движение предметов труда. Так, если выйдут из строя транспортные средства, перевозящие зерно от комбайна на ток, то прекратится процесс уборки.
Нагрузки на технику в текущем году в зависимости от видов превышают нормативные от 1,5 до 2,7 раза. Средняя обеспеченность комбайнами и тракторами в расчете на единицу обрабатываемой площади в России отстает от соответствующих показателей Канады и Германии в несколько раз, нагрузка на основные виды техники в России значительно выше, чем в этих странах (рис. 1).
Сокращение парка тракторов и сельскохозяйственных машин в сельскохозяйственных организациях происходило непрерывно, начиная с 1991 г. В 2005 г. количество тракторов, зерно- и кормоуборочных комбайнов уменьшилось соответственно до 35, 32 и 27 % от уровня 1990 г.; до 64, 65 и 55 % от уровня 2000 г. и до 90, 90 и 85 % от уровня
2004 г., составив соответственно 480, 129 и 33 тыс. штук. Оставшаяся в хозяйствах техника сильно изношена: более 70-80 % машин выработали установленные сроки эксплуатации. В некоторых районах основная сельскохозяйственная техника изношена полностью или почти полностью.
Оснащенность сельхозпредприятий техникой в 2005 г. по сравнению с 2004 г. в целом по России была ниже на 1-4 % (табл. 1, 2).
По состоянию на 12 января 2006 г. в Российской Федерации имелось 603 тыс. тракторов, 156,6 тыс. зерноуборочных и 40,3 тыс. кормоуборочных комбайнов, 210 тыс. культиваторов, 260,7 тыс. сеялок. Обеспеченность сельхозтоваропроизводителей этой техникой от потребности соответственно составляет 46, 45, 63, 55 и 71 %.
Технические нагрузки на все виды сельскохозяйственных машин в среднем в 2-3 раза превышают нормативные. Количество исправных тракторов на 1000 га пашни (5,3 и 5,0 трактора на начало сева соответственно
2005 и 2006 гг.) примерно в 2,5 раза меньше, чем необходимо по нормативам.
Средняя обеспеченность сельскохозяйственных организаций исправными зерноуборочными комбайнами на начало уборки в 2005 и 2006 гг. составила 2,8 комбайна на
1000 га посевной площади зерновых культур (при нормативном технологическом спросе -7,6 комбайнов на 1000 га) (табл. 3) [2].
Общий анализ машинно-тракторного парка сельскохозяйственных предприятий Воронежской области показал, что наличие техники в последние 2 года снижается (табл. 4-6).
Приобретение техники происходило в основном за счет поставок на условиях лизинга. В 2005 г. сельскохозяйственные организации приобрели 8,7 и 4,4 тыс. единиц тракторов и зерноуборочных комбайнов, или 63 и 107 % от уровня 2000 г., 86 и 90 % от уровня 2004 г. Коэффициенты обновления тракторов и зерноуборочных комбайнов в
2005 г. составляли соответственно 1,8 % и 3,4 %, а коэффициенты их списания - соответственно 6,7 и 8,6 %. Недостаточное поступление новой техники сдерживало списание устаревшей и способствовало увеличению степени износа имевшейся в наличии техники (рис. 2). В Воронежской области наметились положительные сдвиги в обеспечение села тракторами - в 2006 г. приобретено на 17 % больше, чем в 2005 г., и свеклоуборочными комбайнами - в 2006 г. приобретено в 2 раза больше по сравнению с 2005 г. Приобретение зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов несколько снизилось (табл. 7).
