CC BY
2
EDN: UVIFFJ
Е.Е. Баркова - старший преподаватель кафедры «Экономика и стратегическое развитие», Уфимский государственный нефтяной технический университет, Уфа, Россия, [email protected],
E.E. Barkova - senior lecturer of the department of economics and strategic development, Ufa State Petroleum Technological University, Ufa, Russia;
Д.А Кощеева - обучающаяся кафедры «Нефтехимическая технология», Уфимский государственный нефтяной технический университет, [email protected],
D.A Kosheeva - student of the department of petrochemical technology, Ufa State Petroleum Technological University, Ufa, Russia.
ПРОБЛЕМЫ ГЕНДЕРНОГО НЕРАВЕНСТВА НА РЫНКЕ ТРУДА И СПОСОБЫ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ В РАЗНЫХ СТРАНАХ PROBLEMS OF GENDER INEQUALITY IN THE LABOR MARKET AND WAYS TO OVERCOME IT IN DIFFERENT COUNTRIES
Аннотация. Гендерное неравенство в занятости является одной из наиболее острых социально-экономических проблем населения в мире, которая влияет не только на возможности самореализации женщин и мужчин в обществе [6], но и порождает социальную напряженность между полами. В статье проанализированы данные о различиях в карьерном росте и доходах мужчин и женщин в разных странах, выделены профессий с наибольшим и с наименьшим тендерным разрывом. Установлено, что несмотря на то, что государствами многих стран (как развитых, так и развивающихся) предпринимаются меры по сокращению тендерного разрыва и преодолению тендерных стереотипов в отношении женщин, и активно пропагандируется политика гендерного равенства прогресс в решении данного вопроса идет очень медленно. Поэтому, необходимо принимать комплексные меры по продвижению прав женщин, затрагивая все сферы жизни общества, такие как политика, образование, здравоохранение и социальной защиту.
Abstract. Gender inequality in employment is one of the most acute socio-economic problems of the population in the world, which affects not only the opportunities for self-realization of women and men in society, but also generates social tension between the sexes. The article analyzes data on differences in career growth and income of men and women in different countries, highlighting professions with the largest and smallest gender gaps. It has been established that despite the fact that the states of many countries (both developed and developing) are taking measures to reduce the gender gap and overcome gender stereotypes against women, and actively promoting gender equality policies, progress in resolving this issue is very slow. Therefore, it is necessary to take comprehensive measures to promote women's rights, affecting all spheres of society, such as politics, education, health and social protection.
Ключевые слова: гендерное неравенство, половая дискриминация, тендерный разрыв в оплате труда, безработица, образование.
Keywords: gender inequality, gender discrimination, gender pay gap, unemployment, education.
В настоящее время во многих сферах женщины добились равенства. Однако даже в 21-ом веке гендер-ные различия являются одной из наиболее острых проблем, с которыми сталкивается представительницы слабого пола на рабочем месте. Несмотря на некоторые заметные успехи, общий прогресс на пути к паритету идет медленно. По оценкам Всемирного экономического форума, при нынешней траектории потребуется, как минимум, 81 год, чтобы полностью ликвидировать этот разрыв.
На сегодняшний день уровень образования у женщин на выше, чем у мужчин, но несмотря на это, по данным статистик разных стран мира, мужчины все еще получают большую заработную плату, чем женщины.
Массовое включение женщин в состав рабочей силы произошло еще в середине прошлого века, в связи с чем, мужчина перестал быть единственным кормильцем в семье, однако, избавиться от укоренившихся стереотипов в отношении женщин на рынке труда так и не удалось. Многие работодатели до сих пор с большой неохотой нанимают молодых женщин или женщин с маленькими детьми, опасаясь, что сотрудница либо скоро уйдет в декретный отпуск, либо будет часто брать больничный по уходу за ребенком. На их фоне, мужчины выглядят более привлекательными кандидатами.
Несмотря на то, что многие страны и общественные организации предпринимают различные меры по сокращению разницы между средней заработной платой мужчин и женщин, гендерный разрыв в оплате труда продолжает сохраняться.
