CC BY
28
Золотарева Валентина Юрьевна
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ В ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 1941-1953 ГГ.
В статье рассматриваются вопросы профессиональной реабилитации инвалидов Великой Отечественной войны. Автор исследует региональные особенности трудового устройства инвалидов в Читинской области, анализирует статистические данные об изменении количества трудоустроенных инвалидов. Особое внимание обращено на правовые нормы советского законодательства, регулирующие трудовые отношения инвалидов войны. Исследование опирается на архивные документы. Адрес статьи: \м№^.агато1а.пе1/та1епа18/3/2016/3-1/16.11^1
Источник
Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики
Тамбов: Грамота, 2016. № 3(65): в 2-х ч. Ч. 1. C. 78-80. ISSN 1997-292X.
Адрес журнала: www.gramota.net/editions/3.html
Содержание данного номера журнала: www.gramota.net/materials/3/2016/3-1/
© Издательство "Грамота"
Информация о возможности публикации статей в журнале размещена на Интернет сайте издательства: www.gramota.net Вопросы, связанные с публикациями научных материалов, редакция просит направлять на адрес: [email protected]
8. Жульков М. В. Ноосферное развитие: становление коллективного разума и социальной автотрофности // Личность. Культура. Общество. 2010. Т. 12. Вып. 2 (55-56). С. 267-271.
9. Жульков М. В. Ноосферное развитие человечества. Социально-философский анализ. Saarbrucken: LAP, 2012. 187 с.
10. Жульков М. В. Социальная реальность в энергоинформационном мире // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2013. № 12 (38). Ч. III. С. 70-75.
11. Капица С. П. Общая теория роста человечества: как рос и куда идет мир человека. М., 2009. 120 с.
12. М'Боу А.-М. Время народов: сб. статей / пер с фр. М.: Междунар. отношения, 1985. 336 с.
13. Моисеев Н. Н. Универсум. Информация. Общество. М.: Устойчивый мир, 2001. 200 с.
14. Моисеев Н. Н. Человек и ноосфера. М.: Мол. гвардия, 1990. 351 с.
15. Семенова С. Г. Русский космизм // Русский космизм: антология философской мысли / сост. С. Г. Семенова, А. Г. Гачева. М.: Педагогика-Пресс, 1993. С. 3-33.
16. Соловьев В. С. Оправдание добра. М.: Институт русской цивилизации; Алгоритм, 2012. 656 с.
17. Соловьев В. С. Философские начала цельного знания // Соловьев В. С. Сочинения: в 2-х т. М.: Мысль, 1988. Т. 2. С. 140-288.
18. Уемов А. И. Системный подход и общая теория систем. М.: Мысль, 1978. 272 с.
19. Федоров В. М. Биосфера - земледелие - человечество. М.: Агропромиздат, 1990. 237 с.
20. Энгельс Ф. Диалектика природы. М.: Политиздат, 1982. 359 с.
SYSTEM APPROACH AND PATTERNS OF SYSTEMS FORMATION
Zhul'kov Mikhail Vyacheslavovich, Ph. D. in Philosophy Ivanovo State University [email protected]
Using dialectic and system approaches the author examines the basic laws of systems self-organization: the law of integrity, attraction and repulsion, the struggle of entropy and negentropy (economy). The law of integrity correlates with the system concept, the law of attraction and repulsion determines the structure, the law of the struggle of entropic and negentropic processes determines the system substrate. Due to their universality these laws can be applied to the processes of global consciousness formation.
Key words and phrases: global consciousness; law of integrity (synthesis); attraction and repulsion; law of economy; negentropy; parametric theory of systems; entropy.
УДК 908(571/54/55) Исторические науки и археология
В статье рассматриваются вопросы профессиональной реабилитации инвалидов Великой Отечественной войны. Автор исследует региональные особенности трудового устройства инвалидов в Читинской области, анализирует статистические данные об изменении количества трудоустроенных инвалидов. Особое внимание обращено на правовые нормы советского законодательства, регулирующие трудовые отношения инвалидов войны. Исследование опирается на архивные документы.
