CC BY
30
УДК 316.34, 338, 330.14, 330.564.4 DOI 10.26425/1816-4277-2023-12-248-259
Проблема социального неравенства в США
Петровская Наталья Евгеньевна
Канд. экон. наук, ст. науч. сотр. ORCID: 0000-0002-5954-0656, e-mail: [email protected]
Институт Соединенных Штатов Америки и Канады им. Г.А. Арбатова Российской академии наук, г. Москва, Россия
Аннотация
Статья исследует проблему социального неравенства в современном американском обществе. Автор обращает внимание на различные аспекты этого явления, включая экономическое неравенство по доходу, богатству, доступу к образованию и здравоохранению, по возрастному, расово-этническому, гендерному аспектам. В Соединенных Штатах Америки (далее — США) уровень социального неравенства является одним из самых высоких в мире. В статье приведены статистические данные и исследования, которые демонстрируют растущую пропасть между богатыми и бедными слоями населения. Также подчеркивается, каким образом расовая и гендерная дискриминация влияют на социальное неравенство, препятствуя индивидууму полностью реализовать свой потенциал. Показана проблема социальной стратификации. В статье также уделяется внимание уровню бедности и такому явлению, как работающие бедные. Автор дает иллюстрацию социального неравенства по городам и штатам. Социальное неравенство в США имеет давнюю историю и тенденцию к увеличению, то есть речь идет о хроническом социальном неравенстве. Использованы общенаучный методы, системный и комплексный подходы. Статья представляет собой обзор проблемы социального неравенства в США и предлагает пути ее решения. Подчеркивается необходимость комплексного подхода и сотрудничества между различными группами общества для достижения более справедливого и равноправного общества.
Ключевые слова
Социальное неравенство, США, работающие бедные, социальная стратификация, ФРС, гендерное неравенство, медианный доход, уровень бедности
Для цитирования: Петровская Н.Е. Проблема социального неравенства в США//Вестник университета. 2023. № 12. С. 248-259.
© Петровская Н.Е., 2023.
Статья доступна по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0. всемирная (http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
The problem of social inequality in the USA
Natalia E. Petrovskaya
Cand. Sci. (Econ.), Senior Researcher ORCID: 0000-0002-5954-0656, e-mail: [email protected]
Institute of the United States of America and Canada, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
Abstract
The article explores the problem of social inequality in modern American society. The author draws attention to various aspects of this phenomenon, including economic inequality in terms of income, wealth, access to education and health care, age, racial-ethnic and gender aspects. In the USA the social inequality level is one of the highest in the world. The article cites statistics and scientific papers that demonstrate the growing gulf between the rich and the poor. It also emphasizes how racial and gender discrimination affects social inequality, preventing individuals from realizing their full potential. The problem of social stratification has been shown. The article also focuses on the poverty rate and the phenomenon of the working poor. The author gives an illustration of social inequality by cities and states. Social inequality in the USA has a long history and an increasing trend, i.e. it is a chronic social inequality. General scientific methods, systemic and complex approaches were used. The article presents an overview of social inequality problem in the USA and suggests ways of its solution. It emphasizes the need for an integrated approach and cooperation between different population groups to achieve a more just and equitable society.
Keywords
Social inequality, USA, working poor, social stratification, FED, gender inequality, median income, poverty
For citation: Petrovskaya N.E. (2023) The problem of social inequality in the USA. Vestnik universiteta, no. 12, pp. 248—259.
© Petrovskaya N.E., 2023.
This is an open access article under the CC BY 4.0 license (http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
ВВЕДЕНИЕ
Проблема социального неравенства остается актуальной на протяжении многих десятилетий и даже столетий во всем мире. Неслучайно десятой целью в области устойчивого развития Организации Объединенных Наций является снижение уровня неравенства. Во всем мире данный феномен сохраняется как внутри стран, так и между государствами по доходам, богатству, по расово-этническому, возрастному, гендерному и другим аспектам. Соединенные Штаты Америки (далее — США) не являются исключением.
Коэффициент Джини, который измеряет неравенство в распределении доходов, продолжает расти в США. По данным Всемирного банка, коэффициент вырос до 0,494 в 2021 г. по сравнению с 0,353 в 1974 г., что указывает на большой разрыв в доходах [1]. Тем временем в Российской Федерации коэффициент составляет 0,399, Аргентине — 0,513, Венесуэле — 0,482, Китае — 0,469, Швейцарии — 0,337, Турции — 0,436, Японии — 0,249, Норвегии — 0,258. Социальное неравенство влияет не только на жизни конкретных людей, но и на социальную структуру и стабильность общества в целом. Нобелевский лауреат Дж. Стиглиц подчеркивает, что неравенство превратилось в серьезную помеху развития [2].
Социальное неравенство в США становится все более выраженным из-за экономических, политических и социальных изменений. Неравномерное распределение богатства и доходов, сокращение социальных программ и отсутствие доступной медицинской помощи влияют на уровень социального неравенства. Более того, расовые и этнические конфликты, возрастающее неравноправие женщин, уязвимость молодежи и международная миграция также вносят свой вклад в усиление разрыва.
Данные Федеральной резервной системы (далее — ФРС) показывают, что по состоянию на 2021 г. 1 % самых богатых домохозяйств владели 32,3 % всех богатств. Так называемая «пирамида богатства» (wealth pyramid) выглядит следующим образом: 10 % самых богатых американских семей (12,9 млн) владеют 76 % всех богатств, среднему классу (40 %, или 51,5 млн семей) принадлежит 22 % богатств. Остальным 50 % семей (64,3 млн) принадлежит около 2,6 % от общего количества [3]. Причем из них 13,4 млн домохозяйств имеют отрицательный собственный капитал, обусловленный задолженностью по студенческим кредитам [4].
