CC BY
177
БАЙДУРИН М.С.
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАН СНГ В УСЛОВИЯХ ИНТЕГРАЦИИ И ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Аннотация. В статье рассматриваются проблемы и перспективы экономического развития стран СНГ в условиях интеграции и глобализации. Показано, что процессы глобализации имеют разноплановую природу, но с экономической точки зрения этот процесс приводит к унификации процессов, методов и механизмов экономической жизнедеятельности в разных странах.
Ключевые слова: Содружество Независимых Государств, Единое экономическое пространство, перспективы интеграции, глобализация.
BAYDURIN M.S.
PROBLEMS AND PROSPECTS OF THE ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE CIS COUNTRIES IN THE CONDITIONS OF INTECRATION AND GLOBALIZATION
Abstract. The article discusses problems and prospects of the economic development of the CIS countries in the conditions of integration and globalization. It is shown that processes of globalization have varied nature, but from the economic standpoint this process leads to the unification of processes, methods and mechanisms of economic livelihood in different countries.
Keywords: the Commonwealth of Independent States, the common free market zone, prospects of integration, globalization.
Анализ общественного развития трансформирующихся обществ в рамках цивилизационного подхода исходит из возможности интерпретации проблем с точки зрения ответов на вызовы (проблемы) глобализации. Правомерность глобального вектора развития практически не оспаривается — начиная со второй половины ХХ в. общепризнанным считается, что феномен глобализации выступает как одно из основных направлений эволюции форм международных отношений и как объективный и необратимый исторический процесс, предопределяющий проявление и действие военно-политических, экономических, социокультурных, экологических, демографических и правовых тенденций в общепланетарном масштабе.
Отдельные ракурсы предметизации явления глобализации представлены в табл.1.
В особо специфических условиях глобализационные процессы протекают в евразийской зоне постсоветского пространства, страны которого отличаются разноуровневой готовностью к интеграции, что проявляется в наличии трех различных скоростей интеграционного процесса в формате: собственно СНГ, представляющего международную организацию политико-консультативного типа с выраженными военно-политическими обязательствами в рамках Договора о коллективной безопасности; ЕврАзЭС — международного сообщества с более высокой скоростью интеграции; СРБ с максимально высоким уровнем интеграции. Наиболее инициативные участники интеграционных блоков на территории СНГ осознают, что стать самостоятельным субъектом мирового хозяйства, способным на равных взаимодействовать с мировыми лидерами промышленного бизнеса, — ЕС, США, Китаем, Японией и др., можно лишь при объединении социально-экономических, научно-технических и интеграционных потенциалов, углублении взаимного сотрудничества на региональной основе, активизации процессов адаптации к условиям мирового хозяйства.
По мнению многих зарубежных и отечественных исследователей, глобализация, вызванная прогрессом в области экономики, технологии и социальных наук, тенденцией к открытости национальных хозяйств, бурным ростом международной торговли, масштабностью зарубежных инвестиционных потоков, формированием всемирного информационного пространства, открывает новые возможности социально-экономического прогресса благодаря быстрым темпам углубления международного разделения труда, созданию качественно новых условий для распространения знаний, технических достижений, освоению организационно-управленческого опыта, формированию современной производственно-технологической культуры.
Таблица 1
Ракурсы предметизации «глобализации» известных исследователей
Автор, источник Направления изучения феномена «глобализация»
1 2
Б. Май [1] Важнейшие измерения глобализации: экономическая, военная, экологическая, социокультурная
Б.А. Богомолов [2] 3 ракурса предметизации глобализации: — социально-экономический — интеграция рынков товаров, капитала, услуг, технологий, распространение транснациональных корпораций; — социально-политический — всемирное демократическое правительство (демократизация), перспективы становления глобального гражданского общества, имеющего общие правовые принципы и нормы, основанные на признании и утверждении особой ценности человека; — социально-культурный — мультикультурализм и межкультурные коммуникации в связи с научно-техническим и социальными нововведениями
Ж.-К. ЛеДюигу [2] Подходы к глобализации: — либеральное направление: глобализация представляется не только как объективный процесс, но и как полезный феномен, который способствует повышению экономической и социальной эффективности; — марксистский интернационализм: глобализация как процесс мирных переговоров между национальными группами рабочего класса; — культурологическое направление: глобализация представляется как кризис национальных культур, столкновение исторических общностей людей
Б. Бутрос-Гали [3] Существует не одна, а несколько глобализаций — глобализация информации, глобализация наркотиков, глобализация эпидемий, глобализация экологических факторов, глобализация финансов. Ситуация значительно осложняется тем, что все эти глобализации происходят с разными скоростями
И. Бурикова [4] Группировка по отдельным аспектам: — когнитивный аспект: первая группа исследователей отстаивает позицию объективности данного процесса как явления естественного, сравнимого лишь с природными, историческими фактами; вторая группа считает, что глобализация — это «рукотворное», искусственное явление с целью получения прибыли отдельной группой индивидов, а его авторство чаще всего приписывается одной стране или политической силе (США); — эмоциональный аспект — выделяются 3 группы мнений: в первой группе, отличающейся негативной оценкой, обсуждается опасность глобализации, мирового господства одной отдельно взятой страны или власти группы стран золотого миллиарда; во второй группе с положительной оценкой отмечается высокая степень информационной открытости мира, развитие высоких технологий и некоторые аспекты экономического сотрудничества стран в рамках глобализации; в третьей группе с нейтральной оценкой говорят о невозможности эмоционального отношения к объективным процессам, научным фактам и т. д.
