CC BY
73
Список литературы
1. Макальская, А.К. Внутренний аудит: учеб.-практ. пособие. — 2-е изд., перераб. и доп. / А.К. Макальская. — М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2001. — 112 с.
2. Полисюк, Г.Б. Место и роль внутреннего аудита в системе внутрифирменного контроля / Г.Б. Полисюк, С.С. Чистопашина // Все для бухгалтера. — 2010. — № 7. — С. 40-46.
3. Бровкина, Н.Д. Основы финансового контроля: учеб. пособие / Н.Д. Бровкина; под ред. М.В. Мельник. — М.: Магистр, 2007. — 380 с.
4. Алборов, Р.А. Аудит в организациях промышленности, торговли и АПК: учеб. пособие / Р.А. Алборов. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Дело и Сервис, 2004. — 464 с.
5. Хорохордин, Д.Н. Формирование и развитие системы внутреннего аудита на предприятиях молочной переработки: автореф. ... канд. экон. наук / Д.Н. Хорохордин. — Воронеж, 2002. — 32 с.
6. Щепетова, Д.Е. Внутренний аудит и конкурентоспособность предприятия / Д.Е. Щепетова // Аудиторские ведомости. — 2010. — № 7. — С. 20-27.
УДК 338.436.33
В.В. Ухоботов, канд. экон. наук
Пензенская государственная сельскохозяйственная академии
ПРОБЛЕМЫ ИННОВАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ АПК РЕГИОНА
Переход регионального АПК на инновационный тип развития неизбежно вызывает изменения всех компонентов хозяйственной системы, гарантирующих закономерное преобразование экономики. В целом, как правило, принципиально меняется стратегия развития АПК, приоритеты рынков модифицируются пропорционально зависимости между накоплением и потреблением, между предпроизводственной и производственной фазами воспроизводственных процессов, процесс производства распространяется, а точнее, продолжается в других стадиях (в распределении, производственном потреблении), что позволяет существенно повышать цену потребления инновационного продукта при неизменной или даже сокращающейся цене производства [1].
В процессе перехода на инновационный путь развития АПК региона происходит усложнение и рост согласованного комплексного ресурсного обеспечения экономики АПК. Эта тенденция вынуждает властные органы придавать первостепенное значение: концентрации инвестиционных ресурсов и их эффективному использованию на приоритетных направлениях научно-технологического и инновационного развития экономики АПК; формированию рабочей силы мирового уровня; стимулированию систематического повышения образования и квалификации работников; совершенствованию системы финансирования научно-технической и инновационной деятельности во всех сферах АПК; полноценному информационному обеспечению всех ее составляющих, данными о новых технологиях, конъюнктуре рынка, наукоемкой продукции, новых потребностях, профессиях и пр.; созданию благоприятного инвестиционного климата в регионе
56
для привлечения наукоемких зарубежных и отечественных капиталов.
Для определения направления инновационного управления количеством и качеством трудовых ресурсов необходимо развить научную теорию прогнозирования и оценки трудового потенциала региона. При этом следует ответить на вопрос о степени приоритетности количества и качества доступных трудовых ресурсов. Для того чтобы на него ответить, необходимо проследить иерархию целей.
Здесь можно выделить следующие целевые ориентиры:
• «сохранить село», такая формулировка цели ведет к застою и фактически выпадению ресурсов из экономики по причине их неэффективного использования;
• обеспечить продовольственную безопасность, ведет к экстенсивному развитию в условиях закачки ресурсов, что уже напрямую приводит к оттоку ресурсов от остальной части экономики;
• создать конкурентоспособное производство сельскохозяйственной продукции. Это наиболее оптимальный вариант цели развития АПК. Однако и здесь есть недостатки. Например, производство некоторых видов продукции, в соответствии с теорией сравнительных преимуществ, может быть неконкурентоспособно из-за особенностей природно-климатических условий и других факторов (отсутствие развитой транспортной системы, портов, дорог, неразвитость рынка), что приводит к необходимости специализации, которая может входить в противоречие с существующей во многих странах политикой обеспечения продовольственной безопасности.
Таким образом, оптимальной является третья из названных целей с существенными включениями второй в случае, когда это важно для целей всего государства. При этом альтернативные издержки на производство продукции АПК региона при решении задачи обеспечения продовольственной безопасности РФ должны возмещаться из федеральных источников.
Формулировка цели развития АПК как создание конкурентоспособного производства сельскохозяйственной продукции приводит к следующему выводу. Основным механизмом повышения конкурентоспособности АПК региона являются инвестиции в инновации, посредством которых повышается производительность труда, материалоэф-фективность, энергоэффективность, адекватность структуры управления, более совершенные маркетинговые решения, улучшение качественного и количественного состава трудовых ресурсов. Достижение подобных эффектов происходит на основе более тесной интеграции науки, образования, производства. Описанный тип развития требует придания большего веса качеству трудового потенциала, нежели его количественной составляющей. Поэтому приоритетом должно являться развитие именно этой составляющей.
