CC BY
27
3. Насибова Э.Н.-К. Проблемы привлечения пожертвований в фонды целевого капитала российских вузов // Вестник ИрГТУ. 2014. № 12 (95). С. 311-314.
4. Орлова А. Целевой капитал: 350 лет в США, 7 лет в России [Электронный ресурс]. URL: https://www.miloserdie.ru/.../ celevoj-kapital-350-let-v-ssha-7-let-v-rossii/ (16.07.2015).
5. Тимощук О., Бареовец А. Целевые капиталы: история партнерства [Электронный ресурс]. URL: http://www.b-soc.ru/theory-and-practice/materials/material/techpart/16 (16.07.2015).
6. Фонд развития МГИМО [Электронный ресурс]. URL:
http://fund.mgimo.ru/ (03.08.2015).
7. Фонд целевого капитала ТПУ [Электронный ресурс]. URL: http://endowment.tpu.ru/ (03.08.2015).
8. Фонд целевого капитала ТюмГУ [Электронный ресурс]. URL: http://www.utmn.ru/partneram/fond-tselevogo-kapitala-tyumgu/ (03.08.2015).
9. Фонд целевого капитала РЭШ [Электронный ресурс]. URL: http://www.nes.ru/ru/school/dev/endowment/ (03.08.2015).
10. Форум Донора [Электронный ресурс]. URL: http://endowment.donorsforum.ru/content/12.html (15.08.2015).
УДК 05.02.22
ПРОБЛЕМЫ СОЗДАНИЯ SPIN OFF КОМПАНИЙ ПРИ ВУЗЕ
© В.Л. Рупосов1, В.Ю. Конюхов2, Е.В. Уколова3
Иркутский национальный исследовательский технический университет, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
Рассмотрены проблемы, связанные с созданием при вузах совместно с промышленными компаниями малых инновационных предприятий (обществ с ограниченной ответственностью), а также правовая среда их деятельности, в которой выявлены как положительные, так и отрицательные моменты. Проанализирована структура сделки spin off как инструмента инновационного развития такого предприятия.
Ключевые слова: технологическая платформа; коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности; создание малых инновационных компаний; правовая основа деятельности малых инновационных предприятий, созданных при вузе.
PROBLEMS OF UNIVERSITY-BASED SPIN OFF COMPANY CREATION V.L. Ruposov, V.Yu. Konyukhov, E.V. Ukolova
Irkutsk National Research Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074, Russia.
The article deals with the problems associated with the creation of university-based small innovative enterprises (limited liability companies) in collaboration with industrial companies. It also discusses the legal environment of their operation revealing positive and negative sides. Analysis is given to the structure of spin off deal as a tool of innovative development of such enterprise.
Keywords: technological platform; commercialization of intellectual property results; creation of small innovative companies; legal basis of the activities of university-based small innovative businesses.
В России особую актуальность приобрели задачи ускоренной модернизации производства и экономики на базе инновационного потенциала предпринимательства. Опыт развитых стран свидетельствует о том, что коренные преобразования в области производительных сил во время глобального экономического кризиса и широкое внедрение нововведений становятся нормой современной экономической жизни. И если инновационный подход играет возрастающую роль в развитых странах, то в современной России в условиях построения обновленного общества эта роль особенно велика. И важной задачей здесь является формирование экономической среды, где будут функ-
ционировать современные высокотехнологичные компании, которые, однако, не могут организовываться без подведенного базиса. Основой деятельности организации могут быть технологические процессы, созданные ранее, но не получившие распространения в головной компании. В этом случае возникает вопрос продолжения исследований и поиск возможности коммерциализации созданного интеллектуального продукта. В данной статье будет описан один из вариантов решения этого вопроса.
Одним из способов на пути к коммерциализации являются технологические платформы как коммуникационный инструмент, направленный на активизацию
1 Рупосов Виталий Леонидович, кандидат геолого-минералогических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента, тел.: (3952) 405901, 89025686276, e-mail: [email protected]
Ruposov Vitaliy, Candidate of Geological and Mineralogical Sciences, Associate Professor of the Department of Economy and Management, tel.: (3962) 406901, +79026686276, e-mail: [email protected]
2Конюхов Владимир Юрьевич, кандидат технических наук, профессор кафедры управления промышленными предприятиями, тел.: 89148851700, e-mail: [email protected]
Konyukhov Vladimir, Candidate of technical sciences, Professor of the Department of Industrial Enterprise Management, tel.: 89148861700, e-mail: [email protected]
3Уколова Екатерина Владимировна, студентка, тел: 89501467511, e-mail: [email protected] Ukolova Ekaterina, Student, tel.: 89601467611, e-mail: [email protected]
208
ВЕСТНИК ИрГТУ № 9 (104) 2016
ISSN 1814-3620
усилии по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов (услуг), на привлечение дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, гражданского общества), совершенствование нормативно-правовой базы в области научно-технологического, инновационного развития.
