CC BY
148
УДК 347.77
Соломоненко Лилия Александровна
ОАО «Воентелеком» Россия, Москва Старший юрисконсульт E-mail: [email protected]
Проблемы, связанные с правовым регулированием служебных произведений в ВУЗе
Аннотация: Помимо выполнения прямых трудовых обязанностей, педагог также обязан выполнять работу по подготовке учебно-методических материалов для обеспечения преподаваемого им курса по заданию работодателя (образовательного учреждения). Таким образом, преподаватель вуза активно вовлечен в создание служебных произведений. Однако ввиду регулирования института служебного произведения нормами различных отраслей права, особенностей создания произведений в зависимости от занимаемой сотрудником вуза должности и профилем (областью образовательных услуг) деятельности вуза, существуют определенные вопросы, требующие дополнительного пояснения. Наиболее сложными являются вопросы, связанные с авторским вознаграждением, возможностью работника отказаться от выполнения служебного задания, не указанного прямо в трудовом договоре, необходимостью выполнения служебных заданий, связанных с последующим созданием результатов интеллектуальной деятельности и личными имущественными и неимущественными правами на объект интеллектуальной собственности. В статье автор делает вывод о том, что служебное произведение должно характеризоваться существованием трудовых отношений и их надлежащим для создания служебных произведений юридическим оформлением; прямой взаимосвязью между трудовой функцией работника и служебным результатом интеллектуальной деятельности; наличием служебного задания на создание объекта авторского права. Кроме того, в качестве служебного произведения могут рассматриваться любые результаты интеллектуальной деятельности преподавателя высшей школы, направленные на учебно-методическое обеспечение преподаваемых ими дисциплин, и выполнение научных исследований кафедры. В заключении автором делается вывод о том, что критерием служебного произведения является не сама трудовая функция, а наличие служебной обязанности работника.
Ключевые слова: Служебное произведение; автор служебного произведения;
Гражданский Кодекс РФ; работник; работодатель; преподаватель; вуз.
Идентификационный номер статьи в журнале 194БУЫ613
Liliya Solomonenko
JSC "Voentelekom" Russia, Moscow E-mail: [email protected]
Problems related to the legal regulation of a work made for hire at university
Abstract: Addition to the direct employment duties, the teacher is also required to perform work on the preparation of teaching materials for a course taught them on the instructions of the employer ( school) . Thus, high school teacher actively involved in the creation of works of service. However, due to regulation of the institute office product standards different branches of law, creating works of features depending on the positions occupied by an employee of the university and the profile ( education services ) of the university , there are certain issues that require further explanation . The most difficult are the issues related to copyright royalties, the possibility of an employee to refuse to perform a service task is not directly specified in the employment contract, the need to perform their jobs associated with the subsequent creation of intellectual property and personal property and other rights to intellectual property. The author concludes that the employee's work must be characterized by the existence of the employment relationship and to create a proper legal registration service works, a direct relationship between the worker and the work function of the official result of intellectual activity, the presence of a service job to create an object of copyright. In addition, as a service work can be considered any intellectual activity a high school teacher, aimed at training and methodological support disciplines they teach and perform research department. In conclusion, the author concludes that the criterion of service work is not the function of labor, and the presence of the official duties of the employee.
Keywords: A work made for hire; the author of a work made for hire; Russian Federation Civil Code; employee; employer, teacher, university.
Identification number of article 194EVN613
В условиях активизации деятельности высших учебных заведений в социальноэкономическом развитии страны, их вклада в научно-технический прогресс и активном участии в создании объектов интеллектуальной собственности, права на служебные результаты интеллектуальной деятельности приобретают особую значимость. Данный вид объекта интеллектуальной собственности становится неотъемлемой частью профессиональной деятельности преподавателя.
Сложность правового регулирования создания и использования служебных произведений обусловлена определенными имущественными интересами сторон и отсутствием правовой определенности служебных результатов интеллектуального труда преподавателя. Действительно, понятие «служебное произведение» является сложной межотраслевой законодательной конструкцией, что, в свою очередь, предполагает применение различных норм права нескольких отраслей, в особенности трудового и гражданского права. Во-вторых, в научной литературе и исследованиях ученых до сих пор не существует единого взгляда на правовую природу и критерии определения служебного произведения.