Социальное неравенство оказывает серьезное влияние на жизнь миллионов американцев и имеет долгосрочные последствия для общества в целом. Статьи, книги, аналитические материалы, которые освещают эту проблему, помогают повысить осведомленность о неравенстве и способствуют формированию объективного мнения о проблеме.
Вопросы социального неравенства освещались в трудах К. Маркса, Д. Рикардо, С. Кузнеца, Т. Пикет-ти, Э. Аткинсона, П. Кругмана, Дж. Стиглица, Б. Милановича и др. экономистов, философов, социологов [5]. Среди российских авторов следует отметить С.Ю. Веселовского, Л.М. Григорьева, В.Л. Иноземцева, Р.И. Капелюшникова, М.Ю. Малкину, С.В. Марееву, Ю.Л. Тамбовцева, И.С. Шилкину.
В статье использованы системный подход для всестороннего анализа проблемы социального неравенства, а также экономико-статистические и логические методы. Исследование базируется на данных ФРС, Бюро переписи населения и Бюро трудовой статистики Министерства труда США.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАСЕЛЕНИЯ США ПО ВОЗРАСТНОМУ, ГЕНДЕРНОМУ И РАСОВО-ЭТНИЧЕСКОМУ ПРИЗНАКУ
Население США составляет 331,5 млн человек, медианный возраст — 38,8 лет [6]. Почти 17 % населения — это люди в возрасте 65 лет и старше, чуть больше 22 % — дети до 18 лет (рис. 1).
Одной из ключевых тенденций является сокращение доли белого населения. Если по результатам переписи населения в 2010 г. белое неиспаноязычное население составляло 63,7 %, то в 2020 г. его количество сократилось до 57,8 % [7]. Второй наиболее многозначительной расово-этнической группой являются испаноязычные (латиноамериканцы) — 18,7%, третьей — афроамериканцы (12,1 %). Растет доля людей, относящих себя к двум и более расам, — 10,2 % населения. Почти 22 % населения США не говорят дома на английском языке, большинство из этих людей используют испанский язык.
Более 34 % американцев никогда не состояли в браке. Почти 11 % разведены, более 8 % женщин являются вдовами. Около 13 % населения имеют инвалидность. Ветеранами являются 6,4 % населения.
По данным Бюро трудовой статистики, в 2022 г. США насчитывалось более 45 млн иммигрантов [8]. Их масштабный приток сопровождается существенными различиями по уровню образования, квалификации, регионального распределения по городам и штатам. Растет количество нелегальных
иммигрантов. По данным Центра изучения миграции (Center Immigration Studies, CIS), в январе 2022 г. численность нелегальных иммигрантов составляла 11,35 млн человек, что на 1,13 млн больше, чем в январе 2021 г., когда президент Дж. Байден вступил в должность [9].
85 лет и старше 80-84
о.
а О
М
75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 младше 5
2 000 000
4 000 000
6 000 000
Человек
8 000 000
1 000 0000 1 2000 000
■ Мужчины р Женщины
Составлено автором по материалам источника [6]
Рис. 1. Демографическая пирамида в США
0
Острой проблемой является вопрос медицинского обеспечения. Медицинская страховка отсутствует у 8,6 % населения. Все эти характеристики влияют на социальное неравенство в США, делая его одним из самых высоких в мире.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ НЕРАВЕНСТВО В США ПО ДОХОДУ
Неравенство доходов в США резко возросло с 1970-х гг., в период с 1979 г. по 2019 г., на 25 % [10]. Разрыв в благосостоянии тесно связан с расовой принадлежностью. Семьи афроамериканцев и испа-ноязычных в США зарабатывают примерно половину среднего дохода белых семей и владеют лишь 15—20 % чистого богатства последних (табл. 1).
Таблица 1
Доходы домохозяйств в США в 2021 г. (старше 15 лет)
Доходы на семью, тыс. долл. США Все население Белые (неиспаноя-зычные) Азиатского происхождения Испаноязычные Афроамери-канцы
Медианный доход 70,784 77,999 101,418 57,981 48,297
Медианный доход семей после уплаты налогов 65,345 70,623 88,097 57,513 47,595
Средний доход 102,316 95,791 138,939 80,879 60,207
Составлено автором по материалам источника [6]
Согласно статистике ФРС, за последние несколько десятилетий этот разрыв значительно увеличился. С 1989 г. средний уровень благосостояния белых семей утроился, в то время как благосостояние афро-американских и испаноязычных семей практически не увеличилось. Согласно опросу ФРС, проведенному в 2019 г., среднестатистическое белое домохозяйство имеет собственный капитал в 10 раз больше, чем среднестатистическое чернокожее, а 400 богатейших американских миллиардеров владеют большим общим состоянием, чем все 10 млн чернокожих домохозяйств вместе взятые.
Продолжает сокращаться численность семей со средним уровнем дохода. Средний класс в США формировался с конца Второй мировой войны по 1970 г. Однако впоследствии, несмотря на продолжающийся рост экономики, средний класс не расширился, но значительно сократился. Доля взрослых американцев, живущих в семьях со средним уровнем дохода, снизилась с 61 % в 1971 г. до 51 % в 2019 г. Доля людей с высоким уровнем дохода за тот же период выросла с 14 до 20 %. Доля населения с низким уровнем дохода увеличилась с 25 до 29 %. Распределение американских домохозяйств по доходам представлено на рис. 2. По состоянию на 2021 г. в США насчитывалось 131 млн домохозяйств. Стоит отметить, что, согласно данным Бюро переписи населения США, домохозяйство — это статистическая единица и среднее количество людей в домохозяйствах составляло около 2,55 чел.