Ключевые слова и фразы: реабилитация; инвалиды; Великая Отечественная война; трудовое устройство; социальное обеспечение; надомные артели.
Золотарева Валентина Юрьевна
Забайкальский государственный университет [email protected]
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ В ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 1941-1953 ГГ.
Реабилитация инвалидов Великой Отечественной войны являлась важным пунктом государственной политики. Решение этой задачи советское государство нашло в вовлечении инвалидов войны в трудовую деятельность. С началом военных действий и призывом в действующую армию большого числа мужчин трудоспособного возраста сократилась численность рабочих, колхозников и служащих в народном хозяйстве. Их пытались заменить женщинами, стариками, подростками, а также демобилизованными из армии по состоянию здоровья бывшими военнослужащими. Для обеспечения промышленности необходимой рабочей силой и правильного ее использования правительство вовлекало в производство инвалидов войны.
Поскольку инвалиды войны и семьи военнослужащих составляли большую часть советского общества в 1941-1945 гг., вопросы трудового устройства и обеспечения этой категории населения имели большое значение в государственной политике. Наиболее значимыми для их трудовых правоотношений стали принятые в 1942-1943 гг. Постановления СНК СССР «О трудовом устройстве инвалидов Отечественной войны» и «О мерах по трудовому устройству инвалидов Отечественной войны» [1, с. 144, 146]. Согласно этим нормативно-правовым актам инвалиды Великой Отечественной войны получали преимущества при трудовом устройстве на всех предприятиях. Ответственность за это была возложена на органы социального обеспечения.
ISSN 1997-292X
№ 3 (65) 2016, часть 1
79
Трудоустройство представляло собой специальную услугу по социально-трудовой реабилитации инвалидов, направленную на обеспечение их соответствующей работой, создание для них соответствующих условий труда, организации контроля над применением труда, организацию процесса производства, оказание инвалидам помощи в улучшении условий труда и быта, обучение, профессиональный рост, заботу о сохранении и восстановлении здоровья.
Ю. П. Орловский различал три стадии трудоустройства инвалидов: профессиональную подготовку и обучение; содействие в направлении на работу, соответствующую состоянию здоровья; применение труда инвалидов, создание условий труда, соответствующих состоянию здоровья. Я. М. Фогель выделял следующие этапы трудоустройства инвалидов войны: профессиональную ориентацию; обеспечение работой, показанной ВТЭК по состоянию здоровья; применение труда; профессиональное обучение; обязательный учет работавших инвалидов; систематическое медицинское наблюдение за состоянием здоровья; оказание постоянной помощи в улучшении материально-бытовых условий их жизни; организацию постоянного контроля над трудоустройством [6, с. 108-109].
Планированием мероприятий трудового устройства, имевших обязательную силу для работодателей, ежегодно занимались органы государственной власти Читинской области. Лица, направляемые для трудоустройства в организации и предприятия, принимались на работу в соответствии с указанной должностью, профессией, условиями труда и его оплаты. На руководство этих предприятий и организаций возлагалась обязанность по созданию необходимых условий для работы инвалидов посредством организации отдельных участков и цехов. Однако имели место факты, когда руководители хозяйственных организаций не создавали инвалидам необходимых условий работы на производстве. Например, на Читинском мясокомбинате инвалиды войны привлекались к сверхурочным работам, артель «17 лет Октября» г. Читы не обеспечила инструментами инвалидов, работавших в сапожном цехе. В Сретенском районе инвалиды Муратов и Загиба-лов, работавшие ночными сторожами, не имели теплой одежды и обуви [3, д. 1991, л. 2].
Для организации работы по трудоустройству инвалидов создавались комиссии с участием представителей профсоюзов и предприятий. В обязанности этих комиссий входили организация учета неработающих инвалидов, оказание им помощи в поиске работы, контролирование численности работавшего контингента инвалидов. Для успешного решения проблем инвалидов, возникавших на производстве, огромное значение придавалось непосредственной организации их труда, включавшей организацию рабочего места, нормирование и условия работы.
