CC BY
76
И. Д. Падерин
академик АЕН Украины г. Днепропетровск
ПРОИЗВОДСВЕННАЯ ПРОГРАММА КАК ОСНОВА ДИНАМИЧНОЙ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Постановка проблемы. Планирование является важным направлением деятельности предприятия. В процессе планирования осуществляется постановка целей предприятия на перспективу, определяются способы и сроки их реализации, а также выполняются расчеты ресурсного обеспечения и проводиться контроль планов.
Производственная программа служит основой системы планирования на предприятии. Важнейшими проблемами производственной программы являются определение спроса на продукцию и оптимизация ее структуры.
Анализ последних публикаций. Значительный вклад в решение проблемы развития системы планирования на промышленном предприятии принадлежит украинским ученным: А. Амоше, С. Аптекарю, И. Булееву, С. Довбне, Ю. Долгорукову, В. Дубровскому, О. Орлову, С. Покропивному, Г. Семенову, Г. Тарасюк, Н. Чумаченко, А. Янковому и др.; а также зарубежным ученым: И. Ансоффу, П. Друкеру, Ф. Котлеру, М. Мескону и др.
По данной проблеме имеется ряд публикаций. В работе В. Дубровского дается определение планирования — это многообразный процесс постоянного движения к намеченной цели по следующим этапам: постановка целей; оценка возможностей; выявление альтернатив; анализ последствий; выбор средств; разработка конкретного плана действий [1, с. 282].
В работе В. Бойко планирование определяется как научное предвидение перспектив развития предприятия, основанное на знании действий экономических законов. Одновременно является средством реализации разработанных перспектив и активного воздействия на все процессы, происходящие в ходе производства и сбыта конкурентоспособной продукции [2, с. 53].
В работе С. Довбни дается определение, понятия «научно обоснованное планирование». Автор считает, что планирование предполагает последовательную реализацию следующих подфункций: прогнозирование, моделирование и программирование [3, с. 139].
Таким образом, имеются различные научные подходы к планированию деятельности предприятия.
Цель статьи. Исследование научных и практических аспектов динамичной системы планирования деятельности промышленного предприятия и ее основы производственной программы.
Основной материал исследования. Совершенствование системы планирования на предприятиях Украины обусловлено следующими причинами:
- в связи с преобразованиями экономики Украины в рыночные отношения и переходом от целей выполнения директивных планов производства к получению прибыли при максимальном удовлетворении потребностей потребителей;
- изменением хозяйственного законодательства, предоставлением самостоятельности предприятиям и совершенствованием их организационных форм;
- установлением нового порядка финансирования и изменением его источников [3, с. 138].
Применение планирования на предприятии создает следующие преимущества:
- делает возможной подготовку к использованию будущих благоприятных условий;
- проясняет возникающие проблемы;
- стимулирует руководителей предприятий к реализации своих решений в дальнейшей работе;
- улучшает координацию действий на предприятии;
- создает предпосылки для повышения образовательной подготовки руководителей подразделений предприятия;
- увеличивает возможности в обеспечении предприятия необходимой информацией;
- способствует более рациональному распределению ресурсов;
- улучшает контроль на предприятии.
Переход к рыночным отношениям предъявляет
особые требования к предприятию. Сложность и высокая подвижность происходящих на нем процессов создает новые предпосылки для более серьезного применения планирования.
Масштабы, сложность и разнообразие направлений деятельности предприятия требуют особого внимания к вопросам: видов выпускаемых товаров, источникам финансирования и технологическим ресурсам. Предвидение будущего предприятия без преувеличения требует научного подхода.
Научные принципы планирования определяют характер и содержание плановой работы на предприятии. Правильное соблюдение принципов планирования создает предпосылки для эффективной деятельности предприятия и уменьшает возможность отрицательных результатов.
Планирование основывается на ряде принципов:
1. Принцип единства предполагает, что планирование на предприятии должно иметь системный характер.
Система означает существование совокупных признаков, взаимосвязь между ними, а также наличие единого направления развития элементов системы, ориентированного на общие цели.
2. Принцип участия означает, что каждый член предприятия становится участником плановой деятельности, независимо от должности и выполняемой им функции.
