CC BY
42
УДК 349.2 ББК Х405.111
йО!: 10.14529/^180309
ПРОБЛЕМЫ РАННЕЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕТЕЙ: ЗАРУБЕЖНЫЙ И РОССИЙСКИЙ ОПЫТ
Н. Г. Соснина
Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург
В статье рассматривается законодательная база реализации защиты прав детей на трудовую деятельность в развивающихся странах. Подчеркивается, что ранняя трудовая деятельность несовершеннолетних может отрицательно влиять на формирование всесторонне развитой личности ребенка и вызвать проблемы с профессиональной трудовой деятельностью в будущем. Выявляются опасные виды трудовой занятости детей, с которыми необходимо бороться. Разрабатываются меры профилактики по ликвидации опасных форм трудовой занятости детей. Подвергаются анализу причины ранней трудовой занятости подростков. Большая роль в профилактике ранней трудовой занятости отводится образованию.
Ключевые слова: ранний детский труд, опасная занятость, профилактика правонарушений.
Проблема ранней детской трудовой занятости рассматривается в работах зарубежных и российских авторов [1, 3, 4, 5, 7]. В руководстве для парламентариев по вопросам защиты прав детей Д. О'Донэл проводит качественный и количественный анализ международной законодательной базы, нацеленной на реализацию защищенности несовершеннолетних [7].
На основании анализа теоретических аспектов, изложенных в трудах зарубежных и отечественных авторов, можно сделать вывод о том, что включение детской трудовой деятельности в процесс образования и воспитания должен иметь поэтапный характер [2]. Тем не менее на сегодняшний день трудовой практике известны такие формы детского труда, которые могут нанести значительный вред детскому физическому и психическому здоровью. Таким образом, возникает противоречие между потенциалом трудовой деятельности в формировании полноценно развитой личности и отрицательными последствиями от ранней трудовой занятости.
Проблемы в экономической, социальной и образовательной системе являются основными причинами трудовой занятости несовершеннолетних. Программы структурной перестройки, приватизация и переход к рыночной экономике оказали значительное влияние на предоставление образовательных услуг и совмещение их с выполнением детского труда во многих странах. Однако пра-
вовые и культурные факторы также играют определенную роль. Во многих странах минимальный возраст для занятости ниже, чем возраст обязательной посещаемости школы, что приводит к парадоксальной ситуации, когда дети имеют право искать работу в возрасте, обязательном для посещения школы с юридической точки зрения.
Каждый ребенок имеет право на проживание в условиях, которые соответствуют его физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию. Опасная работа - это работа, которая может нанести ущерб развитию ребенка в любой из этих областей. Почти две трети всех детей, занятых в опасных работах, не достигли возраста 15 лет [6]. Детская трудовая занятость считается опасной на основании следующих критериев: специфика самой трудовой деятельности; инструменты или материалы, используемые на рабочем месте; часы или условия работы.
Некоторые виды труда, такие как сельское хозяйство, рыболовство и горнодобывающая промышленность, давно признаны опасными для детей. Другие виды трудовой занятости также могут быть опасными в зависимости от обстоятельств, включающих возраст, здоровье и пол ребенка. Например, дети, страдающие от недоедания, менее способны к физически сложной работе. Девочки, работающие в качестве домашней прислуги, особенно подвержены сексуальной эксплуатации. Статистика из развитых стран подтверждает, что детский труд более чреват получением
Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». 2018. Т. 18, № 3, С. 53-55
Проблемы и вопросы гражданского права
травм на производстве, чем труд взрослого, и что девочки более уязвимы, чем мальчики. В США, например, уровень травматизма для детей и подростков почти в два раза выше, чем у взрослых работников.
Бедность, очевидно, является одной из основных причин детского труда. Многие дети, которые работают, делают это, чтобы помочь своим семьям выжить. Парадоксально, однако, что детский труд также является причиной нищеты. Обычно он лишает детей и возможности получать образование, а в некоторых случаях также приводит к физическим недостаткам, которые в будущем будут препятствовать выполнению полноценной трудовой деятельности. Индикатором бедности, вызванной детским трудом, является количество работающих детей. Этот показатель колеблется от 2 % детей в возрасте до 14 лет в промышленно развитых странах до 29 % детей в возрасте до 14 лет в странах Африки к югу от Сахары [7].
К другим причинам детского труда относятся следующие: высокие показатели рождаемости; потребительский характер общества; финансовые проблемы семьи; недостаток или плохое качество образовательных услуг; развод или неполная семья; низкий уровень образованности родителей.
Система совершенствования образовательных программ, нацеленных на ликвидацию некачественного школьного образования, должна стать приоритетным направлением в профилактике ранней трудовой занятости.
В большинстве случаев детский труд является причиной низкого экономического развития тех стран, в которых он процветает. Работающие дети в будущем оказываются неспособными к выполнению трудовой деятельности во взрослом возрасте по причине отсутствия качественного образования и
проблем со здоровьем. Такие общества, где доля детского труда велика, должны бороться с его распространением.
