CC BY
114
УДК 94(47) «1917» : 338.43 ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И НАРАСТАНИЕ РЕВОЛЮЦИОННОГО КРИЗИСА В РОССИИ ОСЕНЬЮ 1917 Г.
В.И. Борисов
В статье анализируется продовольственное положение в хлебопроизводящих районах России, влияние продовольственного кризиса на революционную ситуацию в стране осенью 1917 г.
Ключевые слова: мировая война, продовольственное положение, продовольственный комитет, революционная ситуация, сбор хлебов, снабжение.
Мировая война и революционные события 1917 г. подорвали экономику России, значительно ухудшили материальные условия жизни народа. К осени во всех отраслях народного хозяйства усилился спад производства. Добыча угля в Донбассе в июле-октябре 1917 г. уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 1916 г. на 34%, антрацита на 12%, выплавка чугуна на металлургических заводах сократилась на 28%. На железных дорогах юга России, насчитывалось 7-9 тыс. «больных» вагонов, из их общей численности 14,5 тыс., а число «больных» паровозов превысило 1 тыс.[1]. Произошло падение производства в химической, машиностроительной, текстильной и пищевой отраслях промышленности. Набирал силу продовольственный кризис.
Яркое впечатление о нарастании хозяйственной и продовольственной разрухи дает телеграмма председателя Донецкого комитета к главному комитету совета старост и рудников Новороссийского товарищества в Юзовке в октябре 1917 г., В ней говорилось: «Добыча угля продолжает стоять. Во многих городах остановились фабрики и заводы, сотни тысяч рабочих остаются без работы. Отсутствие топлива способствует нарастанию продовольственной разрухи, которая вместе с безработицей создает благоприятную почву для контрреволюции» [2].
Война поглотила 71% всей промышленной продукции, валовой объем которой составлял в 1917 г. лишь 63% от уровня 1913 г. Валовая продукция сельского хозяйства была ниже уровня 1913 г. на 12% [3, с.43-44]. Сборы хлебов упали: в 1914 г. было собрано на 4%, в 1915 - 1,2%, в 1916 г. - на 18,5%, в 1917 г. - на 16,8% хлебов меньше, чем в среднем за 1909-1913 гг. Иначе и не могло быть в условиях громадного отвлечения из деревни трудовых ресурсов, ослабившего и без того нестойкую агрокультуру: к сентябрю 1917 г. в армии находилось 15,8 млн. трудоспособных мужчин - около 9% населения страны [4, с.620-621].
Несмотря на огромные потери в сельском хозяйстве, 1917 г. был урожайным. Валовой сбор зерновых (продовольственных и кормовых) в южных хлебопроизводящих губерниях составил 1108738 тыс. пуд. Или 28,5% всего сбора в России, а с Донской областью почти 35%. Но урожай по губерниям распределялся неравномерно. Наиболее высокий урожай был в губерниях, которые традиционно производили товарный хлеб: в Области Войска Донского, в Екатеринославской, Херсонской, Полтавской, Таврической. Средним оказался урожай в других губерниях. И только в Черниговской губернии урожай был слабым, в результате чего даже для собственного потребления не хватало 11,3 тыс. пуд [5, с.35-37]. Излишки хлеба на юге от урожая 1917 г. исчислялись в 470 млн. пуд. Главным держателем их было зажиточное крестьянство, которое имело излишки урожаев и от предыдущих лет.
Резко снизилась заготовка продовольствия. Так, Екатеринославский губпродком выполнил в июне 56% продовольственных нарядов для населения губернии, в августе - 15%, в сентябре - лишь 13,5% [6]. Для горнозаводского населения Екатеринославской губернии в августе-сентябре 1917г. было поставлено лишь 31% наряда на муку[7], а для восточных районов Донбасса, находящихся на территории Войска Донского, еще меньше - 13%[8].
Снабжение продовольствием городов и промышленных районов все более ухудшалось. Об этом свидетельствует приводимая ниже табл. 1 об обеспечении продуктами продовольствия горнозаводского населения Донбасса и Приднепровья за период с 1 декабря 1916 г. по 1 октября 1917 г[9]
Таблица №1
Наимено вание продукта Суточная норма потребления Заказано продовольствия (вагонов) Получено продовольствия (вагонов) Выпол нение заказа (в %)
Мука 1/ фунта на рабочего и % фунта на члена семьи 11554 7415 64,2
Масло растительное* 1/3 фунта на человека 489 245 50,0
Крупа и пшено 1/6 фунта на человека 489 227 46,6
Сахар 1/15 фунта на человека 316 330 104,6
Фураж* * - 3190 1681 52,7
*Данные об обеспечении мукой и растительным маслом горнозаводских предприятий всего Донбасса
**Данные об обеспечении крупой, пшеном, сахаром и фуражом населения Екатеринославской губернии.
Горнозаводские районы должны были снабжаться по нормам военного времени, которые были почти наполовину выше обычных, но как видно из таблицы эти нормы не выдерживались. Что касается других промышленных районов и городов России, то продовольственное положение там было еще хуже.