200 000 и более ^ от 150 000 до 200 000
Э
° от 100 000 до 150 000 от 75 000 до 100 000 от 50 000 до 75 000 от 35 000 до 50 000 от 25 000 до 35 000 от 15 000 до 25 000 ниже 15 000
о д
< о
и
о д
= К
о
о д
о
и
г
10
~Г
15
20
Домохозяйства США , %
Составлено автором по материалам источника [1]
Рис. 2. Распределение домохозяйств США по доходам в 2021 г.
0
Как видно из представленных данных, самыми многочисленными являются домохозяйства, которые зарабатывают от 50 до 75 тыс. долл. США и от 100 до 150 тыс. долл. США в год, а также свыше 200 тыс. долл. США. При этом около 20 % домохозяйств имеют доход ниже черты бедности.
При распределении общего объема денежных доходов на 5 групп верхние 20 % населения владеют 68,8 % доходов, а нижние — 3,1 % (табл. 2).
Таблица 2
Активы в разбивке по процентилям дохода
Годы 99-100 % 80-99 % 60-80 % 40-60 % 20-40 % 0-20 %
1990 14,9 44,2 18,1 12,5 7,3 2,9
2000 18,4 44,1 18,0 10,0 6,7 2,9
2010 17,5 45,9 16,5 10,4 5,8 4,0
2020 21,6 45,4 16,2 8,6 4,8 3,4
2023 24,2 44,6 15,8 8,0 4,4 3,1
Составлено автором по материалам источника [8]
В США доходы состоятельного населения росли гораздо быстрее, чем у групп с низким уровнем дохода. По данным Бюро переписи населения США, в период с 1970 г. по 2020 г. средний доход пятой части семей с самым высоким доходом увеличился на 182 % до 253 тыс. долл. США, в то время как
у семей со средним доходом и пятой части с самым низким доходом среднее состояние выросло всего на 133 % до 72 тыс. долл. США и на 113 % до 15 тыс. долл. США соответственно. В 1975 г. средний доход пятой части населения с самым высоким доходом был в 10,3 раз выше, чем у пятой части населения с самым низким доходом. К 2020 г. этот разрыв увеличился до 17,4 раз [6].
Что касается медианного дохода работника, занятого полный рабочий день и работающего круглый год, то в 2021 г. он составил 56,473 тыс. долл. США в год (для мужчин — 61,180 тыс. долл. США, для женщин — 51,226 тыс. долл. США) [1]. Произошло увеличение среднего заработка работников примерно на 7 % по сравнению с 2019 г. Сокращение количества работников, занятых полный рабочий день, на 13,7 млн чел. по сравнению с сокращением на 3 млн чел от общего числа работников свидетельствует о том, что многие люди перешли на частичную занятость.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ НЕРАВЕНСТВО В США ПО БОГАТСТВУ
Существует ярко выраженный жизненный цикл богатства. Процветание типичной семьи на протяжении большей части цикла движется по восходящей дуге, начиная с нуля примерно в возрасте 20 лет и достигая пика примерно в 228 тыс. долл. США в возрасте 72 лет. Диапазон фактического накопления богатства в семьях очень велик, но опыт типичной семьи хорошо описывается как быстрый первоначальный рост в процентном выражении, за которым следует устойчивое замедление и затем спад, хотя и незначительный, на протяжении всего остального цикла. На форму жизненного цикла богатства влияют экономические и финансовые изменения с течением времени [11].
США являются богатейшей страной мира, на долю которой приходится 32 % мирового богатства и 36 % долларовых миллионеров. В государстве также находятся два крупнейших фондовых рынка в мире (NYSE и Nasdaq), а также 9 из 10 крупнейших компаний мира по рыночной капитализации. Богатство, хранящееся только в Нью-Йорке, превышает богатство большинства стран Большой двадцатки [12].
Доля доходов сверхбогатых достигла самого высокого уровня со времен Второй мировой войны. Согласно Всемирной базе данных о богатстве и доходах, после первоначального падения в начале XX в. доля доходов сверхбогатых, что составляет 1 % самых богатых людей, в США продолжала расти и достигла 22,3 % в 1928 г. После Второй мировой войны преобладающий призыв к равным возможностям и экономическому равенству наряду с введением таких экономических систем, как прогрессивный налог, налог на наследство, сильные профсоюзы и финансовое регулирование, помогли сдержать концентрацию богатства. К 1970 г. доля доходов самых богатых людей упала до 10,7 %. Однако с тех пор она постепенно росла и к 2021 г. достигла 19,1 %, почти удвоившись за 50 лет.
В табл. 3 представлены данные о трансформации благосостояния на основе владения активами.
Таблица 3
Владение активами в разбивке по группам процентилей благосостояния
Годы Верхние 0,1 % 99-99,9 % 90-99 % 50-90 % Нижние 50 %
1990 7,6 12,5 34,2 38,2 7,5
1995 9,4 13,7 31,4 36,9 8,6
2000 8,9 14,7 32,8 36,3 7,3
2005 8,7 14,7 33,1 36,1 7,3
2010 8,9 14,6 35,5 33,6 7,5
2015 11,0 16,0 35,9 31,5 5,6
2020 10,2 15,8 36,3 31,8 5,9
2023 11,4 16,8 35,7 30,3 5,9
Составлено автором по материалам источника [13]
Доля национального дохода, приходящаяся на домохозяйства с высоким уровнем дохода, заметно возросла, а доля доходов домохозяйств со средним и низким уровнем становится все более непропорциональной. Таким образом, за последние 30 лет богатые стали еще богаче, а средний класс и бедные — беднее.
