Научная статья на тему 'Проблема занятости трудоспособного населения в регионе'

Проблема занятости трудоспособного населения в регионе Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
218
26
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
KANT
ВАК
Область наук
Ключевые слова
МЕТОДЫ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ / ПРОБЛЕМА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ / ПРИРОДНЫЕ И ЛЮДСКИЕ РЕСУРСЫ / ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД / THE METHODS AND MECHANISMS OF REALIZATION OF PROGRAMS OF SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT / THE PROBLEM OF EMPLOYMENT OF THE POPULATION / NATURAL AND HUMAN RESOURCES / INDIVIDUAL APPROACH

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Никулина Ольга Николаевна

Проблемы занятости региона одна из острейших социальных проблем всех времен. Автором проводится мысль о том, что для каждого федерального округа, а сегодня и для каждого субъекта Российской Федерации, необходим индивидуальный подход разработки, методов и механизмов реализации программ социально-экономического развития. Анализируется роль обеспечения рациональной структуры занятости и оптимального размещения производства и трудовых ресурсов в регионе, исходя из наличия природных и людских ресурсов. Актуальность статьи связана с обострением безработицы в крае и поисками решения выхода из данной проблемы.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Никулина Ольга Николаевна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The problem of employment of the working population in the region

The employment problem in the region as one of the most acute social problems of all times. The author supports the idea that for each Federal district, and today, and for each subject of the Russian Federation, requires an individual approach of development, methods and mechanisms of realization of programs of socio economic development. Analyzes the role of providing a rational structure of employment and the optimal placement of production and labour in the region, based on the availability of natural and human resources. The relevance of the article is associated with a worsening of unemployment in the region and finding solutions out of this problem.

Текст научной работы на тему «Проблема занятости трудоспособного населения в регионе»

Примечания:

1. Антонова О.В., Петров A.M. Концептуальные подходы к анализу платежеспособности и финансовой устойчивости предприятия // Вопросы экономики и права. - 2013. - № 5.

2. Бабаев Ю.А. Расчеты организации: учет, контроль и налогообложение : учебно-практическое пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 080109 "Бухгалтерский учет, анализ и аудит" / Ю.А. Бабаев, A.M. Петров. - М., 2010. (Сер. Вузовский учебник).

3. Бабаев Ю.А. Теория бухгалтерского учета ¡учебник/ Ю.А. Бабаев, A.M. Петров; под ред. Ю.А. Бабаева. - Изд. 5-е, перераб. и доп. - М., 2011.

4. Бухгалтерский учет, анализ и аудит внешнеэкономической деятельности : учебник для сту-

дентов обучающихся по специальности 080109 "Бухгалтерский учет, анализ и аудит"/ Бабаев Ю.А., Друцкая М.В., Кеворкова Ж.А., Листопад Е.Е., Петров A.M. / под редакцией Ю. А. Бабаева. - М., 2010.

5. Петров A.M. Контроль за движением дебиторской и кредиторской задолженности // Современный бухучет. - 2004. - № 9. - С. 38.

6. Петров A.M. Организационный механизм контроля за движением дебиторской и кредиторской задолженности // Экономический анализ: теория и практика. - 2006. - № 18. - С. 54-62.

7. Петров A.M., Полоус Е.А. Повышение транспарентности показателя дебиторской задолженности в отчетности // Международный бухгалтерский учет. - 2011. - № 6. - С. 2-12.

THE PROBLEM OF EMPLOYMENT OF THE WORKING POPULATION IN THE REGION

Nikulina Olga Nikolaevna, PhD in Economics, Associate Professor, Chair of Finance and Accounting, Nevinnomyssky State Gumanitarno-Technicai institute, Nevinnomyssk E-mail: OigaPivn e va-026@yan dex. ru

The employment problem in the region as one of the most acute social problems of all times. The author supports the idea that for each Federal district, and today, and for each subject of the Russian Federation, requires an individual approach of development, methods and mechanisms of realization of programs of socio - economic development. Analyzes the roie of providing a rational structure of employment and the optimal placement of production and labour in the region, based on the availability of natural and human resources. The relevance of the article is associated with a worsening of unemployment in the region and finding solutions out of this problem. Keywords: the methods and mechanisms of realization of programs of socio-economic development; the problem of employment of the population; natural and human resources; individual approach.