Весь период войны росли цены на продукты потребления, что ухудшало материальное положение рабочих и крестьян. Только твердые цены на сельскохозяйственную продукцию, введенные еще царским правительством в 1915 г. выросли в 1917 г. в 5-7 раз [10]. Одновременно повысились цены на промышленные товары. В районах Правобережья цены на предметы потребления выросли на 400%-500% [11]. В Лисичанске цены поднялись на 500-1000%, а зарплата на 200-300%. Цена одного аршина ситца выросла с 35-40 коп. до 3-4 руб., сатина с 90 коп. до 6-7 рублей и т.д. [12]
Представляет интерес сравнительный анализ роста цен с 1914 г. по сентябрь1917 г., сделанный служащими Екатеринославского банка по 20 позициям. Цены выросли: на хлеб на 415%, мясо - 750%, масло простое и коровье - 1000%, сало - 1600%, полотно простое - 1376%, ботинки (пара) - 1500% и т.п. Общий индекс цен за три года повысился до 18745%, в среднем по каждой позиции - 937% [13, с. 18-19].
Резкое падение жизненного уровня трудящихся вызывало их протесты, которые все чаще принимали острые формы. Это выражалось в разгромах продовольственных управ, изгнании администрации с предприятий, а в сельской местности - в отказе крестьян сдавать продовольствие государству. Администрация рудников Славяносербского уезда, в августе 1917 г., сообщала в Петроград: «...рабочие, добывающие более 140 млн. пуд. угля в год испытывают большой недостаток хлеба и фуража. Просьба и хлопоты о помощи остались безрезультатными. За последствия в дальнейшем администрация не ручается» [14]. В сентябре 1917 г. в Горный Департамент Петрограда поступила телеграмма: «По заявлению Гришинского горнозаводского продовольственного комитета положение на рудниках угрожающее. На некоторых рудниках рабочие уже начинают испытывать голод. А на остальных запасы муки иссякнут в скором времени» [15]. События свидетельствовали о том, что продовольственный кризис усилился, а государственные органы самоустранились от решения этой жизненно важной проблемы.
Осенью 1917 г. еще более обострилась классовая борьба в деревне. Предстоящая голодная зима заставляла крестьян брать хлеб у помещиков силой. С сентября в центр поступало ежедневно более сотни телеграмм о захватах помещичьих имений, разделе инвентаря, хлеба и имущества [16]. Решение о передаче земли без выкупа крестьянам, принял Павловский земельный комитет Таганрогского округа Области Войска Донского [17]. А в октябре 1917 года комиссар Области Войска Донского просил Министерство внутренних дел России запретить деятельность земельных комитетов [18]. Комиссар Бессарабской губернии также просил ограничить или прекратить деятельность земельных комитетов и запретить крестьянам делить землю [19]. В октябре борьба за землю достигла наивысшего накала. Налицо был революционный кризис в деревне.
Продовольственная катастрофа, отражена в обзоре, составленном информационным отделом министерства продовольствия Временного правительства, где сказано, что во всех губерниях наблюдается голод, а положение на Юге России характеризовалось как угрожающее. Отмечались такие факторы: в Полтавской губернии - вольная закупка хлеба по взвинченным ценам, массовое сложение полномочий работниками продорганов; в Харьковской губернии - задержка с расчетом из-за отсутствия денег; продовольственные волнения - в Таврической и в области Войска Донского; в Херсонской и Бессарабской - повышение цен на предметы первой необходимости; во многих губерниях различные гражданские и военные организации проводят самочинные реквизиции и обыски в городе и в деревне. Общий вывод: «Процесс истощения всех продовольственных резервов все растет. Результат - голод, который надвинулся на города. Спекуляция открывает все более
широкие для себя возможности, дезорганизует рынок, самогоноварение ширится представляет собой серьезную причину аварии всех планов снабжения населения хлебом» [20, С.3І5].
Если хлебопроизводящие губернии испытывали недостаток продовольствия в городах и промышленных центрах, то в центре и на севере России осенью І9І7 г. царил настоящий голод. В Петроград в конце октября прибывало по І2 вагонов с хлебом ежесуточно, в три с лишним раза меньше потребности. Запасов хлеба в Петрограде к 25 октября оставалось на І-2 дня. Хлебный паек был снижен до половины фунта в день на едока [2І]. Голод переживали потребляющие губернии, где своего хлеба не хватало.
На голод была обречена многомиллионная российская армия. По данным главного полевого интенданта на 20 октября, Северный фронт и Петроградский военный округ были обеспечены мукой только на 5 дней, сухарями - на 4, мясом и рыбой - на 2 дня. За три последних дня октября в армии Северного фронта поступило вместо 324 вагонов хлеба - всего І5. Западный фронт имел муки на І0 дней, фуража - на 3,5 дня; на Юго-Западном фронте муки было на 6 дней, фуража - на І день; на Румынском фронте муки осталось на 7 дней и фуража на 3 дня [22, с.291].