Литература
1. Аббасова, Е. В. Некоторые вопросы правового регулирования труда несовершеннолетних / Е. В. Аббасова // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Право». - 2017. - Т. 17. - № 1.
- С. 43-45.
2. Белкин, А. С. Основы возрастной педагогики: учебное пособие / А. С. Белкин. - М.: Издательский центр «Академия», 2000. -192 с.
3. Горелова, Е. Безработных среди молодежи в России в 5 раз больше, чем среди 30-летних / Е. Горелова // Ведомости. - 2015.
- 27 окт.
4. Евченко, О. С. Детский труд как моральная проблема деловой этики / О. С. Ев-ченко // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2014. - Т. 20. - С. 6-10. URL: http://e-koncept.ru/2014/54261.htm.
5. Зайцева, О. Б. Заработная плата и ее роль в правовом регулировании трудовых отношений / О. Б. Зайцева // Трудовое право.
- 2005. - № 5. - С. 22-24.
6. Лебедев, В. М. Новые подходы к трудовому праву. Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения / В. М. Лебедев // Материалы Междунар. науч.-практ. конф., Московская государственная юридическая академия. - М., 2008. - С. 58-69.
7. O'Donnell, D. Child protection: A handbook for parliamentarians. / D. O'Donnell. -Switzerland. - SRO-Kundig Studio. - 2004. -170 p.
Соснина Наталья Георгиевна - старший преподаватель кафедры иностранных языков, Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург. E-mail: [email protected].
Статья поступила в редакцию 27 июня 2018 г.
Bulletin of the South Ural State University. Ser. Law. 2018, vol. 18, no. 3, pp. 53-55
Соснина Н. Г.
Проблемы ранней трудовой деятельности детей: зарубежный и российский опыт
DOI: 10.14529/law180309
THE PROBLEMS OF EARLY CHILD LABOR: FOREIGN AND RUSSIAN EXPERIENCE
N. G. Sosnina
Ural State University of Economics, Yekaterinburg, Russian Federation
The article deals with the legislative framework for the implementation of the protection of the rights of children to work in developing countries. It is emphasized that the early labor activity of minors can adversely affect the formation of a fully developed personality of the child and cause problems with professional work in the future. Dangerous types of child labor are identified, which must be dealt with. Measures are being developed to prevent the elimination of dangerous forms of child labor. The reasons for early employment of adolescents are analyzed. A major role in the prevention of early employment rests on education.
Keywords: early child labor, dangerous labour, crime prevention.
References
1. Abbasova E. V. [Some issues of legal regulation of the work of youth]. Vestnik Yuzhno-UraVskogo Gosudarstvennogo Universiteta. Seriya «Pravo» [Bulletin of the South Ural State University. Series "Law"], 2017, vol. 17, no. 1, pp. 43-45. (in Russ.)
2. Belkin A. S. Osnovy vozrastnojjpedagogiki [The basics of age pedagogy: a textbook for students of higher education]. Moscow, 2000, 192 p.
3. Gorelova E. [Youth unemployment rate in Russia is 5 times higher than among 30-year-old]. Vedomosti [Statements], 2015, October, 27. (in Russ.)
4. Evchenko O. S. [Child labour as a moral problem of business ethics]. Nauchno-metodicheskijj Zhurnal «Koncept» [Scientific and methodical electronic journal "Concept"], 2014, vol. 20, pp. 6-10. (in Russ.). Available at: http://e-koncept.ru/2014/54261.htm.
5. Zajjceva O. B. [Child labour as a moral problem of business ethics]. Trudovoe pravo [Labour law], 2005, no. 5, pp. 22-24. (in Russ.)
6. Lebedev V.M. Novye podkhody k trudovomu pravu. Pravo cheloveka na zhyzn' i garantii ego realizacii v sfere truda i social'nogo obespecheniya [New approaches to labor law. Human right to life and guarantees of its realization in the sphere of labour and social security. The international academic and research conference proceedings]. Moscow State Law Academy, Moscow, 2008, pp. 58-69. (in Russ.)
7. O'Donnell, D. Child protection: A hand-book for parliamentarians. Switzerland. SRO-Kundig Studio, 2004, 170 p.
Natalya Georgievna Sosnina - Assistant Professor, Foreign Languages Department, Ural State University of Economics, Yekaterinburg, Russian Federation. E-mail: [email protected].
Received 27 June 2018.
ОБРАЗЕЦ ЦИТИРОВАНИЯ
Соснина, Н. Г. Проблемы ранней трудовой деятельности детей: зарубежный и российский опыт / Н. Г. Соснина // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». -2018. - Т. 18, № 3. - С. 53-55. Б01: 10.14529/^180309.
FOR CITATION
Sosnina N. G. The problems of early child labour: foreign and russian experience. Bulletin of the South Ural State University. Ser. Law, 2018, vol. 18, no. 3, pp. 53-55. (in Russ.) DOI: 10.14529/law180309.
Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». 2018. Т. 18, № 3, С. 53-55