В 2011-2012 гг. в России были созданы 32 технологические платформы с участием широкого круга заинтересованных сторон - ведущих научных и образовательных организаций, крупных и средних производственных предприятий, субъектов малого предпринимательства, общественных объединений. Всего в число участников российских технологических платформ вошло более 3000 организаций.
Предприятия малого и среднего бизнеса, тесно связанные с научными исследованиями или основанные учеными, играют важную, иногда решающую роль в инновационном процессе в целом и особенно в его завершающей стадии - коммерциализации интеллектуальной собственности. Вторым способом коммерциализации инноваций могут служить малые инновационные предприятия [7].
Создание малого предприятия при вузе или крупной промышленной компании позволяет решить вопрос осуществления тех процессов, которые не являются основными для держателя интеллектуальной собственности [6]. Материнская компания не представляет, как реализовать открывающиеся коммерческие возможности данного результата интеллектуальной деятельности и позволяет выделиться отдельному бизнесу. Такие компании принято называть spin off.
Компания spin off в классическом представлении -это подразделение организации, выделенное в самостоятельный бизнес, которое получает от головной организации активы, интеллектуальную собственность, технологии или существующие продукты. Акционеры материнской компании получают акции выделяемого бизнеса в целях компенсации потери капитала, приходящегося на акции материнской компании. Права собственности акционеров материнской компании равны правам собственности в выделяемом бизнесе. Дан-
ный бизнес может частично контролироваться и продвигаться материнской компанией, что может выражаться вхождением в состав учредителей не контрольным, а блокирующим пакетом акций (более 20%), либо в обмене интеллектуальной собственности на акции. Операция spin off позволяет инвестировать в отдельное (выделяемое) направление бизнеса, что, по мнению руководства, должно лучше раскрывать стоимость всего бизнеса компании. Примером создания spin off компании на российском рынке последнего времени может служить выделение золотодобывающей компании Nord Gold из вертикально интегрированной группы «Северсталь», основным направлением которой является черная металлургия. Созданные при вузах хозяйственные организации также можно рассматривать как spin off компании, которые позволяют реализовывать возможность привлечения инвестиций в вузовские проекты, чего в стенах университета сделать невозможно. В целом создание хозяйствующих обществ при вузе можно рассматривать как основное направление влияния инвестиций, вносимых в сектор исследований и разработок, на реальную экономику.
Особенностью хозяйственных организаций при вузах является в первую очередь то, что они создаются для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде на основе созданной в вузе интеллектуальной собственности, которая может быть использована хозяйственной организацией для производства продукции в виде товаров, услуг, работ, информации [5].
В этих условиях перед вузом и крупным бизнесом открываются возможности по объединению усилий с целью эффективной реализации коммерчески успешных проектов. Вуз может предоставить результаты интеллектуальной деятельности и персонал, который желает заниматься созданием инновационных продуктов. Промышленная компания может найти возможность использовать не сильно загруженное оборудование или незадействованную инфраструктуру. Для лучшего понимания данного процесса структура spin off сделки представлена на рисунке.
Структура spin off сделки
В качестве юридической формы spin off объекта выбрано общество с ограниченной ответственностью. Основные условия создания такого общества следующие:
- минимальная доля вуза с интеллектуальной собственностью в уставном капитале (УК) не регулируется, а стоимость интеллектуальной собственности не должна превышать 500 тыс. руб., в противном случае необходимо проводить внешнею оценку;
- компания может вложить в УК свою долю оборудованием или другими материальными ценностями только на 50%, вторая половина должна быть внесена в денежных средствах;
- льготы по социальным отчислениям возможны только при условии перехода общества на упрощенную систему налогообложения;
- основным видом деятельности предприятия должны быть научные исследования.
Деятельность такого общества может быть оправдана следующими положительными факторами:
1) сокращаются затраты на создание новых технологий и продуктов;
2) общество не является плательщиком НДС (УСН подразумевает 6% с дохода или 15% доход минус расход);
3) льготы на социальные отчисления составляют не менее 14,2%;
4) большая, чем у крупных компаний мобильность и отсутствие у вуза ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ РФ [3];
5) имеется возможность привлечения грантов и венчурных инвестиций (например, возможность принять участие в программе «Старт» Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере [7]).
Для более полного понимания возможностей таких компаний опишем законодательное окружение их деятельности.
Принятие Федерального закона РФ от 2 августа 2009 г. № 217-ФЗ [2] и создание в России хозяйственных обществ при вузах и научных учреждениях с целью внедрения и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (РИД) - это комплекс мер, направленных не только на пополнение бюджета научно-образовательного учреждения, но и на формирование инновационной экономики и расширение присутствия на рынке наукоемких технологий отечественных разработчиков. Принятие закона стало огромным шагом на пути применения интеллектуальной собственности в жизни общества. Появилась основа для совершенствования и гармонизации системы правового регулирования, стимулирующей государственные научно-исследовательские и высшие учебные учреждения к участию в создании хозяйственных обществ.