3. Принцип непрерывности заключается в том, что процесс планирования на предприятии должен осуществляться постоянно в рамках установленных циклов.
4. Принцип гибкости позволяет менять свою направленность в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств. Поэтому планы должны содержать так называемые резервы.
5. Принцип точности заключается в определенной степени точности планов предприятия, в какой мере позволяют внешние и внутренние условия.
Структура предлагаемой динамичной системы планирования на предприятии в условиях рыночной экономики приводится на рисунке.
Актуальность проблемы разработки стратегического плана на промышленном предприятии заключается в сложности освоения его методики в сочетании с реализацией международных стандартов (ИСО) на предприятии, проведением комплексного анализа хозяйственной деятельности, большого объема экономических и финансовых расчетов. В основе стратегического плана предприятия лежит стратегия — это детальный и комплексный план, предназначенный для осуществления миссии и его целей.
Стратегическое планирование включает набор действий и решений, предпринятых руководством предприятия, которые ведут к разработке стратегий для достижения целей. В процессе стратегического планирования выделяют следующие виды управленческой деятельности: распределение ресурсов, адаптация к внешней среде, внутренняя координация, осознание организационных стратегий.
Методика стратегического планирования включает: миссию, цели, оценку и анализ внешней среды, обследование сильных и слабых сторон предприятия, анализ стратегических вариантов, выбор стратегии, её реализацию и оценку существования, которая должна доводиться до её сотрудников. Миссия детализирует статус предприятия, обеспечивает направление и ориентиры для определения целей.
Цели предприятия должны быть конкретными, измеримыми, ориентированными во времени и достижимыми.
Ценности и цели высшего руководства оказывают существенное воздействие на принятие управленческих решений. К категориям ценностей относятся: теоретические, политические, экономические, социальные, этические.
Особо обращается внимание на слабые стороны предприятия, её культуру и имидж.
Методами управления реализацией стратегического плана и контроля за его исполнением служат бюджетирование и управление по целям.
Оценка стратегического плана включает: оценку стратегии, а также проверку соответствия стратегии и структуры.
Пример краткой характеристики стратегического плана публичного акционерного общества «Днепро-шина».
Миссия предприятия — это производство и реализация шин различного назначения: 190 типоразмеров шин для легковых, грузовых автомобилей, троллейбусов, горно-рудной, сельскохозяйственной и строительной техники, мотоциклов, мотороллеров, мопедов, а также 1500 наименований формованных и неформованных резинотехнических изделий.
Целями предприятия являются получение прибыли, повышение качества продукции, увеличение доли внутреннего и внешнего рынка шин.
Внешняя среда предприятия недостаточно благоприятствует развитию предприятия из-за высоких банковских процентов, транспортных тарифов и таможенных барьеров.
Конкурентоспособность шин обеспечивается наличием на предприятии научно-технического центра и его разработок новой продукции, которая соответствует международным стандартам, о чем свидетельствуют многочисленные международные награды за качество шин.
Выбор стратегических альтернатив определен ассортиментом продукции, не имеющей аналогов в странах СНГ: более 50 типоразмеров шин для отечественной и зарубежной сельскохозяйственной техники.
Результатами выбранных предприятием стратегий служат ежегодное получение чистой прибыли, за счет которой обеспечивается финансирование в значительных объемах социальных, технических и экологических программ, а также выплаты дивидендов акционерам.
Важным плановым документом промышленного предприятия может служить тактический план, который включает следующие разделы:
- производственная программа и сбыт продукции на основе маркетинговых исследований и заключенных контрактов на продукцию;
- техническое развитие производства;
- кадры и трудовые ресурсы;
- материально-техническое обеспечение;
- рациональное использование природных ресурсов;
- инвестирование;
- финансовый план;
- нормы и нормативы;
- план повышение экономической эффективности предприятия;
По производству в тактическом плане отражаются основные виды продукции в натуральных единицах, а также объем товарной, реализованной продукции в денежном выражении на основе маркетинговых исследований.
По техническому развитию производства планируется: основные показатели технического уровня производства для обеспечения конкурентоспособной продукции; задания по выполнению научно-технических программ, внедрению новых технических решений; источники финансирования инноваций; экономический эффект от мероприятий научно-технического прогресса.