120 -100 80 60 40 20 0
106
21
25,9
ЕС
США
Канада
Россия
□ тракторы
О зерноуборочные комбайны
Рис. 1. Обеспеченность основными видами техники (единиц на тыс. га)
Таблица 1
Обеспеченность сельскохозяйственных организаций тракторами и комбайнами (на конец года)
Годы 1970 1980 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Приходится тракторов на 1000 га пашни, шт. 7,8 10,1 10,6 9,3 7,4 7,1 6,8 6,3 5,9 5,5
Нагрузка пашни на один трактор, га 129 99 95 108 135 141 148 158 169 181
Приходится на 1000 га посевов (посадки) соответствующих культур, шт.:
комбайнов
зерноуборочных 5,3 6,0 6,6 5,8 5,1 4,7 4,5 4,7 4,2 3,9
кукурузоуборочных 25,0 23,9 12,4 14,8 8,3 10,3 9,0 6,9 4,8 4,7
картофелеуборочных 10,6 21,3 24,5 55,9 45,7 41,0 41,0 38,9 32,9 32,3
льноуборочных 8,7 21,6 21,8 34,4 32,2 24,6 25,1 21,6 20,8 21,6
свеклоуборочных машин (без ботвоуборочных) 16,7 18,6 16,5 18,2 16,1 15,9 14,0 11,7 11,3 10,8
Приходится посевов (посадки) соответствующих культур, га:
на один комбайн
зерноуборочный 189 167 152 173 198 212 221 212 236 253
кукурузоуборочный 40 42 80 68 120 97 111 146 211 215
картофелеуборочный 95 47 41 18 22 24 24 26 30 31
льноуборочный 115 46 46 29 31 41 40 46 48 46
на одну свеклоуборочную машину (без ботвоуборочных) 60 54 61 55 62 63 70 85 88 93
Таблица 2
Наличие техники в сельскохозяйственных организациях (тыс. шт.)
Годы 1990 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2005 в % к
1990 2000 2004
Тракторы (без тракторов, на которых смонтированы землеройные и другие машины) 1366 857 787 747 698 646 586 532 480 35 64 90
Всего тракторов 1520 940 863 818 764 707 641 581 523 34 64 90
Тракторные прицепы 897 429 386 363 335 307 272 241 213 24 59 88
Плуги 538 281 253 238 221 202 184,5 166 149 28 63 90
Бороны 6831 3364 3051 2909 2692 2445 2202 1972 1722 25 59 78
Культиваторы 603 310 276 260 243 226 208,5 192 176 29 68 92
Сеялки 674 361 329 315 297 277 256 238 219 32 70 92
Косилки 275 115 103 98 93 86 78 71 64 23 65 90
Жатки валковые 247 110 94 85 77 69 60 54 47 19 55 87
Комбайны: зерноуборочные 408 231 210 199 186 173 158 144 129 32 65 90
кормоуборочные 121 72 64 60 55 50 44 39 33 27 55 85
картофелеуборочные 32 14 11 10 8,5 7,4 6,2 5,2 4,5 14 45 86
кукурузоуборочные 9,7 5,6 4,8 4,4 4,0 3,6 3,1 2,6 2,2 23 50 85
льноуборочные 9,1 4,0 3,5 3,2 2,9 2,6 2,4 2,1 1,8 20 56 86
Свеклоуборочные машины 25 15 14 12,5 12 11 10 8,5 7,2 29 58 85
Дождевальные и поливные машины и установки 79 30 23 19 17 14 12 10 9 11 47 90
Разбрасыватели твердых минеральных удобрений 111 45 38 34 31 28 24 22 20 18 59 91
Машины для внесения в почву твердых органических удобрений 93 29 25 22 20 18 15 13 11 12 44 85
Машины для внесения в почву жидких органических удобрений 42 16 14 12 11 9 8 7 6 14 50 86
Опрыскиватели и опыливатели тракторные 103 38 35 32 31 29 27 26 25 24 78 96
Доильные установки и агрегаты 242 112 96 89 82 74 66 58 50 21 56 86
Таблица 3
Обеспеченность сельскохозяйственных организаций исправной техникой и горюче-смазочными материалами
Годы 1993 1997 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2006 в % к
2000 2005
Приходится исправной техники на 1000 га посевной площади зерновых культур*, штук: зерноуборочных комбайнов 4,3 2,6 2,7 2,7 2,6 2,7 2,8 2,9 2,8 2,8 104 100
жаток 2,7 1,5 1,4 1,4 1,3 1,2 1,2 1,2 1,1 0,9 64 82
косилок 2,5 1,7 1,6 1,7 1,7 1,7 1,8 1,8 1,7 1,6 94 94
Приходится горючего на 1 га посевной площади зерновых культур*, кг: дизельного топлива 20,6 8,6 5,1 5,8 7,0 8,4 9,4 10,3 9,2 9,7 167 105
бензина 9,3 3,6 2,1 2,4 2,4 2,9 3,5 3,2 3,4 2,9 121 85
* - Посевная площадь зерновых культур 2006 г. оценена Центром экономической конъюнктуры
Таблица 4
Наличие подвижного состава, находящегося в собственности крупных, средних и малых сельскохозяйственных предприятий Воронежской области (на конец года), единиц
Наименование 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
Число автомобилей всех типов 16710 14965 13304 11452
Наличие грузовых автомобилей 10931 9652 8455 7288
В т. ч. технически исправных 7826 7135 6343 5613
Таблица 5
Наличие основных видов техники в сельскохозяйственных предприятиях
Воронежской области, шт.