Д.Б. Казаринова [5] Глобализацию можно рассматривать в трех теоретических разрезах: — как объективную тенденцию мирового экономического, социального, политического и культурного развития; — как цель, выдвигаемую политическим руководством государств мира; — как методологию анализа развития стран и международных отношений и выработки стратегии на государственном уровне и уровне предприятий, имеющих стабильные интересы за пределами своей национальной экономики
Так, если исходить из объективного характера протекания глобализационного процесса, то можно выделить множество обусловливающих факторов, из которых определяющими являются: производственно-технический, научно-технологический, экономический, геополитический, геоэкономический, национальной безопасности, транснациональный, информационный, социокультурный, экологический, антропогенный, этнический, социокультурный.
На рис. 1 в обобщенном ракурсе представлены все упомянутые факторы глобализации. Подобный подход комплексного обобщения различных аспектов глобализации позволит выработать системное понимание сущности процесса и тем самым выработать более эффективные подходы вливания в процесс глобализации с извлечением большей выгоды для стран с трансформирующейся экономикой или интеграционной группы стран СНГ. То есть совместить положительные эффекты глобализации и региональной интеграции.
производственно научно фактор экономический
-технический -технологический национальной фактор
фактор фактор безопасности
| геополитический фактор \
ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
^транснациональныйфакторшш!
информационный социокультурный социологический экологический антропогенн ый
фактор фактор фактор фактор фактор
Рис.1. Факторы развития глобализационных процессов
С учетом высокой доли расплывчатости и концептуальной неточности терминологического аппарата А.Д. Богатуров [6] выделил восемь основных тенденций и явлений, свойственных в целом спонтанным глобализационным процессам: объективное усиление проницаемости межгосударственных перегородок; резкое возрастание объемов, скорости и интенсивности трансгосударственных, транснациональных перетоков капиталов, информации, услуг и человеческих ресурсов; массированное распространение западных стандартов потребления, быта, самопонимания и мировосприятия на все другие части планеты; усиление роли вне-, над-, транс- и просто негосударственных регуляторов мировой экономики и международных отношений; форсированный экспорт и вживление в политическую ткань разных стран мира тех или других вариаций модели демократического государственного устройства; формирование виртуального пространства электронно-коммуникационного общения, резко увеличивающего возможности для социализации личности, то есть для непосредственного приобщения индивида, где бы он ни находился, к общемировым информационным процессам; возникновение и культивирование в сфере глобальных информационных сетей образа ответственности всех и каждого индивида за чужие судьбы, проблемы, конфликты, состояние окружающей среды, политические и иные события в любых, возможно, даже неизвестных человеку уголках мира; возникновение «идеологии глобализации» как совокупности взаимосвязанных постулатов, призванных обосновать одновременно благо и неизбежность тенденций, действующих на объединение мира под руководством его цивилизованного центра, под которым подразумеваются США и «группа семи ^7)».
Одна из версий исторической периодизации глобализационного процесса, которой придерживается автором статьи, представлена на рис. 2.
Следует отметить: неоднозначное отношение к глобализации привело к тому, что в то время как для большинства ученых начало процесса глобализации ассоциируется со второй половиной ХХ в., для других зачатки глобализационного процесса отождествляются с эпохой развития капитализма, для третьих — с рубежом Х1Х-ХХ вв. или еще более ранней исторической датой. Таким образом, до сих пор не сформирована единая точка зрения о времени отсчета глобализационного процесса, не в полной мере выявлены факторы ее развития, не раскрыта степень их влияния на современное мировое пространство.
Вся история человечества представляет собой череду возникновения и разрешения новых и новых глобальных проблем. Мировое сообщество вступило в XXI в., унаследовав от ХХ в. множество проблем, которые к настоящему времени, существенно обострившись, принимают в отдельных случаях локальный характер, в то время как в других — затрагивают крупные регионы мира. К глобальным принято относить проблемы, имеющие прямое отношение ко всему человечеству, затрагивающие интересы и судьбы всех стран, народов и социальных слоев; представляющие значительные экономические и социальные угрозы; требующие для своего решения своевременных согласованных действий в общепланетарном масштабе, совместных усилий всех стран и народов. Из наиболее серьезных проблем автор статьи выделяет:
- интерсоциальные глобальные проблемы, которые вызваны неурегулированностью отношений общностей человечества (общественных систем, государств, классов, наций и т. д.): войны, мира и разоружения; мирового социального и экономического развития, преодоления отсталости, разрыва в уровне экономического и культурного развития; создания ненасильственного мира и т. д.;
ИСТОРИЧЕСКИЕ ПЕРИОДЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ (вторая половина ХХ - начало XXI вв.)
1945-1975 гг.
] [
1970-1990-е гг.
] [
1991-2001 гг.