На особенности правого регулирования служебного произведения указывает ст. 1295 ГК РФ. Служебным произведением признается произведение науки, литературы и искусства, созданное в пределах, установленных для работника (автора) трудовых обязанностей. С учетом многообразия направлений подготовки бакалавров, специалистов, магистров в рамках укрупненных групп специальностей и направлений, служебными могут выступать все указанные в ст. 1259 ГК РФ объекты авторских прав. Созданный преподавателем результат интеллектуальной деятельности должен соответствовать основным признакам служебного произведения: творческий характер произведения, объективное существование произведения независимо от способа его выражения и создание его автором в пределах своих трудовых обязанностей. Помимо этого, в судебной практике при квалификации произведения в качестве служебного важным является установление следующих юридических фактов: существование трудовых отношений и их надлежащее для создания служебных произведений юридическое оформление; прямая взаимосвязь между трудовой функцией работника и служебным результатом интеллектуальной деятельности; наличие служебного задания на создание объекта авторского права.
В Трудовом кодексе РФ (далее - ТК РФ) институт служебных произведений не определен. Однако в соответствии со ст. 56 ТК РФ работник обязуется лично выполнять, предусмотренную трудовым договором, трудовую функцию. Ст. 57 ТК РФ определяет трудовую функцию как работу по должности (в соответствии со штатным расписанием), профессии, специальности (с указанием квалификации).
В Квалификационном справочнике должностей1 в должностные обязанности старшего преподавателя, доцента и профессора (далее - преподаватели, педагогические работники) входит подготовка учебно-методических материалов в рамках осуществления образовательного процесса согласно видам проводимых занятий и учебной работы, а также участия в научно-исследовательской работе кафедры или иного подразделения образовательного учреждения. При этом старший преподаватель должен принимать участие в разработке учебно-методических материалов по соответствующим (преподаваемым)
1Приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2011 N 1н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.03.2011 N 20237) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс
дисциплинам, а также участвовать в научно-исследовательских работах вуза-работодателя. Преподаватель, занимающий должность доцента, помимо обязанностей по подготовке учебно-методических материалов и участия в научно-исследовательских работах, должен заниматься написанием учебников/монографий и вести учебники и учебно-методические пособия, ведет научно-исследовательскую работу по направлению (профилю) кафедры. В свою очередь, профессор уполномочен осуществлять руководство указанными видами работ, а также принимать в них непосредственное участие.
Во ст. 48 вступившего в силу 1 сентября 2013 года Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» указано на обязанность работников образовательной организации осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной рабочей программой.
В образовательных организациях, реализующих образовательные программы высшего образования, педагогические работники относятся к научно-педагогическим работникам и соответственно к профессорско-преподавательскому составу указанных организаций. Поэтому в качестве служебного произведения могут рассматриваться любые результаты интеллектуальной деятельности преподавателя высшей школы, направленные на учебнометодическое обеспечение преподаваемых ими дисциплин, и выполнение научных исследований кафедры.
Высшее учебное заведение не вправе требовать от преподавателя выполнения научной работы, не обусловленной трудовым договором, то есть выходящей за пределы его трудовой функции (ст.60 ТК РФ). Трудовой кодекс РФ запрещает работодателю требовать от работника работы, не обусловленной трудовым договором, то есть выходящей за пределы его трудовой функции (ст.60). В постановлении Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 5/29 от 26.03.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой ГК РФ» указывается, что для определения того, является ли созданное работником после 01.01.2008 по конкретному служебному заданию работодателя произведение служебным, необходимо установить входило ли это задание в пределы его трудовых обязанностей. Если такое задание работодателя в его трудовые обязанности не входило, созданное произведение не может рассматриваться как служебное. Следовательно, дополнительная работа по другой профессии (специальности, должности) может быть поручена работнику только с его письменного согласия, с дополнительной оплатой.
Особенностью результатов творческой деятельности преподавателя в вузе является то, что они по своей природе могут существовать как на материальном носителе (монография, электронное издание), так и без «вещественной» оболочки (прочитанный текст лекции, используемая авторский педагогический учебный материал и т.п.). Закрепленный в ГК РФ принцип независимости (ст.1227) вещного права на материальный объект и исключительного права на результат интеллектуальной деятельности означает, что переход права собственности на материальный объект не влияет на переход или прекращение имущественных прав у правообладателей.
