CC BY
25
Т. С. Морщенок,
Запор1зька державна тженерна академ1я
ПРОБЛЕМИ ФОРМУВАННЯ ДОХОД1В НАСЕЛЕННЯ ЗАПОР1ЗЬКО1 ОБЛАСТ1
Постановка проблеми. Сьогоднi одшею з най-гострiших соцiально-економiчних проблем е форму-вання доходiв, оскiльки 1хнш розмiр характеризуе рiвень добробуту, можливють задоволення матерiаль-них та духовних потреб, подальший розвиток iндивi-да. Ращональний механiзм формування та державно-договiрне регулювання доходiв е найважлившими факторами стимулювання працi та зростання рiвня життя населення. Полiтика дохода населення е не лише необхвдною умовою безпечного суспiльного розвит-ку, а й важливою складовою загально! стабiльностi екожмчно1 системи.
Аналiз останшх дослiджень i публiкацiй. Проблеми формування та регулювання доходiв населення, питання соцiально-економiчних аспектов життево-го рiвня населення дослiджували таю вчен як Д. П. Богиня, О. А. Гршнова, Г. Т. Завиновська, А. М. Колот, В. М. Новиков, Б. Й. Пасхавер, А. А. Чухно та iншi. Однак у сучаснш економiчнiй лiтературi багато проблем залишаються недостатньо висвiтленими, що i обумовило вибiр теми даного дослiдження.
Постановка завдання. Мета дано! статтi поля-гае в дослiдженi динамiки, структури та диференщаци рiвня доходiв населення Укра!ни та, зокрема, Запо-рiзькоl обласп, особливо рiвня оплати пращ за видами економчно1 дiяльностi.
Виклад основного матерiалу. Неможливо роз-глядати властивостi, структуру, форми вияву будь-яко-го процесу, явища, не з'ясувавши попередньо його сутнiсть, що повною мiрою стосуеться й тзнання сут-ност! доходiв населення.
Доходи населення — це шструмент для визна-чення рiвня добробуту населення. Як економiчна ка-тегорiя дохвд е однiею з найскладнiших i являе собою сукупнiсть грошових i натуральних надходжень гро-мадян у результат! розподшу та перерозподiлу створе-них у суспiльствi благ для тдтримки фiзичного, морального, економчного та iнтелектуального стану щди-вада [1, с.187].
У ринковiй економщ основними джерелами осо-бистих доходiв населення е трудова дiяльнiсть персоналу, який працюе за наймом, i осiб вiльних професiй; тдприемницька дiяльнiсть; власнiсть; засоби держа-ви та тдприемства, що розподiленi ввдповвдно до на-лежносп до певно! сощально1 групи й категорп пер-
соналу; особисп тдсобш господарства. Першому iз зазначених джерел вiдповiдае дохвд у виглядi заробгт-но! плати i гонорару; другому — тдприемницький прибуток; третьому — дивiденди й ввдсотки на кат-тал; четвертому — трансфертш платежi (пенси, допо-моги, стипендп тощо), а також послуги пiдприемства сво!м пращвникам у виглядi медичного обслугову-вання, тдвищення квалiфiкацil i т. iн., п'ятому — про-дукти, можливiсть для ввдпочинку, кошти вiд особис-того тдсобного господарства. Крiм цього мають мiсце доходи вiд нелегально1 дiяльностi [3, с.139].