четвертый период -спад и постепенное снижение роли США; -усиление многофакторности; -виртуальная реальность; -эрозия национально-государственного суверенитета; -рост числа участников международных отношений; -региональная фрагментация мира; -монополярность или многополярность?;
^-геоэкономика_новая±арадигмаЕа2ви1и^_
Г с 2001 г. I
Рис. 2. Этапы периодизации глобализационных процессов
— геоэкономические глобальные проблемы, обусловленные углубляющимся экономическим неравенством различных территориальных образований и общностей, экономической отсталостью и крайней нищетой отдельных стран и целых регионов;
— эколого-социальные глобальные проблемы, порожденные взаимодействием общества и природы: предотвращение катастрофического загрязнения окружающей среды; обеспечение человечества необходимыми природными ресурсами (сырьем, энергией, продовольствием); освоение Мирового океана и космического пространства;
— социокультурные глобальные проблемы, обусловленные ростом народонаселения, охраной и укреплением здоровья людей, образования и культурного роста (рис. 3).
I ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ I
интерсоциальные геоэкономические эколого-социальные социокультурные
проблемы проблемы проблемы проблемы
проблемы проблемы проблемы проблемы
экономического влияния взаимодействия взаимоотношений
и политического пространственных общества и природы людей и общества
взаимодействия факторов на сферу
государств производства
г
-катастрофическое -военная угроза;
-глобальная безопасность; -открытие границ и загрязнение окружающей -опасность
-поддержание мира ослабление инструментов среды; глобального
и стабильности; государственного -сокращение терроризма;
-глобализация контроля; озонового слоя; -опасность глобальных
политической власти -появление мировых -глобальное потепление; эпидемий;
и структуры воспроизводственных -парниковый эффект; -наркомания;
гражданского общества; конвейеров; -продовольственная -опасность
-преодоления -рост информационной проблема; некомпетентности
технологической открытости крупных -исчерпание людей;
и экономической компаний и секторов природных ресурсов; -проблема охраны
отсталости экономики; -проблема роста и укрепления
развивающихся стран и -утверждение народонаселения; здоровья людей;
установление нового коллективных -освоение Мирового -проблемы
международного порядка; действий на рынках; океана и космического образования
- и др. -и др пространства; и культурного роста;
- и др. - и др.
Рис. 3. Классификация основных глобальных проблем 206 www.rppe.ru
В России исследованию глобальных проблем долгое время не уделялось должного внимания — активная разработка подменялась перманентными дискуссиями. Однако в последнее время в отдельных направлениях уже активизируются научные исследования, но их результаты пока явно не сопоставимы с исследованиями зарубежных ученых.
Анализ источников по проблематике эколого-экономической оценки устойчивого развития позволяет все исследования сгруппировать по отдельным направлениям: разработка концептуальных основ устойчивого развития; подходы к оценке устойчивости регионального развития; определение места и роли экологического фактора в развитии экономики и общества в целом; разработка экологической политики разного уровня; эколого-экономические оценки ущерба от воздействия различных отраслей экономики на окружающую среду; разработка индикаторов устойчивого развития и т. п.
В основе методологии феномена лежат две полярные сущностные концепции: глобализация — процесс, инспирированный США и сообществом транснациональных корпораций; гуманитарная глобализация как естественноисторический процесс (доминирующая точка зрения).
Американские политики и ученые-разработчики теории глобализации предложили миру видение, основывающееся на национальных представлениях о свободе и безоговорочной вере в оптимально ориентированный характер рыночного регулирования. В соответствии с американо-ориентированной концепцией, которую принято называть вестернизацией, стратегия ускоренного развития стран третьего мира, основанная на навязывании американского экономического, политического, культурного, технологического, информационного и ценностного идеалов всем государствам и народам независимо от национальной принадлежности, усматривается в их инкорпорировании в систему международного разделения труда под контролем крупных корпораций, сопровождающемся тактикой избирательного и точечного вмешательства путем экстратерриториального применения внутреннего права (законов, судебных прецедентов) под эгидой якобы защиты национальных интересов США. Однополярная американо-центристская стратегия направлена на укрепление мирового господства стран «золотого миллиарда» путем внедрения нового порядка через повсеместное утверждение либеральной модели мироустройства, радикального монетаризма, «финансизма» (автономное развитие фондовых рынков, венчурных фирм и т. д.).
Многие независимые исследователи склонны, однако, полагать, что такая глобализация означает трансформационный переход от системы суверенных государств к глобальной одно-полярной модели мирового господства, приводящий к повсеместному обнищанию, поскольку именно вмешательство западных стран и, в первую очередь, США, является главной причиной нарастания бедности в странах третьего мира. Масштабные негативные последствия ве-стернизации во многом обусловлены исключительным статусом ее главного гегемона и организатора, функции которого совершенно необоснованно приписывают себе Соединенные Штаты — «страна, привыкшая использовать мир в своекорыстных целях и потому не способная по-настоящему заботиться о поступательной динамике его развития» [7]. Поэтому, как следствие, по мнению автора, «современная глобализация не является по-настоящему глобальной».