Годы Тракторы Зерноуборочные комбайны Кормоуборочные комбайны Свеклоуборочные комбайны
1990 35665 12533 4250 -
1997 27105 7662 2567 2057
1999 23997 6836 2360 1998
2000 22654 6400 2178 1870
2001 21438 5644 1799 1708
2002 19711 4922 1830 1595
2003 18722 4473 1642 1467
2004 16883 4009 1378 1340
2005 14690 3412 1096 1138
2006 12916 2997 875 998
2006 г. в % к 1990 г. 36,21 23,91 20,58 -
к 2000 г. 57,01 46,82 40,17 53,36
к 2005 г. 87,92 87,83 79,83 87,69
Таблица 6
Обеспеченность сельскохозяйственных организаций Воронежской области тракторами и комбайнами
и о и Приходится тракторов на 1000 га пашни, шт. Нагрузка пашни на один трактор, га Приходится на 1000 га посевов ( посадки) соответствующих культур, шт.: в о ю 2 о * § й V о р о ю у о н р е з в о ю 2 о к § й V о р о ю у о з у р урк кук в о ю 2 о к 1 о р о ю у е л е о ртоак и І із >3 Р Е о Ф а о ° оу 8 утв § ° еве о Ю Приходится посевов (посадки) соответствующих культур, га.: на один зерноуборочный комбайн йы оч р о ю о з у р урк ^ ю ° % ао нко йы чо р о б еле то рта нн ^ ю ° % ао нко на одну свеклоуборочную машину (без ботвоуборочных) Приходится энергетических мощностей на 100 га посевной площади, л. с.
2002 8 125 5,3 15,1 104,8 15,4 190 66 10 65 349
2003 8 132 5,3 9,5 48,2 12,5 187 105 21 80 337
2004 8 131 4,4 12,3 21,3 12,5 229 82 47 80 309
2005 7 141 4,0 13,3 16,7 12,9 248 75 60 77 294
2006 6 155 4 7 15 9 271 141 65 112 269
Из-за дефицита сельскохозяйственной техники продолжалось сокращение посевных площадей, нарушение сроков проведения агротехнических мероприятий, увеличение потерь урожая, ухудшение состояния сельскохозяйственных угодий. Так, в 2005 г. площадь неиспользуемой пашни составила для землепользователей, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, 23 млн га, или 20 %, всей пашни (в 2000 и 2004 г. соответственно 13,6 и 18,8 %). Большая часть этих неиспользуемых пахотных угодий заросла древесно-кустарниковой растительностью (рис. 3).
Распределение площади пахотных угодий между посевами сельскохозяйственных культур, чистыми парами и неиспользуемой (фактически необрабатываемой) частью пашни в 2005 г. в процентном отношении составило 67, 13 и 20 %.
Необходимо заметить, что 72 % грузовых автомобилей, находящихся в собственности крупных, средних и малых сельскохозяйственных предприятий, составляют автомобили, пребывающие с момента выпуска заводом-изготовителем в эксплуатации более
13 лет (табл. 8).