По мнению Клаудии Голдин, получившей в 2023 году Нобелевскую премию по экономике за выявление ключевых причин гендерных различий на рынке труда, важнейшим фактором дискриминации женщин при устройстве на работу является способность женщин рожать детей. И несмотря на то, что в декрет могут уйти как женщины, так и мужчины, чаще всего это делают именно женщины, что влечет за собой дальнейшую сложность в адаптации к работе после декрета, неуверенность в собственных силах и профессионализме, а также отсутствие реальной возможности получить более высокооплачиваемую должность. И из-за этого многие женщины вынуждены соглашаться на менее перспективные должности и более низкую заработную плату.
Ситуация гендерного неравенства на рынке труда в России
По данным Министерства труда РФ, заработная плата мужчин в среднем выше на 20-30 %. Даже несмотря на то, что трудовой кодекс предусматривает запрет на половую дискриминацию на отечественном рынке труда, женщины продолжают сталкиваться с неравенством при установлении заработной платы (таблица 1). В России в среднем за час работы женщины получают меньше, чем мужчины на 22 %, а за месяц на 27 %.
Таблица 1 - Средняя заработная плата женщины и мужчины в разных сферах и регионах:
Сфера работы Средняя з/п мужчин, руб. Средняя з/п женщин, руб. Средняя з/п в вакансиях, руб.
Медицина 60 000 45 000 45 000
Наука, образование 50 000 40 000 35 000
Спорт, салоны красоты 50 000 40 000 45 000
Высший менеджмент 90 000 60 000 75 000
Госслужба, НКО 50 000 35 000 40 000
Наибольший разрыв в оплате труда женщин и мужчин наблюдается в сфере высшего менеджмента и нефтедобывающей отрасли, разница составляет около 30-35 тыс. руб. Чем выше заработная плата, тем больше
мужчин претендует на такие должности. Например, на зарплату 15 - 20 тыс. руб. всего 29 % мужчин желает получить такую работу, а на вакансии с зарплатой в 195-200 тыс. руб. претендует уже 82 %. С женским полом дела обстоят противоположным образом на заработную плату в размере 15 - 20 тыс. руб. согласно 70 % женщин, а на 195-200 тыс. руб. всего 17 % [1]. Отношение заработной платы женщин к заработной плате мужчин в 2021 году по обследованным видам экономической деятельности составило: 98,1 % - наименьшая разница в сфере «Образование»; 66,6 % - наибольшая разница в сфере «Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений».
Таблица 2 - Численность занятых мужчин и женщин по видам экономической деятельности _на основной работе за 2022 год [2]___
Вид экономической деятельности Мужчины (тыс. чел.) Женщины (тыс. чел.)
Строительство 4 217 571
Образование 1 197 5 681
Деятельность профессиональная, научная и техническая; деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги 2 355 2 059
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений 368 159
По данным 2023 года в России безработными считались 2,6 млн человек или 3,5 % трудоспособного населения. Доля женщин среди безработных составила 50,4 %, уровень безработицы женщин выше (3,6 %) уровня безработицы мужчин (3,3 %)
Ситуация гендерного неравенства на рынке труда в США
По данным США в 1963 году женщина зарабатывала 59 % от каждого заработанного мужчиной доллара; в 2010 году эта цифра увеличилась до 77 % от каждого доллара.
Несмотря на стремление к равноправию в оплате труда, женщины в США продолжают зарабатывать меньше мужчин почти во всех сферах деятельности, от должностей начального уровня до руководителей высшего звена. Даже с учетом характеристик должности женщины на руководящем уровне по-прежнему зарабатывают только 95 % от каждого доллара, заработанного мужчиной, а в неконтролируемой группе разрыв в оплате труда увеличивается до 73 %. Исследования Национальной ассоциации колледжей и работодателей показывают разницу в 18,4 % между среднегодовыми зарплатами, получаемыми женщинами и мужчинами (рисунок 1).
Рисунок 1 - Профессии с самым большим тендерным разрывом в оплате труда
(Источник: Forbes Advisor. Gender Pay Gap Statistics In 2024)
Профессии в области физических и социальных наук, наряду с физиотерапией, входят в число профессий с наименьшим тендерным разрывом в оплате труда, где женщины зарабатывают всего на 2 % меньше, чем мужчины (рисунок 2).