Для разработки механизмов управления развитием системы воспроизводства трудовых ресурсов необходимо осуществить декомпозицию такой системы на элементы и провести их анализ. Из самого определения трудовых ресурсов можно сделать вывод о целесообразности отдельного рассмотрения двух составляющих трудовых ресурсов: количественной и качественной.
Количественное воспроизводство трудовых ресурсов можно представить в виде схемы (рисунок).
Различают два основных направления количественного воспроизводства трудовых ресурсов: естественное воспроизводство и миграция. Для естественного воспроизводства важнейшим элементом является естественный прирост населения и обучение.
Миграция предполагает выделение двух потоков трудовых ресурсов: прибывающих на территорию (иммигранты) и покидающие территорию (эмигранты).
Трудовые ресурсы подвержены выбытию, которое может быть связано с наступлением пенсионного возраста, смертью или инвалидностью трудоспособных лиц, а также их перемещением за пределы территории региона.
Для повышения обеспеченности трудовыми ресурсами не-
обходимо, с одной стороны, стимулировать иммиграцию трудоспособных лиц в данный регион, рождаемость, при условии возможности получения базового образования населением, а с другой — ограничивать (косвенно) эмиграцию трудоспособных лиц из данного региона, повышать, если позволяет здоровье населения, пенсионный возраст, снижать смертность в трудоспособном возрасте, заболеваемость и травматичность, в том числе влекущую инвалидность.
С точки зрения соотношения эффекта и затрат наиболее рациональным в краткосрочной перспективе, на первый взгляд, кажется решение проблемы за счет иммиграции высококвалифицированных трудовых ресурсов. Таким путем пошли некоторые зарубежные компании, приглашающие на период уборки и других работ квалифицированный иностранный персонал из Германии и других Европейских стран. По этому же пути пошли научные учреждения США, в которых работают специалисты из России, Индии, Китая и других стран. В долгосрочном плане наиболее правильным решением является развитие собственной системы подготовки и переподготовки кадров, обеспечение отечественным специалистам высокого уровня оплаты труда, сравнимого с оплатой труда иностранным специалистам.
Ясно с самого начала, что гораздо сложнее управлять квалифицированными трудовыми ресурсами, их привлечение, удержание и развитие требуют не просто наличия отдельных факторов и условий, а их комплекса.
Элементы воспроизводства трудовых ресурсов определяют в первую очередь количественную их составляющую. Однако все большее значение имеет их качество, особенно для целей инновационного развития.
Для сопоставления величины качества человеческих ресурсов (особенно в международной эко-
Важнейшие элементы количественного воспроизводства трудовых ресурсов — Вестник ФГОУ ВПО МГАУ № 6'2011 ------------------------------------- 57
номике) применяется так называемый индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП)*.
При подсчете ИРЧП учитываются 3 вида показателей:
• средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении (СППЖР) — оценивает долголетие;
• уровень грамотности взрослого населения страны (2/3 индекса) и совокупная доля учащихся (1/3 индекса);
• уровень жизни, оцененный через ВВП на душу населения при паритете покупательной способности (ППС), долл. США.
Расчет ИРЧП выполняется по следующему алгоритму [2].
Все показатели, формирующие ИРЧП, переводятся в индекс (нормируются):
_ х - тт(х)
тах(х) - тт(х)
где х — некоторый показатель, что позволяет с известной долей допущения складывать полученные индексы показателей.
Рассчитывается индекс продолжительности жизни:
т ЬЕ - тт(ЬЕ)
ЬЕ; _----------------- —,
тах(ЬЕ) - тт(ЬЕ)
где LE — средняя продолжительность жизни.
Индекс образования берется на основе двух составляющих (ALRi — индекс уровня грамотности взрослого населения, %, и CGERІ — индекс совокупной доли учащихся, %):
ЕВи1 _ 2ЛЬЕ, + 1 СОЕК,.
Индекс уровня жизни
1п(ОДЕр) - тт ((ОД^))
GDR =
((GDR,)) - min (ln(GDRp))
max
где GDRp — ВВП на душу населения по ППС, долл. США.
Итоговый показатель ИРЧП есть средняя арифметическая трех полученных индексов:
LEi + EDUi + GDR
ИРЧП =
3
Показатели, связанные с качеством трудовых ресурсов, следует разделять на уровни иерархии. В первую группу должны входить показатели, отражающие те характеристики трудовых ресурсов, которые непосредственно влияют на их использо-
* Индекс был разработан в 1990 г. пакистанским экономистом Махбубом уль-Хаком (Mahbub ul-Haq) и с 1993 года используется ООН в ежегодном отчете по развитию человеческого потенциала.
вание в производстве, например, уровень образования. Во вторую группу должны входить показатели, которые в наибольшей степени определяют значения показателей первой группы, например, уровень дохода.
Характеристики трудовых ресурсов, непосредственно влияющие на эффективность их использования в производстве:
• образование;
• квалификация, опыт;
• готовность и способность развиваться (мотивация);
• соответствие спроса и предложения по категориям специалистов;
• экономическая активность.