По труду и заработной плате планируются: фонд заработной платы, норма зарплаты на одну гривну произведенной продукции; численность рабочих и служащих, а также рост производительности труда.
По материально-техническому обеспечению на перспективу планируется: объем основных видов материальных ресурсов; поставщики, основание договоров и контрактов с ними; задание по снижению норм расходов по важнейшим видам материальных ресурсов.
По капитальному строительству на перспективу планируется: ввод в действие основных фондов, производственных мощностей и объектов; объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ.
принятие решении
Блок основных планов
Стратегический
план (5-7 лет)
*
Тактический план
(1-3 года)
4
Оперативные
планы
(год, квартал,
месяц, сутки)
1
Контроль планов
по корректировке целей
Корректирующий блок
Прогнозирование Бизнес-планирование Основы бюджетирования
Организация производства продукции
св =
св Ч
8 В <В « В * = М
<в о § &
§ ?
а. ¡4 и о в. а.
о *
Экономический анализ
Учет
2 Ьц
Рисунок. Динамичная система планирования на предприятии в условиях рыночной экономики
По сбыту продукции на основе маркетинговых исследований на перспективу планируются: прогнозируемый объем сбыта продукции по различным каналам товародвижения; сегментирование рынков, выбор целевых рынков конкретных товаров, на основании чего создаётся план маркетинга.
В разделе «Инвестирование» прорабатываются варианты капитальных вложений и выбираются наилучшие с учетом дисконтирования.
Оперативное планирование включает два этапа: на первом этапе разрабатываются оперативные планы и графики производства которые называются календарным планирование;
на втором этапе осуществляется диспетчеризация планов — это обеспечение беспрерывного учета, контроля и регулирования выполнения оперативных планов по ходу производства. В календарное планирование входят: плановые нормативы, планы-графики производства, расчеты загрузки оборудования и доведение производственных заданий до подразделений до рабочих мест предприятий. Диспетчирование заключается в контроле над выполнением планов-графиков, текущей координации работ сопряженных цехов в процессе выполнения заданий.
Имеются различия оперативного планирования и контроля в различных отраслях, в черной металлургии
при календарном планировании учитывается техническое состояние доменных печей, сталеплавильных агрегатов и прокатных цехов. На машиностроительных заводах плановой единицей является готовое изделие, которое состоит из сотен узлов и деталей. На этапе календарного планирование устанавливается количество изделий в месяц на этапе диспетчирования формируется графики производства изделий и узлов. В ходе выполнения недельного и месячного планов осу-ществляеться контроль оперативных графиков диспетчером завода.
Методы оптимизации производственной программы
Для различных целей и на различных стадиях разработки и корректировки производственной программы могут быть использованы модели оптимизации различного типа: оптимизационные, детерминированные, имитационные, матричные, статистические, графические.
На практике самое широкое и эффективное применение получили оптимизационные модели, позволяющие выявить максимум (или минимум) критерия оптимизации производственной программы при четко заданных ограничениях. Эта модель имеет вид:
Н- количество выпущенной продукции;
- различные виды продукции, разные способы производства и
а ^ - величина прибыли но отдельным изделиям при разных спосо-г^ - объем производства различных видов изделий при разных
Основной целью применения такой модели является всестороннее обоснование и правильный выбор критерия оптимизации. Чаще всего критерием оптимизации производственной программы могут быть следующие показатели: максимум выпуска продукции, максимум получения прибыли, максимум использования производственной мощности.
Критерием оптимизации производственной программы для цехов, участков могут быть показатели: минимум простоев оборудования, минимум брака, минимум отходов и т.д.
Если в систему вводят ограничение использования ресурса, и его потребление лимитировано, то используют формулу:
Ръ - расход ресурса Л -м способом(1 ...Я, 1 „.Н ); В* -лимитполучения]
го вида 1 -й продукции при изготовлении г
го вида ресурса.
На стадии перспективного и среднесрочного прогнозирования производственной программы применяются статистические модели и модели детерминированного моделирования.
Детерминированные модели применяются в виде набора количественно измеряемых факторов, влияющих на результативный показатель.
