ПРОБЛЕМЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ПРИМЕЧАНИЕМ К
СТАТЬЕ 222 УК РФ
THE PROBLEMS OF CRIMINAL RESPONSIBILITY RELEASE IN ACCORDANCE TO THE REMARK TO THE ARTICLE 222 OF THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION
УДК 343.214
А.И. БЕЛЬСКИИ,
кандидат юридических наук, доцент (Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина) [email protected]
A.I. BELSKY,
candidate of law, associate professor (Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia)
Л.Н. БОЧАРНИКОВА,
кандидат юридических наук, доцент (Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина) [email protected]
L.N. BOCHARNIKOVA,
candidate of law, associate professor (Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia)
Аннотация: в статье рассмотрены проблемные вопросы освобождения от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к статье 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, представлена характеристика предметов, в отношении которых установлены особые правила оборота на территории Российской Федерации.
Ключевые слова: оружие, боеприпасы, освобождение, уголовная ответственность, основания освобождения, условия освобождения.
Abstract: the article deals with the problematic issues of exemption from criminal liability in accordance with the notes to Article 222 of the Criminal Code of the Russian Federation, with the characteristics of objects, for which there are specific rules for circulation in the Russian Federation.
Keywords: weapons, ammunition, exemption of criminal responsibility, grounds for discharge, conditions of release.
Уголовным кодексом Российской Федерации (далее - УК РФ) предусматриваются различные виды освобождения лица от уголовной ответственности. Специфические виды освобождения предусматриваются в примечаниях к некоторым статьям «Особенной части» УК РФ [1] и представляют собой поощрительные нормы. Таким образом, государство проявляет к лицу, совершившему преступление, снисхождение и милосердие, предоставляет шанс преступнику
осмыслить своё поведение, изменить отношение к охраняемым уголовным законом общественным отношениям и исправиться.
К одному из специфических видов освобождения лица от уголовного наказания относится поощрительная норма примечания к статье 222 УК РФ, в которой законодатель предусмотрел ряд условий и оснований освобождения от уголовного наказания лиц, участвующих в преступлениях, сопряжённых с незаконным оборотом оружия.
Оборот основных частей огнестрельного оружия и/или самого оружия согласно ст. 1 Федерального Закона «Об оружии» [2] подразумевает действия по производству оружия, по торговле оружием, по продаже, передаче, приобретению, коллекционированию, экспонированию, учету, хранению, ношению, перевозке, транспортированию, использованию, изъятию, уничтожению оружия, а также по ввозу оружия в Российскую Федерацию и/или вывозу его за пределы Российской Федерации.
Правила оборота различных видов оружия утверждены постановлениями Правительства РФ и другими ведомственными нормативными правовыми документами.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 12 марта 2002 года «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств» разъяснил (далее - Разъяснения Пленума ВС РФ), что оборот оружия, нарушающий правила, установленные соответствующими нормативными актами, признаётся незаконным.
Обязательными предметами преступлений, за незаконный оборот которых в статьях с 222 по 226.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность, являются взрывные устройства любого типа, а также взрывчатые вещества и/или боеприпасы, основные части оружия, его комплектующие детали и само оружие. Понятие и основные признаки этих предметов содержатся в Федеральном законе от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии».
При этом необходимо учесть, что Закон «Об оружии» регулирует только правоотношения, которые возникают при обороте видов оружия, под которые попадают боевое, служебное и гражданское оружие совместно с ручным стрелковым и холодным оружием. Уголовным законодательством предусматривается также уголовная ответственность за незаконные действия не только с вышеперечисленными видами оружия, но и с другими видами боевого огнестрельного оружия, применяющегося Вооруженными Силами Российской Федерации, иными войсками, военными формированиями и федеральными органами исполнительной власти, в которых по федеральному законодательству предусматривается военная служба, и не распространяется действие Федерального Закона «Об оружии».
Поэтому при установлении признаков состава преступлений и предмета преступлений, а также для уяснения смысла и содержания норм уголовного закона, которые предусмотрены в статьях с 222 по 226.1, необходимо учитывать Разъяснения Пленума ВС РФ.
Согласно действующему тексту примечания к статье 222 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, совершившее добровольную сдачу огнестрельного оружия и составных частей его, а также взрывчатых веществ, боеприпасов и взрывных устройств, не несёт уголовную ответственность в соответствии с 222 и 223 статьями УК РФ [1].
Добровольной сдачей вышеперечисленных предметов не признаётся изъятие их у лица во время задержания или при осуществлении оперативно-следственных действий, направленных на их обнаружение и последующее изъятие.