У сучасних умовах значна частка доходiв е при-хованими. Вони пов'язанi з т!ньовою економiкою, що являе собою приховану економiчну дiяльнiсть. До не1 ввдносять:
— види економiчноl дiяльностi, що не е незакон-ним бiзнесом, проте в них приховуються або зменшу-ються доходи, тобто не ввдображаються певнi вико -наш роботи, здiйснюеться недокументоване наймання пращвниив, знижуеться величина заробгтно1 плати з метою ухилення вiд податкiв, податшв за сощальним забезпеченням та iнших зобов'язань;
— неформальна економiчна дiяльнiсть, яка нале-жить до законних видiв дiяльностi або ведеться некор-поративними тдприемствами, тобто тдприемствами, що належать окремим особам, домашнiм господар-ствам, котрi не оформлюються як особи, що ведуть економiчну даяльнють;
— нелегальна дiяльнiсть, яка охоплюе незаконнi види виробництва та послуг i тдпадае пiд кримшаль-ну вiдповiдальнiсть (виробництво i продаж наркотиков, контрабанда).
Окрiм того, до прихованих доходiв вiдносять доходи осiб, як ведуть незареестровану iндивiдуаль-ну тдприемницьку дiяльнiсть (доходи вiд виробництва продукци для продажу в особистих тдсобних гос-подарствах, продаж товарiв приватними особами на ринках, вiд послуг з будiвництва, що здiйснюеться неформальними бригадами, юридичних послуг, послуг з ремонту одягу, взуття, побутово1 техшки, iндивiду-альних послуг у сферi освiти i культури тощо) [2, с. 67].
Державна статистика Украши найбтьш вiрогiдно фiксуе iнформацiю про три основн джерела доходiв: за-робiтну плату; соцiальнi трансферти; доходи шд тдприе-мницько1 дiяльностi та ввд власност! Структура доходiв
2008'4
Таблиця 1
Середньомкячна номшальна та реальна заробггна плата найманих мрац1вмик1в у 2000 - 2006 рр.
Роки Номшальна заробггаа плата, Вщсотюв до попереднього року
грн шдекс номшально1 заробинох вдекс реально1 зароб^но!
плати плати
Украша Запорiзька область Украша Запорiзька область Украша Запорiзька область
2000 230 289 129,6 134,5 99,1 102,3
2001 311 379 135,2 131,0 119,3 115,1
2002 376 445 121,0 117,3 118,2 116,1
2003 462 541 122,8 121,7 115,2 113,5
2004 590 671 127,5 123,9 123,8 119,1
2005 806 860 136,7 128,3 120,3 111,4
2006 1041 1091 129,2 126,9 118,3 116,5
населения Украши, у тому числi й Запорiзькоl облает^ за роки реформ зазнала ютотних змiн. Насамперед, це ст1йка тенденцш до скорочення питомо! ваги оплати пращ у !х складi впродовж 2000—2006 рр. До^джуючи ди-намщу та структуру дохода населення Украши та Запо-рiзькоl областi зазначимо, що незважаючи на абсолютне !х збтьшення, у тому числi й оплати працi як складово! дохода населення, частка останньо! в загальному обсязi дохода населення становить 42,7% по Укра1ш (у 2000 р. — 43,4%). По Запорiзькiй област частка заробгто1 плати у доходах населення зменшилася на 0,7% (з 46,7% у 2001 р. до 46,0% у 2006 р.). 1снуюча дииамiка змши оплати працi в структурi грошових доходiв потребуе кар-динальних змш як в оргашзаци оплати пращ, так i в про-цесах розподлу дохода кра1ни.
З формуванням рiзноманiтних форм власностi й господарювання почали набувати розвитку доходи у виглядi прибутку, дивiдендiв за акщями, вiдсоткiв з цiнних паперiв тощо, тобто доходи на вкладений ка-пiтал та придбання тдприемств у приватну власнiсть i заняття iндивiдуальною трудовою дiяльнiстю. У струк-турi доходiв спостерiгалося збiльшення доходiв ввд власност! Водночас характерною особливiстю розвитку структури доходiв населення було зростання частки пенсiй, стипендш, допомоги та субсидш з 34,9% у 2000 р. до 39,8% у 2005 р. по УкраЫ та з 31,2% у 2001 р. до 34,6% у 2006 р. по Запорiзькiй обласп, що пояснюеться, насамперед, збшьшенням чисельностi населення, яке потребуе сощального захисту.