Только самые богатые домохозяйства обладают разнообразным набором активов. Данные табл. 4 показывают, что более состоятельные домохозяйства обладают большим разнообразием активов и только
домохозяйства, входящие в топ-20 по размеру собственного капитала, владеют активами, повышающими благосостояние, помимо основных средств, — банковскими счетами, транспортными средствами, жильем, пенсионными счетами.
Таблица 4
Активы, находящиеся во владении домохозяйства, и их медианная стоимость для разных
квинтилий в 2019 г.
Квинтили Стоимость автомобиля, долл. США Расчетный счет, долл. США Основное место жительство, долл. США Пенсионный счет, долл. США Прочие финансовые активы, долл. США Ценные бумаги, долл. США
Первая 4 200 750 - - - -
Вторая 10 500 2 000 - - - -
Третья 15 000 5 000 135 000 - - -
Четвертая 20 000 13 000 230 000 31 000 - -
Пятая 29 900 50 080 425 000 300 000 8 000 10 000
Составлено автором по материалам источника [14]
Медианный капитал домохозяйства (стоимость дома минус остаток по ипотеке) составляет 130 тыс. долл США, медианный размер пенсионного счета — 69 тыс. долл. США [15]. Собственный капитал не в полной мере учитывает разницу в среднем благосостоянии между домохозяйствами, которые владеют недвижимостью, и домохозяйствами, которые арендуют ее. При этом важно отметить, что 38,7 % домохозяйств не имеют собственного дома, а 41,2 % домохозяйств не имеют пенсионных счетов [16]. Такие факторы, как наличие собственного дома, страховки на всех членов семьи, семейное положение, уровень образования, расовая принадлежность, занятость влияют на уровень экономического неравенства.
СОЦИАЛЬНАЯ СТРАТИФИКАЦИЯ
Если раньше каждое последующее поколение жило лучше, чем их родители, то теперь ситуация изменилась. Возможности для молодых людей увеличить свои доходы сокращаются. Согласно исследованиям Р. Четти и других американских экономистов, процент американцев, зарабатывающих больше, чем их родители, снизился с более чем 90 % в 1940-х гг. до примерно 50 % в 1980-х гг., причем наибольшее снижение произошло в семьях среднего класса [17]. В основном спад обусловлен более неравномерным распределением богатства, а не замедлением совокупных темпов роста. В табл. 5 представлено распределение активов в разбивке по поколениям.
Таблица 5
Активы в разбивке по поколениям
Годы Поколение «молчаливые» и раньше, те, кто родился до 1946 г. «Бэби-бумеры», родились в период с 1946 г. по 1964 г. «Поколение X», родились в период с 1965 г. по 1980 г. «Миллениалы», родились в 1981 г. и позже
1990 72,9 26,4 0,7 0,0
2000 50,0 42,1 7,9 0,0
2010 31,3 52,6 14,7 1,5
2020 15,1 50,5 27,2 7,1
2023 11,8 50,2 29,5 8,5
Составлено автором по материалам источника [13]
Как видно из представленных данных, 62 % всех активов владеют люди, возраст которых составляет 60 и более лет. Американские эксперты отмечают, что высокое неравенство в американском обществе привело к низкому уровню мобильности между поколениями и сформировало «кривую Великого Гэтсби», когда
экономическое положение человека в большей степени зависит от богатства родителей [2; 5]. Иными словами, «кривая Великого Гэтсби» — это термин, который относится к концепции межпоколенческой мобильности в обществе. Он был введен в 2012 г. экономистом А. Крюгером, который использовал его для обозначения того факта, что вероятность подъема по социальной лестнице для детей богатых родителей снижается.
При этом наступает период крупнейшей в истории передачи богатства, когда «бэби-бумеры» начнут передавать свой капитал следующему поколению наследников. Разрабатывая стратегию своего ухода, они должны убедиться, что у них есть надежный план преемственности, обеспечивающий долговечность их бизнеса и семейного состояния.
Образование является важным социальным лифтом. Анализ данных показывает, что с течением времени люди с высшим образованием владеют все большим количеством активов. Если 30 лет назад им принадлежала половина всех активов, то в третьем десятилетии XXI века — уже более 70 %. При этом если в 1990 г. люди, не окончившие школу, владели около 10 % активов, то сейчас людям без школьного образования принадлежит менее 2 % [13].
УРОВЕНЬ БЕДНОСТИ
По данным Бюро переписи населения США, в 2020 г. 37,2 млн человек (11,4 %) населения страны жили ниже официального уровня бедности. Черта бедности в 2020 г. для одного человека составляла 13,171 тыс. долл. США, для двоих — 16,733 тыс. долл. США, а на семью из 4 чел. — 26,496 тыс. долл. США в год [16].
При этом количество бедных существенно варьируется в зависимости от расово-этнической принадлежности, пола, возраста, уровня образования. Так, например, уровень бедности для афроамериканцев составил 19,5 %, для испаноязычных — 17 %, для женщин — 12,6 %, для детей младше 18 лет — 16,1 %, для людей, не окончивших школу, — 24,7 %, для людей, имеющих инвалидность, — 25 %.