Рисунок 2 - Профессии с наименьшим гендерным разрывом в оплате труда
(Источник: Forbes Advisor. Gender Pay Gap Statistics In 2024)
Несмотря на предыдущие примеры тендерного неравенства в оплате труда среди рабочей силы, есть одна должность, где мужчины и женщины получают равную оплату: ассистенты преподавателей. Оба пола зарабатывают на этой должности в среднем 34 424 доллара в год. Консультанты по вопросам образования занимают второе место: мужчины в среднем зарабатывают всего на 104 доллара больше.
Ситуация гендерного неравенства на рынке труда в Великобритании
По данным Ежегодного исследования рабочего времени и доходов Управления национальной статистики гендерный разрыв в оплате труда в Великобритании со временем постепенно снижается, сократившись примерно на четверть за последнее десятилетие среди сотрудников, работающих полный рабочий день, и среди всех сотрудников (рисунок 3).
30
10
Рисунок 3 - Гендерный разрыв в оплате труда в среднем валовом почасовом заработке (без учета сверхурочной работы), 1997 г. - 2023 г.
(Источник: Statista. Gender pay gap for median gross hourly earnings)
Наиболее четкое представление о гендерном разрыве в оплате труда дает анализ по возрастным группам. Для групп в возрасте до 40 лет гендерный разрыв в оплате труда сотрудников, работающих полный рабочий день (которые являются более сопоставимой базой для измерения различий в почасовой оплате, чем все сотрудники), невелик и составляет 4,7 % или ниже. Так происходит с 2015 года.
Однако в возрастной группе от 40 до 49 лет и старше гендерный разрыв в оплате труда штатных сотрудников намного выше - 10,3 % и выше (рис. 4). Гендерный разрыв в оплате труда увеличился во всех возрастных группах в период с 2022 по 2023 год, за исключением лиц в возрасте от 18 до 21 года, где он снизился с 1,1 % до отрицательных 0,2 %. Наибольший рост наблюдался среди работников в возрасте от 30 до 39 лет, где гендерный разрыв в оплате труда увеличился с 2,3 % до 4,7 %. Это самое высокое значение гендерного разрыва в оплате труда для данной возрастной группы с 2009 года.
30
25
-or 18 до 21 лет -от 22 до 29 дет -рт ДО до Л9 дет
от40до49лет -©т50до59ле! -от 60 дет н старше
Рисунок 4 - Гендерный разрыв в оплате труда среди среднего валового почасового заработка при полной занятости (без учета сверхурочной работы) по возрастным группам, 1997 г. - 2023 г.
(Источник: Statista. Gender pay gap for full-time median gross hourly earnings)
Гендерный разрыв в оплате труда среди штатных сотрудников в возрасте 60 лет и старше в настоящее время является самым большим среди всех возрастных групп. В период с 2022 по 2023 год гендерный разрыв в оплате труда для этой группы увеличился с 13,5 % до 14,2 %.
Ситуация гендерного неравенства на рынке труда в ЕС
В 2022 году уровень занятости людей в возрасте 20-64 лет в ЕС составил 74,6 %. Однако существует значительный разрыв между уровнями занятости мужчин и женщин (рис. 5). В то время как уровень занятости мужчин в ЕС составлял 80,0 %, уровень занятости женщин в ЕС составлял 69,3 %, в результате чего гендерный разрыв в занятости составил 10,7 процентных пункта.
В девяти государствах-членах ЕС наблюдается больший гендерный разрыв в занятости, чем в ЕС в целом. В число этих стран входят Испания, Ирландия, Кипр, Польша, Мальта, Чехия, Румыния, Италия и Греция. Самый большой гендерный разрыв в занятости наблюдался в Италии и Греции, где было занято чуть более половины женского населения (55,0 % и 55,9 % соответственно) по сравнению с примерно тремя четвертями мужского населения (74,7 % и 76,9 % соответственно).
