CC BY
37
приобретение новейшей техники в рассрочку на пять-семь лет, без повышения ее стоимости, весьма выгодное условие. Недостатком же является то, что воспользоваться лизингом под силу лишь тем фермерам, которые имеют в собственности новую технику (не старше трех лет) для сдачи ее под залог лизинговой компании. Именно это условие не позволяет большому числу глав средних и мелких фермерских хозяйств использовать этот канал приобретения технических средств как основной. Посредством лизинга фермерами Петровского района в 2004-2006 гг. было приобретено 12 единиц различной техники.
Однако на сегодняшний день большая часть фермеров Петровкого района отказываются от приобретения техники по лизингу, так как в 2007 г. прекратила действовать областная корпорация, обеспечивающая исполнение лизингового контракта, и фермерам было предложено погасить стоимость техники с прибавочной стоимостью. Основная масса фермеров все же успела расплатиться за технику, но, на сегодняшний день в районе четыре хозяйства продолжают вести судебное разбирательство с руководством областной корпорации, не соглашаясь выплачивать прибавочную стоимость, составляющую около миллиона рублей. Например, К(Ф)Х Раева Б.И. не выплатило ее за приобретенный комбайн «ДОН-1500» стоимостью 6200 тыс. руб.
В 2004 г. межфермерским кооперативом «Ма-тыра» (глава К(Ф)Х В.И. Сорокин) по лизину был куплен комбайн «Енисей» стоимостью 2400 тыс. руб. на пять лет. В 2005 г. этим же хозяйством по лизингу был куплен трактор МТЗ-80 стоимостью 400 тыс. руб. с рассрочкой платежа сроком на пять лет. Глава К(Ф)Х «Гридневы» купил по лизингу в 2005 г. два комбайна ДОН-1500 стоимостью 6200 тыс. руб., и трактор «Белорус -1221» стоимостью 1100 тыс. руб. На сегодняшний день их стоимость полностью погашена.
Как видно из приведенных примеров, посредством лизинга фермеры получили возможность приобретать новейшие и весьма дорогостоящие технические средства, покупка которых за полную стоимость им не представлялась возможным. Поэтому, если бы механизм лизинга был бы более совершенным, то популярность и востребованность лизинга была бы значительно выше.
С 2006 г. главы К(Ф)Х начали приобретать технику непосредственно у завода-производителя через организацию посредника «Тамбовагропом-комплект» по схеме «30/70». Суть ее сводится к тому, что при внесении фермером 30% стоимости купленной в данной организации техники он получает ее в собственность, а остальные 70% денежных средств за фермера оплачивает банк, как правило, ОАО «Россельхозбанк». Данная схема приобретения технических ресурсов очень выгодна, поэтому все большее количество фермеров в ней заинтересованы. Так, например, фермер Казанцев А.М. в 2006 г. приобрел по данному каналу комбайн «НИВА-ВЕКТОР» стоимостью 1700 тыс. руб. В К(Ф)Х «Гридневы» в 2007 г. было приобретено по данной схеме весьма дорогостоящая техника: свеклоуборочный комбайн «Холмер» за 14000 тыс. руб., комбайн «АКРОС» стоимостью 3300 тыс. руб., трактор «Белорус-1221» стоимостью 1100 тыс. руб. и др. В 2008 г. приобретение техники происходило только за наличные денежные средства, взятые в кредит в ОАО «Россельхозбанк». Фермеры считают это более надежным и оправданным способом приобретения технических средств.
Итак, в последние три года в Петровском районе наблюдается тенденция улучшения доступа К(Ф)Х к земельным, финансово-кредитным и материально-техническим ресурсам. И этот процесс продолжает усиливаться. Но акцент здесь надо сделать на интересы средних и мелких фермеров, учитывая возможности и особенности их производства.
ПРОБЛЕМЫ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Р.И. Шукшин, асп., А.В. Шатова, к.э.н., доц., зав. каф. Пензенской государственной
сельскохозяйственной академии
Земельные отношения в сельском хозяйстве России в настоящее время связаны с проблемами переходного института в землепользовании - института земельных долей, который существует более 15 лет, создавая нестабильность условий функционирования сельскохозяйственных организаций. Так, по последним отчетным данным Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в соб-
ственности юридических лиц находится лишь 1,7% земель от площади земель сельскохозяйственного назначения. В Пензенской области уровень данного показателя составляет 2,6% (табл. 1).
Отсутствие права собственности на основной производственный ресурс - землю - негативно отражается на кредитоспособности и инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов.
Таблица 1 - Структура земель сельскохозяйственного назначения (на 01.01.2008 г.)
Показатели Российская Федерация, млн га Приволжский ФО, млн га Пензенская область, тыс. га
Общая площадь по всем категориям земель 1709,8 103,7 4335,2
Площадь земель сельскохозяйственного назначения 403,2 59,6 3075,3
В том числе:
в собственности юридических лиц 6,8 2,1 78,5
в собственности граждан, в том числе: 121,6 32,5 1860,2
земельные доли, из них: 108,9 30,6 1739,7
невостребованные 27,8 6,1 402,5
Удельный вес земельных долей в площади земель сельскохозяйственного назначения, % 27,0 51,3 56,6
Удельный вес невостребованных земельных долей в общей площади всех земельных долей, % 25,5 19,9 23,1
Возникновение данной ситуации обусловлено группы: внешние и внутренние. Их классификация
рядом проблем, которые можно поделить на две представлена на рис. 1.
