УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС, КРИМИНАЛИСТИКА; ОПЕРАТИВНО_РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ_
ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Депутатова А.В.
Депутатова Анастасия Викторовна - студент магистратуры, направление: юрист в сфере уголовного судопроизводства, факультет подготовки специалистов для судебной системы, Российский государственный университет правосудия, г. Москва
Аннотация: в статье анализируются Особенности итоговых решений по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Ключевые слова: анализ, несовершеннолетние, уголовное право.
Проблемы применения мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних
Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения уголовного наказания, то суд прекращает уголовное дело в отношении такого несовершеннолетнего и применяет к нему принудительную меру воспитательного воздействия, предусмотренную ч. 2 ст. 90 УК РФ.
Под принудительными мерами воспитательного воздействия, Матвеева С.В. понимает «специфические меры государственного принуждения, назначаемые несовершеннолетним, совершившим преступление, в целях их исправления».1
О возможности исправления несовершеннолетнего могут свидетельствовать: отсутствие судимости, трудовая деятельность, участие в общественной жизни учебного учреждения, примерное поведение в семье, признание вины, отрицательное отношение к преступлению после его совершения, стремление сгладить причиненный вред.
В УК РФ (ст. 90) предусмотрены следующие принудительные меры воспитательного характера:
- предупреждение;
- передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
- возложение обязанности возместить причиненный ущерб;
- ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Статья 91 УК РФ, раскрывает содержание принудительных мер воспитательного воздействия:
1. Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК РФ.
Предупреждение делается в устной форме, однако, об этом составляется процессуальный документ, который подписывает несовершеннолетний, подтверждая, что он выслушал предупреждение и суть этого предупреждения ему ясна.
1 П.А. Лупинская. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации, учебник, // 2-е изд., изд. «НОРМА». М. 2011. С. 952.
2. Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.
3. Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Если несовершеннолетний имеет заработок или имущество.
4. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего представляют собой запрет на посещения определенных мест или мероприятий, использования определенных форм досуга или видов деятельности, например управление механическим транспортным средством, ограничение времени пребывания вне дома, особенно в определенное время суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возобновить обучение в учебной организации либо трудоустроиться самостоятельно или с помощью специализированного государственного органа.
Настоящий перечень не является исчерпывающим, суд на свое усмотрение с учетом характера несовершеннолетнего, его привычек, особенностей поведения и личности, а так же в целях достижения целей уголовного наказания то есть исправления несовершеннолетнего назначает справедливое и уместное ограничение каких-либо прав. При этом решение суда должно быть обоснованным и мотивированным, почему он выбрал именно это ограничение.
В случаях, когда суд посчитает целесообразным, на основании ч.3 ст.90 УК РФ, он может назначить несколько принудительных мер воспитательного воздействия. При этом в своем решении суд должен указать продолжительность срока применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Эти положения дают возможность суду и правоохранительным органам индивидуализировать ответственность несовершеннолетних и проявлять к ним обоснованную гуманность.
Если несовершеннолетний систематически не исполняет требования, предусмотренных принудительной мерой воспитательного воздействия, суд по ходатайству учреждения, которое обязано следить за исполнением таких требований, отменяет постановление о прекращении уголовного преследования и применении принудительной меры воспитательного воздействия (ч. 3 ст. 74 УК и ч. 5 ст. 427 УПК). Далее материалы уголовного дела направляются обратно прокурору (ч. 5 ст. 427 УПК). Дальнейшее производство по уголовному делу продолжается в порядке, установленном УПК (ч. 5 ст. 427 УПК).
Это же правило закреплено в ч. 4 ст. 90 УК РФ: в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.
Что понимается как «систематичность» разъясняется в Постановлении Пленума ВС РФ пункт 32: «под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия следует понимать неоднократные (более двух раз) нарушения в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия (например, ограничения досуга, установления особых требований к его поведению), которые были зарегистрированы в установленном порядке специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением подростка».
Таким образом, уже прекратив уголовное преследование в отношении несовершеннолетнего, суд имеет право возобновить такое преследование.
Под вопрос ставится принцип справедливости по уголовным делам. Автор считает, что возможность возобновления уголовного преследования в отношении несовершеннолетних не соответствует ч. 2 ст. 6 УК РФ: никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.
И возникает следующий вопрос: на каком основании по ст. 90 мы имеем право возобновлять уголовное дело? При этом стоит вспомнить один из основных принципов римского права Lex specialis derogat generali, что с латинского означает — «специальный закон отменяет общий закон».
Н.Д. Сухарева считает, что «именно специальная норма, содержит более мягкие условия освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних и закрепляет возможность прекращения уголовного преследования». 1
Общая норма не может противоречить норме специального характера. Особенно основополагающим принципам как ст. 6 УК РФ.
И в случае спора между нормами, применяется норма, закрепляющая специальные правила. В данном случае несовершеннолетние как специальная категория участников уголовного судопроизводства выделена законодателем и наделена дополнительными процессуальными правами и гарантиями. Государство тем самым признает подростков нуждающимися в особом отношении. При этом позволяет суду после вынесения конкретного решения по делу несовершеннолетнего возобновлять уголовное преследование.
По мнению автора, это противоречит основополагающим принципам уголовного и уголовно процессуального права, а также является чрезмерным по отношению к подросткам. Поэтом предлагаем внести изменения в действующее законодательство. А именно пункт 4 статьи 90 УК РФ изложить в следующей редакции: в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия по представлению специализированного государственного органа суд продлевает срок такой меры, при это делает предупреждение несовершеннолетнему.
Дополнением может стать расширенное пояснение в Постановлении Пленума ВС РФ: в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия суд может продлить срок такой меры. Если с учетом продления продолжается систематическое неисполнение обязанностей, несовершеннолетний может быть помещен в специальное учреждение закрытого типа.
Список литературы
1. Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации, учебник, // 2-е изд., изд. «НОРМА», М. 2011, С.952.
2. Сухарева Н.Д. Общеуголовное освобождение от ответственности в российском уголовном праве. М., 2005. С. 38, 39.
3. Зинатуллин 3.3. Уголовно-процессуальное доказывание. // Учеб. пособие. М., 2008. С. 180.
4. Викторов Б.А. Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов // Под редакцией проф. К.Ф. Гуценко. М., 2008. С. 568.
5. ФЗ «Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // «Российская газета», № 121, 30.06.1999.
6. Миньковский Г.М. Некоторые причины преступности несовершеннолетних и меры ее предупреждения // 1965. № 5. С. 86.
1 Сухарева Н.Д. Общеуголовное освобождение от ответственности в российском уголовном праве. М., 2005. С. 38, 39.