Существующая судебная практика применения указанной нормы свидетельствует о том, что суды до сих пор допускают ошибки и неоднозначно толкуют правила применения примечания к статье 222 УК РФ. В частности, применяя основания для освобождения от уголовной ответственности после проведения следственных действий, направленных на обнаружение и изъятие опасных предметов, которые упомянуты в статье 222.1, а также в статьях 223 и 223.1 УК РФ, освобождают виновного от уголовной ответственности за совершённые преступления. Либо, наоборот, не применяют поощрительную норму, когда в процессе проведения оперативно-разыскных мероприятий, направленных на поиск общеопасных предметов, оперативный сотрудник уголовного розыска перед проведением таких мероприятий предлагает сдать оружие, боеприпасы..., и лицо добровольно выдаёт их. Получается, что в этом случае нарушаются требования примечания к статье 222 УК РФ, а Разъяснения Пленума ВС РФ реализуются не в полном объёме.
Хотелось бы представить собственный анализ специального вида освобождения от уголовного наказания, предусмотренного примечанием к статье 222 УК РФ. Рассматривая данное основание освобождения от уголовного наказания, можно сказать, что оно представляет собой частный случай освобождения от уголовного наказания в связи с чистосердечным деятельным раскаянием (ч. 2 статьи 75 УК РФ) и направлено на стимулирование добровольных деяний виновного, которые приводят к прекращению противозаконного оборота таких предметов и, как следствие, к исключению опасности их возможного использования, а потому и к значительному сокращению общественной угрозы как от лица, совершившего преступление, так и от совершенного им преступления.
Содержание части 2 статьи 75 УК РФ подразумевает, что лицо, совершившее тяжкое или особо тяжкое преступление, может освобождаться от уголовного наказания только в слу-
чаях, специально предусмотренных в соответствующих статьях Особенной части Уголовного кодекса.
Исходя из вышеизложенного положения и анализируя содержание статьи 222 УК РФ, мы видим, что в соответствии с примечаниями к данной статье, уголовная ответственность при противозаконном обороте оружия не наступает и лицо безусловно освобождается от неё при наличии одного из обязательных признаков - добровольности сдачи оружия и (или) иных предметов, указанных как в рассматриваемой норме, так и в статьях 222.1, 223, 223.1 УК РФ.
Разъяснения Пленума ВС РФ определяют условия добровольной выдачи огнестрельного оружия и его составных частей, а также взрывчатых веществ, боеприпасов и взрывных устройств, отмеченных примечаниями к 222 и 223 статьям УК РФ [3].
Добровольной сдачей перечисленных выше изделий признаётся:
1) выдача их или сообщение об их местонахождении лицом, которому известна данная информация, при действительной возможности их дальнейшего хранения;
2) сообщение соответствующим органам информации о месте нахождения перечисленных выше предметов в случае отсутствия данной информации у органов власти;
3) выдача тех же предметов органам, производящим оперативно-следственные мероприятия, во время обыска, задержания или других оперативно-следственных действий.
При оценке добровольности сдачи вышеназванных предметов необходимо учитывать конкретные обстоятельства дела. При этом необходимо помнить, что законом не предусматривается связь выдачи указанных предметов с мотивом поведения и с обстоятельствами, которые предшествовали или повлияли на принятое решение.
Лицо, совершившее добровольную сдачу указанных изделий, не несёт уголовную ответственность в соответствии с 222 и 223 статьями УК РФ, хотя и не освобождается от ответственности за совершенные им другие преступления.
Добровольной сдачей вышеперечисленных предметов не признаётся изъятие их у лица во время задержания или при осуществлении оперативно-следственных действий (обыска, выемки и так далее), направленных на их обнаружение и последующее изъятие.
Основание, по которому производится обыск или осуществляется выемка, не может влиять на решение вопроса о наличии или отсутствии факта добровольной выдачи в действиях виновного (например, при производстве обыска во время расследования другого, не связанно-
го с противозаконным оборотом оружия, преступления).
Факт добровольности сдачи оружия должен оцениваться применительно к непосредственным обстоятельствам рассматриваемого дела. При этом необходимо помнить, что законом не предусматривается связь выдачи указанных предметов с мотивом поведения и с обстоятельствами, которые предшествовали или повлияли на принятое решение. Например, если лицо ранее выбросило оружие, но затем указало место, где оружие было выброшено, то имеет место факт добровольной выдачи. Признаётся также факт добровольности и тогда, когда, например, содержащееся под стражей лицо уже после задержания дало подробные показания о месте изготовления и хранения пистолета, который был выдан матерью задержанного по просьбе следователя [4].
