CC BY
7УДК 628.1
А.И. Задорожный, М.А. Симахина
Камчатский государственных технический университет, Петропавловск-Камчатский, 683003 e-mail: [email protected]
ПРОБЛЕМЫ РЕКОНСТРУКЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ СУЩЕСТВУЮЩИХ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
В статье рассматриваются проблемы реконструкции и модернизации существующих систем водоснабжения сельских населенных пунктов, в частности Усть-Камчатского сельского поселения Камчатского края. Выявлены основные недочеты при реализации Программы «Чистая вода» в Камчатском крае. Предложена геоинформационная система «Водоснабжение».
Ключевые слова: система водоснабжения, гидрогеология, жилищно-коммунальное хозяйство.
A.I. Zadorozhnyy, M.A. Simakhina
Kamchatka State Technical University, Petropavlovsk-Kamchatsky, 683003 e-mail: [email protected]
PROBLEMS OF RECONSTRUCTION AND MODERNIZATION OF EXISTING WATER SUPPLY SYSTEMS IN RURAL SETTLEMENTS OF KAMCHATKA KRAI
The article deals with the problems of reconstruction and modernization of existing water supply systems of rural settlements, and in particular Ust-Kamchatsky District of Kamchatka Krai. The main shortcomings in the implementation of the Clean Water Program in Kamchatka Krai have been identified. The geoinformation system "Water supply" is proposed.
Key words: water supply system, hydrogeology, housing and communal services.
Развитие человеческой цивилизации неразрывно связано с наличием источников пресного водоснабжения. Понимая и принимая вышесказанное, Правительство РФ разработало федеральную Программу «Чистая вода» (далее - Программа) [1].
В целях реализации данной программы разработаны и внедряются различные мероприятия, одним из которых является реконструкция и модернизация существующих систем водоснабжения сельских населенных пунктов.
В сельских населенных пунктах Камчатского края реализацию Программы условно можно разделить по трем направлениям:
1. Реконструкции существующих систем водоснабжения в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду.
2. Модернизации системы водоподготовки для обеспечения населения водой необходимого качества и в необходимом количестве.
3. Разработка схем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов до 2030 года.
Первое направление курируется непосредственно специалистами Министерства ЖКХ Камчатского края, что позволяет в населенных пунктах проводить замену ветхих сетей водоснабжения и довести долю новых сетей до 90% от общей протяженности. Первичная работа по выбору участков сетей, подлежащих замене, а также составлению сметной документации и прохождению государственной экспертизы возложена на специалистов местной администрации. Анализ темпов замены ветхих сетей в сельских поселениях позволяет судить о качестве подготовки этих
Природные ресурсы, их современное состояние, охрана, промысловое и техническое использование
специалистов. По состоянию на 01.01.2021 г. в сельском поселении с. Тигиль: всего сетей 8,44 км, из них ветхих - 1,327 км (84,3%); Усть-Камчатское сельское поселение: всего сетей 32,33 км, из них ветхих - 27,16 км (16,0%).
В рамках второго направления выполнена гидрогеологическая разведка территорий и водоносных пластов с целью их использования в водоснабжении населенных пунктов, а также произведена оценка необходимости модернизации существующих или строительства новых сооружений водоподготовки. Отметим, что данная работа выполнена на достаточно высоком инженерном уровне, и необходима реализация предложенных решений.
Третье направление реализовывалось администрациями населенных пунктов путем проведения торгов на выполнение работ по проектированию в соответствии с № 44-ФЗ [2]. В процессе торгов производилось снижение первоначальной стоимости работ в несколько раз. В результате чего стоимость контракта опускалась до крайне низких значений (20-30 тыс. руб.), что не позволяло победившей проектной организации направить специалиста для проведения натурных изысканий и консультаций на объекте проектирования. Безусловно, данная ситуация негативно сказывалась на качестве разработанных «Схем водоснабжения», которые должны были являться результирующим документом, показывающим направление развития существующей схемы водоснабжения до 2030 г. (рисунок).
Фрагмент схемы перспективной сети водоснабжения мкр Погодный Усть-Камчатского сельского поселения до 2030 г.
По нашему мнению, разработку перспективных сетей водоснабжения должны курировать непосредственно специалисты Министерства ЖКХ Камчатского края, так как в муниципалитетах наблюдается большой дефицит высококвалифицированных специалистов инженерных направлений.
Таким образом, устранение выявленных недочетов, на наш взгляд, возможно путем создания единой геоинформационной системы «Водоснабжение», иерархия которой должна состоять как минимум из двух уровней: краевой и муниципальный.
На краевом уровне необходимо в Министерстве ЖКХ Камчатского края создать структуру, которая могла бы аккумулировать информацию по состоянию и изменению существующих сетей водоснабжения, а также направлениям модернизации и развития для обеспечения нужд потребителей на прогнозный период.
На муниципальном уровне необходима разработка интерактивной схемы сетей водоснабжения сельских поселений, на которой будет отображаться информация о протяженности, материале и диаметрах существующих сетей, а также об аварийных участках, о планируемых сроках замены ветхих сетей и т. п. Параллельно существующие сети водоснабжения необходимо
оборудовать средствами дистанционного контроля их состояния, что позволит обеспечить постоянный анализ трафика и водопотребления, облегчит техобслуживание, позволит предотвращать аварийные ситуации. Данное программное обеспечение позволит в автоматизированном режиме проводить анализ параметров оборудования и при их отклонении выводить данные на мониторы, это позволит диспетчеру сконцентрироваться на управлении процессами, а не на мониторинге. Система диспетчеризации - одно из необходимых условий, которое обеспечит безопасную эксплуатацию инженерных систем водоснабжения, поскольку позволит повысить оперативность и качество их технического обслуживания.
Таким образом, создание двухуровневой геоинформационной системы позволит нивелировать отсутствие подготовленных инженерных кадров на муниципальном уровне и изменить парадигму общения министерства ЖКХ с муниципалитетами сельских поселений от контролиру-юще-наказующей до рекомендательно-контролирующей и позволит более полно реализовать Программу в Камчатском крае.
Литература
1. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027 (дата обращения: 10.02.2022).
2. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (дата обращения: 7.02.2022).