ПРОБЛЕМА ЗАНЯТОСТИ ТРУДОСПОСОБНОГО НА СЕЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ

Проблемы занятости региона - одна из острейших социальных проблем всех времен. Автором проводится мысль о том, что для каждого федерального округа, а сегодня и для каждого субъекта Российской Федерации, необходим индивидуальный подход разработки, методов и механизмов реализации программ социально-экономического развития. Анализируется роль обеспечения рациональной структуры занятости и оптимального размещения производства и трудовых ресурсов в регионе, исходя из наличия природных и людских ресурсов. Актуальность статьи связана с обострением безработицы в крае и поисками решения выхода из данной проблемы.

Ключевые слова: методы и механизмы реализации программ социально-экономического развития; проблема занятости населения; природные и людские ресурсы; индивидуальный подход.

В статье рассматриваются проблемы занятости региона как одной из острейших социальных проблем всех времен. Автором проводится мысль о том, что для каждого федерального округа, а сегодня и для каждого субъекта Российской Федерации, необходим индивидуальный подход разработки методов и механизмов реализации программ социально-экономического развития. Анализируется роль обеспечения рациональной структуры занятости и оптимального размещения производства и трудовых ресурсов в регионе, исходя из наличия природных и людских ресурсов. Актуальность статьи связана с обострением безработицы в крае и поисками решения выхода из данной проблемы.

УД К 331.5 (470.63) ВАК РФ 08.00.05

© Никулина О.Н., 2016

НИКУЛИНА Ольга Николаевна, кандидат экономических наук, доцент, кафедра Финансов и бухгалтерского учета, Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт, Невинномысск

Проблема занятости была и остается одной из острейших социальных проблем всех времен. Занятость - это общественно-экономические отношения, которые характеризуют уровень использования трудоспособного населения в сфере общественно-полезного труда. Показатель занятости в обществе отражает сочетание различных форм занятости, имеющихся в экономике, характеризует структуру занятости населения в народном хозяйстве, является одним из инструментов для определения темпов экономических реформ.

Серьезную роль в обеспечении рациональной структуры занятости играет оптимальное размещение производства и трудовых ресурсов, как в регионах, так и в стране в целом, исходя из наличия природных и людских ресурсов.

Для каждого субъекта Российской Федерации, а сегодня и для каждого федерального округа, необходим индивидуальный подход разработки, методов и механизмов реализации программ социально-экономического развития.

Социально-экономическое развитие современного общества основывается на постоянном обновлении технологий, ускоренном освоении инноваций, быстрой адаптации к запросам и требованиям регионального рынка труда.

На формирование трудовых ресурсов непосредственное влияние оказывает демографическая ситуация.

Численность населения Ставропольского края на 1 января 2015 года (с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения года) составила 2787,1 тыс. человек, за год она выросла на 1,5 тыс. человек. Объем зарегистрированного миграционного прироста населения в году в 2,1 раза перекрыл естественную убыль.

В 2011 -2015 году в Ставропольский край на постоянное место жительства прибыло около 35,0 тыс. человек, миграционный прирост населения составил 2,9тыс. человек. Более половины в численности прибывших мигрантов составляет трудоспособное население.

В то же время в последние годы происходит старение кадрового потенциала, обусловленное демографической ситуацией, складывающейся в Ставропольском крае. Доля лиц старшетрудоспособного возраста в численности всего населения в 2015 году составила 21,5%. В ближайшие годы (согласно прогнозу) процесс демографического старения населения продолжится, и доля такого населения к 2016 году составит 23,2%.

В современных условиях источниками пополнения трудовых ресурсов являются: молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; военнослужащие, высвобождаемые из вооруженных сил в связи с сокращением численности армии; мигранты из республик бывшего Советского Союза.

Основным источником обеспечения экономики Ставропольского края квалифицированными кадрами являются учащиеся трудоспособного возраста. Вместе с тем в 2015 году их число по сравнению с 2014 годом сократилось на 8,5 тыс. человек (на 6,0%) и составило около 134,0 тыс. человек. Удельный весучащейся молод ежи в числен ности трудовых ресурсов Ставропольского края составил 7,8 %, против 8,2 % в 2014 году.

