CC BY
21
димостью учитывать социальные и экологические факторы, интересы субъектов недропользования, многокритериальность оценки конкурсных предложений.
В политике регионального недропользования лицензии служат формой учета пользователей минерально-сырьевых ресурсов, формой контроля за их потреблением и формой реализации функции распоряжения минерально-сырьевыми ресурсами.
Существенным недостатком действующего «Положения о порядке лицензирования пользования недрами Бурятии» является отсутствие требования по обязательному выполнению горнотехнической рекультивации нарушенных разработками земель. Необходимо в законодательном порядке предусмотреть мероприятия с применением передовых и профессиональных схем горнотехнической рекультивации, рационального размещения отходов производства и вскрыши, расчетных обоснований площадей отторгаемых из пользования земель.
Предлагается дополнить существующий порядок лицензирования, во-первых, четким разграничением объектов недропользования по зонам охраны с соответствующей регламентацией в границах каждой из них хозяйственной деятельности и режима природопользования, во-вторых, формированием необходимых нормативно-правовых документов, регламентирующих порядок лицензирования и налогообложения,
в-третьих, своевременным согласованием материалов заявителей с контролирующими организациями.
В этих условиях представляется целесообразным дополнить принятое Положение о порядке лицензирования пользования недрами РБ законодательными требованиями об учете социальных и экологических последствий разработки месторождений и включения социальных и экологических критериальных показателей в условия конкурса на получение лицензий. В результате этого появилась бы возможность оценки приемлемых по экономическим, экологическим и социальным условиям решений освоения месторождений и выбора наиболее целесообразного из них по степени достижения сформулированных целей с учетом приоритетов, отражающих специфические особенности территории.
Библиографический список
1.Ратнер Н.М.Оценка развития минерально-сырьевого комплекса промышленно освоенного района.-М.: Наука,1987.
2.Савельева И.Л.Минерально-сырьевые циклы производств.- Новосибирск: Изд. «Наука»,1988.
3.Даржаева С.И. Региональное недропользование: проблемы и перспективы.- Улан-Удэ: Изд. БНЦ СО РАН, 2000.
4. Даржаева С.И.Оценка экономического ущерба от воздействия открытых горных работ на природную среду// География и природные ресурсы.-2005.-№1.
б.Даржаева С.И.Эффективность использования недр региона.- Новосибирск: Изд. СО РАН,2004.
УДК 621.01(07)
ПРОБЛЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ПРИ АНАЛИЗЕ СОВРЕМЕННЫХ ТЕНДЕНЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ
С.В.Елисеев1
Иркутский государственный университет путей сообщения, 664074, г. Иркутск, ул. Чернышевского, 15.
Анализируется существующая зависимость между системой менеджмента качества, основанной на внедрении стандартов ИСО 9000:2008, и системой обеспечения динамического качества как составляющей исходной системы, а также прогнозированием и диагностикой обеспечения систем качества. Прогнозирование с помощью трендов - один из методов статистического прогнозирования. В случаях, когда определение коэффициентов линейного тренда по методу наименьших квадратов не дает хороших результатов, целесообразно воспользоваться ROBUST-алгоритмами. Библиогр. 4 назв.
Ключевые слова: система менеджмента качества; динамическое качество; прогнозирование и диагностика; трен-довый подход; критерии оценки качества; ROBUST-алгоритмы.
PROBLEMS OF CERTIFICATION OF QUALITY MANAGEMENT SYSTEMS UNDER ANALYSIS OF MODERNT TENDENCIES OF QUALITY MANAGEMENT S.V.Eliseev
Irkutsk State University of Railway Engineering 15 Chernishevsky St., Irkutsk, 664074
The author analyses the existent dependence between the quality management system based on the introduction of "ИСО 9001: 2008" standards and the system to provide dynamic quality as a component of the original system and also forecasting and diagnostics of the quality systems ensuring. Forecasting with the help of trends is one of meth-
1Елисеев Сергей Викторович, доктор технических наук, профессор, проректор. Eliseev Sergey Victorovich, a doctor of technical sciences, a professor, a pro-rector.
ods of statistic forecasting. Thus in cases when determination of linear trend coefficients by the method of the least squares doesn't give good results it is advisable to use ROBUST-algorithms. 4 sources.
Key words: quality management system; dynamic quality; forecasting and diagnostics; trend approach; quality estimation criteria; ROBUST-algorithms.