В период с 1959 г. по 1969 г. количество бедных сократилось более чем на 10 %, с тех пор оставаясь практически неизменным. При этом в 2010 г. более 46 млн американцев (15,1 %) оказались за чертой бедности, что стало рекордным показателем больше, чем за полвека. Растущее неравенство в благосостоянии, особенно крайняя бедность, является основной причиной бездомности. Отчет Министерства жилищного строительства и городского развития США показал, что в 2020 г. более 580 тыс. человек остались без крова, при этом 226 тыс. спали на улице, в автомобилях или заброшенных зданиях [6].
В США существует такое явление, как работающие бедные, — это те люди, которые по меньшей мере 27 недель в году находились в составе рабочей силы (работали или пребывали в поисках работы) и их доходы были ниже черты бедности [18]. Таких людей в настоящее время насчитывается 6,3 млн чел. [19].
В США, начиная с 1938 г., в общенациональном масштабе установлена минимальная оплата труда, которая периодически повышается. Последний раз ее пересматривали в 2009 г., установив на уровне 7,25 долл. США в час. По состоянию на 2020 г. более 1 млн работников получали минимальную заработную плату, из них 67 % составляли женщины. В 2022 г. при минимальной заработной плате работник, работающий полный рабочий день, не мог позволить себе квартиру с двумя спальнями нигде в США [20].
Стоимость жизни в разных штатах существенно отличается. Для этого есть специальные онлайн калькуляторы, при помощи которых можно посмотреть стоимость жизни в том или ином месте. Например, необходимо зарабатывать 39,4 долл. США в час в Вашингтоне, округ Колумбия, для того чтобы можно было приобретать предметы первой необходимости для одного взрослого и одного ребенка [20].
Одной из ключевых причин растущего неравенства в доходах является огромный разрыв в оплате труда. По данным Equilar, средний доход руководителей компаний, котирующихся на бирже, в 2021 г. составил 20 млн долл. США, что на 31 % больше, чем в 2020 г., в то время как доход среднестатистических сотрудников увеличился примерно с 69 тыс. до примерно 72 тыс. долл. США, что составляет около 4 % [21]. Согласно исследованию Института экономической политики, заработная плата генерального директора резко возросла на 1 322 % в период с 1978 г. по 2020 г., в то время как обычная компенсация работникам выросла всего на 18 %.
Расовая дискриминация укоренилась и на рынке труда. Уровень безработицы среди чернокожих работников уже давно примерно в два раза превышает уровень безработицы среди белых. До вспышки пандемии COVID-19 уровень безработицы в США достиг рекордно низкого уровня в 3,5 %, но среди чернокожих и испаноязычных работников этот показатель был намного выше. Чернокожие специалисты слабо представлены на высокооплачиваемых корпоративных должностях. В 2020 г. среди компаний из списка Fortune 500 было всего четыре руководителя-афроамериканца.
ВЛИЯНИЕ ПАНДЕМИИ
Пандемия усугубила экономическое неравенство в обществе: «Американская система здравоохранения», столкнувшись с угрозой пандемии, показала "смешанные" результаты. Замечательная платная медицина оказалась слишком дорогостоящей для многих слоев населения» [26, с. 103].
Экономический спад, вызванный пандемией, привел к массовой потере рабочих мест и дальнейшему ухудшению экономического положения людей с низкими доходами. Беднейшие слои населения оказались особенно уязвимыми перед COVID-19 из-за меньшего доступа к медицинскому обслуживанию, низких заработных плат и невозможности работать из дома. Они испытывали большие трудности в получении необходимой медицинской помощи и финансовой поддержки.
В то же время избыточная денежная масса и крупномасштабные бюджетные расходы привели к росту цен на акции и жилье, что принесло большие выгоды более состоятельным владельцам активов. Как отмечает Л.М. Григорьев, «состоятельные слои лишились привычного образа жизни: ресторанов, курортов и культурных мероприятий, получив "лишние" средства для вложения в финансовые активы и недвижимость. Такая динамика доходов и переключение расходов явно усиливают имущественное (по активам) неравенство» [26, с. 105]. Согласно отчету ФРС о благосостоянии домохозяйств, общее состояние 1 % самых богатых достигло рекордных 45,9 трлн долл. США в конце четвертого квартала 2021 г. и их состояния увеличились более чем на 12 трлн долл. США, то есть более чем на треть, в ходе пандемии [3].
В бедных округах показатели смертности от коронавируса были почти вдвое выше, чем в более богатых. В 300 округах с самым высоким уровнем смертности 45 % населения живут за чертой бедности. Тот факт, что COVID-19 нанес тяжелый урон более бедным общинам, еще раз подчеркнул системную неспособность правительства США бороться с бедностью.
Пандемия заострила проблему цифрового неравенства. Почти 10 % населения не имеют доступа к сети «Интернет» (не оплачен постоянный доступ). С переходом к дистанционному обучению и работе из дома многие американцы столкнулись с ограниченным доступом к сети и компьютерам. Это серьезно затруднило возможность получения образования и работы для тех, кто не имел доступа к соответствующим технологиям.
ГЕНДЕРНОЕ НЕРАВЕНСТВО
К началу XXI в. положение женщин в США существенно улучшилось во всех областях жизни. В 2021 г. 56,1 % всех женщин были в составе рабочей силы [22]. Быстрый рост доли женщин в рабочей силе стал важным событием на рынке труда во второй половине XX века. Участие женщин в рабочей силе резко возросло с 1960-х гг. по 1980-е гг. и замедлилось в 1990-е гг., прежде чем достичь пика в 1999 г.