Проблема скупки земельных долей внешними инвесторами
Проблема юридического оформления землепользования
Проблема выделения земельных участков участниками долевой собственности
Зависимость от внешних инвесторов
Обезземеливание с ель скохозяйств ен-ных организаций
Высокие затраты на выкуп земельных долей
Нежелание владельцев земельных долей продавать свои доли
Юридическая безграмотность участников оборота земельных долей
Сложность оформления аренды земельных долей
Конфликты с участниками долевой собственности при выделении земельного участка
Конфликты между организацией - землепользователем и собственниками долей при выделе земельных участков
Дробление земельных участков
Рисунок 1 - Проблемы участия сельскохозяйственных организаций в обороте долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
Рисунок 2 - Порядок оформление земельных участков из общей долевой собственности
Представленная на рис. 2 схема свидетельствует о сложности процесса оформления землепользования в собственность. Несмотря на свою сложность, эта схема используется сельскохозяйственными организациями и инвесторами при выкупе земельных долей.
При этом можно снизить затраты на выкуп до 10% путем отказа от услуг нотариуса на оформление доверенности. Что более приемлемо для сельскохозяйственных организаций.
Действуя по такой же схеме ООО «Искра-Агро» Сосновоборского района Пензенской области оформило часть используемого землепользования в собственность, путем выкупа 350 земельных паев у собственников. Затраты на проведение соответствующих процедур составили:
1) выкуп 350 земельных паев - 1750 тыс. руб. (5 тыс. руб. за земельный пай площадью 4,4 га). Из них 52 пая были привлечены путем обмена на молодняк КРС;
2) затраты на перевозку пайщиков в Регистрационную палату - 21 тыс. руб.;
3) регистрационный сбор - (7 договоров по 500 руб.) 3,5 тыс. руб.;
4) публикация объявлений о проведении собрания участников общей долевой собственности, о выделении земельных участков, согласовании границ - 5,6 тыс. руб. (700 или 1400 руб. за одно объявление);
5) оплата услуг межевания, формирования кадастровых дел - 121 тыс. руб. (средняя цена ме-
жевания 1 га земель сельскохозяйственного назначения - 1000 руб.);
6) регистрационный сбор - 5 тыс. руб. (10 свидетельств по 500 руб.).
7) прочие затраты 10 - 15 тыс. руб.
Итого затраты составили 1921,1 тыс. руб. Затраты времени - 11-12 месяцев. Организация при этом использовала как свои, так и заемные средства.
В условиях кризисного финансового состояния большинство сельскохозяйственных организаций не имеет необходимых денежных средств для оформления используемых сельскохозяйственных угодий в собственность. При этом наблюдается активизация процесса скупки земельных долей внешними инвесторами, ведущий к монополизации аграрного сектора экономики. Так, с декабря 2007 г. по февраль 2008 г. в Сосновоборском районе Пензенской области инвесторами с других регионов России было выкуплено 1243 земельных доли на общую площадь 12 тыс. га, что составляет 21,3% от общей площади земель, находящихся в общей долевой собственности. В планах инвесторов скупка еще 18 тыс. га (табл. 2).
Такое положение ставит сельскохозяйственные организации в трудную ситуацию. Основное средство производство - земля переходит в собственность сторонних лиц, монополизируется важнейший сектор экономики, ухудшается конкурентная среда. Выделение долгосрочных беспроцентных целевых кредитов на оформление землепользований для сельскохозяйственных товаропроизводителей могло бы решить эту проблему.
Таблица 2 - Количество и площадь земельных долей Сосновоборского района Пензенской области,
выкупленных иногородними инвесторами
Местоположение Общая площадь земель, находя- Размер Общее коли- Количество Общая площадь вы-
земельного участка щихся в общей долевой собствен- доли, чество долей выкупленных купленных земель-
(муниципалитет) ности, га га долей ных долей, га
Вачелайский 3588 6 598 0 0
Вязовский 3445,6 7,3 472 186 1357,8
Еремеевский 6780 13,7 470 115 1575,5
Индерский 4554 4,4 1035 0 0
Маркинский 3301,2 8,4 393 113 949,2
Мало-Садовский 5619,2 12,8 439 1 12,8
Нижнее- 2383,5 10,5 227 113 1349
Катмисский 121,9 5,3 23 14
9,3 7
9,4 1
4,6 3
Николо- 3649 7,7 474 0 653,2
Барнуковский 2244 9,2 244 71
Русско- 4724,4 12,4 381 215 2666
Качимский
Шугуровский 772,2 5,4 143 20 1328,8
7695,4 10,9 706 112
Нижнее- 2869,4 8,06 356 178 1434,6
Мывальский
Пичилейский 1179 9,0 131 0 669,3
742,5 4,5 165 0
2506,2 7,12 352 94
Итого 56229,5 - 6609 1243 11996,2