У той же час, незважаючи на те, що оплата пращ в ринковш економщ почала втрачати свою головну властивiсть — бути основною частиною фонду жит-тевих фондiв пращвниив i 1хшх родин, для багатьох мшьйошв людей залишаеться основним джерелом грошових доходiв та основним засобом задоволення 1хмх особистих потреб.
Останшми роками соцiально-економiчна ситуацiя в кра1м докорiнно змiиила життя населення, а перебудо-ва економiчиих вiдиосии призвела до рiзкого розшару-вання сустльства за рiвнем дохода та диференщаци життевого рiвня населення. При аналiзi загально1 еконо-мiчноl ситуаци слад вщмгтити, що в 2005 р. обсяг валового виутрiшиього продукту склав 424 741 млн грн, що складае лише 62,6% до 1990 р., але 102,6% до 2004 р. Його структура за категорiями доходу в певнш мiрi ха-рактеризуе екож^чне i соцiальне зростання держави i, як наслщок, полпику дохода населення. Частка заробгт-но! плати у валовому внутршньому продукт у 2005 р. склала 47,0%, що на 1,4% перевищуе рiвень поперед-нього року, але все ще залишаеться низькою, тобто такою, що не вiдповiдае загальноосвпнш практищ, осюль-ки у бiльшостi кра1н Свропейського союзу цей показ-ник становить 60—65%. Така ситуащя уповтьнюе тем-пи пiдвищеиня рiвня життя населення краши, а и нега-тивний аспект посилюеться тим, що саме заробiтиа плата е основним джерелом дохода бтьшосп населення краши, яка хоча й зростае стшкими темпами, але залишаеться низькою та не в повнш мiрi забезпечуе розши-рене вщтворення робочо1 сили [1, с.186].
За даними Держкомстату Укра1ни зростання се-редньомюячно1 номшально1 заробгтно1 плати найманих пращвниив до попереднього року складае ввд 21,0 до 36,7% по Укра1ш та вiд 17,3 до 34,5% по Запорiзькiй област (табл.1). У 2006 роцi середньомюячна номь нальна заробiтиа плата, нарахована на одного штатного пращвника, становила 1041 грн по Укра1ш та 1091 грн по Запорiзькiй обласп, що перевищуе прожитко -вий мiнiмум для працездатних оаб.
На пiдставi проведеного дослiджения можна стверджувати, що в економiцi краши залишаеться знач-ною диференцiацiя рiвня оплати працi за видами еко-номiчноl дiяльностi, статтю та регюнами. Найнижчу
Економiчний вiсник Донбасу
Таблиця 2
Середньомкячна номшальна та реальна заробгтна плата найманих прац1вник1в Запор1зькоТ област1 за видами економ1чноТ д1яльносл
грн
2000 2004 2005 2006
Усього 289 671 860 1091
Сшьське господарство, мисливство та люове господарство 140 353 497 636
Рибальство та рибництво 125 362 534 647
Промислов1сть: 403 897 1090 1385
добувна промисловють 488 1095 1406 1685
переробна промисловють: 390 851 1026 1309
- виробництво харчових продукта, напош та
тютюнових вироб1в 333 672 786 986
- текстильне виробництво, виробництво одягу,
вироб1в ¡з хутра 213 483 618 702
- целюлозно-паперове виробництво, виробнича
дшльнють 296 469 590 790
- виробництво коксу, продукта нафтоперероблення 493 1075 1310 1520
- х1м1чне виробництво 304 685 949 1105
- металургшне виробництво та виробництво готових
металевих вироб1в 628 1129 1418 1757
- виробництво машин та устаткування 202 500 640 826
- виробництво транспортних засоб1в та
устаткування 336 850 911 1267
виробництво та розподшення електроенерги, газу та
води 452 1073 1321 1662
Буд1вництво 306 704 860 1106
Торпвля, ремонт автомобшв, побутових вироб1в та
предмета особистого вжитку 230 431 569 727
Д1яльнють готел1в та ресторашв 171 353 452 573
