CC BY
3
УДК 005.95/96
Дегтярева М.М. студент магистратуры 3 курса направления подготовки 38.04.03 Управление персоналом Брянского филиала РАНХиГС Россия, г. Брянск Зимонина О.В., кандидат педагогических наук доцент кафедры государственного управления и менеджмента Брянского филиала РАНХиГС Россия, г. Брянск
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ КАК ОСНОВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Аннотация: В настоящей статье рассматривается важность профессионального развития гражданских служащих, механизмы которого оказывают влияние на развитие профессиональных и личностных качеств, для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
Ключевые слова: профессиональное развитие, государственная служба, государственный гражданский служащий
Degtyareva M.M.
student Department of State management and management, Zimonina O. V., candidate of pedagogical sciences
associate professor Bryansk branch of RANEPA, Russia, Bryansk
PROFESSIONAL DEVELOPMENT OF PUBLIC CIVIL SERVANTS AS THE BASIS FOR PROFESSIONAL ACTIVITIES
Abstract: This article discusses the importance of professional development of civil servants, the mechanisms of which influence the development ofprofessional and personal qualities for the proper performance of official duties.
Key words: professional development, public service, state civil servant
Профессия государственного служащего одна из самых социально важных и сложных, требующая на подготовку хорошего специалиста больших затрат времени и средств, а от человека не только служебно-профессиональных качеств, но и нравственных.
Общеизвестно, что успешность должностного и профессионального продвижения по службе во многом зависит от потенциала государственного служащего, включающего в себя ресурсы, которые он может использовать при достижении более высокого статуса, организаторские способности, образование, должностное положение и т.д.
Приоритетными (достаточно важными) качествами, необходимыми для успешного продвижения по службе, сами государственные служащие называют: добросовестность в работе, профессиональный опыт, образование, принципиально сть.
Наука и практика говорят, что на карьеру государственного служащего прежде всего влияют внутренние факторы. К ним можно отнести профессиональное образование; опыт работы; высокий интеллектуальный уровень, сюда же относят широкий кругозор, знания, навыки и умения; организаторские способности; уровень правовой и общей культуры. Нельзя исключить такие составляющие, как мотивация и целеустремленность личности в конкурентной борьбе; психологическая нацеленность и настрой на карьеру; умение показать, зарекомендовать себя перед руководством; умение строить отношения в рабочем коллективе, не создавая конфликтных ситуаций; возраст и состояние здоровья.
Одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Российской Федерации по повышению качества государственного управления является создание многоуровневой системы профессионального развития государственного гражданского служащего в течение всего периода прохождения гражданской службы, учитывающей уровень должности, область профессиональной служебной деятельности, специфику должностных обязанностей гражданского служащего.
К фундаментальным принципам постоянного функционирования государственной гражданской службы относится принцип профессионализма и компетентности, который обеспечивается системой профессионального развития гражданских служащих.
От качественного функционирования системы профессионального развития зависит результативность профессиональной деятельности, и эффективность государственной гражданской службы в целом.
В настоящее время достаточно актуальным и отвечающим требованиям современности является непрерывное образование государственных служащих, в связи с чем возрастает потребность в расширении возможностей для обучения, в т.ч. для самообразования.
Одним из основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации в последние годы являются:
- совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих;
- повышение их профессионализма и компетентности;
- внедрение новых форм профессионального развития гражданских служащих, в том числе предусматривающих использование информационно-коммуникационных технологий [1].
С 2017 года начался переход от системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих к системе их профессионального развития, в связи с чем был издан Указ Президента РФ от 21.02.2019 №68 «О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации», а также внесены изменения в ст. 62 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Федеральным законом Российской Федерации от 29.07.2017 №275-ФЗ были внесены существенные изменения в положения Федерального закона от 27.07.20004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в дополнение к понятию «дополнительное профессиональное образование» гражданского служащего введено понятие «профессиональное развитие».
В целях внедрения новых подходов к профессиональному развитию, предусмотрен ряд нововведений: отменено обязательное повышение квалификации гражданских служащих не реже одного раза в три года, меняются принципы организации дополнительного профессионального образования.
Профессиональное развитие гражданских служащих, в частности, включает в себя:
-семинары, тренинги, мастер-классы, иные мероприятия, направленные преимущественно на ускоренное приобретение гражданским служащим новых знаний и умений;
- конференции, круглые столы, служебные командировки, иные мероприятия, направленные на изучение передового опыта, технологии государственного управления, обмен опытом;
- самостоятельное изучение гражданскими служащими образовательных метареиалов, тематика которых соответствует направлению их профессиональной служебной деятельности;
- образовательные курсы, доступ к которым предоставляется гражданским служащим в дистанционной форме и т.д. [3]
Применение новых форм профессионального развития должно обеспечить мотивацию гражданских служащих к непрерывному профессиональному развитию и повысить эффективность профессиональной деятельности. Кроме того, Федеральным законом от 27.07.20004 №79-ФЗ [2] предусмотрено профессиональное развитие на протяжении всего периода прохождения гражданской службы, т.е учиться служащие должны постоянно и непрерывно.
Этому способствуют и иные мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих, такие как: ускоренное приобретение гражданскими служащими новых знаний и умений, изучение передового
опыта, конференции, стажировки, вебинары и др. Что в свою очередь оказывают влияние на развитие профессиональных и личностных качеств, необходимых для надлежащего исполнения должностных обязанностей. Ведь профессиональное развитие отражает показатели профессионализма, которые определяют профессиональную пригодность и компетентность служащего, его способность осуществлять служебную деятельность, как в штатных (обычных), так и в экстремальных условиях.
Умения на государственной гражданской службе - профессиональные знания государственного гражданского служащего, воплощенные в решении конкретных служебных задач в соответствии с замещаемой должностью.
Навыки на государственной гражданской службе:
- это умения гражданского служащего, осуществляемые им автоматически в режиме реального служебного времени;
- приобретаются в процессе практической служебной деятельности в условиях типичных управленческих ситуаций;
- позволяют экономить служебное время, сводить до минимума ошибки и просчеты.
У любого навыка и умения есть основы, на которые нужно опираться, чтобы применить его правильно. Механизм повышения практических навыков требует проявления государственным служащим заинтересованной инициативности, способности и желании брать на себя ответственность за выполнение важных и сложных задач (поручений). Процесс выполнения ранее неизвестных задач, при получении успешного результата, позволит сформировать современные компетенции.
Использованные источники:
1. Каришина И.Е. Непрерывное обучение как тренд профессионального развития государственных гражданских служащих (в соавт. с Суховеевой О.И.) // Налоговая культура и цифровизация налогового администрирования. Материалы научно-практической конференции (Нижний Новгород, 18 мая 2022 г.). - Н. Новгород, 2022. С.204-209
2. Федеральный закон от 27.07.2004 №°79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
3. Указ Президента РФ от 21.02.2019 №68 «О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации»