У женщин стало гораздо больше шансов получить более высокий уровень образования: с 1970 г. по 2021 г. доля женщин в рабочей силе в возрасте от 25 до 64 лет, имеющих высшее образование, увеличилась более чем в четыре раза. Женщины стали чаще работать полный рабочий день и круглый год, и доля заработка женщин в доходах мужчин со временем росла. Женщины, работающие полный рабочий день, зарабатывали 62,3 % от того, что зарабатывали мужчины в 1979 г., а к 2021 г. этот показатель вырос до 83,1 % (гендерный разрыв составляет 16,9 %). Согласно Global Gender Gap Report за 2022 г., самый низкий гендерный разрыв в Исландии — 12,9 % [23].
Если говорить о «самых высоких доходах», то обычно женщины имеют меньшую представленность в этой категории. По данным списка Fortune 500 за 2019 г., только 37 компаний возглавляли женщины, что составляет около 7 % от общего числа компаний в списке. В медицинской сфере, включая врачей и хирургов, около 38 % всех врачей в США являются женщинами. По данным Американской ассоциации юристов, около 37 % адвокатов и юристов в США являются женщинами. В технологической индустрии женщины занимают около 25 % технических должностей и около 11 % руководящих должностей. Среди 1 % самых высокооплачиваемых работников на долю женщин приходится лишь 12 % заработка. Женщины в США продолжают сталкиваться с преградами при продвижении по карьерной лестнице и получении высокооплачиваемых должностей.
СОЦИАЛЬНОЕ НЕРАВЕНСТВО ПО ГОРОДАМ И ШТАТАМ
Нью-Йорк занимает первое место как самый богатый город в США (и мире) с 340 тыс. миллионеров, за ним следуют область залива Сан-Франциско (285 тыс. чел.), Лос-Анджелес (205 тыс. чел.),
Чикаго (124 тыс. чел.) и Хьюстон (98 тыс. чел.) [12]. Согласно отчету о благосостоянии 2023 г., в стране происходит значительное внутреннее перемещение состоятельных людей. За последние десятилетие, с 2012 г. по 2022 г., наметилось пять быстрорастущих центров благосостояния США, в которых число миллионеров выросло более чем на 70 %. Население миллионеров-лидеров Остина (Техас) за это время выросло на 102 % (сейчас в городе проживает 30,5 тыс. состоятельных людей с состоянием от 1 млн долл. США и более), в Уэст-Палм-Бич (Флорида) — на 90% (9,4 тыс. чел.), Скоттсдейле (Аризона) — на 88 % (13,9 тыс. чел.), Майами (Флорида) — на 75 % (38 тыс. чел.), а в Гринвиче и Дарьен (Коннектикут) — на 72 % (с 11,9 тыс. чел.) [12]. Другими штатами с долей богатства выше среднего, превышающей 30 млн долл. США, являются Арканзас, Калифорния, Гавайи, Иллинойс, Мэриленд, Массачусетс, Миссури, Небраска, Невада, штат Вашингтон, Вайоминг и округ Колумбия.
В 2022 г. снизился притока миллионеров в США до 1,5 тыс. человек по сравнению с периодом с 2013 г. по 2019 г., когда чистый приток миллионеров колебался от 6,4 до 10,8 тыс. чел. ежегодно [24]. Растущая инфляция, социальные и политические волнения и быстро сокращающийся средний класс приводят к тому, что рекордное число состоятельных граждан США эмигрируют или отказываются от своего гражданства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В США существует один из самых высоких уровней социального неравенства в мире. Когда в 2014 г. на слушаниях в Конгрессе главу ФРС Дж. Йеллен спросили про неравенство, она ответила: «Нет сомнений в том, что у нас наблюдается тенденция к росту неравенства», а также выразила обеспокоенность тем, что тенденции к растущему неравенству «могут формировать [и] определять способность различных групп на равной основе участвовать в демократии и со временем оказывать серьезное воздействие на социальную стабильность» [25].
Прогнозирование развития американского общества на ближайшие десятилетия — сложная и многогранная задача, которая требует учета множества факторов и изменений внешней среды. Значительное влияние может оказать ускорение темпов технологического развития, особенно в области искусственного интеллекта, автоматизации и роботизации, что может привести к структурным сдвигам в экономике и перераспределению богатства в обществе. Развитие новых отраслей, в том числе зеленой энергетики и цифровой экономики, может привести к изменениям в структуре занятости и росту неравенства доходов.
Изменение демографического состава, в том числе старение населения, увеличение доли молодежи, а также сокращение белого населения и рост числа лиц, относящих себя к двум и более расам, может привести к изменению политического и социального дискурса для удовлетворения потребностей этих групп.
Последние 40—50 лет богатство все больше концентрировалось у 1 % и 10 % самых богатых домо-хозяйств в значительной степени из-за владения корпоративными акциями. Социальное неравенство в США имеет давнюю историю и тенденцию к увеличению. Речь идет о хроническом социальном неравенстве: богатые становятся более богатыми, бедные беднеют.
Проблему социального неравенства эффективнее решать за счет комплексного решения структурных проблем, связанных с технологиями, социальной стабильностью, распределением капитала и налогообложением. Фокус внимания должен быть направлен на решение проблемы бедности, в том числе работающих бедных.
Библиографический список
1. Unites States Census Bureau. Income in the United States: 2021. https://www.census.gov/content/dam/Census/library/pub-lications/2022/demo/p60-276.pdf (дата обращения: 10.10.2023).
