CC BY
24
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ
С. А. БЕСКОРОВАЙНАЯ, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов, учета и анализа Московский государственный университет печати имени Ивана Федорова
Как типографии, так и салоны оперативной полиграфии при осуществлении наличных денежных расчетов с физическими или юридическими лицами за выполнение полиграфических работ применяют контрольно-кассовую технику (ККТ). Рано или поздно организации сталкиваются с проблемой регистрации, перерегистрации или снятия ККТ с учета, поэтому рассмотрим особенности заполнения действующей формы регистрации контрольно-кассовой техники.
В связи с тем, что с 01.01.2012 вступила в силу новая редакция приказа ФНС России от 09.04.2008 № ММ-3-2/152@ «Об утверждении форм заявления о регистрации контрольно-кассовой техники, книги учета контрольно-кассовой техники и карточки регистрации контрольно-кассовой техники», обновлены формы заявления о регистрации контрольно-кассовой техники и карточки регистрации ККТ.
Новое заявление о регистрации ККТ (перерегистрации или снятии с регистрации ККТ) состоит из титульного листа и двух разделов, в которых отражаются сведения о заявленной модели ККТ, регистрационном и заводском номерах ККТ и электронной контрольной ленты защищенной (ЭКЛЗ) — технического устройства, применяемого для некорректируемого накопления информации обо всех оформленных на ККТ платежных документах и отчетах закрытия смены, а также сведения об адресе места установки ККТ. Формы заявления и карточки регистрации дополнены строками для отражения, в частности, сведений о платежном терминале (банкомате), в состав которого входит ККТ, а также марке-пломбе.
Заполнение указанных документов вызвало ряд вопросов, на которые ФНС России представила разъяснения в письме от 03.04.2012 №АС-4-2/5537@ «О заполнении заявления о регистрации контрольно-кассовой техники».
Рассмотрим первую страницу заявления. Для начала отметим, что появилась необходимость осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники в налоговом органе в случае изменения центра технического обслуживания (ЦТО), а также замены ЭКЛЗ, так как при этом обновляются сведения, содержащиеся в карточке регистрации ККТ.
В случае если основанием для подачи заявления
0 перерегистрации ККТ являются несколько причин одновременно, то следует подавать одно заявление с указанием всех причин перерегистрации.
Что же касается проблем, связанных именно с заполнением формы заявления, то рассмотрим спорные вопросы, последовательно возникающие по ходу заполнения данного документа.
Прежде всего вызвало затруднение само понятие «пользователь», указываемое в поле на странице
1 заявления о регистрации ККТ. В данном поле указываются фамилия, имя, отчество руководителя организации или индивидуального предпринимателя — представителя налогоплательщика. То есть понятие «пользователь» в равной степени относится и к организациям, и индивидуальным предпринимателям.
При этом сокращения в организационно-правовой форме: индивидуальный предприниматель — ИП или, например, общество с ограниченной ответственностью — ООО, не допускаются.
Таким образом, в поле «наименование, Ф. И. О. пользователя» указывается полное наименование организации, соответствующее наименованию, указанному в учредительных документах (при наличии в наименовании латинской транскрипции — таковая указывается), а в случае подачи заявления индивидуальным предпринимателем — его фамилия, имя, отчество (полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность).
В случае если заявление, представляющееся от лица организации, подписывает лично руководитель, то на странице 1 заявления, в поле «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем заявлении, подтверждаю», проставляется код «1», указывается фамилия, имя, отчество руководителя или индивидуального предпринимателя, а приведенное ниже поле «Наименование документа, подтверждающего полномочия представителя» не заполняется. В случае подписания документа представителем пользователя (код «2») поля заполняются в соответствии с предоставляемой документацией.
Ниже на странице 1 заявления следуют сведения о регистрации контрольно-кассовой техники в налоговом органе. Здесь возникают вопросы: «Кто должен заполнять поле «Регистрационный номер ЭКЛЗ» при подаче заявления о перерегистрации ККТ в связи с заменой блока ЭКЛЗ и какой номер должен быть указан в данном поле?». В этом случае поле заполняется сотрудником налогового органа, при этом указывается регистрационный номер нового устанавливаемого блока ЭКЛЗ.
В этой связи следует иметь в виду, что по коду стр. 070 раздела 1 заявления при его подаче на перерегистрацию ККТ в связи с заменой блока ЭКЛЗ указывается заводской номер устанавливаемого блока ЭКЛЗ, а по коду стр. 080 раздела 1 заявления проставляется прочерк. Таким образом, регистрационный номер устанавливаемого блока ЭКЛЗ указывается сотрудником налогового органа на странице 1 (титульном листе) заявления, а номер заменяемой (старой) ЭКЛЗ в заявлении нигде не указывается.
Далее рассмотрим вторую страницу заявления —раздел 1. Проблемой является то, что на сегодняшний день Министерством промышленности и торговли РФ совместно с Министерством финансов РФ и Министерством экономического развития РФ не утвержден единый образец паспорта ККТ. Поэтому разрешено указывать в заявлении, в разделе 1, по ст. 060 номер действующего паспорта
ККТ или проставлять прочерк, если номер паспорта отсутствует.
Кроме того, выявлен некоторый недочет формы — недостаточное количество полей для ввода символов.