Гуманитарная глобализация, противопоставляемая однополярной глобализации с сохранением status-quo при господстве США, строится на многообразии моделей, разнообразии культур, норм поведения, учете неэкономических факторов, желании сохранить уникальность национальной культуры, необходимости глобального обмена опытом и ведения интенсивного диалога между различными субъектами, избравшими путь независимого историко-культурного развития. Гуманитарная глобализация допускает многообразие социально-политических и экономических систем, имеет пацифистский характер, ведет к многополярной структуре мира. Разновидностью такой формы глобализации принято считать частичную, «локальную (региональную) глобализацию», подразумевающую интенсивное экономическое, политическое и социальное сближение государств с единым цивилизационным идеалом. Пример такой региональной глобализации — современный Евросоюз.
Глобальный экономический кризис первого десятилетия XXI в. вновь возродил интерес к моделям мирового порядка. Дискуссии о «столкновении цивилизаций» сменились современ-
ными дебатами об императивности формирования международного экономического порядка в условиях реализации финансово-экономической парадигмы глобализации в постбиполярном мире, спровоцировавшем масштабные кризисы в большинстве государствах мира.
К трем важнейшим теоретическим проблемам глобализации как наиболее дискуссионным можно отнести: кризис и обветшание государства; соотношение модернизации и вестерниза-ции; значимость «демократической однополярности» как предпочтительного способа самоорганизации международных структур.
Являясь сложным, многогранным и крайне противоречивым по своим проявлениям процессом, глобализация приводит к неоднозначным последствиям общемирового развития, ставит мировое сообщество перед серьезнейшими вызовами. Актуализация выявления влияния глобальных трансформационных вызовов на современное мировое пространство, определения места и будущего в нем России обусловлена целым рядом обстоятельств и факторов, в своей целостности и уникальной конфигурации являющихся концептуально значимыми для теоретической мысли и социальной практики конца XX - начала XXI вв.
Согласно новым представлениям об историческом развитии феномена глобализации, если в качестве основополагающих критериев мирохозяйственных отношений использовать экономическую и военно-политическую мощь и численность государств-гегемонов, то теоретически представляется возможным выделение четырех типов структур системы межгосударственных отношений и мирового экономического порядка:
— первый (доглобализационный) тип (с начала образования Вестфальской системы мира до середины ХХ в.): полицентричная структура межгосударственных отношений при наличии нескольких сильных государств примерно с равным экономическим потенциалом;
— второй тип (1945-1991 гг.): биполярная структура мирового порядка при наличии двух противоборствующих супердержав — США и СССР;
— третий тип (1991 - 11 сентября 2001 г.): моноцентричная структура мирового порядка во главе с одним супергосударством (державой гегемоном);
— четвертый тип (с 2001 г.): постепенное ослабление роли современной державы-гегемона США и переход к гомогенной (однородной) структуре мирового порядка, для которой характерно объединение государств (федераций) и отсутствие сверхдержавы-империи.
Следует отметить, что переход к новому мировому порядку от моноцентризма США к по-лицентричной экономической системе, характеризующейся низкой степенью организованности, сопровождается:
— устойчивым характером появления новых мировых центров (Китая как национального государства, региональных объединений), соответствующих той или иной сфере экономической деятельности;
— появлением тенденции к обострению конкуренции не только между национальными государствами, но и между региональными экономическими объединениями;
— трансформацией отдельных развивающихся стран из группы стран-импортеров капитала в группу стран — чистых экспортеров капитала;
— существенным ослаблением международной безопасности — угроза глобального конфликта двух супердержав сменилась опасностью разрастания множества региональных и локальных конфликтов, ростом терроризма, нарастанием международной преступности, массо-визацией миграционных потоков и т. д.;
— изменениями в системе глобальных экономических отношений: созданы механизмы Трехсторонней комиссии, «Групп семи, восьми, двадцати» ^7, G8, G20) по координации мировой экономической политики.
По мнению специалистов, ключевым фактором глобализации первого десятилетия XXI в. выступает геоэкономика (от англ. geoeconomics), возникшая на стыке экономики и политологии в конце ХХ в. как новая парадигма мироустройства по достижению мирового (регионального) преимущества экономическим путем в тесной увязке с пространственным положением страны (региона), природными ресурсами, социокультурными, политико-правовыми, историческими, этическими и климатическими условиями.
Экономизация мировой политики и формирование нового качества глобальной экономики становятся основными критериями формирующейся сегодня системы международных отно-
шений и транснациональной среды мировой политики.
Геоэкономика описывает взаимодействие между ^тоесопотюш и пространством через влияние пространственных факторов на сферу производства и распределения товаров, использование пространства для развертывания экономической деятельности. Согласно концепции геоэкономики, глобальный мир XXI в. представляет собой интегрированную макросистему, состоящую из совокупности огромного числа и разнообразия взаимодействующих подсистем (структур), соответствующих той или иной сфере экономической деятельности.
Основателем концепта геоэкономики считается Э. Луттвак [8], по мнению которого соперничество государств не прекратилось с завершением стратегического противостояния сверхдержав, а все в большей мере переходит из военно-стратегической сферы в область экономики, на смену геополитике приходит геоэкономика — политика, ориентированная на победу в экономическом состязании. Новацией теоретических положений Э. Луттвака явился термин «турбокапитализм» как экономика нового типа, в которой все процессы протекают гораздо быстрее за счет глобализации и информатизации, торговля осуществляется, главным образом, в виртуальном пространстве, а капитал освобожден от государственных и национальных границ [9]. В качестве основной проблемы современного глобализирующегося мира Э. Луттвак выделил фактическую неподконтрольность глобальных финансовых сетей, выступающих в качестве автономных негосударственных социальных институтов, способствующих углублению разрыва между успешными и аутсайдерскими национальными экономиками. Следовательно, по Э. Луттваку, «глобализация» указывает на сферу и пространство, в котором происходит действие, «турбокапитализм» — на процессы, происходящие на этом пространстве, «геоэкономика» — на способы управления этими процессами.