К показателям, влияющим на показатели первой группы, относятся:
• возрастная структура;
• распространение наркомании, алкоголизма и др.;
• состояние здоровья;
• продолжительность жизни (доля умерших до пенсионного возраста);
• ВРП на душу населения;
• обеспеченность бытовыми услугами. Исключительно важным является соответствие
знаний и навыков людей потребностям производства, а также скорость, с которой это соответствие достигается. Изменение потребностей производства в качестве трудовых ресурсов в процессе инновационного развития требует создания механизмов управления качеством трудовых ресурсов.
Управление качеством трудовых ресурсов фактически сводится к его максимизации, в данном случае это очевидно. Однако такой вывод нельзя применить к управлению количественной составляющей. Ведь, с одной стороны, ее стимулирование связано с существенными затратами и риском того, что эти затраты не будут эффективны, а с другой — может сложиться ситуация, когда количественная составляющая будет входить в противоречие с качественной, например, при недостатке ресурсов.
Оптимальный уровень должен быть таков, чтобы численность экономически активного населения в любой момент была больше или равна значению в любой предыдущий момент и максимально стабильна. Соблюдение такого условия позволит избежать чрезмерного повышения коэффициента демографической нагрузки.
Учитывая также сложность задачи управления количественной составляющей трудовых ресурсов, целесообразно обеспечить лишь его приемлемый уровень, а соответствие между потребностью и предложением труда достигать путем управления потребностью производства в кадрах, приводя ее в соответствие имеющемуся объему трудовых ресурсов путем изменения, например, трудоемкости.
Такой вывод обосновывается также тем, что приближенное прогнозирование объема трудовых ресурсов, доступных в будущем, является относительно простой задачей.
Качество жизни и обеспеченность социальной инфраструктурой в селе ниже, чем в городе. Фактором, который бы мог компенсировать названную особенность, является повышенная доходность. Однако на сегодняшний день доходность жизни и работы в селе ниже, чем в городе.
Исследованиями установлено, что ныне людей в селе удерживает либо отсутствие рационального поведения (историческая иммобильность), либо иные факторы ограничения. К последним можно отнести низкий уровень образования и как следствие невозможность устроиться в городе, отсутствие средств для переезда.
Очевидно, что попытка повысить качество трудового потенциала села при сложившемся уровне комфорта проживания и доходности в селе является утопией, так как повышение характеристик качества трудового потенциала снимет существую-
щие факторы ограничения, удерживающие людей в селе, и приведет к миграции в города.
Изменение сложившейся ситуации возможно следующим образом. Необходимо стимулировать переход наиболее трудоемкого и наименее связанного с землей производства сельскохозяйственной продукции в районы концентрации населения, где уже обеспечено хорошее качество жизни (обеспечить его на всей территории на сегодняшний день экономически нецелесообразно). Для оставшегося в селе населения, обслуживающего производство, неразрывно связанного с землей, необходимо обеспечить высокую доходность деятельности. Только такие коренные меры позволят перейти к повышению качества трудовых ресурсов АПК.
Список литературы:
1. Фоломьев, А. Обоснование инновационного типа воспроизводства / А. Фоломьев // Экономист. — 2005. — № 8. — С. 40-45.
2. Человеческий капитал для социогуманитарного развития / В.В. Бушуев [и др.]. — М.: ИАЦ «Энергия», 2008. — 96 с.
УДК 338.5:637.5
А.К. Субаева, канд. техн. наук
Камская государственная инженерно-экономическая академия (филиал), г. Чистополь М.И. Субаев
Технологический институт — филиал Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии, г. Димитровград
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДИКИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ НА МЯСО С УЧЕТОМ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ
Основными ценообразующими факторами при производстве мяса и мясной продукции выступают спрос и предложение, издержки производства, транспортные расходы, количество сырья, количество готовой продукции, емкость рынка, конкуренция, взаимовлияние внутренней и внешней торговли, инфляции, государственное регулирование, таможенный протекционизм.
В результате либерализации цен, инфляционных процессов при отсутствии государственного регулирования цен возникла ситуация, когда цены на продукты питания потребителей оказались слишком высокими, а цены на сельскохозяйственную продукцию, в том числе и на мясо, оказались низкими — в 3-5 раз ниже потребительских цен. Поэтому их уровень не обеспечивает покрытие общественно необходимых издержек производства и прибыли для развития предприятия. Причинами этого явления стали неподготовленность к переходу к рыночной экономике, игнорирование специ-
фики аграрного сектора и его роли в народном хозяйстве, неравномерность темпов либерализации цен, в результате чего усилился диспаритет отраслей в ущерб сельскохозяйственному производству.
Отсюда следует необходимость регулирования мясного рынка через механизм цен на мясо и мясную продукцию с тем, чтобы они, с одной стороны, обеспечивали расширение воспроизводства для товаропроизводителей, с другой — делали доступным потребление указанной продукции для населения, поэтому необходима выработка оптимальной модели цен.
В условиях рынка сельскохозяйственным товаропроизводителям и перерабатывающим предприятиям следует выбрать такой метод установления цены, который соответствует главной цели предприятия в условиях сложившейся экономической ситуации. Одни предприятия стремятся к максимизации сбыта для завоевания рынка и достижения на нем определенной доли. Другие предприя-