Так, по стр. 070 первого раздела заявления следует отражать фактический заводской номер ЭКЛЗ, даже если для этого придется превысить обозначенное в бланке заявления количество полей для ввода символов. В действительности возможно указание до 20 разрядов в заводском номере ЭКЛЗ, что не повлияет на корректную машиночитаемость данной формы при вводе данных в автоматизированную систему налоговых органов.
То же относится и к серии и учетному номеру идентификационного знака ККТ, указываемому по стр. 050 первого раздела заявления. Разработчики данной формы исходили из того, что минимальное количество символов, составляющее серию и учетный номер идентификационного знака ККТ, не может быть менее семи: двух букв и пяти цифр (приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 05.09.2007 № 352 «Об утверждении образца идентификационного знака контрольно-кассовой техники»). Практически же по данной строке можно указывать буквенно-цифровой код, составляющий от 7 до 20 разрядов.
Таким образом, налоговые органы не вправе отказать в регистрации (перерегистрации) ККТ по причине превышения разрядности указанных номеров.
Бывают ситуации, когда идентификационный знак ККТ отсутствует. Это касается техники, изготовленной до 07.11.2007 и не попавшей под действие приказа Министерства промышленности и энергетики РФ от 05.09.2007 № 352 «Об утверждении образца идентификационного знака контрольно-кассовой техники».
В этом случае при представлении заявления на перерегистрацию или снятие с регистрации ККТ указание в заявлении серии и учетного номера идентификационного знака ККТ не потребуется, так как применение исправной, опломбированной, включенной в Государственный реестр ККТ, зарегистрированной в налоговых органах и соответствующей требованиям, действовавшим при регистрации ККТ в налоговых органах, а также документации к ней, разрешено (п. 2 постановления Правительства РФ от 23.07.2007 № 470 (ред. от 07.06.2008) «Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники,
используемой организациями и индивидуальными предпринимателями»).
Однако в регистрации на нового налогоплательщика ККТ, изготовленной до ноября 2008 г. и не имеющей идентификационного знака, при условии нахождения данной модели ККТ в Государственном реестре, будет отказано (п. 22 приказа Минфина России от 10.03.2009 № 19н). Поэтому перед регистрацией такой ККТ в налоговом органе следует обратиться в центр технического обслуживания контрольно-кассовой техники, который после заключения соответствующего договора на техническую поддержку и обслуживание обеспечит наличие такого идентификационного знака. Срок оформления идентификационного знака занимает примерно 1 мес.
Для современной техники наличие идентификационного знака обеспечивается поставщиком ККТ.
Рассмотрим третью страницу заявления — раздел 2. Возникает вопрос: «Если место установки ККТ находится в собственности, какие реквизиты из свидетельства о регистрации права собственности указывать на 3-м листе: номер бланка свидетельства, номер записи регистрации или кадастровый номер объекта?». Из разъяснений следует, что подобные сведения в заявлении не указываются и строка «номер и дата заключения договора» не заполняется.
При подаче заявления при перерегистрации ККТ часто возникает ситуация, когда сведения об адресе места установки остаются неизменными, несмотря на это, каждый раз подлежат заполнению все листы заявления вне зависимости, изменялись отдельные сведения или нет.
В рассматриваемом документе указана одна ситуация, когда заявление на перерегистрацию ККТ не требуется. Эта ситуация возникает при замене марки-пломбы с одним номером на марку-пломбу с другим, когда причиной такой замены послужили основания, не связанные с изменением регистрационных данных ККТ, например при проведении плановых работ по обслуживанию ККТ.
Часть такой новой марки-пломбы наклеивается, в частности, в паспорт ККТ. При этом указание в заявлении актуального номера марки-пломбы обязательно каждый раз при представлении заявления в налоговый орган.
И еще один общий момент — разработано и реализовано в программе «Налогоплательщик ЮЛ» (версия 4.29) программное обеспечение ввода и формирования файла в формате передачи данных заявления о регистрации ККТ (КНД 1110021) в соответствии с приказом ФНС России от 14.03.2012 № ММВ-7-6/155@. Программа размещена на официальном сайте ФНС России в сети Интернет.
В заключение отметим, что налоговые органы пообещали, что на официальном сайте ФНС России будут размещены ответы на все поступающие вопросы по заполнению формы заявления о регистрации контрольно-кассовой техники, утвержденной приказом ФНС России от 09.04.2008 № ММ-3-2/152 «Об утверждении форм заявления о регистрации контрольно-кассовой техники, книги учета контрольно-кассовой техники и карточки регистрации контрольно-кассовой техники».
Список литературы
1. Об утверждении образца идентификационного знака контрольно-кассовой техники: приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 05.09.2007 № 352.
2. Об утверждении форм заявления о регистрации контрольно-кассовой техники, книги учета контрольно-кассовой техники и карточки регистрации контрольно-кассовой техники: приказ ФНС России от 09.04.2008 № ММ-3-2/152@.
3. Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями: постановление Правительства РФ от 23.07.2007 № 470 (ред. от 07.06.2008) .
4. О заполнении заявления о регистрации контрольно-кассовой техники: письмо ФНС России от 03.04.2012 № АС-4-2/5537@.
* * *