Современный мир (европейская, англосаксонская, латиноамериканская, арабская, африканская, китайская, российская и другие цивилизации) находится в поиске нового баланса государственных интересов и национальных ценностей, сочетаемых с групповыми интересами. Разработка долгосрочной, адекватной времени геоэкономической стратегии, основанной на скрупулезном учете всех геополитических факторов, сегодня становится императивом для любой страны, ориентированной на активное включение в мирохозяйственные связи.
Формирование стратегии развития России в первые десятилетия XXI в. исходит из геополитических и геоэкономических интересов, сводящихся к обеспечению национальной безопасности, созданию условий для выхода экономики страны из кризисного состояния, повышению международного имиджа страны. Однако следует отметить достаточно неоднозначное положение России в сегодняшней расстановки сил в новой системе международного экономического порядка, вызванное несоответствием реалиям времени состоянием ее экономики в целом и наукоемкого (инновационного) сектора в частности, существенными проблемами в трудовой сфере (деградация трудового сознания, несоответствие высокой квалификации научно-инженерных кадров низкой заработной плате, недостаток квалифицированных кадров в одних отраслях и переизбыток в других и др.).
Серьезным вызовом для России является успешное использование преимуществ, предоставляемых глобализацией, развивающимся странам, в первую очередь, Китаю и Индии.
Так, Китай, развивающийся по стандартной для стран Восточной Азии стратегии экспортно-ориентированного роста, специализируется на массовой сборке и финальных стадиях производства постоянно расширяющейся номенклатуры дешевых промышленных товаров. Расширение номенклатуры производимых в Китае товаров не может не сказываться на производственной специализации других стран — происходит либо постепенная утрата соответствующих отраслей, либо переориентация в сторону производства более высококачественных и более дорогих товаров, что и наблюдается в странах ОЭСР. По мнению П. Шотта [10], несмотря на выпуск товаров в Китае и странах ОЭСР примерно равноценной номенклатуры, разрыв в стоимости единицы товара между ними нарастает, так как только повышение стоимости продажи товара, производимого в странах ОЭСР, может нивелировать крайне низкую стоимость китайской рабочей силы и производимых Китаем товаров.
Учитывая данную ситуацию, страны СНГ, в которой стоимость рабочей силы выше, чем в Китае, должна найти свою нишу в производстве товаров более высокого качества с ориентацией, возможно, на проектировании товаров и/или производстве компонентов или промежу-
точных изделий, то есть целесообразно специализироваться на тех стадиях, где могут быть реализованы преимущества российской рабочей силы в сфере НИОКР.
Определенную опасность для стран СНГ представляет также Индия, стратегией развития которой является экспортно-ориентированные отрасли оффшорных услуг — программирование, бухгалтерский учет, са11-центры, медицинские услуги и др., производство которых с 1980 г., по оценкам Б. Босворда, С. Коллинза и А. Вирмани [11], росло средним темпом в 7,5% в год при занятости в 3,6% в год. России, имеющей потенциальные сравнительные преимущества в этой же сфере, предстоит в конкурентной борьбе, по мнению К. Юдаевой и Е. Ясину [12], занять свою специфическую нишу, отличную от занимаемой Индией.
СНГ — приоритетный регион геоэкономических интересов, где существуют потенциальные условия для выхода на принципиально новые модели сотрудничеств стран-участниц. Сегодня перед Содружеством обозначились контуры геоэкономических вызовов. Альтернативой быть вытесненными на периферию мирового развития, превратиться в вассалов американского, европейского или азиатского интеграционных центров является построение собственного эффективного интеграционного сообщества, способного сыграть самостоятельную роль в международном разделении труда.
Геоэкономическая парадигма развития задает новый вектор — защиту национальных геоэкономических интересов. Расширение экономического и производственного сотрудничества стран Содружества даст возможность получить стратегические эффекты в экономической, внешнеэкономической, экологической, инновационно-технологической, социальной сферах и сфере безопасности. Степень заинтересованности стран СНГ в экономическом сотрудничестве обосновывается балансом их стратегических целей, достижение которых с наименьшими затратами одинаково важно для всех.
Геоэкономическая евразийская модель в формате стратегии интеграции предполагает, что поведение любой национальной экономики регулируется жестким техногенным влиянием. Страна либо встраивается в глобальную экономическую систему, либо выбрасывается на периферию, где ей отводится роль обслуживания мировых воспроизводственных циклов. В итоге такая страна превращается в объект геоэкономических притязаний.
В эпоху глобализации многоуровневое мирохозяйственное взаимодействие реализуется в разнообразных и разнонаправленных процессах, которые в зависимости от субъекта глобализации (государство, ТНК, ВТО, МВФ, МНПО и т. д.), объекта мирохозяйственного общения, от конкретной модели взаимодействия (торговая, производственно-инвестиционная, инновационная и др.), от вида мирохозяйственной среды (нейтральная, национальная, региональная, транснациональная, глобальная) развертываются во временно-пространственном континууме.