Ежегодно по состоянию на 1 января анализировалось трудовое устройство инвалидов, вносились предложения по улучшению его организации. В 1943 г. из 4225 инвалидов войны трудоустроили 2865 инвалидов 2-й и 3-й групп [Там же, д. 1690, л. 9 об.]. На начало 1945 г. из 8438 инвалидов войны, проживавших в Читинской области, работали 8 человек 1-й группы (или 10,4%); 837 - 2-й группы (31,1%); 5558 - 3-й группы (96,6%) [Там же, д. 1935, л. 108]. К 1953 г. из 5859 инвалидов войны, проживавших на территории Читинской области, трудоустроили 5315 инвалидов (или 90,7%), в том числе из 120 инвалидов 1-й группы - 23 (19,1%); из 1114 инвалидов 2-й группы - 809 (72,6%); из 4625 инвалидов 3-й группы - 4483 (96,9%) [4, д. 124, л. 1].
В основном, инвалиды войны работали по следующим профессиям: административно-хозяйственные работники, бухгалтеры и экономисты, преподаватели, юристы, инструкторы, техники и инженеры, геологи, киномеханики, портные, сапожники, кузнецы, слесари, столяры, электромонтеры, сторожа, колхозники и рабочие [2, д. 1, л. 180]. Немало инвалидов в Читинской области трудились на руководящих должностях. Например, инвалид 2-й группы Х. Митупов продолжительное время возглавлял сельский совет, дважды завоевывал первенство между сельскими советами Читинской области. Полеводческая бригада под руководством Б. Г. Сандорова считалась одной из лучших в колхозе. Инвалид 2-й группы А. А. Ерохин работал заведующим районным магазином, Содбоев и Цыренов возглавляли райпо и т.д. [4, д. 81 л. 2, 56].
Вообще в Читинской области условия благоприятствовали трудовому устройству инвалидов. В области развивались лесная, угольная и другие отрасли промышленности, с каждым годом увеличивалась добыча цветных металлов, имелись хорошие условия для пушного промысла и добычи кедрового ореха. Например, десять инвалидов Хилокского района занимались пушным промыслом от государственной заготовительной конторы. Кроме того большой недостаток рабочей силы ощущался в колхозах области. При таких обстоятельствах все инвалиды имели возможность устроиться на работу при наличии любого дефекта. Однако, несмотря на большие возможности, трудовое устройство инвалидов с 1943 г. по 1953 г. не превышало 91% [Там же, д. 80, л. 1].
Работой по трудовому устройству инвалидов войны занимались районные отделы социального обеспечения и специально созданные для этой цели органы - районные и областные комиссии по трудоустройству. Кроме того, на предприятия и кооперативные союзы возлагалась обязанность по трудовому устройству определенного количества инвалидов войны. Так, за первое полугодие 1945 г. Читинский областной кооперативный союз, по решению обкома ВКП(б) обязывался трудоустроить 250 человек. Инвалидную кооперацию организовали в г. Чита («Артель 17 лет Октября») и в следующих районах: Улетовском («Труд инвалида»), Петровск-Забайкальском (имени Калинина), Усть-Карском (имени Анциферова), Сретенском («Красный Октябрь»), а так же в Нерчинском и других районах [Там же, д. 37, л. 6].
Трудовым устройством инвалидов в Читинском областном отделе социального обеспечения занимался старший инспектор по трудоустройству. В его обязанности входили помимо организации трудового устройства, профилактическая работа и проведение с инвалидами бесед о необходимости труда, назначение пенсий и снятие с пенсии не желавших работать, а также учет, выдача, пересылка автотранспорта инвалидам, организация ремонта автомобилей «Запорожец» и мотоколясок [3, д. 1991, л. 3].
Некоторые инвалиды не могли работать по состоянию здоровья и находились на лечении в госпиталях либо санаториях, другие отказывались работать на государственных предприятиях, предпочитая заниматься личным подсобным хозяйством и спекуляцией. Например, Д. В. Рычков с момента выписки из госпиталя в 1944 г. нигде не работал, занимался спекуляцией и пьянством. Инвалид 3-й группы К. Н. Скворцов жил за счет пенсии и небольшого заработка жены, но отказывался работать, несмотря на плохое материальное положение [4, д. 80, л. 3].