2. Стиглиц Дж. Люди, власть и прибыль. Прогрессивный капитализм в эпоху массового недовольства. М.: Альпина Паблишер; 2020. 430 с.
3. Federal Reserve Bank of St. Louis. Has Wealth Inequality in America Changed over Time? Here Are Key Statistics. https://www.stlou-isfed.org/open-vault/2020/december/has-wealth-inequality-changed-over-time-key-statistics (дата обращения: 10.10.2023).
4. Aspen Institute. Financial security program. 101 solutionsfor inclusive wealth buildings. https://wwwaspeninstitute.org/wp-content/ uploads/2022/04/ASP-FSW_101Solutions_FINAL_Single1.pdf (дата обращения: 10.10.2023).
5. Аткинсон Э. Неравенство. Как с ним быть? М.: Дело; 2018. 536 с.
6. United States Census Bureau. Census Bureau Profile. https://data.census.gov/profile/United_States?g=010XX00US (дата обращения: 10.10.2023).
7. United States Census Bureau. The Chance That Two People Chosen at Random Are of Different Race or Ethnicity Groups Has Increased Since 2010. https://www.census.gov/library/stories/2021/08/2020-united-states-population-more-racially-ethnicaUy-di-verse-than-2010.html (дата обращения: 10.10.2023).
8. United States Bureau of Labor Statistics. Foreign-born workers: labor force characteristics — 2022. https://www.bls.gov/news. release/pdf/forbrn.pdf (дата обращения: 10.10.2023).
9. Center for Immigration Studies. Estimating the Illegal Immigrant Population Using the Current Population Survey. https://cis.org/ Report/Estimating-Illegal-Immigrant-Population-Using-Current-Population-Survey (дата обращения: 10.10.2023).
10. Congressional Budget Office. The Distribution of Household Income, 2019. https://wwwcbo.gov/system/files/2022-11/58353-House-holdIncome.pdf (дата обращения: 10.10.2023).
11. Federal Reserve Bank of St. Louis. Wealth Impacts of the Great Recession on Young Families. https://www.stlouisfed.org/household-fi-nancial-stability/the-demographics-of-wealth/wealth-impacts-of-great-recession-on-young-families (дата обращения: 10.10.2023).
12. Henley & Partners. USA Wealth Report. https://thebasispoint.com/wp-content/uploads/2023/02/How-many-billionaires-and-millionaires-want-to-leave-America-because-theyre-so-over-the-news-cycle-Henley-Partners-2023-Wealth-Report-The-Basis-Point.pdf (дата обращения: 10.10.2023).
13. Federal Reserve System. Distribution of Household Wealth in the U.S. since 1989. https://wwwifederalreserve.gov/releases/z1/dataviz/ dfa/distribute/table/#quarter:134;series:Assets;demographic:income;population:all;units:shares (дата обращения: 10.10.2023).
14. Aspen Institute. Charts that Explain Wealth Inequality in the United States. https://www.aspeninstitute.org/blog-posts/charts-that-explain-wealth-inequality-m-the-united-states/ (дата обращения: 10.10.2023).
15. United States Census Bureau. 2019 Data Show Baby Boomers Nearly 9 Times Wealthier Than Millennials. https://www.census. gov/library/stories/2022/08/wealth-inequality-by-household-type.html (дата обращения: 10.10.2023).
16. United States Census Bureau. Income and Poverty in the United States: 2020. ttps://www.census.gov/content/dam/Census/ library/publications/2021/demo/p60-273.pdf (дата обращения: 10.10.2023).
17. Chetty R., Jackson M.O., Kuchler T. et al. Social capital I: measurement and associations with economic mobility. Nature. 2022;608(7921):108—121. https://doi.org/10.1038/s41586-022-04996-4
18. Петровская Н.Е. Работающие бедные в США. Экономический анализ: теория и практика. 2018;17(5):919—928. https:// doi.org/10.24891/ea.17.5.919
19. United States Bureau of Labor Statistics. A profile of the workingpoor, 2020. https://wwwbls.gov/opub/reports/work-ing-poor/2020/home.htm (дата обращения: 10.10.2023).
20. Children's Defense Fund. The State of America's Children. https://www.childrensdefense.org/the-state-of-americas-children/ soac-2023-income-inequality/ (дата обращения: 10.10.2023).
21. Equilar. CEO Factbook. https://www.equilar.com/executive-factbook (дата обращения: 10.10.2023).
22. United States Bureau of Labor Statistics. Woman in the labor force. https://www.bls.gov/opub/reports/womens-data-book/2022/home.htm (дата обращения: 10.10.2023).
23. World Economic Forum. Global Gender Gap Report 2022. https://www3.weforum.org/docs/WEF_GGGR_2022.pdf (дата обращения: 10.10.2023).
24. New World Report. The USA Wealth Report: America's Millionaires Are on the Move. https://www.thenewworldreport.com/ the-usa-wealth-report-americas-millionaires-are-on-the-move/ (дата обращения: 10.10.2023).
25. The Nation. Bernie Sanders Asks Fed Chair Whether the US Is an Oligarchy. https://www.thenation.com/article/archive/bernie-sanders-asks-fed-chair-whether-us-oligarchy/ (дата обращения: 10.10.2023).
26. Григорьев Л.М., Григорьева Н.Л. США: экономика и социальная структура перед сменой эпох. Вопросы экономики. 2021;(1):98—119. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2021-1-98-119
References
1. Unites States Census Bureau. Income in the United States: 2021. https://www.census.gov/content/dam/Census/library/pub-lications/2022/demo/p60-276.pdf (accessed 10.10.2023).