Важнейшим аспектом современного этапа глобализации является деятельность негосударственных акторов — международных неправительственных организаций (МНПО), транснациональных корпораций (ТНК, МНК и ТНБ) и др. как новая тенденция, согласно которой многие общественные задачи должны решаться институтами и инструментами, создаваемыми вне рамок национально-государственных границ.
Транснациональные корпорации (ТНК) выступают основными субъектами и доминирующей формой бизнеса глобальной экономики, аккумулирующими значительную часть образующихся в ней доходов. ТНК способствовали возникновению новых индустриальных государств, либерализации национальных рынков, развитию открытой конкуренции.
Значение ТНК в международной торговле, производстве, финансах и других сферах деятельности непрерывно возрастает. Специфической особенностью ведущих ТНК, сконцентрировавших практически неограниченную экономическую власть и закрепивших за собой около трети всех иностранных капитальных вложений, является возможность учитывать потребности рынка и формировать спрос на продукты еще до начала их мирового производства. Формируя дочерние предприятия в формате межнациональных производственных комплексов и торговых филиалов, ТНК широко пользуются преимуществами международного разделения труда, межгосударственной кооперации производства и капитала, оказывают глубокое влияние на характер международных экономических отношений, в т. ч. на состояние глобальной торговли. Активная производственная, инвестиционная, торговая деятельность позволяет ТНК выполнять функцию регулятора мирового производства и распределения продукции.
Современная промышленность транснационализирована — процессы производства одного и того же продукта, пространственно разобщенные и размещенные в многочисленных дочерних компаниях в различных регионах мира, координируются головными (материнскими) ТНК на межконтинентальном уровне посредством международной телекоммуникационной системы. Тем самым транснациональные (многонациональные) корпорации наравне с государствами превратились в активных субъектов системы международных и межгосударственных отношений.
Следовательно, одной из важнейших поддерживающих конструкций институционального строительства следует рассматривать создание и успешное развитие в СНГ транснациональных корпораций — локомотива интеграционных процессов. Международный опыт показывает, что товарооборот между современными государствами в значительной степени осуществляется посредством и при прямом участии ТНК. Таким образом, наличие мощных организационно -промышленных структур типа ТНК в экономике России и других странах СНГ будет способствовать интенсификации интеграционных процессов в регионе, превращению стран-участниц в реальных субъектов глобальных экономических отношений.
Как справедливо отметила А.В. Алешина [13], активность транснациональных акторов проявляется в: увеличении их числа на мировой арене; вовлечении все большего количества людей в транснациональные отношения; расширении географии их деятельности; охвате ими практически всех сфер деятельности, в т. ч. сферы национальной безопасности; появлении новых акторов, которые становятся транснациональными, в частности, глобальных СМИ, действующих как единый актор мировой политики, формирующий глобальную повестку дня; гибридизации акторов, невозможности их жесткого разделения на государственные и негосударственные; создании различного типа партнерств государства и бизнеса, НПО и государства, бизнеса и НПО; пересечении функций акторов.
Стремление ТНК к интернационализации деятельности принято связывать с: сильной зависимостью от рынка базирования; ростом издержек производства в стране базирования, прежде всего, на рабочую силу; угрозой глобальной конкуренции на внутреннем; политикой, проводимой правительствами стран базирования и принимающих стран. Главнейшей особенностью ТНК являются прямые иностранные инвестиции (ПИИ), нацеленные на эскалацию зарубежных производств товаров и услуг. Среди факторов, определяющих потоки иностранных инвестиций, принято выделять: социально-экономическую политику в отношении прямых иностранных инвестиций; комплекс мер, направленных на облегчение ведения инвестиционного бизнеса (правила и меры, регулирующие возможности проведения операций иностранными инвесторами, стандарты, применяемые к договорам с зарубежными филиалами, адекватное функционирование местных рынков и др.); экономические аспекты.
Число ТНК растет быстрыми темпами: в 1970 г. в мире насчитывалось 7,3 тыс. ТНК, их оборот составлял около 626 млрд долл.; на начало 1990-х гг. их число составляло 37 тыс. с оборотом в 7 млрд долл., а в 2010 г. — около 82 тыс. ТНК и их оборот составлял более 30 трлн долл. (табл. 2).
Таблица 2
Численность ТНК и их дочерних компаний в 1991-2010 гг. [14-15]
Годы Количество материнских компаний Дочерние компании/филиалы Годы Количество материнских компаний Дочерние компании/филиалы
1991 35 000 150 000 2000 63 000 690 000
1992 35 000 150 000 2001 63 000 800 000
1993 37 000 170 000 2002 64 000 870 000
1994 37 000 200 000 2005 77 175 773 000
1995 39 000 270 000 2007 79 000 790 000
1996 39 000 270 000 2008 82 000 810 000
1997 44 000 280 000 2009 79 000 790 000
1998 54 000 449 000 2010 82 000 810 000
1999 60 000 500 000
Большинство крупнейших ТНК базируются в США, Китае, странах Евросоюза и Японии, но в последнее время стала возрастать доля ТНК из развивающихся стран — Китая, Индии, Бразилии и др., в т. ч. из России (ТНК, действующие в Казахстане, как раз и являются филиалами американских, европейских ТНК, поэтому по данному критерию республика не может выступать точкой роста для стран СНГ).