Если была установлена добровольная выдача упомянутых предметов, то лицо может быть освобождено от уголовной ответственности за совершенные преступления, предусмотренные статьёй 222 УК РФ, вне зависимости от привлечения его к уголовной ответственности за совершение других преступлений.
На основании вышеизложенного допустимо сделать вывод о том, что основаниями освобождения от уголовной ответственности с учётом примечания к статье 222 УК РФ являются:
1) добровольность выдачи предметов, предусмотренных статьёй 222 УК РФ, а также статьями 222.1, 223 и 223.1 УК РФ (под добровольной сдачей оружия и/или иных предметов, указанных статьями 222, 222.1, 223 и 223.1 УК РФ, необходимо понимать выдачу заинтересованным лицом по собственной воле и независимо от мотива указанных предметов);
2) наличие действительной возможности для их дальнейшего хранения;
3) неосведомленность уполномоченных органов об их местонахождении.
Условием освобождения от уголовной ответственности с учётом примечания к статье 222 УК РФ является то, что указанные предметы сдаются:
1) не во время задержания лица;
2) до того момента, когда начаты следственные действия по их обнаружению и изъятию.
Необходимо иметь в виду, что указанные основания и условия должны быть учтены в совокупности. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных признаков влечёт невозможность освобождения лица от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к статье 222 УК РФ.
В подтверждение указанных выводов приведём пример о том, что лицо, добровольно заявившее
представителям органов власти о месте, в котором хранится огнестрельное оружие, при действительной возможности дальнейшего его хранения, может быть освобождено от уголовной ответственности при учёте примечания к статье 222 УК РФ.
Из материалов дела следует, что органам следствия не было известно о месте, в котором находилось оружие.
Фигурант дела, некий К., при допросе в качестве обвиняемого показал, что, совершив разбойное нападение, они с Н., остановившись на обочине, в месте, которое он указал во время проверки показаний, переоделись и выбросили в болото оружие и одежду.
Во время осмотра водоема и участка местности, которые указал К., были обнаружены два патрона калибром 9 мм, а также одежда.
При проведении повторного осмотра места, указанного в показаниях К., было дополнительно обнаружено нарезное оружие калибром 9 мм самодельного производства.
Отсюда следует, что правоохранительным органам не были известны сведения о месте нахождения патронов и оружия до показаний К. с выходом на место их обнаружения.
Факт добровольного признания К. о месте сокрытия оружия признан судом, что непосредственно отмечено в описательной части приговора.
Президиумом Верховного Суда Российской Федерации были отменены ранее принятые судебные решения в части осуждения К. по ч. 3 ст. 222 УК РФ, и было прекращено производство по делу (с учётом примечания к ст. 222 УК РФ) [5].
Литература
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3/) (ред. от 01.05.2016). Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. - Режим доступа - http://www.pravo.gov.ru - 01.05.2016
2. Федеральный Закон № 150-ФЗ «Об оружии» (редакция 2017) [Электронный ресурс]. - Режим доступа - http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_12679/
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 (ред. от 03.12.2013) «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС Консультант Плюс (дата обращения 25.05.2016).
4. Оценочные признаки в Уголовном кодексе Российской Федерации: научное и судебное толкование: научно-практическое пособие /под ред. А.В. Галаховой [Электронный ресурс]. Доступ из СПС Консультант Плюс (дата обращения 25.05.2016).
5. Постановление Президиума Верховного Суда РФ № 109-П09 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. № 2.
= References =
1. Criminal code of the Russian Federation from 13.06.1996 № 63-FZ/) (ed. by 01.05.2016). The official Internet portal of legal information [Electronic resource]. - Mode of access - http://www.pravo.gov.ru - 01.05.2016
2. Federal Law No. 150-FZ «About the weapon» (revision 2017) [Electronic resource]. - Mode of access - http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_12679/
3. The resolution of Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation from 12.03.2002, № 5 (as amended on 03.12.2013) «About court practice on Affairs about plunder, extortion and illegal circulation of weapons, ammunition, explosives and explosive devices» [Electronic resource]. Access from SPS Consultant Plus (accessed 25.05.2016).
4. Indicators in the Criminal code of the Russian Federation: scientific and judicial interpretation: Scientific and practical guide / under the editorship of A. V. Galakhova [Electronic resource]. Access from SPS Consultant Plus (accessed 25.05.2016).
5. Judgment of the Presidium of the Supreme Court of the RF No. 109-П09 // Bulletin of the Supreme Court. 2010. № 2.
(статья сдана в редакцию 23.01.2017)