В связи с этим, представляется уместным поднять проблему использования научных, учебных изданий (монографий, учебников, учебно-практических пособий и т. д.), опубликованных в издательствах вузов. Здесь возможно, на наш взгляд, определить два подхода к решению вопроса об использовании результата интеллектуальной деятельности преподавателя, который выполнен им по собственной инициативе автора без задания работодателя и, который нельзя отнести к служебному произведению. С одной стороны, если автор заключил с вузом (издательством) договор об издании произведения за его счет и оплатил все издательские расходы, то право собственности на тираж и все интеллектуальные
права, включая исключительное право на использование произведения, принадлежат автору. При этом автор вправе потребовать от издательства выдать ему оригинал-макет произведения в электронной форме. Другой подход видится, если вуз издал произведение за свой счет, то право собственности на тираж произведения возникает у вуза (издательства), а все интеллектуальные права принадлежат автору. Издательство также обязано в этом случае выдать ему оригинал-макет произведения в электронной форме, но вправе потребовать от автора платы за изготовление оригинал-макета для дальнейшего использования автором (преподавателем), если договором не предусмотрено иное. Вопрос о правах издателя на оригинал-макет произведения поднимается М.Ю. Осиповым2, который предлагает признать права издателя смежными с авторскими. Хотя законодатель в ст. 1304 ГК РФ права издателя на оригинал-макет произведения не относит к смежным правам, но учитывая возможность применения в гражданском праве аналогии закона, это вполне может рассматриваться как в необходимой и достаточной степени обоснованный теоретический вывод.
Правовой режим служебного произведения, действующий в настоящее время, складывается из следующих положений: 1) авторское право на служебное произведение принадлежит автору служебного произведения; 2) исключительное право на использование служебного произведения принадлежит лицу, с которым автор состоит в трудовых отношениях (работодателю); 3) размер авторского вознаграждения за каждый вид использования служебного произведения и порядок его выплаты устанавливаются договором между автором и работодателем; 4) работодатель вправе при любом использовании служебного произведения указывать свое наименование, либо требовать такого указания.
Трудовые отношения между работодателями и авторами результатов творческой деятельности отличаются от трудовых отношений с любыми иными работниками тем, что авторам результатов творческой деятельности предоставляются личные неимущественные права. Создателям любых иных результатов нетворческой деятельности личное неимущественное право не предоставляется. Различие творческой и иной деятельности, не ведущей к созданию объектов интеллектуальной собственности, привело к формированию представления о служебных творческих результатах.
Трудовые отношения возникают на основании трудового договора, заключаемого в письменной форме между работником и работодателем.
В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечивать условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.
Статьей 15 ТК РФ устанавливается, что вступив в трудовые отношения, работник обязуется выполнить свою трудовую функцию, т. е. работы по должности в соответствии со штатным расписанием, по своей профессии, квалификации.
В трудовую функцию работника могут входить творческие работы, завершающиеся созданием произведений науки, литературы, искусства. Подтверждением этого является ст. 351 ТК РФ, указывающая на особенности регулирования труда творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных
2 Осипов М.Ю.Дизайнерское решение как самостоятельный объект права интеллектуальной собственности 13.11.2012 г. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://lexandbusiness.ru/view-
article.php?id=1330 (дата обращения: 16.09.2013 г.)
коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений. В соответствии с этой статьей особенности регулирования труда этих работников, в частности оплата их труда, устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами, а в некоторых вопросах - также трудовым договором3.
В случае если произведение было создано работником, а трудовые отношения с ним не были надлежащим образом оформлены, то согласно п. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Таким образом, правильное оформление трудовых отношений с работником является важным аспектом для признания произведения служебным. От факта наличия трудовых отношений с работником зависит объем прав работодателя на произведение, созданное работником.
Для того чтобы созданное произведение приобрело статус служебного, оно должно быть создано в рабочее время и в пределах трудовых обязанностей работника.