Таблица 7
Приобретение и списание основных видов техники сельхозпредприятиями
Воронежской области
Наименование техники 1997 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
Тракторы:
приобретение 183 320 282 309 1098 579 317 244 286
списание 1468 590 1217 1170 1185 1299 1296 960 749
Коэффициент обновления 0,7 1,3 1,2 1,4 5,6 3,1 1,9 1,7 2,2
Коэффициент ликвидации 5,4 2,5 5,4 5,5 6,0 6,9 7,7 6,5 5,8
Зерноуборочные комбайны:
приобретение 2 39 22 98 263 200 102 94 92
списание 477 336 420 330 346 461 399 316 308
Коэффициент обновления 0,02 0,6 0,3 1,7 5,3 4,5 2,5 2,8 3,1
Коэффициент ликвидации 6,2 4,9 6,6 5,8 7,0 9,5 9,1 8,2 9,3
Кормоуборочные комбайны:
приобретение 25 21 24 40 46 79 31 29 22
списание 229 80 204 166 168 222 239 148 147
Коэффициент обновления 1,0 0,9 1,1 2,2 2,5 4,8 2,2 2,6 2,5
Коэффициент ликвидации 8,9 3,4 9,4 9,2 9,2 13,5 17,3 13,5 16,8
Свеклоуборочные комбайны:
приобретение 5 7 4 19 31 76 37 21 45
списание 107 98 109 90 100 131 160 106 96
Коэффициент обновления 0,2 0,4 0,2 1,1 1,9 5,2 2,8 1,8 4,5
Коэффициент ликвидации 5,2 4,9 5,8 5,3 6,3 8,3 10,8 8,3 8,9
Задача модернизации материально-технической базы сельского хозяйства включена в стратегию развития агропромышленного комплекса России, разработанную Мин-сельсхозом России и Минэкономразвития России.
Государственной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» предусмотрен комплекс мер по технической и технологической модернизации основных фондов в сельском хозяйстве с целью повышения уровня технической и технологической оснащенности сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе обновления и модернизации основных фондов в сельском хозяйстве (табл. 9).
Данное направление реализуется путем решения следующих задач:
- стимулирование освоения сельхозтоваропроизводителями современных аграрных технологий и создание условий для широкомасштабного внедрения в сельскохозяйственное производство высокотехнологичных комплексов машин и оборудования для различных форм хозяйствования;
- стимулирование инвестиционной деятельности предприятий и организаций различных форм собственности в агропро-
мышленном комплексе и связанных с ними отраслей промышленности на принципах частно-государственного партнерства;
- создание условий для производства и использования альтернативных источников энергии и обеспечение рациональной энергоавтономности сельского хозяйства;
- развитие производственно-технологических, ремонтных, сервисных и транспортных услуг в сельском хозяйстве.
В мероприятиях по субсидированию возмещения части стоимости приобретаемых высокотехнологических сельскохозяйственных комплексов, машин и оборудования для внедрения передовых агротехнологий могут принимать участие сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности.
В мероприятиях по субсидированию процентной ставки банка при получении кредита на покупку сельскохозяйственной техники нового поколения для внедрения передовых технологий, а также при поставке ее на условиях финансовой аренды (лизинга) могут принимать участие сельскохозяйственные организации, крестьянские фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, осуществляющие оказание производственно-технологических услуг в агропромышленном комплексе.
Тракторы
60 50 И 40 30 н 20 10 0 Ц
□ приобретение г списание
1990
2000
2004
2005
Зеноуборочные комбайны
60
50
40
30
20
10
0
□ приобретение в списание
1990
2000
2004
2005
Кормоуборочные комбайны
16
14
12
10
8
6
4
2
0
О приобретение О списание
1990
2000
2004
2005
Рис. 2. Приобретение и списание тракторов и комбайнов в сельскохозяйственных организациях (тыс. шт.)