2. Stiglitz J. People, Power, and Profits: Progressive Capitalismfor an Age of Discontent. Moscow: Alpina Publisher; 2020. 430 p. (In Russian).
3. Federal Reserve Bank of St. Louis. Has Wealth Inequality in America Changed over Time? Here Are Key Statistics. https://www. stlouisfed.org/open-vault/2020/december/has-wealth-inequality-changed-over-time-key-statistics (accessed 10.10.2023).
4. Aspen Institute. Financial security program. 101 solutionsfor inclusive wealth buildings. https://www.aspeninstitute.org/wp-content/ uploads/2022/04/ASP-FSW_101Solutions_FINAL_Single1.pdf (accessed 10.10.2023).
5. Atkinson A. Inequality. What Can Be Done?Moscow: Delo; 2018. 536 p. (In Russian).
6. United States Census Bureau. Census Bureau Profile. https://data.census.gov/profile/United_States?g-010XX00US (accessed 10.10.2023).
7. United States Census Bureau. The Chance That Two People Chosen at Random Are of Different Race or Ethnicity Groups Has Increased Since 2010. https://www.census.gov/library/stories/2021/08/2020-united-states-population-more-racially-ethnically-di-verse-than-2010.html (accessed 10.10.2023).
8. United States Bureau of Labor Statistics. Foreign-born workers: laborforce characteristics — 2022. https://www.bls.gov/news. release/pdf/forbrn.pdf (accessed 10.10.2023).
9. Center for Immigration Studies. Estimating the Illegal Immigrant Population Using the Current Population Survey. https://cis.org/ Report/Estimating-Illegal-Immigrant-Population-Using-Current-Population-Survey (accessed 10.10.2023).
10. Congressional Budget Office. The Distribution of Household Income, 2019. https://wwwcbo.gov/system/files/2022-11/58353-House-holdIncome.pdf (accessed 10.10.2023).
11. Federal Reserve Bank of St. Louis. Wealth Impacts of the Great Recession on Young Families. https://wwwstlouisfed.org/household-fi-nancial-stability/the-demographics-of-wealth/wealth-impacts-of-great-recession-on-young-families (accessed 10.10.2023).
12. Henley & Partners. USA Wealth Report. https://thebasispoint.com/wp-content/uploads/2023/02/How-many-billionaires-and-millionaires-want-to-leave-America-because-theyre-so-over-the-news-cycle-Henley-Partners-2023-Wealth-Report-The-Basis-Point.pdf (accessed 10.10.2023).
13. Federal Reserve System. Distribution of Household Wealth in the U.S. since 1989. https://www.federalreserve.gov/releases/z1/dat-aviz/dfa/distribute/table/#quarter:134;series:Assets;demographic:income;population:all;units:shares (accessed 10.10.2023).
14. Aspen Institute. Charts that Explain Wealth Inequality in the United States. https://www.aspeninstitute.org/blog-posts/charts-that-explain-wealth-inequality-in-the-united-states/ (accessed 10.10.2023).
15. United States Census Bureau. 2019 Data Show Baby Boomers Nearly 9 Times Wealthier Than Millennials. https://www.census. gov/library/stories/2022/08/wealth-inequality-by-household-type.html (accessed 10.10.2023).
16. United States Census Bureau. Income and Poverty in the United States: 2020. ttps://www.census.gov/content/dam/Census/ library/publications/2021/demo/p60-273.pdf (accessed 10.10.2023).
17. Chetty R., Jackson M.O., Kuchler T. et al. Social capital I: measurement and associations with economic mobility. Nature. 2022;608(7921):108—121. https://doi.org/10.1038/s41586-022-04996-4
18. Petrovskaya N.E. The working poor in the USA. Economic Analysis: Theory and Practice. 2018;17(5):919—928. (In Russian). https://doi.org/10.24891/ea.17.5.919
19. United States Bureau of Labor Statistics. A profile of the working poor, 2020. https://www.bls.gov/opub/reports/work-ing-poor/2020/home.htm (accessed 10.10.2023).
20. Children's Defense Fund. The State of America's Children. https://www.childrensdefense.org/the-state-of-americas-children/ soac-2023-income-inequality/ (accessed 10.10.2023).
21. Equilar. CEO Factbook. https://www.equilar.com/executive-factbook (accessed 10.10.2023).
22. United States Bureau of Labor Statistics. Woman in the laborforce. https://www.bls.gov/opub/reports/womens-data-book/2022/home.htm (accessed 10.10.2023).
23. World Economic Forum. Global Gender Gap Report 2022. https://www3.weforum.org/docs/WEF_GGGR_2022.pdf (accessed 10.10.2023).
24. New World Report. The USA Wealth Report: America's Millionaires Are on the Move. https://www.thenewworldreport.com/ the-usa-wealth-report-americas-millionaires-are-on-the-move/ (accessed 10.10.2023).
25. The Nation. Bernie Sanders Asks Fed Chair Whether the US Is an Oligarchy. https://wwwthenation.com/article/archive/bernie-sanders-asks-fed-chair-whether-us-oligarchy/ (accessed 10.10.2023).
26. Grigoryev L.M., Grigoryeva N.L. U.S. economy and social structure before the change of eras. Voprosy Ekonomiki. 2021;(1):98—119. (In Russian). https://doi.org/10.32609/0042-8736-2021-1-98-119