Многие вузы стали создавать такие хозяйственные организации. В настоящее время создать хозяйственную организацию сложнее, поскольку с 1 сентября 2013 г. ст. 2 федерального закона № 217-ФЗ утратила свою силу. В этой статье было прописано: «Выс-
шие учебные заведения, являющиеся бюджетными образовательными учреждениями, и созданные государственными академиями наук высшие учебные заведения имеют право без согласия собственника их имущества с уведомлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, быть учредителями (в том числе совместно с другими лицами) хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат данным высшим учебным заведениям. При этом уведомление о создании хозяйственного общества должно быть направлено высшим учебным заведением, являющимся бюджетным образовательным учреждением, или созданным государственной академией наук высшим учебным заведением в течение семи дней с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации хозяйственного общества. Денежные средства, оборудование и иное имущество, находящиеся в оперативном управлении данных высших учебных заведений, могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы создаваемых хозяйственных обществ в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации».
В настоящее время в Федеральный закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» [1] добавлена статья 103 «Создание образовательными организациями высшего образования хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности», согласно которой образовательные организации высшего образования имеют право быть учредителями (в том числе совместно с другими лицами) хозяйственных обществ и хозяйственных партнеров, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности принадлежат указанным образовательным организациям. Денежная оценка права, вносимого в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества или складочный капитал хозяйственного партнерства по лицензионному договору, утверждается решением единственного учредителя (общего собрания учредителей) хозяйственного общества или участников хозяйственного партнерства, принимаемым всеми учредителями хозяйственного общества или участниками хозяйственного партнерства единогласно. Если номинальная стоимость или увеличение номинальной стоимости доли либо акций участника хозяйственного общества
210
ВЕСТНИК ИрГТУ № 9 (104) 2015
ISSN 1814-3520
в уставном капитале хозяйственного общества или доли, либо акций, оплачиваемых вкладом в складочный капитал хозяйственного партнерства, составляет более чем пятьсот тысяч рублей, такой вклад должен оцениваться независимым оценщиком. Денежные средства, оборудование и иное имущество, находящиеся в оперативном управлении, могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ и складочные капиталы хозяйственных партнерств в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Могут быть привлечены другие лица в качестве учредителей хозяйственного общества. Распоряжение долями, акциями и вкладами может осуществляться только с предварительного согласия собственников. Доходы от распоряжения долями или акциями в уставных капиталах хозяйственных обществ и вкладами в складочных капиталах хозяйственных партнерств, учредителями (участниками) поступают в их самостоятельное распоряжение.
Один из важных вопросов - возможность участия в различных грантах и конкурсах. Но некоторые гранты подразумевают участие только субъектов малого предпринимательства [8]. Отношение к субъектам малого предпринимательства регулируется Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [5]. В п.1 ст. 4 говорится:
«для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов. Последнее ограничение не распространяется на хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных об-
разцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств - бю-жетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования, а также на юридические лица, учредителями (участниками) которых являются юридические лица, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"».
Из данной статьи следует, что даже в случае доли вуза более 25% данная организация будет относиться к субъектам малого предпринимательства, но при этом крупной промышленной компании нельзя входить в состав учредителей общества с долей более 25% [4].
Создание хозяйственной организации при вузе является трудоемким процессом ввиду нестабильности законодательной базы. Но такие организации необходимы как для вуза, так и для бизнеса. Предприятиям необходимы новые технологии, инновационные продукты, идеи, главным «поставщиком» которых являются вузы. Поэтому бизнес не должен потерять эту взаимосвязь.
На основании вышеизложенного можно заключить следующее:
1. Создание spin off компаний при вузах и крупных промышленных организациях дает возможность реализовать интеллектуальный потенциал сотрудников вуза, желающих работать над коммерциализацией своих разработок.
2. При создании spin off компаний предполагается повышение загруженности невостребованного оборудования и незадействованной инфраструктуры.
3. Данные компании могут пользоваться большим числом льгот, также имеют возможность снизить налоговую нагрузку и повысить уровень заработной платы научных и инженерных работников.
4. Компании смогут повысить возможность коммерциализации созданных при вузах разработок.
Статья поступила 03.08.2015 г.
1. Об образовании в Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2012 г. № 273-Ф3 (ред. от 31.12.2014 г.).
2. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности: федер. закон от 02.08.2009 г. № 217-ФЗ.
3. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: федер. закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ (ред. от 13.07.2015).
4. О науке и государственной научно-технической политике:
ский список
федер. закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ (в ред. от 13.07.2015 г.).
5. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: федер. закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014 г.).
6. Волошин А.В. Пути повышения эффективности деятельности малых инновационных компаний // Вестник ИрГТУ. 2014. № 2 (85). С. 198-201.
7. Рупосов В.Л. Анализ экономической деятельности малых инновационных предприятий ИрГТУ // Вестник ИрГТУ. 2014. № 4 (87). С. 213-220.
8. Рупосов В.Л. Методы определения количества экспертов // Вестник ИрГТУ. 2015. № 3 (98). С. 286-292.