Целью государственной программы "Развитие образования"(Постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2015 г. № 583-п) является создание благоприятныхус-ловий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей вне зависимости от социального статуса и в интересах инновационного развития края [3].

Развитие системы образования Ставропольского края на сегодняшний день осуществляется в соответствии с направлениями национальной образовательной стратегии "Наша новая школа", приоритетного национального проекта "Образование", Федеральной целевой программы развития образования на 2013-2018 годы, Краевой целевой программы развития на период до 2020 года.

Реализация Концепции позволит достичь положительной динамики ключевых показателей результативности деятельности отрасли "Образование" и притока рабочих мест.

На передний план в ходе социально-экономических преобразований в крае, как и в стране, выдвигаются задачи обеспечения населения рабочими местами, полноты использования возможностей трудовых ресурсов, выявления путей развития и стимулирования трудовой активности населения. Большую проблему на уровне края, хозяйствующих субъектов представляет собой анализ того, как используется рынок труда на рациональном отраслевом уровне. Знание картины занятости населения, анализ его распределения на рынке труда могут и должны служить интеллектуализации общественного труда и рыночной трансформации имеющихся резервов в сфере человеческой активности.

> <

X

■X.

о

ш т

о

X

о

со

82

Знание проблемы рынка труда и кадров, способных к активной преобразовательной деятельности, в сложившихся условиях, когда еще не полностью преодолены экстенсивные тенденции, все еще актуально. Сохраняется дальнейшая необходимость мобилизации ресурсов трудоспособности населения и максимальное использование его интеллектуальных возможностей в производственной и хозяйственной деятельности. Эти проблемы могут быть регулируемы на базе Государственных и региональных программ содействия занятости населения, которые основываются на наиболее очевидных рычагах регулирования спроса на рабочую силу.

Во-первых, за счетувеличения общего времени, т.е. организация новых дополнительных в крае рабочих мест, были разработаны и внедрены:

1. Проект "Увеличение глубины переработки фосфорного сырья на ОАО "Гидрометталур-гический завод" с выделением скандия и редкоземельных металлов (ОАО "Гидромет-талургический завод", г. Лермонтов, Ставропольский край).

2. Проект "Металлургический завод "Став-Сталь" (ООО "СтавСталь" г. Невинномысск).

3. Проект "Расширение и реконструкция действующей и строительство новой производственной базы для производства дезинфекционных средств, фасовки антибиотиков и обеспечения роста производства инфузионных растворов и препаратов парентерального питания, а также создание фармацевтического кластера в г.Ставрополе" (ОАО НПК "ЭСКОМ" г. Ставрополь).

4. Проект "Строительство производственной флоат-линии производительностью 600 тонн в сутки по производству листового стекла" (ООО "Гелиос", Красногвардейский район Ставропольского края).

Общая стоимость проектов составляет 17831,71 млн руб., общее число новых рабочих мест-3033.

Во-вторых, создание рабочих мест за счет продолжительности рабочего дня работников, что позволяет, при сохранении общего фонда рабочего времени, привлечь дополнительные рабочие руки.

Не в меньшей степени проблематично с переходом к рыночной экономике знание вопроса о потребности в кадрах с высшим образованием. По учету и анализу хозяйственной деятельности предприятий промышленности и сельского хозяйства края следует, что востребованность на рынке интеллектуального тру-

да приводит к безработице среди способных к активной трудовой деятельности.

Внедрение новых технологий невозможно без подготовки квалифицированных рабочих кадров. Согласно прогнозу, потребность организаций в квалифицированных рабочих кадрах в 2016 году составит 73,7% от общей потребности в кадрах. Для сравнения: в 2014 году она составляла 35,0%, в 2015 году - 51,0%.

Наиболее востребованы квалифицированные рабочие следующих профессий: водитель автомобиля; оператор котельных установок; электрогазосварщик; тракторист-машинист сельскохозяйственного производства; слесарь-ремонтник; медицинская сестра.

Также высок спрос на техников-технологов, обработчиков птицы и кроликов, станочников, виноградарей, бухгалтеров, операторов машинного доения, каменщиков, электромонтажников, штукатуров, машинистов дорожных и строительных машин, продавцов, контролеров-кассиров, операторов связи, телефонистов, диспетчеров.