Специалисты [16] отмечают, что транснациональные компании, ведущие операции на глобальном рынке, в своей деятельности реализует конкурентные преимущества общего порядка и конкурентные преимущества, связанные со спецификой современного этапа глобализации, которые можно назвать глобальными конкурентными преимуществами. Ведущие мировые компании, отличающиеся высокой рыночной капитализацией, умело используют возможности, предоставленные глобализацией, добиваются высокой доли глобального рынка по важнейшим продуктам, получают значительные объемы прибыли. Важнейшие факторы обеспечения конкурентоспособности ТНК — инновационность и адаптивность, технологическое лидерство на базе эффективного функционирования глобальных производственных систем, активное использование нематериальных активов, разработка и постоянное выведение на рынок новых высококачественных товаров и услуг.
Таким образом, к основным проблемам мировой экономики на современном этапе глобализации, способным вызвать негативные последствия, следует отнести: процесс сближения и взаимопроникновения национальных экономик на всех стадиях воспроизводства, включающий либерализацию международной торговли, транснационализацию капитала и производства; формирование системы межгосударственного регулирования, устанавливающей производственные, торговые, научно-технические, финансовые правила и ограничения; увеличение масштабов торговли в условиях все большей открытости мировой экономики; регионализацию национальных экономик и интеграцию национальных рынков; рост влияния наукоемких технологий на индустриальное производство, технологическое отставание развивающихся стран от развитых стран; потенциальную нестабильность из-за взаимозависимости национальных экономик на мировом уровне и др.
К текущим неотложным внешнеэкономическим задачам РФ в условиях формирования новой системы мирового экономического порядка необходимо отнести: диверсификацию товарной структуры экспорта и импорта путем модернизации и инновационного развития национальной экономики, развитие импортозамещающего производства и изменение колониального характера внешней торговли; транснационализацию российского бизнеса по выстраиванию собственных международных производственно сбытовых связей; повышение конкурентоспособности российского морского транспорта для освоения ресурсов Мирового океана; реализацию проектов производственно-технологической кооперации преимущественно в наукоемких областях с развитыми странами; реализацию программных мероприятий по долгосрочному развитию Сибири и Дальнего Востока с участием стран АТР; корректировку и координацию экономической политики интеграционных объединений со странами СНГ; налаживанию новых взаимоотношений с национальными государствами и экономическими объединениями мира и созданию новых институтов с целью укрепления влияния России [17-20].
Таким образом, процессы глобализации имеют разноплановую природу, но с экономической точки зрения этот процесс приводит к унификации процессов, методов и механизмов экономической жизнедеятельности в разных странах. Одним из мощных инструментов практического внедрения и применения результатов унификации в рамках глобализации являются ТНК, мощный потенциал которых позволяет одновременно осваивать новые рынки и устанавливать за счет собственных конкурентных преимуществ правила (затем и полноценные институты) ведения бизнеса и выстраивания экономических отношений по образцу страны происхождения ТНК. Именно поэтому ТНК — это самое мощное оружие, наряду с усилением влияния международных регулирующих институтов, распространения глобализации. В этой системе пока удалось зафиксировать свое скромное присутствие лишь ТНК России, все остальные страны СНГ пока еще остаются предметом влияния иностранных компаний. Подобная ситуация существенно снижает конкурентный потенциал стран Содружества, перекладывая практически в полном объеме бремя присутствия на мировом рынке национальными ТНК только на Россию. Этот же факт обуславливает лидерство России как локомотива региональной интегра-
ции и довлеющее присутствие ее ТНК на рынках стран СНГ, а на саму Россию ответственность перед собственными ТНК по обеспечению для них преференциальных льгот и условий в освоении новых рынков не только стран Содружества, но и на мировых рынках.
Литература
1. Май, Б. Сопротивление глобализации. Обоснованы ли опасения ее противников // Международная политика. 2000. № 7.
2. Богомолов, Б. А. Глобализация : некоторые подходы и осмысление феномена //Вестник Московского университета. Сер. «Политические науки». Вып. 12. 2004. № 3.
3. Мартин, Г. П., Шуман, X Западня глобализации : атака на процветание и демократию ; пер. с нем. Г.Р. Контарева. — М. : Изд. дом «АЛЬПИНА», 2001.
4. Бурикова, И. Что такое глобализация? Мнения ученых. — URL : //http://global.krsk.ru/publother.html.
5. Казаринова, Д.Б. Глобализация : смена политических акторов и типа управления. — URL : //http:// topref.ru/downloadfile/topref.ru-127433.zip.
6. Богатуров, А. Синдром поглощения в международной политике // Pro et Contra. 1999. Т. 4. № 4. С. 32 -69.
7. Иноземцев, В. Л. Вестернизация как глобализация и «глобализация» как американизация // Вопросы философии. 2004. № 4. С. 46-68.
