CC BY
156
РЕЦЕНЗИИ. ОТЗЫВЫ
Проблемы унификации международного частного права*
Изданная в 2012 г. монография под редакцией доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ А. Л. Маковского и доктора юридических наук, заслуженного юриста РФ И. О. Хлестовой посвящена проблемам и тенденциям международной унификации частного права в современном мире.
В условиях глобализации происходит углубление процессов экономической интеграции, расширения торговли, экономически эффективного распространения товаров, услуг, миграции населения, интенсификации международных перевозок. Это обусловливает необходимость расширения процессов унификации международного частного права. Ее предметом становятся новые области правоотношений, которые ранее не подвергались унификации, в частности вопросы несостоятельности, международных гарантий и обеспечения исполнения обязательств, электронной торговли. Унификация международного частного права осуществляется путем заключения многосторонних международных договоров. При этом все более возрастает роль международных договоров, содержащих унифицированные материальные нормы, хотя и международные договоры, содержащие унифицированные коллизионные нормы, сохраняют свое значение.
Авторы исследуют вопросы унификации права государств, ее виды. Большое внимание уделяется международно-договорной унификации.
* Рецензия на книгу: Проблемы унификации международного частного права: монография / отв. ред. А. Л. Маковский, И. О. Хле-стова. М.: Юриспруденция, 2012.
Центральное место в работе занимают вопросы международной универсальной унификации гражданского права, т. е. целенаправленного и совместно осуществляемого государствами создания положений, предназначенных для их восприятия внутригосударственным правом разных стран в качестве норм своего права и в силу этого единообразно регулирующих международные частноправовые отношения. Благодаря этой деятельности значительная часть международного гражданского оборота выведена из-под действия норм национального права, включая нормы коллизионные. Более того, вряд ли в настоящее время найдется государство, которое создавало бы или совершенствовало свое национальное законодательство без учета результатов такой унификации.
По сравнению с другими работами, посвященными данной проблематике, рассматриваемая монография предлагает комплексный и систематизированный анализ состояния современной международной универсальной унификации гражданского права. Не оставлены без внимания и важнейшие нормы, унифицированные в двусторонних и региональных международных соглашениях России, а также акты частноправовой (негосударственной) унификации, нормы так называемого мягкого права, например Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА и др.
Особый интерес представляет собой первый раздел монографии, в котором на новом уровне теоретического осмысления открывается вся панорама международной унификации частного права, ее значения для ми-
рового сообщества, подводятся принципиальные итоги развития международного частного права на современном этапе, что придает всей работе несомненную теоретическую ценность и новизну. В главе первой этого раздела книги раскрываются причины зарождения и история развития универсальной международной унификации частного права, а глава вторая представляет собой краткий очерк ее современного состояния.
Второй раздел посвящен деятельности международных организаций, занимающихся унификацией права. Раскрывается роль Гаагской конференции по международному частному праву, Международного института по унификации частного права (УНИДРУА), Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) в развитии международного частного права, которая заключается прежде всего в разработке проектов многосторонних международных договоров, унифицирующих материальные и коллизионные нормы, а также принятии типовых законов1, руководств для национальных законодателей2, разработке принципов международных коммерческих договоров и европейского договорного права. Дан краткий анализ более 40 международных договоров, подготовленных Гаагской конференцией по международному частному праву, деятельность которой направлена на обеспечение трансграничного сотрудничества в правовых рамках гражданского общества и коммерции. Показано, что целью Гаагской конференции явля-
1 См., например, Типовой закон о международной согласительной процедуре ЮНСИТРАЛ, одобренный резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 57/16 от 19 ноября 2002 г.
2 См., например, Руководство ЮНСИТРАЛ для законодательных органов по обеспеченным сделкам, одобренное резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 63/121 от 11 декабря 2008 г.
ется постепенная унификация норм международного частного права в вопросах международной защиты детей, семьи, отношений собственности, международного правового сотрудничества при судебных разбирательствах, а также международного коммерческого и финансового права.
В рамках УНИДРУА были разработаны 12 международных уни-фикационных договоров, которые анализируются в названном разделе. Сделан верный вывод о том, что в последнее время УНИДРУА обращается к альтернативным формам унификации, принимая акты рекомендательного характера: модельные законы, служащие образцом при разработке национального законодательства, а также руководства и принципы, адресованные в первую очередь сторонам международных коммерческих договоров и судьям международных коммерческих арбитражей.