После взятия Зимнего дворца в кабинете А.Ф. Керенского нашли документ, где рукой премьер-министра было написано: «Хлеба на V суток!» [23]. Имелось в виду продовольственное положение в столице.
Единства в политических силах России не было. Большевики почти все действия Временного правительства и большинства политических партий в продовольственной и в других сферах, объявляли антинародным, призывали советы и массы принять их экономическую платформу выхода из кризиса. А в области продовольствия их программа сводилась в своей основе к установлению контроля за производством и распределением продуктов и товаров первой необходимости и эти лозунги имели успех у трудящихся. Такую же нетерпимость к «социалистическим экспериментам» большевиков проявляли буржуазные партии. Например, кадеты заявляли, что социалистические идеи не отвечают требованиям развития России и более того негативно относились к проектам регулирования экономики в чрезвычайных условиях войны, в том числе продовольственной политики [24]. Сложная и противоречивая раскладка сил в обществе все больше раскаляла политическую атмосферу, отрицательно сказывалась на работе экономики, что вело к дальнейшему ухудшению материального положения рабочих, широких слоев трудящихся.
Таким образом, страна испытывала острый недостаток продовольствия, что привело в большинстве районов России к голоду. Общество оказалось в положении глубокого раскола. Это несло угрозу для демократического процесса, который начался после февральской революции и вело к новым социальным потрясениям.
This article analyzes the food situation in agriculturally developed areas of Russia, the impact of the food crisis on the revolutionary situation in the country in autumn of 1917.
The key words: World War I, the food situation, the food-committee, the revolutionary situation, collection of grain, supply.
Источники и литература.
1. Госархив Луганской области. Ф.4. Оп. І. Д.І3. Л.50-5І.
2. Российский государственный архив (далее РГА). Ф.472. Оп.І. Д.29. Л. І64.
3. Кондратьев Н.Д. Рынок хлебов и его регулирование во время войны и революции. М.: І99І.
4. Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. В 3-х т. М.: І990. Т.2.
5. Народное хозяйство: Орган ВСНХ. - І9І8 - №3.
6. РГА. Ф. І79І. Оп. 6. Д. 85. Л.ІІІ.
7. Центральный государственный исторический архив Украины (далее ЦГИАУ). Ф. 2І6І. Оп.І.Д.І8І.Л.7.
8. Там же. Д.І58. Л.72.
9. Составлено по: ЦГИАУ. Ф 2І6І. Оп. І. Д.І46. Л.2-4. Д.І8І. Л.І0; Горнозаводское дело. І9І7. №282. С.І60; Известия Совета рабочих и солдатских депутатов Макеевского горного района. І9І7. 26 апр.
10. Госархив Харьковской области. Ф.п-10417. Оп.4. Д.48. Л.3; Госархив Крымской автономной республики. Ф.р-2084. Оп.2. Д.І6. Л.60,68; Вестник Волынского губернского комиссара Временного правительства. І9І7. 6 сент. Известия Херсонского комитета спокойствия и безопасности. І9І7. І6 авг.
11. Трудовая Волынь. І9І7. І2окт.
12. Госархив Луганской области. Ф.п-143. Оп.2. ДІ4. Л.І08; Донецкий пролетарий. І9І7.
ЗІдек.
13. Трибуна государственных служащих. І9І8. №І3. І-7окт.
14. Госархив Луганской области. Ф.п-2. Оп.І. Д.І39. Л.9.
15. Там же. Д.І40. Л.97.
16. Госархив Харьковской области. Ф.п-10. Оп.І. Д.239. Л.50; Ф.І04І7. Оп.4. Д.І6. Л.І04; Ф.р-9.Оп.2.Д.2.Л.3,4; Красный архив. І94І. Т.2. С.93.
17. РГА. Ф.406. Оп.7. Д.ІІ. Л.І78-І79.
18. Там же. Ф.398. Оп.2. Д.95. Л.8І.
19. Центральный государственный исторический архив России (далее ЦГИАР). Ф.І29І. Оп.121. Д. І2І. Д.І2. Л.25-26.
20. Экономическое положение России накануне Великой Октябрьской социалистической революции: Документы и материалы. В 3-х.ч. М.: Л.: І957. Ч.2.
21. Российский центр хранения современной документации. Ф.274. Оп.І. Д.28. Л.7.
22. Экономическое положение России...Ч.2; Российский государственный архив экономики. Ф.І943. Оп.І. Д.254. Л.І08-І09.
23. Бонч-Бруевич В.Д. Избранные произведения. В 3-х.т. М.: І963. Т.З. С.І84.
24. Речь. І9І7. 6 апр.
Об авторе
Борисов В. И.- профессор кафедры истории России Смоленского государственного университета, [email protected]; тел. (48І2) 32-80-36.
Borisov V. I.
THE FOOD SITUATION AND THE RISE OF THE REVOLUTIONARY CRISIS IN RUSSIA IN AUTUMN OF 1917.