Встречались и случаи незаконного увольнения инвалидов войны. Так в 1949 г. в Железнодорожном районе г. Читы был уволен из паровозного депо работавший там монтером инвалид 3-й группы Воронченко, в Центральном районе из артели «Прогресс» был уволен инвалид 3-й группы Нижегородцев. Восстановление на работе этих инвалидов произошло только после вмешательства органов социального обеспечения [Там же, д. 66, л. 9].
Вопросы о трудоустройстве инвалидов войны в повестке заседаний государственных органов имели первоочередное значение. Трудовое устройство инвалидов войны являлось одним из видов социального обслуживания, способствовало приспособлению к новым условиям труда или приобретению новых навыков к труду. Кроме того правительство пропагандировало, что трудовая деятельность способствовала укреплению здоровья, адаптации к жизни в статусе инвалида и вселяла уверенность в нужности и полезности обществу.
Осуществление функции трудового устройства подтверждало комплексный характер социального обслуживания, призванного оказывать инвалидам Великой Отечественной войны помощь в удовлетворении их потребности по участию в общественно полезном труде с учетом состояния здоровья, сохранившейся трудоспособности и профессиональных навыков. Все это позволяет выделить услуги по трудовому устройству в качестве особой услуги профессиональной реабилитации.
Список литературы
1. Возвращение к трудовой деятельности инвалидов Отечественной войны и инвалидов труда / сост. Н. М. Ободан. Л.: Лениздат, 1945. 364 с.
2. Государственный архив Забайкальского края (ГАЗК). Ф. П-2. Оп. 7.
3. ГАЗК. Ф. П-3. Оп. 1.
4. ГАЗК. Ф. Р-13. Оп. 1.
5. История советского рабочего класса: в 5-ти т. / под ред. А. В. Митрофанова. М.: Наука, 1984. Т. 3. Рабочий класс СССР накануне и в годы Великой Отечественной войны. 588 с.
6. Фогель А. М. Социальное обслуживание инвалидов. М.: Юрид. лит., 1986. 176 с.
PROFESSIONAL REHABILITATION OF DISABLED VETERANS OF THE GREAT PATRIOTIC WAR IN CHITA REGION IN 1941-1953
Zolotareva Valentina Yur'evna
Transbaikal State University [email protected]
The article deals with the issues of the professional rehabilitation of the invalids of the Great Patriotic War. The author studies the regional peculiarities of the job placement of disabled people in Chita region, and analyzes statistical data on the change in the number of the employed invalids. Particular attention is paid to the legal norms of the Soviet legislation regulating the labor relations of disabled veterans. The research is based on archival documents.
Key words and phrases: rehabilitation; disabled people; The Great Patriotic War; job placement; social security; home-based artels.
УДК 7; 73:739.2 Искусствоведение
В статье рассматривается проблема стилевой интерпретации античного наследия в английском ювелирном искусстве 60-х годов XIX века. На основе художественного анализа ювелирных украшений, представленных на международной выставке в Лондоне в 1862 году, выявлены типологические, конструктивные, формообразующие принципы и технологические приемы античности, использованные английскими ювелирами, а также их воплощения в новых материалах и стилевых формах историзма.
Ключевые слова и фразы: стилевые направления историзма; античное стилевое направление; английское ювелирное искусство XIX века; золотые ювелирные украшения Англии; международная выставка 1862 года.
Иванова Людмила Валерьевна
Московская государственная художественно-промышленная академия имени С. Г. Строганова Livanova1704@hotmail. com
АНТИЧНОЕ СТИЛЕВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ В АНГЛИЙСКИХ ЮВЕЛИРНЫХ УКРАШЕНИЯХ. ПО МАТЕРИАЛАМ МЕЖДУНАРОДНОЙ ВЫСТАВКИ ИСКУССТВ И ХУДОЖЕСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 1862 ГОДА
В современном искусствознании проблемы декоративно-прикладного искусства историзма только начинают привлекать внимание отечественных исследователей. Это относится и к английским ювелирным украшениям викторианской эпохи. Исследования принципов формообразования и декорирования, технико-технологических