Среди наиболее востребованных профессий специалистов работодателями Ставропольского края заявлены: медицинская сестра; врач (лечебное дело); учитель в общеобразовательной школе; бухгалтер; социальный работник; воспитатель детей дошкольных учреждений; экономист; бухгалтер; ветеринарно-санитарный врач; инженер по ремонту и обслуживанию сельскохозяйственных машин; агроном-полевод; техник-механик; зоотехник; менеджер по маркетингу и сбыту продукции; инженер-технолог; специалист по телекоммуникациям; инженер-конструктор; инженер по электроэнергетическим системам и сетям; инженер промышленного и гражданского строительства; инженер по проектно-сметной работе; специалист по коммерции и другие.

Вывод: в ближайшие 3 года организации Ставропольского края будут испытывать стабильный спрос на квалифицированные рабочие кадры и на специалистов. Это связано с реализацией в Ставропольском крае инвестиционных проектов, отраслевых стратегий развития.

В 2015 году (согласно данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного органами статистики) численность экономически неактивного населения в возрасте 15-72 лет снизилась по сравнению с 2014 годом на 2,3% и составила 737,0 тыс. человек. Следует отметить, что к экономически неактивному населению относятся лица, которые не считаются занятыми эконо-

мической деятельностью или безработными (студенты, учащиеся дневной формы обучения, пенсионеры, лица, ведущие домашнее хозяйство).

Доля такого населения в общей численности населения в возрасте 15-75 лет в 2015 году составила 35,0%. Наибольшую часть в общей численности экономически неактивного населения составили: пенсионеры, вышедшие на пенсию по выслуге лет, на льготных условиях или по инвалидности, - 50,0%; студенты и учащиеся образовательных учреждений - 31,0%; лица, ведущие домашнее хозяйство или отвечающие за уход за домом и детьми - 12,0%.

Основная доля экономически неактивного населения проживает в городской местности - около 57,0%. Средний возраст такого населения составил 43 года. Основную долю в численности экономически неактивного населения занимают женщины - 59,0%. Следует отметить, что среди данной части населения возрастает доля лиц, имеющих высшее и среднее профессиональное образование. Если в 2014 году она составляла 21,0%, то в 2015 году -26,2%.

По наличию опыта и знаниям по последнему месту работы среди незанятого населения наибольший удельный вес занимают: работники сферы обслуживания, ЖКХ, торговли -21,6%; специалисты среднего уровня квалификации -14,4%; операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин, слесари -13,0%; специалисты высшего уровня квалификации -12,5%; неквалифицированные рабочие -10,9%.

Учет и анализ трудовых ресурсов на рынке труда края и анализ статистической отчетности дают основание полагать, что основное назначение трудовых показателей состоит в использовании их для повышения обоснованности планирования, совершенствования управления производственно-хозяйственной деятельностью и социально-экономическими процессами в коллективах и хозяйствующих субъектах. На этой основе выявление неиспользованных резервов для улучшения трудовых показателей и выбор наилучшего варианта организационно-технических мероприятий по экономическим и социальным критериям были бы актуальными и своевременными.

Появление новых рабочих мест не решило проблему с трудовой занятостью женщин, они являются самой многочисленной группой по числу безработных. По прогнозу на ближайшие два - три года, улучшения положения в сфере женской занятости не ожидается.

Отсюда следует один общий вывод: одним из направлений, помимо создания новых рабочих мест, по которому можно разрешить проблему безработицы, является профессиональное обучение безработных, подготовка и переподготовка кадров по новым технологиям и направлениям.

В рамках краевой целевой программы реализованы следующие мероприятия:

- опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), а также работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами - 982 тыс. человек (121,2% целевого показателя);

- опережающее профессиональное обучение женщин, работающих во вредных и тяже-лыхусловияхтруда, с целью вывода из вредного производства -15 человек (50,0% целевого показателя);

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности - 415 человек (1 03,8% целевого показателя);

- профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Ставропольского края - 107 человек (124,4% целевого показателя);

- стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы - 556 тыс. человек (135,9% целевого показателя);

- содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей - 643 тыс. человек (107,2% целевого показателя);

- содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан - 2,1 тыс. человек (130,4% целевого показателя).