Последний параграф второй главы посвящен деятельности ЮНСИТРАЛ, которая с момента создания в 1966 г. разработала: а) девять международных конвенций и один протокол, б) девять типовых законов, которые государства могут использовать в качестве модели при разработке своего законодательства; в) два регламента, которые субъекты права различных стран могут включать в свои контракты; г) девять руководств для законодателей по различным аспектам международной торговли. В результате анализа указанных актов сделан вывод о том, что ЮНСИТРАЛ добилась значительных успехов в деле унификации международного частного права.
Наконец, третий раздел монографии рассматривает вопросы универсальной международной унификации права в отдельных отраслях и областях. Сюда входят главы, посвященные международной унификации правового регулирования международной купли-продажи товаров, международных воздушных
Журнал российского права № 1
— 2015
перевозок, банковских обязательств в сфере внешнеэкономической деятельности, интеллектуальных прав, инвестиционных отношений. Затрагивается также область семейного права — защита прав детей.
Унификация правового регулирования договоров международной купли-продажи имеет особое значение в связи с постоянным расширением внешнеторгового сотрудничества государств с различными правовыми системами и ростом хозяйствующих субъектов, участвующих в этих отношениях.
Проблемы, связанные с созданием общих правил и единообразных режимов, рассматриваются в отдельной главе монографии. Особое внимание в ней уделяется унификации коллизионных норм, а также материально-правовых норм, непосредственно регулирующих частноправовые отношения. Наряду с совершенствованием и развитием традиционных методов правового регулирования международных экономических отношений отмечается тенденция развития неформальной, не связывающей государства кодификации транснационального права. Каждое из названных направлений регламентации отношений в области международной торговли имеет свои особенности, которые отмечаются авторами.
Значительное внимание уделяется банковским обязательствам во внешнеэкономической деятельности. Процессы унификации, происходившие в этой сфере отношений весьма интенсивно, связаны главным образом с деятельностью специализированных институтов международных организаций. В работе небезосновательно подчеркивается, что, хотя многие из принятых в этой сфере международных актов, являющихся результатом конвенционной унификации, так и не вступили в силу, они представляют значительный интерес. В них находят отражение тенденции развития банковской практики, а также
предлагаются неординарные решения проблем, являющихся актуальными в международных коммерческих отношениях.
Несомненным достоинством является детальный анализ актов неконвенционной унификации, которые в сфере банковской деятельности играют особую роль, оказывая существенное влияние на региональное унифицированное регулирование, а также на национальное законодательство отдельных стран.
Специальная глава монографии посвящена сравнительному анализу положений международных договоров, регулирующих международные воздушные перевозки, в частности Варшавской конвенции для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, 1929 г., Гаагского протокола к ней 1955 г. и Монреальской конвенции об унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1999 г.
Сделан вывод о том, что Монреальская конвенция учитывает новые реалии, сложившиеся в области международных воздушных перевозок: научно-технический прогресс, появление новых технических решений в области самолетостроения, новых видов материалов. Эта Конвенция отвечает требованиям, существующим на международном авиационном рынке, побуждает авиаперевозчиков использовать современный самолетный парк, увеличивать страхование своей ответственности. Авторами выдвинуто предложение о целесообразности присоединения Российской Федерации к Монреальской конвенции.
Рассматривая вопросы международной унификации в области семейного права (гл. 11), авторы сосредоточились на актуальных вопросах защиты прав детей. Проводится анализ наиболее значимых в настоящее время международных договоров данной тематики, в основном многосторонних, как тех, в которых Россия участвует, так и тех, к кото-
рым она могла бы присоединиться. Рассматриваются конвенции, посвященные вопросам воспитания детей и их прав на общение с родителями, взыскания алиментов на детей, усыновления. Подчеркивается базовая роль Конвенции о правах ребенка 1989 г., приверженность договаривающихся государств закрепленным в ней принципам.
Делается вывод о важности дальнейшего развития международного сотрудничества России в данной области; по многим из всесторонне проанализированных конвенций признается целесообразным присоединение к ним нашей страны. Указывается на необходимость ратификации Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления (удочерения) 1993 г., к которой Россия присоединилась еще в 2000 г. Утверждается, что положения данной Конвенции,
закрепляющие на международном уровне обязательные для всех стран-участниц правила сотрудничества в вопросах усыновления, основанные на принципах Конвенции о правах ребенка, никак не противоречат интересам российских детей и соответствуют основным принципам российского семейного права.
Не возникает сомнений в том, что рассматриваемая монография будет полезна прежде всего научным работникам, аспирантам, занимающимся вопросами частного права и его международной унификации, преподавателям международного частного права, студентам юридических вузов. Интересна она будет также практикующим юристам и всем, кто неравнодушен к данной тематике.
Н. Н. Остроумов, доктор юридических наук, доцент МГИМО