В целом, во всех государствах-членах ЕС уровень занятости мужчин выше, чем у женщин. Однако гендерный разрыв в занятости был относительно небольшим в странах Балтии (Литва, Латвия и Эстония) и Финляндии, составляя примерно 3 процентных пункта или меньше [3].
Рисунок 5 - Уровень занятости по полу, 2022 г. (возрастная группа 20-64 лет, процент от общей численности населения по каждой категории)
(Источник: составлено авторами по Office for National Statistics. Gender pay gap in the UK: 2023)
Разрыв в занятости между мужчинами и женщинами увеличивается по мере снижения уровня образования также остается существенным (рисунок 6).
Рисунок 6 - Уровень занятости по уровню образования и полу, ЕС, 2022 г. (процент от общей численности населения по каждой категории, возрастная группа 20-64) (Источник: Office for National Statistics. Gender pay gap in the UK: 2023)
В 2022 году среди людей с высоким уровнем образования гендерный разрыв в занятости составил 5,3 %, однако для лиц со средним уровнем образования он составил 11,9 %, а для лиц с низким уровнем образования - 22,1 %.
Стратегии и программы преодоления гендерных стереотипов и неравенства в разных странах
Многие страны как развитые, так и развивающиеся сталкиваются с проблемами гендерного неравенства и предпринимают меры по его преодолению. Эту проблему стараются решить на государственном уровне инициируя создание специальных министерств, ведомств и комиссий, основная задача которых сводится к увеличению гендерного паритета [4].
К примеру, в правительстве Австрии существует Управление по делам женщин, которое разрабатывает национальные проекты, связанные с нивелированием проблем гендерного неравенства, с помощью составления бюджета с учетом гендерных факторов и анализа гендерного воздействия.
Правительство ОАЭ поддерживает женщин с помощью предоставления услуг и возможностей в области образования, здравоохранения и трудоустройства. Услуги варьируются от скрининга рака до социальной помощи; от предоставления услуги заказа такси до консультирования по бытовым вопросам.
В 2022 году в России также была принята национальная стратегия по продвижению интересов женщин в период на 2023-2030 гг. Главная цель стратегии заключается в установлении равноправия между мужчинами и женщинами в различных сферах общественной жизни.
Правительство Сингапура, как и ОАЭ, активно инвестирует в такие важные сферы, как образование и медицину, реализует законы о правовой защите и политическом голосе женщин.
В 2015 году в Германии канцлер Ангела Меркель спонсировала программу «Приоритет генерального директора», направленную на продвижение женщин на высших руководящих должностях. А предоставление правительством 12-месячного оплачиваемого отпуска привело к увеличению участия женщин в рабочей силе через
год после рождения ребенка и увеличению уровня рождаемости. Также для преодоления гендерных стереотипов о том, что IT-образование только для мужчин, была инициирована программа YouCodeGirls для привлечения женщин в сферу цифровых технологий.
В 2017 году федеральное правительство Канады впервые включило показатели и цели гендерного равенства в свои основные бюджетные документы.
В Индии приняли законы, направленные на борьбу с домашним насилием и сексуальными домогательствами, также женщины получили право наследовать имущество, а с 2017 года правительство увеличило срок оплачиваемого отпуск в связи с материнством с 12 до 26 недель.
В Великобритании правительство с 2018 года начало требовать от всех крупных компаний публиковать данные о гендерной оплате труда с 2018 года, а также предоставляет бесплатный уход за детьми для семей с низкими доходами, чтобы дать матерям возможность работать.
Япония считается лидером по предоставлению самого высокого оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в мире, однако, долгое время немногие мужчины пользовались им, так как считали мужской декрет неприемлемым. Однако после заявления бывшего министра труда Ясухиса Сиодзаки о том, что он поддерживает мужчин, которые участвуют в процессе ухода за детьми, процент мужских декретов увеличился с 14 процентов до 40 процентов.
Не смотря на все предпринимаемые меры по преодолению гендерных стереотипов на рынке труда, данная проблема остается актуальной и по сей день. Постепенно делаются шаги по искоренению гендерного неравенства и со временем разница на рынке труда между женщинами и мужчинами станет менее заметной. [5] Однако процесс достижения гендерного паритета чрезвычайно сложен и не может быть проделан правительством в одиночку. Безусловно, ведущая роль в продвижении равенства между мужчинами и женщинами на рынке труда отводится государству, но без участия частного сектора, добиться ощутимых результатов в этом вопросе невозможно. Крупные компании и общественные организации также должны продвигать идеи расширения возможностей трудоустройства для женщин.