8. Luttvak, Ed. From Geopolitics to Geoeconomics // The National Interest. 1990. No 20.
9. Luttvak, Ed. Turbo-Capitalism. Winners and Losers in the Global Economy. — Harper Collins, 1999.
10. Schott, P. K. The Relative Sophistication of Chinese Exports // National Bureau of Economic Research (NBER) Working Papers. 2006. No 12173.
11. Bosworth, B., Collins, S. M., Virmani, A. Sources of Growth in the Indian Economy // NBER Working Paper. 2007. No 12901.February.
12. Юдаева, К., Ясин, Е. Стратегия-2050 : справится ли Россия с вызовами глобализации? // Вопросы экономики». 2008. № 5. С. 4-21.
13. Алешин, Б. А. Русский вопрос в революции. — М., 1908.
14. UNCTAD World Investment Report 1996-2010 : UNCTAD, UN. — New York, Geneva.
15. Дементьева, А. Г. Современные условия глобализации и роль транснациональных корпораций //Инициативы XXI в. 2010. № 1.
16. Конина, Н. Ю. Конкурентоспособность транснациональных корпораций в условиях глобализации : автореф. дис. ...д-ра экон. наук : 08.00.14. — М., 2009.
17. Зоидов, К. X Экономическая эволюция и эволюционная экономика. — М. : ИПР РАН, 2003.
18. Цветков, В. А., Зоидов, К. X и др. Постсоветское экономическое пространство : современное состояние и перспективы развития. — М. : Финансы и кредит, 2009.
19. Цветков, В. А., Зоидов, К. X. и др. Исследование экономических циклов в странах постсоветского пространства. — М. : ЦЭМИ РАН, 2010.
20. Цветков, В. А., Зоидов, К. X. и др. Исследование социально-экономической циклической динамики России и совершенствование регулирования стратегии опережающего развития. — М. : ЦЭМИ РАН, 2012.
21. Дохолян, С. В., Петросянц, В. З., Садыкова, А. М. Методологические аспекты формирования региональной социально-экономической политики // Региональные проблемы преобразования экономики. 2013. № 3 (37). С. 78-84.
22. Петросянц, В. З., Дохолян, С. В. Прогнозные оценки и сценарные варианты регионального развития //Региональная экономика : теория и практика. 2011. № 27. С. 2-10.
References:
1.May B. Resistance to globalization. Whether justified fears of its opponents // International politics. 2000. № 7.
2. Bogomolov, BA Globalization: some approaches and understanding of the phenomenon // Bulletin of Moscow University. Ser. "Political Science". Vol. 12. 2004. № 3.
3. Martin, GP, Schumann, H. Entrapment of globalization: an attack on democracy and prosperity; per. with it. GR Kontaryova. - Moscow: Izd. house "Alpina", 2001.
4. Burikova, I. What is globalization? The opinions of scientists. - URL: //http://global.krsk.ru/publother.html.
5. Kazarinova, DB Globalization: the change of political actors and the type of control. - URL: //http:// topref.ru/downloadfile/topref.ru-127433.zip.
6. Bogaturov, A. Syndrome absorption in international politics // Pro et Contra. 1999. T. 4. № 4. S. 32-69.
7. Foreigners, VL Westernization and globalization "globalization " as Americanization // Problems of Philosophy. 2004. № 4. S. 46-68.
8. Luttvak, Ed. From Geopolitics to Geoeconomics // The National Interest. 1990. No 20.
9. Luttvak, Ed. Turbo-Capitalism. Winners and Losers in the Global Economy. - Harper Collins, 1999.
10. Schott, PK The Relative Sophistication of Chinese Exports // National Bureau of Economic Research (NBER) Working Papers. 2006. No 12173.
11. Bosworth, B., Collins, SM, Virmani, A. Sources of Growth in the Indian Economy // NBER Working Paper. 2007. No 12901.February.
12. Yudaeva, K., Yasin, E. Strategy-2050: Russia will cope if the challenges of globalization? // Problems of Economics. "2008. № 5. C. 4-21.
13. Aleshin, BA Russian question in the revolution. - Moscow, 1908.
14. UNCTAD World Investment Report 1996-2010: UNCTAD, UN. - New York, Geneva.
15. Dementieva, AG today's globalized world and the role of transnational corporations // Initiative XXI century. 2010. № 1.
16. Horsemeat, NY competitiveness of transnational corporations in the context of globalization: Author. dis. ... Dr. ehkon. Sciences: 08.00.14. - Moscow, 2009.
17. Zoid, KH economic evolution and evolutionary economics. - M.: IPR RAS, 2003.
18. Flowers, VA, Zoid, KH et al. Post-Soviet Space: current state and development prospects. - Moscow: Finances and Credit, 2009.
19. Flowers, VA, Zoid, KH et al. Study of economic cycles in the countries of the former Soviet Union. - Moscow: CEMI RAS, 2010.
20. Flowers, VA, Zoid, KH et al. Study the socio-economic cyclical dynamics in Russia and better regulation strategy of advancing development. - Moscow: CEMI, 2012.
21. Dokholyan, SV, Petrosyants, VZ, Sadykov AM Methodological aspects offormation of regional economic and social policy // Regional problems of economic transformation. 2013. № 3 (37). S. 78-84.
22. Petrosyants, VZ, Dokholyan, SV forward-looking estimates and scenarios for regional development // Regional economy: theory and practice. 2011. № 27. S. 2-10.