89,3
1990 1997 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
□ посевная площадь Ичистый пар □ неиспользуемая пашня
Рис. 3. Использование пашни в Российской Федерации землепользователями, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции (в % к площади пашни)
Таблица 8
Группировка грузовых автомобилей, находящихся в собственности крупных, средних и малых сельскохозяйственных предприятий Воронежской области, по времени их пребывания в эксплуатации (на конец года), единиц
Автомобили, пребывающие с момента выпуска заводом-изготовителем в эксплуатации:
Годы Число автомобилей до 2-х лет от 2 до 5 лет от 5 до 8 лет от 8 до 10 лет от 10 до 13 лет свыше 13 лет
шт. в % к их общему наличию шт. в % к их общему наличию шт. в % к их общему наличию шт. в % к их общему наличию шт. в % к их общему наличию шт. в % к их общему наличию
2003 10931 127 1,2 279 2,6 383 3,5 1009 9,2 3073 28,1 6060 55,4
2004 9652 130 1,3 280 2,9 314 3,3 616 6,4 2321 24,0 5991 62,1
2005 8455 173 2,0 277 3,3 275 3,3 434 5,1 1601 18,9 5695 67,4
2006 7288 124 1,7 231 3,2 285 3,9 336 4,6 1065 14,6 5247 72,0
Таблица 9
Целевые индикаторы комплекса мер по технической и технологической модернизации основных фондов в сельском хозяйстве
Годы
Наименование 2006 факт 2007 оценка 2008 2009 2010 2011 2012
Использование интенсивных технологий в растениеводстве, % от пахотных земель 8 10 13 17 21 25 30
Энергообеспеченность (кВт на 1000 га посевов) 1010 1015 1022 1030 1090 1140 1185
Количество кормоуборочных комбайнов в эталонном исчислении на 1000 голов КРС, шт. 1,76 1,62 1,66 1,78 1,89 2,04 2,37
Техническая готовность парка машин (тракторы, кормоуборочные комбайны), % 83 83 84 84 84 85 85
Таблица 10
Финансовое обеспечение программных мероприятий, млн руб.
Наименование Годы
2008 2009 2010 2011 2012
Субсидирование 20 % стоимости высокотехнологической сельскохозяйственной техники 3400 10500 15200 15960 16758
Ввод новой техники при данной форме поддержки государства на сумму 17000 52500 76000 79800 83790
Развитие системы лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования 8000 4000
Приобретение сельскохозяйственной техники на условиях лизинга 12500 13900 11500 11800 12000
Всего расходов из федерального бюджета 7400 14500 15200 15960 16758
Доступность сельхозтоваропроизводителей к данному виду государственной поддержки осуществляется за счет использования возможностей по предоставлению услуг национального оператора - ОАО «Росагроли-зинг». Реализация комплекса мер по технической и технологической модернизации основных фондов в сельском хозяйстве осуществляется через пополнение уставного капитала ОАО «Росагролизинг» в 2008-2009 гг. в размере 4000 млн руб. ежегодно.
В целях осуществления поддержки из федерального бюджета сельскохозяйственному товаропроизводителю предоставляются субсидии на компенсацию части затрат при приобретении высокотехнологических сельскохозяйственных комплексов машин и оборудования для внедрения передовых агротехнологий (табл. 10).
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии приобретения высокотехнологичных сельскохозяйственных комплексов, машин и оборудования согласно перечню, утверждаемому Минсельхозом России.
Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации1.
За последние годы произошли определенные положительные изменения в состоянии рынка сельскохозяйственной техники: выросли объемы производства и экспорта машин, увеличился платежеспособный спрос сельскохозяйственных предприятий, расширилось обеспечение сельскохозяйственных предприятий техникой на льготных условиях (льготное кредитование, лизинг). Дальней-
1 Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» (Проект).
шее развитие рынка сельскохозяйственных машин сдерживается сложным финансовым состоянием потребителей и производителей сельскохозяйственной техники, неразвитой инфраструктурой рынка, низким качеством производимых в России сельскохозяйственных машин, невысоким уровнем инвестирования средств в модернизацию заводов сельскохозяйственного машиностроения.