Однако если произведение создано работником на рабочем месте в рабочее время и с использованием материалов работодателя, но его создание не связано с трудовыми обязанностями работника, то оно не может считаться служебным.
В соответствии с нормами трудового права все результаты труда работника, созданные в пределах трудовых обязанностей, являются собственностью работодателя. К числу этих результатов труда относятся и материальные носители (вещи), в которых выражаются служебные произведения.
Согласно нормам трудового права служебные обязанности - это круг действий, возложенных на работника по трудовому договору, по определенной специальности, квалификации и должности и безусловных для выполнения.
Обязанность по созданию служебного произведения должна быть прямо предусмотрена или следовать из обязанностей, принятых на себя работником по трудовому договору.
В случае если из характера служебных обязанностей нельзя сделать вывод об обязанности создания конкретного произведения, необходимо служебное задание работодателя или уполномоченного им лица, в котором характеризуется произведение, к созданию которого должен приступить работник4.
Служебное задание - это заказ, поручение выполнить трудовую функцию (обязанность), данный работнику5.
Служебное задание может быть дано в письменной форме в виде приказа, распоряжения и т. п. или же устно. Задание может быть конкретным или общим.
Одним из критериев правомерности служебного задания является его соответствие по объему нормам труда (то есть нормам выработки, рабочего времени, обслуживания и т. п.). Однако со вступлением в силу Части четвертой ГК РФ понятие служебного произведения
3 Э. П. Гаврилов права на служебные результаты интеллектуальной деятельности. // Хозяйство и право. 2007. № 10. - С. 106.
4 М. А. Клюев Служебное произведение / / Университетское управление: практика и анализ. 2002. № 1.
5 Н. М. Коршунов. Интеллектуальная собственность: Учебное пособие. - М.: Эксмо, 2006. - с.76
было сужено и таким образом в случае, если произведение было создано в порядке выполнения служебного задания, но выходит за рамки трудовых обязанностей данного работника, такое произведение не будет считаться служебным.
В случае если содержание служебного задания заключалось, например, в создании технической разработки без оформления ее результата в виде произведения, полученный результат не может считаться созданным в порядке служебного задания произведением.
Часто признаком служебных произведений является отнесение их к плановым работам соответствующих научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений. Плановой следует считать работу, выполнение которой предусматривалось учрежденным для автора индивидуальным планом, а также опубликованную работу, зачтенную с согласия автора в выполнении плана его работы. Сам по себе факт использования автором для создания произведения материалов организации, с которой он находится в трудовых отношениях, не может служить основанием для вывода, о том, что выполненная автором работа является плановой.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, представляется возможным сделать вывод о том, что созданное в порядке выполнения служебных обязанностей произведение, (служебное произведение) является нематериальным продуктом творческого труда автора, созданным в порядке выполнения работником своих трудовых обязанностей и в рамках выполнения служебного задания, порученного ему в пределах установленной для него трудовой функции и представляющим собой систему понятий и образов, выраженных в доступной для восприятия объективной форме.
Соотношение действия норм трудового и авторского права позволяет сделать вывод о том, что трудовые правоотношения призваны урегулировать процесс работы автора в организации, получение автором вознаграждения за создание произведения, тогда как авторские правоотношения регулируют отношения по использованию произведений, созданных в результате такой деятельности. При этом критерием служебного произведения является не сама трудовая функция, а наличие служебной обязанности работника.
ЛИТЕРАТУРА
1. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть четвёртая) от 18 декабря
2006 г. N 230-Ф3 / Собрание законодательства РФ. — 25.12.2006. —№ 52 (часть
I). —Ст. 5496
2. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.11.2013)// Собрание
законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1),
3. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2011 N 1н "Об утверждении Единого
квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.03.2011 N 20237) // Справочно-правовая система Консультант Плюс
4. Баттахов П.П. Право работника на вознаграждение за использование
служебного результата интеллектуальной деятельности как разновидность интеллектуальных прав в соответствии с частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации // Юриспруденция. - М.: Изд-во РГГУ, 2009, № 4 (16)
5. Близнец И.А., Леонтьев К.Б. Авторское право и смежные права: Учебник. - М.: Изд-во Проспект, 2009
6. Еременко В.И. Развитие института служебных произведений в России /
Законодательство и экономика , 2013, № 1 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
7. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации(постатейный). Часть четвертая / Э.П. Гаврилов, О.А. Городов, С. П. Гришаев и др.) - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007
8. Клюев М. А. Служебное произведение / / Университетское управление: практика и анализ. 2002. № 1.