Д1яльнють транспорту та зв'язку 322 713 868 1078
Фшансова д1яльшсть 609 1134 1307 1660
Операци з нерухомим майном, оренда, надання послуг пщприемцям 293 625 843 1010
Державне управлшня 336 655 1010 1465
Освга 161 484 637 810
Охорона здоров'я та надання сощальнох' допомоги 149 370 535 674
Надання комунальних та шдивщуальних послуг; д1яльнють у сфер1 культури та послуг 175 412 565 733
заробiтну плату у 2006 рощ отримували пращвники Захвдних та Полюьких регiонiв: Терногпльськш, Хмель-ницьюй, Волинсьюй, Вшницькш, Чернiгiвськiй та Жи-томирськiй областях. Найвищу заробiтну плату у 2006 р. отримували пращвники тдприемств м.Киева та регiонiв, де сконцентроваш пiдприемства прничо-металургiйного комплексу: Донецько1, Дшпропет-ровсько1, Запорiзькоl областей. Середня заробiтна плата пращвниив Запорiзькоl областi перевищила цей по-
казник загалом по кра1ш майже на 5%. Така дифе-ренщащя, безперечно, ускладнюе забезпечення нацю-нальних стандартов рiвня життя населення окремих регюшв, гальмуе процеси подолання бiдностi та ста-новлення середнього класу в кршш.
Головним чинником регюнально1 диференщаци е надмiрна диференцiацiя розмiрiв заробгтно1 плати за видами економiчноl дiяльностi тдприемств. Найбiльш оплачуваними в Запорiзькiй областi е працiвники
2008'4
фшансових установ, рiвень оплати працi яких у 1,5 рази перевищуе середнш рiвеиь по Запорiзькiй обласп, а серед промислових видiв дiяльностi — зайнят! на тдприемствах з виробництва готових металевих ви-робiв, добування корисних копалин, крiм паливно-енергетичних, виробництва та розподiлення електрое-нергп, газу та води, виробництва коксу та продукпв нафтоперероблення (табл. 2). Рiвень оплати працi в цих видах промислово1 дiяльностi у 2006 р. перевищив середнiй по промисловосп ЗапорГзько! обласп в 1,2 рази та майже в 1,5 рази середнш показник по За-порiзькiй обласп в цiломy
Значно нижчою вГд середнього рiвня по За-порiзькiй обласп залишаеться заробiтна плата пращв-нишв сiльського, рибного господарства, роздрГбно! торгiвлi, текстильно1 промисловосп, де И розмiр був на 36—42% меншим ввд середнього по обласп. Незважаючи на значне збтьшення обсягiв фшансування бюджетно1 сфери рiвень оплати пращ працюючих у закладах освiти, охорони здоров'я та культури також залишаеться нижчим за середнш показник по економщ в цiлому та по Запорiзькiй областi. Отже, проведене дослГдження дае пiдстави стверджувати, що рiвень заробгтно! плати працюючих значною мiрою пов'яза-ний iз належнiстю до певно1 сфери економГчно! даяль-носп, а не формуеться пiд впливом визнаних свГто-вою практикою чинниив, якими е кшьшсть, яшсть i результати працi. Праця i заробгтна плата як щншсш орiеитири втрачають свое значення, що руйнуе осно-ви економiчного i соцiального розвитку сустльства.
Окрiм того, значною е диференщащя рiвия оплати пращ за статтю. Так, середнш рiвень заробггао! плати жiнок значно вщстае вiд середнього рiвня заробгтно! плати чоловтв по всiм видам економГчно! дГяльносп, про що свГдчать статистичш данi. Так, по Запорiзькiй обласп у 2006 рощ стввщношення заробгтно! плати чоловiкiв i жiнок коливаеться вiд 112,2% по сшьсько -му господарству до 155,4% по промисловосп. Не-значна рiзниця в рiвнях заробгтно! плати мiж чоловь ками та жiнками спостерГгаеться, окрiм сiльського господарства, у таких видах економГчно! дiяльностi як освГта, охорона здоров'я.