Исходя из этого в ближайшей перспективе укрепление технической базы сельского хозяйства предполагается осуществить в следующих направлениях: увеличение срока
службы сельскохозяйственных машин за счет их ремонта и восстановления; формирование вторичного рынка восстановленной сельскохозяйственной техники; развитие сети местных лизинговых фондов и фондов льготного кредитования сельхозпроизводителей; расширение кооперативных форм приобретения и эксплуатации дорогостоящей техники.
Для удовлетворения потребностей сельского хозяйства в технических ресурсах необходимо создать условия для развития (на новой технологической базе) мощностей большинства предприятий тракторного и сельскохозяйственного машиностроения с учетом зональной специфики и спроса. Важную роль в этом деле могут сыграть соответствующие союзы.
1. Верзилин В.А. Использование транспорта в сельском хозяйстве: теория и практика: монография. Воронеж, 2003.
2. О состоянии материально-технической базы сельского хозяйства России в 2000-2005 годах // Центр экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации. М., 2006.
Поступила в редакцию 12.05.2009 г.
Verzilin V.A. The ways and means of development of the organizational factor of the investment attractiveness of the regional agroindustrial complex. At the present stage an improvement of the organizational factor is vital for the development of investment attractiveness of agroindustrial
complex of the region. The state support of agricultural goods manufacturers is viewed and analyzed in the article. The practical recommendations for the development of the investment attractiveness of the regional agroindustrial complex are offered.
Key words: investment attractiveness; organizational factor; state support of agriculture.
УДК 33
ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ В СИСТЕМЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
© Н.Н. Пахомов
В статье исследуется проблема комплексного развития сельских территорий, роль и место сельскохозяйственной потребительской кооперации в этом процессе.
Ключевые слова: сельское поселение; комплексное развитие села; производственный кооператив; крестьянское (фермерское) хозяйство; сельскохозяйственная потребительская кооперация.
Проводимые в стране за последнее десятилетие социально-экономические реформы привели к радикальным изменениям в жизни российского общества. Поиск рациональных путей социального возрождения села перерос в национальную задачу. Сельское хозяйство -важнейшая сфера экономической деятельности, обеспечивающая население качественным продовольствием, промышленность -сырьем. По оценкам, один сельхозпроизводитель обеспечивает 5-6 рабочих мест в других областях. В настоящее время в сельской местности проживает около 38 млн граждан РФ, 10 млн из них заняты в АПК. Доля сельского хозяйства в ВВП составляет сейчас 5-6 %, что примерно на уровне таких отраслей, как строительство или транспорт [1].
Состояние российского АПК в настоящее время достаточно сложное, ряд эконо-мистов-аграрников определяют это состояние как критическое. Такое положение сложилось как в результате накопившихся в дореформенное время проблем и противоречий, так и в результате самого реформирования, которое проводилось без должного учета специфики российского АПК, в т. ч. климатических условий. Россия имеет хорошие потенциальные возможности для увеличения производства сельскохозяйственной продукции. В стране около 10 % мировых посевных площадей, в т. ч. уникальные черноземы. Но
значительная часть территории находится в зоне рискованного земледелия, климат более холодный, чем в развитых странах. Это обусловливает значительную разницу в урожайности, доходности аграрного производства и необходимых для его развития затратах и ресурсов. В Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года» на правительственном уровне была дана достаточно реалистичная оценка тенденций развития сельской местности.
Сложившаяся ситуация в социальной сфере на селе является тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий. За последнее десятилетие в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли социальная сфера на селе находится в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизни.
Основная часть сельского жилищного фонда не имеет элементарных коммунальных удобств. Водопровод имеется в 39 % сельских жилых домов, центральное топление - в 37 %, канализация - в 30 %, горячее водоснабжение - в 17 % сельских жилых домов. За последнее десятилетие сеть участковых больниц сократилась на 1533 единицы (32 %), фельдшерско-акушерских пунктов - на 1901 единицу (4 %). На 10 тыс. человек в сельской