Источники:
1. Костенькова, Т. А. Проблемы гендерного неравенства на российском рынке труда / Т. А. Костенькова // Экономика труда. - 2021. - Т. 8, № 5. - С. 509-522. - DOI 10.18334/et.8.5.112022. - EDN LIWIRZ.
2. Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/labour_force.
3. Employment and activity by sex and age - annual data. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/product/page/LFSI_EMP_A (дата обращения: 08.04.2024).
4. Ferrary M. «Gender diversity in the labor market: employer discrimination, educational choices and professional preferences». (№27), p. 83-118. (2018) DOI: 10.3917/grh.182.0083.
5. Progress on the sustainable development goals. The gender snapshot 2022. URL: https://bit.ly/gender-snapshot-2022.
6. Silva S. M., Klasen S. Gender inequality as a barrier to economic growth: a review of the theoretical literature. Rev Econ Household 19, 581-614 (2021). https://doi.org/10.1007/s11150-020-09535-6.
EDN: UNEXXH
С.А. Бирюков - к.с.-х.н., доцент кафедры экономики, Российский государственный университет Правосудия СевероКавказский Филиал, Краснодар, Россия, [email protected],
S.A Biryukov - candidate of agricultural sciences, associate professor of the Department of Economics, Russian State University of Justice North Caucasus Branch, Krasnodar, Russia;
Е.Л. Опрышко - к.э.н., доцент кафедры экономики, Российский государственный университет Правосудия СевероКавказский Филиал, Краснодар, Россия, [email protected],
E.L. Opryshko - candidate of economic sciences, associate professor, Department of Economics, Russian State University of Justice North Caucasus Branch, Krasnodar, Russia;
А.С. Бирюков - преподаватель кафедры юриспруденции Краснодарского Кооперативного Института (филиала) АНОО ВО ЦСРФ «Российский Университет Кооперации», Краснодар, Россия, [email protected],
A.S. Biryukov - Lecturer at the Department of Jurisprudence of the Krasnodar Cooperative Institute (branch) of the ANOO VO CSRF "Russian University of Cooperation", Krasnodar, Russia;
Э.Э. Куртумерова - обучающаяся, ФНО, Российский государственный университет Правосудия Северо-Кавказский Филиал, Краснодар, Россия,[email protected],
E.E. Kurtumerova, student of the FNO, Russian State University of Justice North Caucasus Branch, Krasnodar, Russia.
МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА РЕГИОНА METHODOLOGY FOR FORMING A REGIONAL FOOD MARKET
Аннотация. В статье определены методологические аспекты сбалансированной политики государства в области обеспечения населения высококачественными продуктами питания как одного из главных условий защиты здоровья населения. Приведены насущные задачи, стоящие перед государством в области обеспечения продуктами питания населения, вариации между качеством питания и уровнем жизни. Способствует решению многих социально-экономических проблем: рациональному и эффективному использованию продовольственных ресурсов страны, своевременному обеспечению населения качественным питанием, что, в свою очередь, влияет на сохранение здоровья, повышение производительности труда и т. д. Определена роль общественного питания как одной из самостоятельных отраслей экономики, направленная на удовлетворение потребностей населения. Выделены социальная направленность современной рыночной экономики, ее ориентация на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и развитие человека, необходимость насыщения мощностей продовольственного рынка региона качественными продуктами питания. Предприятия общественного питания как важный вид предпринимательства с различными формами собственности, направленный на организацию питания населения, производство кулинарных изделий, мучных изделий, кондитерских изделий и полуфабрикатов.
Abstract. The article defines the methodological aspects of a balanced state policy in the field of providing the population with high-quality food products as one of the main conditions for protecting the health of the population. The urgent tasks facing the state in the field of providing food to the population, variations between the quality of food and the standard of living are presented. Contributes to the solution of many socio-economic