Всего на реализацию мероприятий краевой целевой программы израсходовано 191459,9 тыс. рублей, в том числе: субсидий из федерального бюджета - 181991,5 тыс. рублей, средств бюджета Ставропольского края - 9468,4 тыс. рублей.

> <

X

■X.

о

ш т S

о

X

о

со

84

Особое внимание в 2010-2015 годах уделялось профессиональной реабилитации инвалидов. На 1 января 2015 года в Ставропольском крае насчитывалось 236,7 тыс. инвалидов, которые нуждаются в поддержке государства. Каждый третий инвалид находится в трудоспособном возрасте (80,4 тыс. человек). Численность инвалидов, занятых в экономике, увеличилась по сравнению с 2014 годом на 3,2% и составила более 28,0 тыс. человек (35,0% от их числа в трудоспособном возрасте).

Реализация Закона Ставропольского края "О квотировании рабочих мест для инвалидов" позволила в 2010-2015 годах за квотировать в организациях Ставропольского края около 11,0 тыс. рабочих мест для трудоустройства инвалидов. В счет квоты трудились 8695 инвалидов и более 4,5 тыс. человек, относящихся, в соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", к другим категориям граждан, нуждающихся в социальной поддержке на рынке труда. Необходимо отметить, что численность инвалидов, работающих на заквотиро-ванных рабочих местах, увеличилась по сравнению с 2010 годом на 527 человек (на 6,5%).

Наряду с профессиональной подготовкой и переподготовкой кадров, профессиональным обучением кадров, необходимо полнее использовать резервы повышения эффективности использования трудовых ресурсов, сокращая сезонные колебания в занятости, сбалансирование занятости женского и мужского населения, изыскание в регионе дополнительных источников трудообеспечения, особенно совершенствованиетерриториальных пропорций занятости населения и размещения производства новых хозяйствующих субъектов.

Литература:

1. Никулина О.Н. Инновационные методы SWOT-анализа деятельности предприятия / О.Н. Никулина, Д.А. Романов // Теория и практика общественного развития. - Краснодар : Хоре. - 2015. -№15.

2. Концепция развития учетных и финансовых механизмов в организациях малого бизнеса в условиях модернизации экономики региона / А.Я. Глушко, Е.М. Пучкова, О.Н. Никулина, Г.Н. Пив-нева, O.A. Пузина, С.М. Саркисов, И.В. Синицына, И.В. Таранова, Э.Е. Тихонов, В.В. Морева Коллективная монография. - Невинномысск: НГГТИ, 2015.

3. Никулина О.Н. Основные направления обеспечения продовольственной программы Ставропольского края / О.Н. Никулина // Научный вестник. - Невинномысск : НГГТИ. - №1. - 2016.

MANAGEMENT OF BUSINESS STRUCTURES BASED ON NEW APPROACHES TO THE ASSESSMENT OF CASH FLOW Ogonesyan Vladislav Gennadievich, PhD of Economics, North-Caucasus institute Business and Information technology, Stavropol

Unanov Sergei Stepanovich, Post-graduate student, Nevinnomyssky governmental Humanitarian-Technical Institute, Ne vinnomyssk

Volkova Arina Vladimirovna, Under-graduate student, Don State Technical University, Rostov-on-Don

The article considers the method of analysis of money in business structures in the system of financial resources management, the proposed adaptation of the classic version of calculation needs cash volumes from macro to micro.

Keywords: resources; finance; money; business.

МЕНЕДЖМЕНТ В БИЗНЕС-СТРУКТУРАХ НА ОСНОВЕ НОВЫХ ПОДХОДОВ В ОЦЕНКЕ ДЕНЕЖНОГО ПОТОКА

В статье рассматриваются методики анализа денежных средств в бизнес-структурах в системе менеджмента финансового ресурса, предлагается адаптация классического варианта расчета потребности объемов денежных средств от макро- до микроуровня.

Ключевые слова: ресурсы; финансы; деньги; бизнес.

УДК 336.7 ВАК РФ 08.00.05

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

© Огонесян В.Г., 2016 © Уна нов С. С., 2016 © Волкова A.B., 2016

Сущность толкования понятий анализа финансовых ресурсов встречается в различных источниках. Еще на заре своего становления, с введением в оборот денежного обращения, бизнес интересовали вопросы финансового ресурса, в целях обеспечения своей де-

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.