Одной из проблем современных предприятий, фирм, иных производств является создание системы менеджмента качества, позволяющей обеспечить производство конкурентоспособной продукции. Существует прямая зависимость между системой управления качеством, основанной на внедрении стандартов ИСО 9000:2008, и системой обеспечения динамического качества как составляющей всей исходной системы, прогнозированием и диагностикой обеспечения систем качества. Эта зависимость, прежде всего, определяется выбором критериев качества, удовлетворение которым является необходимым условием нормального, конкурентоспособного существования и эксплуатации рассматриваемого производства. Очевидным становится необходимость разработки системного подхода, выполнение анализа технического состояния и управления динамическими параметрами системы, позволяющей обеспечить заданные показатели ее качества. Разработка систем менеджмента качества (СМК), обеспечение качества продукции (включая новизну, технический уровень, отсутствие дефектов при исполнении, надежность в эксплуатации) являются одним из важнейших средств конкурентной борьбы, завоевания и удержания позиций на рынке. Поэтому фирмы уделяют особое внимание обеспечению высокого качества продукции, устанавливая контроль на всех стадиях производственного процесса, начиная с контроля качества используемых сырья и материалов и заканчивая определением соответствия выпущенного продукта техническим характеристикам и параметрам не только в ходе его испытаний, но и в эксплуатации, а для сложных видов оборудования - с предоставлением определенного гарантийного срока после установки оборудования на предприятии заказчика. Поэтому управление качеством продукции стало основной частью производственного процесса и направлено не столько на выявление дефектов или брака в готовой продукции, сколько на проверку качества изделия в процессе его изготовления. Разрабатываемые СМК основаны на реализации семейства международных стандартов (МС) ИСО 9000:2008. Необходимо отметить следующие важные особенности применения этих стандартов:
1. В стандартах ИСО жестко определена роль заказчика (потребителя) в установлении требований как к продукции, так и к системе качества. Товаропроизводитель должен доказывать свою способность к поставке продукции заданного или необходимого качества.
2. Товаропроизводителю необходимо иметь документированную систему качества.
3. В МС ИСО 9000 зафиксировано право заказчика на инспекцию системы качества. Устанавливается право заказчика потребовать до заключения контракта
на поставку продукции внести в систему необходимые изменения.
4. Стандарты ИСО 9000 предусматривают разнообразные модели систем качества для различных условий контрактов.
5. Этот принцип развивается и в структуре стандартов, которая предусматривает модель для обеспечения качества при проектировании и/или разработке, производстве, монтаже и обслуживании; при производстве и монтаже.
Стандарты ИСО 9000 исходят из следующих положений:
1.Качество продукции - это характерный управляемый объект. Управляющие воздействия следует осуществлять на основе принципов систем автоматического регулирования, последовательно устанавливая задания по качеству, организуя действия исполнительного механизма, обеспечивающего выполнение этих заданий, сравнивая фактическое значение полученного результата с входным заданием, реализуя прямые и обратные связи и возможности воздействия на исполнительный механизм в случае возникновения отклонений значений выхода от входа в процесс.
2.Управление качеством имеет своей целью создание продукции такого уровня качества, который удовлетворяет определенные потребности, запросы потребителя, установленные требования.
3.Управление качеством- органическая составляющая общей системы управления предприятием.
4. В обеспечении качества и управлении им участвует весь персонал.
5.Управление качеством должно распространяться на все стадии ЖЦИ и на все иерархические уровни управления предприятием.
6.Управление качеством - это четкое взаимодействие всех структур, всех участников производственного процесса, имеющее хорошо сформулированную цель- обеспечение или улучшение качества.
7.Система управления качеством создается на основе заранее разработанной модели.
8.Действия персонала системы, его обязанности, ответственность и права строго документируются.
Философскому, методическому и принципиальному подходу к решению проблем качества отвечает Всеобщий менеджмент качества (TQM). Известно следующее определение подхода ТQМ: "Всеобщее управление качеством - это философия организации, которая основана на стремлении к качеству и практике управления, которая приводит к всеобщему качеству, отсюда качество - это не то, что Вам приходится отслеживать или добавлять на каком-то этапе производственного процесса, это сама сущность организации".
В большем объеме подходы TQM изложены в МС ИСО 9004:2000, являющемся методическим пособием по применению системы качества. МС ИСО 9001:2008
содержит минимум требований для удовлетворения запросов потребителей. Но все же, между стандартами ИСО серии 9000 и концепцией TQM можно выделить ряд отличий.