9. Коршунов Н. М. Интеллектуальная собственность: Учебное пособие. - М.:
Эксмо, 2006.
10. Мандрюков А. В. Правовое регулирование создания служебных произведений
[Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.audar-
urist.ru/articles/48/sozdanija-sluzhebnyh-proizvedenij (дата обращения: 12.01.2013 г)
11. Осипов М.Ю. Дизайнерское решение как самостоятельный объект права
интеллектуальной собственности 13.11.2012 г. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://lexandbusiness.ru/view-article.php?id=1330 (дата обращения:
16.09.2013 г.)
Рецензент: Лукьянов Александр Анатольевич, к.ю.н., юрисконсульт Группы компаний «Армада»
REFERENCES
1. Grazhdanskij Kodeks Rossijskoj Federacii (chast' chetvjortaja) ot 18 dekabrja 2006 g. N 230-FZ / Sobranie zakonodatel'stva RF. — 25.12.2006. —№ 52 (chast' I). —St. 5496
2. Trudovoj kodeks RF ot 30.12.2001 N 197-FZ (red. ot 25.11.2013)// Sobranie zakonodatel'stva RF, 07.01.2002, N 1 (ch. 1),
3. Prikaz Minzdravsocrazvitija RF ot 11.01.2011 N 1n "Ob utverzhdenii Edinogo kvalifikacionnogo spravochnika dolzhnostej rukovoditelej, specialistov i sluzhashhih, razdel "Kvalifikacionnye harakteristiki dolzhnostej rukovoditelej i specialistov vysshego professional'nogo i dopolnitel'nogo professional'nogo obrazovanija" (Zaregistrirovano v Minjuste RF 23.03.2011 N 20237) // Spravochno-pravovaja sistema Konsul'tantPljus
4. Battahov P.P. Pravo rabotnika na voznagrazhdenie za ispol'zovanie sluzhebnogo rezul'tata intellektual'noj dejatel'nosti kak raznovidnost' intellektual'nyh prav v sootvetstvii s chast'ju chetvertoj Grazhdanskogo kodeksa Rossijskoj Federacii // Jurisprudencija. - M.: Izd-vo RGGU, 2009, № 4 (16)
5. Bliznec I.A., Leont'ev K.B. Avtorskoe pravo i smezhnye prava: Uchebnik. - M.: Izd-vo Prospekt, 2009
6. Eremenko V.I. Razvitie instituta sluzhebnyh proizvedenij v Rossii / Zakonodatel'stvo i jekonomika , 2013, № 1 // Spravochno-pravovaja sistema «Konsul'tantPljus»
7. Kommentarij k Grazhdanskomu Kodeksu Rossijskoj Federacii(postatejnyj). Chast' chetvertaja / Je.P. Gavrilov, O.A. Gorodov, S. P. Grishaev i dr.) - M.: TK Velbi, Izd-vo Prospekt, 2007
8. Kljuev M. A. Sluzhebnoe proizvedenie / / Universitetskoe upravlenie: praktika i analiz. 2002. № 1.
9. Korshunov N. M. Intellektual'naja sobstvennost': Uchebnoe posobie. - M.: Jeksmo, 2006.
10. Mandrjukov A. V. Pravovoe regulirovanie sozdanija sluzhebnyh proizvedenij
[Jelektronnyj resurs]/ Rezhim dostupa: http://www.audar-
urist.ru/articles/48/sozdanija-sluzhebnyh-proizvedenij (data obrashhenija: 12.01.2013 g.)
11. Osipov M.Ju.Dizajnerskoe reshenie kak samostojatel'nyj ob#ekt prava intellektual'noj sobstvennosti 13.11.2012 g. [Jelektronnyj resurs]/ Rezhim dostupa: http://lexandbusiness.ru/view-article.php?id=1330 (data obrashhenija: 16.09.2013 g.)