Висновки. Таким чином, проведене дослГджен-ня показало, що в полгтищ доходiв населення спосте-рiгаються помiтнi позитивнi змiни: стшкими темпами зростае номшальна та реальна заробгтна плата, тдви-щуеться рiвень грошових доходГв домогосподарств, сталою е тенденщя до пiдвищеиня мiиiмальиих гарантш в оплатi працi. Разом з тим залишаеться актуальною проблема значно1 репонально!, галузево1 та статево1
диференщацл заробгтно! плати, рiвень доходГв не за-безпечуе розширеного вiдтворення робочо1 сили, три-вае падiння вщтворювально! функцп заробгтно! плати та стимулюючо1 ролГ оплати працi у зростанн обсяпв виробництва, розмГр заробГтно! плати не завжди зале-жить вщ квалГфГкащ! пращвниюв та якосп !хньо! пращ, залишаеться заборгованють з виплати заробгтно! плати, яка на початок 2007 року становила 806,4 млн грн по Укра!ш в цшому та зокрема по ЗапорГзькш обласп 27,6 млн грн, що становить 3,4% вщ загально! суми заборгованостг Гз виплати заробгтно! плати по Укра!ш, але зазначимо, що й по Укра!ш, Г по ЗапорГзькш об-ластг спостерГгаеться тенденцГя до зменшення суми за-боргованосп Гз виплати заробгтно! плати.
Висока диференщащя в доходах населення зу-мовлена особливостями ринково! економГки та потребуе критичного осмислення, вимагае вироблення за-ходГв для усунення негативних явищ Г тенденцш. Ре-формування полГтики оплати прац й доходГв доцшьно забезпечити на макро-, мезо- та мшрорГвнях. Прюри-тетними напрямами збшьшення дохода та зменшення бГдносп та усунення 11 найгострГших проявГв у сучаснш економГчнш ситуаци мають бути збшьшення рГвня заробгтно! плати, посилення мотивацшдаго мехашзму до продуктивностг пращ, забезпечення своечасно! виплати заробгтно! плати, розвиток сощального партнерства та договГрного регулювання трудових вщносин у сферГ оплати пращ, реальна та ефективна державна полГтика доходГв населення кра!ни тощо. При цьому держава мае виступати гарантом сощально! спйкосп суспшь-ства, захисту прав, свобод Г штереав населення в цшому й сощальних груп зокрема.
Л1тература
1. Шваб Л. I. Проблеми формування доходГв населення Укра!ни в умовах переходу до ринку / Л. I. Шваб // Вюник Хмельн. нац. ун-ту. — Т.1. — 2007. — №3. — С. 186—189. 2. Завиновська Г. Т. Економша пращ : навч. поаб. / Г. Т. Завиновська. — 3-е вид., без змш. — К. : КНЕУ, 2007. — 304 с. 3. Мерзляк А.В. Економша пращ Г сощально-трудовГ вщно-сини : навч. посГб. / А. В. Мерзляк, С. П. Михайлов, М. Х. Корецький, Г. О. Михайлова; [тд ред. С. П. Михайлова]. — К. : Центр навч. лГт., 2005. — 240 с. 4. Статистичний щорГчник ЗапорГзько! обласп за 2006 рш / Державний комГтет статистики Укра!ни. — ЗапорГжжя : Гол. управлшня статистики у За-порГзькш обласп, 2007. — 432 с. 5. Статистичний щорГчник Укра!ни за 2005 рш / Держ. комГтет статистики Укра!ни. — К. : Консультант, 2006. — 575 с.
ЕкономГчний вюник Донбасу