Реальной основой для внедрения на российских предприятиях системы TQM следует считать стандарты ИСО 9000:2008, поскольку по своей сути они основаны на ее принципах. Основное же отличие TQM от стандартов ИСО серии 9000 состоит в том, что TQM является вершиной современных методов управления качеством и ориентирована на повышение качества изделий, когда уже имеется некий достигнутый уровень, а внедрение стандартов ИСО серии 9000 скорее направлено на снижение вероятности сделать что-либо неверно.
Практическими шагами в этом направлении могут быть:
• принятие решения о внедрении стандарта ИСО 9004-2000;
• обучение стандарту всего персонала предприятия;
• накапливание банка методов управления качеством продукции;
• определение применяемости этих методов;
• обучение персонала методам управления качеством;
• применение стандарта ИСО 9004:2000 в совокупности с методами управления качеством;
• по возможности использование услуг квалифицированных консультантов.
Совершенствовать качество можно с помощью статистических методов - основных инструментов всеобщего качества (TQM).Одним из принципов TQM является то, что в основе принятия решений должны быть только факты, а не интуиция. Главные причины трудностей, возникающих при создании и обеспечении качества, - ложные представления и ошибочные действия. Чтобы различить, что ложно, а что ошибочно, нужно организовать процесс поиска фактов, то есть статистического материала. Сам по себе статистический материал, без обработки и анализа, не позволяет решить возникшую проблему. Вопросами сбора, обработки и анализа результатов занимается математическая статистика, которая включает различные методы, подходы, принципы. В соответствии с терминологией международного стандарта ISO 9000, процесс - совокупность взаимосвязанных ресурсов и деятельности, которая преобразует входящие элементы в выходящие. Задача трендового прогнозирования как развития инструментов качества - предсказание будущих значений временного ряда на основании прошлых наблюдений. При этом можно выделить две разновидности решаемых задач:
- недетерминирован общий закон изменения прогнозируемого процесса;
- общий закон изменения прогнозируемого процесса известен, однако неизвестны характеризующие его параметры.
Первый тип задач предлагается решать при помощи трендового прогнозирования, второй - при помощи минимизации целевой функции, описывающей
закон изменения процесса с использованием специальных алгоритмов.
Прогнозирование с помощью трендов - один из методов статистического прогнозирования. При прогнозировании тренд в основном используют для долговременных прогнозов. Точность краткосрочных прогнозов, основанных только на подобранной кривой тренда, как правило, недостаточна. В случаях, когда определение коэффициентов линейного тренда по методу наименьших квадратов не дает хороших результатов, целесообразно воспользоваться РОВивТ-алгоритмами. Для проверки согласия построенной линии тренда с результатами эксперимента обычно вводят следующие числовые характеристики: коэффициент корреляции (линейная зависимость), корреляционное отношение и коэффициент детерминированности.
Как развитие инструментов качества следует рассматривать применение методов математического программирования. В основе математического программирования лежит математический аппарат решения задач оптимизации. Большинство практических задач, связанных с оптимизацией качества сложных объектов, характеризуются многими критериями, причем выбрать из них один как целевую функцию, а остальные рассматривать как ограничения не всегда удается. Трудности обусловлены противоречивостью критериев, их физическим различием, наличием случайных факторов, а также ограниченностью или отсутствием информации о структуре объекта и его функциональных внутренних взаимосвязях.
По виду решаемой задачи управления и обеспечения качества при применении методов математического программирования выделяют следующие подходы: линейное программирование, нелинейное программирование, стохастическое программирование. Существуют также методы, которые при решении задач оптимизации учитывают специфику этих задач. Такие методы превосходят по эффективности общие алгоритмы, и их выделяют в отдельный класс методов для решения задач специальной структуры. Можно выделить следующие разделы: целочисленное программирование, квадратичное, геометрическое программирование, сепарабельное, дробно-линейное.