Детерминированные модели могут быть двух видов: аддитивные и мультипликативные.
Аддитивные модели имеют вид сумм некоторых величин:
_ПЕТРЕНКО Ю. О._
и [=1
Мультипликативная модель представляйся как произведен не факторов:
п
У = Г1У' = *
Ы
Для использования таких моделей необходимо решить главный вопрос — обоснование факторов, вводимых в модель. При этом их число должно быть ограничено, а влияние существенно. Цель применения таких моделей — найти наиболее экономичные пути достижения заданного уровня объема производственной программы.
Имитационная модель позволяет воспроизвести и сопоставить варианты решений и хода производства.
Имитационная модель является наиболее сложной и требует применения широкого математического аппарата, включая оптимизационные, детерминированные, матричные модели.
Имитационная модель часто применяется в сложных ситуациях, например, требуется создать модель модификации покупательских потребностей в связи с изменением цен товаров на рынке.
Такие модели широко применяются в перспективном, текущем и оперативном планировании производственной программы.
Широкое распространение в экономических расчетах нашли сетевые модели. Наиболее часто они применяются при построении сквозных графиков выпуска продукции с опережениями основного документа оперативно календарного плана.
Выводы
1. Предлагаемая динамичная система планирования деятельности промышленного предприятия включает блок планов: стратегический, тактический и оперативный; корректирующий блок: прогнозирование, бизнес-планирование, бюджетирование, а также блоки учета, экономического анализа, контроля планов и корректировки целей предприятия.
2. Основой указанной системы планирования предприятия является производственная программа которая состоит из двух частей: плана производства продукции в натуральном или условно-натуральном выражении, а также характеристика продукции, оценка возможных рынков сбыта и стратегия маркетинга.
3. Производственная программа характеризуется готовой, товарной, валовой, чистой и обосновывается производственными ресурсами, основными фондами, оборонными средствами, а также производственной мощностью предприятия.
4. Для разработки и корректировки производственной программы используются модели оптимизации различного типа: оптимизационные, детерминированные, имитационные, матричные статистические и графические которые повышают эффективность динамичной системы планирования [8].
Список использованных источников
1. Дубровский В.Ж. Экономика предприятий: учеб. пособие / В.Ж. Дубровский, Б.Ч. Чайкин. — Екатеринбург: Урал. гос. экон. ун-т, 2002. — 505 с.
2. Економ^ тдприемства: тдручник / за заг. ред. С.Ф. Покропивного. — 3-те вид., без змш. — К.: КНЕУ, 2006. — 528 с.
3. Довбня С.Б. Методические основы и направления реконструкции предприятий промышлености: монография. / С.Б. Довбня. — Днепропетровск: Наука и образование, 2002. — 312 с.
4. Бойко В.В. Экономика предприятия Украины: учеб. пособие / В.В. Бойко. — Днепропетровск: Пороги, 1997. — 312 с.
5. Падерин И.Д. Совершенствование планирования деятельности современного промышленного предприятия: монография / И. Д. Падерин. — Днепропетровск: ДГФА, 2009. — 162 с.
6. Орлов О. О. Планування дiяльностi промисло-вого пщприемства: пщручник / О.О. Орлов. — К.: Скарби, 202. — 336 с.
7. Економ^ тдприемства, навч.-метод. поетб. для навчання. — Дншропетровськ: ДДФА, 2010. — 442 с.
8. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://cyberleninka.rU/article/n/metodika-optimizatsii-pro izvodstvennoy-programmy-na-promysЫennom-predpriya Ш.
Ю. О. Петренко
канд. екон. наук м. Кшв
Ф1НАНСОВО-БЮДЖЕТНЕ УПРАВЛ1ННЯ РОЗВИТКОМ М1СЦЕВИХ СОЦ1АЛЬНО-ЕКОНОМ1ЧНИХ СИСТЕМ В УКРА1Н1
Постановка проблеми. На сучасному етат сощ- цевих оргатв влади забезпечуеться застосуванням ально-економiчного розвитку суспшьства формування рiзних фшансово-бюджетних шструменпв, що дозво-i розподш суспшьних фондiв на рiвнi держави та мю- ляе проводити зважену державну полггику на макро-,