Автоматизации производственных процессов в различных отраслях производства, в т.ч. в энергетике, на транспорте, в строительстве, в машиностроении, очевидно, связана с проблемой обеспечения качества систем управления, продукции и услуг. Это обусловливает необходимость формирования требований для проектирования и производства современных машин, обеспечения технологичности конструкций, качества изготовления и надежности работы машин. Необходим анализ влияния технологии изготовления деталей машин на их качество, определение основных принципов диагностики машин и оборудования, применение результатов анализа динамического качества виброактивных машин и оборудования на основе диагностики. Эффективными в задачах обеспечения качества оказываются методы диагностики неисправностей машинного оборудования при помощи вибра-
ционных данных во взаимосвязи с параметрами рабочих процессов. Следует подчеркнуть преимущества систем вибромониторинга в качестве составной части предупредительного ремонта. Анализ основных принципов диагностики машин позволяет сформировать разные специфические симптомы неисправностей, сопровождаемые простыми математическими моделями. Аналитические модели динамического поведения машин (модели, базирующиеся на модальном подходе) позволяют проводить оценочную диагностическую процедуру в диагностике будущего. Для машин, которые имеют большой спектр проблем, желательно внедрять такие аналитические модели и проводить сравнение предыдущего и текущего состояния машин на базе контрольной информации, когда возникают неисправности. Также можно использовать эти методы, когда планируются действия, направленные на корректировку состояния. Широкое распространение компьютеров ускорило развитие продвинутых программ для подсчета разных аспектов динамического состояния машин. Метод конечных элементов позволил компьютеризировать расчет отклика структуры машины на вносимую силу, включая гид-ро/газодинамическое воздействие. В отличие от мониторинга назначением вибрационной диагностики в процессе эксплуатации оборудования является обнаружение изменений и прогноз развития не вибрационного, а технического состояния, причем каждого из его элементов, для которых существует реальная вероятность отказа в период между ремонтами. Алгоритм диагностики основан на том, чтобы из множества возможных состояний диагностируемого объекта- станка как интегральной модели или привода машин, оборудования, станков, как метисистемы,- выделить одно, наиболее вероятное. Следовательно, задачей диагностики по совокупности диагностических параметров является идентификация множественных связей между структурными характеристиками и соответствующими диагностическими параметрами, что обусловливает применение диагностических матриц. Диагностическая матрица представляет собой двузначную логическую модель, определяющую связи между структурными и диагностическими параметрами при достижении ими допустимой величины.
В настоящее время в экономике наблюдается тенденция, при которой такой показатель, как качество, играет одну из ведущих ролей в управлении производством продукции и ее последующего движения. В развитых странах управление качеством на пред-
приятии притягивает особое внимание всех подразделений, которые влияют на качество выпускаемой продукции или предоставляемой услуги. Для лучшего взаимодействия и, следовательно, для более эффективного результата разрабатываются различные подходы к управлению качеством. Если говорить о перспективах, то это - освоение новых стандартов ИСО серии 9000, соискание Европейской премии по качеству, завоевание новых высот в качестве продукции. Понимание необходимости введения систем качества сегодня быстро растет в отечественной промышленности и наблюдается активность их внедрения. Прежде всего, это касается систем по международным стандартам ИСО серии 9000. Использование принципов TQM, модели «Превосходство бизнеса» EFQM -«Business Excellence» и критериев Европейской премии качества» позволяют предприятиям участвовать в конкурсах на премии Правительства РФ в области качества. Известно, что различия между подходами систем менеджмента качества семейства ИСО 9000 и моделями совершенства заключается в их областях применения. Стандарты семейства ИСО 9000 содержат требования к системам менеджмента качества и рекомендации по улучшению деятельности; оценивание систем менеджмента качества устанавливает выполнение этих требований. Модели совершенства содержат критерии, позволяющие проводить сравнительную оценку деятельности организации, и это применимо ко всем видам деятельности и ко всем заинтересованным сторонам. Критерии оценки в моделях совершенства обеспечивают организации основу для сравнения ее деятельности с деятельностью других организаций.
Исходя из изложенного, актуальными и необходимыми являются: решение проблем внедрения систем менеджмента качества, прогнозирование, оптимизация инструментов и диагностика обеспечения систем качества.
Библиографический список
1. Управление качеством. Т.1. Основы обеспечения качества / под ред. В.Н. Азарова. М.: МГИЭМ, 1999. 326 с.
2. Управление качеством. Т.2. Принципы и методы всеобщего руководства качеством. Основы обеспечения качества / под ред. В.Н.Азарова. М.: МГИЭМ, 2000. 356 с.
3. Управление качеством как основа обеспечения конкурентоспособности промышленной продукции. М.: Фонд «Знание», 1997. 114 с.
4. Федюкин В.К., Дурнев В.Д., Лебедев В.Г. Методы оценки и управления качеством промышленной продукции / учебник. М., 328 с.
